^
Eco-quartier
Et la ville, qui n'est plus la ville
mais un urbain éparpillé, diffus, essaimé,
qui la considère écologiquement ?
i/
Cf. Halie à Sa croissance ?, sous
la direction de D. H. Meadows,
1972, qui reprit la notion
d*"éco-développement"
imaginée en 1971 au séminaire
de Founex en Suisse et
popularisée par la déclaration
de Cocoyoc au Mexique en
1974, comme le raconte Ignacy
Sachs in Urbanisme n° 303
(nov.-déc. 1998).
L
a Terre est malmenée, chamboulée, meurtrie par l'in-
dustrialisation et la modernisation, qui vont de pair et
qui ont indéniablement permis d'atteindre, inégale-
ment entre les humains, un degré de confort incroyable il y a
encore un siècle. Comme dans apprenti sorcier, les humains
sont à l'origine d'un déploiement technologique qui se
retourne dorénavant contre eux. Le progrès technique et scien-
tifique semble avoir une logique propre, difficile à maîtriser
et à réorienter, d'autant qu'il constitue le moteur de l'enrichis-
sement à l'heure du capitalisme de l'immatériel. Depuis long-
temps déjà, des savants tentaient d'alerter leurs concitoyens
quant aux dangers que la planète-et par conséquent toute
la population mondiale-rencontra itou allait connaître dans
un proche avenir, de par les "méfaits" du progrès. Ces voix du
mal heur, de l'Apocalypse, n'étaient guère entendues, donnant
ainsi raison au célèbre adage :"Nul n'est prophète en son pays."
C'est vrai, ni RachelCarIson.niJean Dorst.ni RenéDumont,ni
Bernard Charbonneau, ni Jan Tinbergen, ni René Dubos et
Barbara Ward, ni tant d'autres observateurs engagés dans la
défense du Bien Commun dans les années 1950 et 1960, n'ont
convaincu les médias, les hommes politiques et l'opinion
publique. C'est avec le rapport du Club de Rome et toutes les
controverses qu'il généra, la Conférence des Nations unies sur
l'environnement à Stockholm en 1972/1, puis la "crise du
pétrole" (1973), le rapport Brundtland {Notre avenir à tous,
1987) et la tenue du Sommet de la Terre à Rio (1992) que l'éco-
logie devient une préoccupation générale partagée. Ces
années-là sont aussi marquées par de nombreuses catas-
trophes industrielles (Seveso, Bhopal,Tchernobyl...) qui sen-
sibilisent les citoyens et également les élus. Malgré cette prise
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

Semaine du développement durable de Londres : manifestation des cyclistes pour un futur sans pétrole

de conscience, le pollueur est toujours un autre que soi et, à défaut d'effectuer une véritable révolution culturelle a/
Cf. Chris Younès, "L'Âge Deux de
plaçant l'écologie au centre du débat politique, on se borna, au mieux, à faire payer les prédateurs et autres"voyous" l'utopie", in Urbanisme n° 336
des mers, des airs et de la terre.Très (trop?) lentement, la préoccupation envi ronnementale interpella le dévelop- (mai-juin 2004).
pement économique, caractérisé par le "toujours plus", et le traitement des inégalités (la fameuse "question
3/
sociale"). Mais aussi les relations entre le Nord et le Sud, les modes de vie de chacun (quelle production pour quelle Cf. le dossier "Europe : ville et natur'
consommation ?), l'agriculture et la pêche et plus généralement les relations des humains avec la Nature. Enfin, in Urbanisme n° 314 (sept.-oct. 2000
en particulier l'article
les valeurs d'une civilisation digne de ce nom (la responsabilité, la solidarité et l'éthique) et les modalités de la d'Annie Zimmermann sur Malmo.
démocratie (la participation des habitants, les conférences de consensus, le budget participatif, etc.).
Et la ville, qui n'est plus la ville mais un urbain éparpillé, diffus, essaimé, qui la considère écologiquement ? Cette 4/
Cf. Jacques Chevalier, "Quels conten
histoire reste à écrire. Néanmoins, il est possible de repérer dès Habitat l (Vancouver.igyô) certaines velléités en faveur aux politiques du développement
d'un habitat économe en énergie (le solaire, par exemple), optant pour des matériaux dont le rapport qualité d'au- durable des villes aux États-Unis ?",
in Le Développement durable.
tonomie/prix était appréciable et l'agencement simple à effectuer. Des petits ensembles immobiliers écologiques Une perspective pour le X X I e siècle,
ont même été construits ici ou là. Mais penser une ville, toute une ville et ses à-côtés, en termes d'écologie, cela sous la direction de lean-Paul Marëi
et Béatrice Quenault, préface d'Hen
s'apparente pour beaucoup à de l'utopie/S.Toutefois, tant en Europe/3 qu'aux États-Unis/4 et un peu partout Bartoli, Presses universitaires de
dans le monde /5, des quartiers "pi lofes", des transports "propres" et collectifs, des horaires mieux adaptés au cli- Rennes, 2005.Cet ouvrage est excell
mat et aux usages, des jardins "solidaires", des incitations fiscales pour la récupération et le recyclage des déchets,
5/
pour les économies d'énergie et la protection de l'environnement, et d'autres expériences, se sont multipliées. Cf. Villes innovantes du monde enta
Même le droit s'y est mis, timidement, avec des dérogations, mais sûrement/6. sous la direction dei Françoise
Lieberherr, à l'occasion de la
Alors tout va bien ? Non. Des écosystèmes sont saccagés, des chaînes alimentaires interrompues, des espèces Plate-forme internationale sur
animales et végétales définitivement rayées de la carte, les émissions d'oxyde de carbone en augmentation (ainsi le développement durable urbain
(Genève, octobre 2005).
que le trou d'ozone), le réchauffement de la planète est à présent démontré, on utilise des réseaux surdimension- Site à consulter : www.s-dev.org
nés et coûteux (d'autres inadaptés et percés de fuites, d'où un absurde gaspillage...), des matériaux malsains pour
6/
la santé, on observe des conceptions urbanistiques et immobilières uniquement guidées par le profit immédiat,
Cf. Jean-François Inserguet, "La pris
des attitudes irresponsables chez de nombreux décideurs et professionnels, et une profonde indifférence mâti- en compte du développement dura
née de fatalisme chez de trop nombreux terriens. Bref, d'un côté les habituels dysfonctionnements résultant du dans les documents et procédures
d'urbanisme : nouveauté
"chacun pour soi" et de l'autre les bons sentiments. Bien sûr, ce sont les bons sentiments qui sont présents dans ou validation de l'existant ?",
in Le Développement durable.
ce dossier, sans illusions mais avec la conviction que l'exemplarité est parfois inspiratrice d'un changement. Une Une perspective pour le xxi' siècle,
sorte de conversion ? Non, un désir de vie. | Thierry Paquet op. cit.

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

Le développement durable pour

renouveler l'action publique
Le slogan fait long feu : concevoir un "développement durable" pour les générations
futures, certes, mais encore ? Penser global, agir local, facile à dire, mais comment faire ?
Entreprendre un agenda 21, une charte de développement durable, ou plus pragmatiquement
s'engager dans la réalisation d'éco-quartiers, favoriser les transports collectifs et la participation
des habitants, est-ce efficace? Certains s'irritent de ce concept vide, de cette fausse/bon ne idée,
à la mode et commode. De fait, le droit comme la politique ont intégré le terme dans leur voca-
bulaire, le militant et l'ingénieury ont aussi recours, l'entreprise l'a vendu au marché... De quelles
ambiguïtés relève cette expression ? Analyse critique de Françoise Rouxel, urbaniste.

La multiplicité des initiatives qu'inspire le développe-
ment durable n'a assurément pas dissipé l'ambiguïté de
.'ses origines. Son lieu et sa date de naissance,d'abord, res-
tent imprécis, même si l'on cite volontiers le rapport du
Club de Rome, le rapport Brundtland et le Sommet de
Rio. Il n'y a pas de référentiel du développement durable
pouvant faire office de table de la Loi. Sa filiation, ensuite,
relève plutôt du cousinage, que ce soit du côté du déve-
loppement local, de l'éco-développement, de l'écologie
urbaine ou de la démocratie participative...
Il est cependant possible de lever quelques doutes : le
développement durable, c'est d'abord le développement,
soit une dynamique, un processus conscient de change-
ment ; il bouscule la permanence des traditions en vue
d'améliorer les conditions de vie antérieures. Le dévelop-
pement durable, par sa critique de l'idéologie actuelle
d'un progrès utilitaire et tourné vers le profit, et insou-
tenable dans la longue durée, propose une évolution de
la société fondée sur l'être plutôt que sur l'avoir et le
paraître. Comme la démocratie ou la paix, cet idéal est
vulnérable et toujours à reconquérir.
Puisque l'objectif est de refonder le développement sur
un paradigme nouveau, il est évident que le développe-
ment durable ne peut ni ne doit se laisser enfermer dans
des déclinaisons qui seraient l'apanage d'un groupe ou
d'une école de pensée, d'un champ d'intervention ou de
compétence.
L'action environnementale n'est pas le développement
durable, pas plus que ne le sont l'économie solidaire ou
bien la prise en compte du long terme. Ces préoccupa-
tions sont logiquement liées au développement durable,
mais elles ne sauraient prétendre en être les moteurs, ni
même garantir qu'elles abondent dans son sens. Le
recours à la transversalité des approches sectorielles,
si macro soient-elles, provient de l'obsolescence de la
pensée mécaniste en matière de développement durable.
Mais rien n'estdit.ou presque,de sa nature et de ses fina-
lités. Sur le terrain, réduire la consommation d'eau
potable, favoriser la création d'entreprises dans les quar-
tiers marginalisés ou économiser le fonder peuvent rele-
ver d'objectifs de rentabilité comme de solidarité. Pré-
server des espaces naturels, favoriser les transports
collectifs, mobiliser les habitants peuvent s'inscrire dans
deux directions, l'une privilégiant des valeurs d'échange,
l'autre des valeurs d'usage.Ces orientations stratégiques
n'expriment pas en elles-mêmes des choix de société et
d'existence collective et individuelle. Mais elles ne sau-
raient non plus s'en affranchir, au risque de tomber dans
l'action pour l'action.
Il manque donc un niveau essentiel constitué des enjeux,
des valeurs, du "pour quoi faire ?" qui lui serait intrin-
sèque. L'expression de ce référentiel ouvert ne saurait
advenir dans le carcan d'un modèle, ni s'accommoder du
plus petit dénominateur commun à des pratiques mul-
tiples.
Orienter l'action publique ?
En 1997, le ministère de l'Environnement et, indépendam-
ment, les services décentralisés du ministère de
l'Équipement se sont informés auprès de la Fédération
nationale des agences d'urbanisme, d'une part des avan-
cées en France du développement durable dans le cadre
de la production des documents d'urbanisme, d'autre
part de la prise en compte du développement durable
dans les diagnostics territoriaux. L'équipe que j'animais
a cherché en vain un référentiel de développement
durable structuré pouvant servir de filtre à l'analyse. Cette
volonté d'établir un référentiel territorial d'objectifs et de
moyens de développement durable nous a incités, dans
un deuxième temps, à inventer une méthodologie de

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ojet pouvant accueillirce nouveau référentiel en amont
• toute démarche de diagnostic territorial, puis de toute
)litiquepublique,desa conception à la réalisation et à
valuation de ses effets.
s expérimentations menées avec des collectivités
:ales,des services de l'État et des établissements publics
rt révélé la capacité de la démarche à introduire le chan-
'ment, ainsi que le niveau d'exigence qu'elle requiert
)ur s'affranchir du formatage culturel dans lequel s'ins-
it d'ordinaire l'action publique.
1 effet, l'apposition d'une nouvelle approche concep-
lelle et méthodologique sur des logiques de penser et
; faire si familières qu'elles n'étaient plus à valider pro-
ique leur ré-explicitation et la reprise de conscience des
ndements qui structurent la compréhension des phé-
îi-nènes, la conduite des politiques publiques, la ges-
3n des territoires. Elle démontre que la fragmentation
î la connaissance en champs thématiques, le totalita-
sme de l'argumentaire réduit à la statistique, la pré-
iance de l'action négligeant l'expression des problé-
iatiques, s'inscrivent dans un paradigme qui n'est ni
liversel ni intemporel, donc relatif.
lais le fonctionnalisme associé au rationalisme qui
iprègne la société française depuis un demi-siècle de
lodernisation n'est pas désarmé. On le constate dans le
mpie resserrement des services de l'État dans le cadre
2 la décentralisation ou dans la répartition sectorielle
îs délégations d'élus au sein des collectivités locales.
aressence,un système complexe évolue en permanence,
t, s'il n'a plus de finalité, il se décompose jusqu'à dispa-
lître. Les témoignages des responsables territoriaux sur
:s dysfonctionnements croissants de l'action publique,
•s tentatives de régulation par le management territo-
al, les difficultés à projeter un devenir pour les terri-
)ires, les embarras de la démocratie locale traduisent
auvent un profond désarroi face au délitement de l'ac-
on publique locale. Ils laissent pressentir que le renou-
îllement des outils ne permettrait au mieux que de pro-
>nger artificiellement l'existence du système, et les
ttentes sont immenses - même réfrénées et ambiva-
'ntes-en matière de reconquête du sens.
iedécouurir le territoire
au long du processus, notamment lors du diagnostic de
territoire.
Ce diagnostic n'est pas la simple description d'une situa-
tion circonscrite à un périmètre donné. Il est la projec-
tion d'une grille de lecture, en l'occurrence thématique
(habitat, transport, environnement, économie...), sur le
territoire, lui-même divisé en zones,de l'analyse duquel
ne ressort qu'une image propre à reproduire les logiques
précédentes.
Reconnaître la subjectivité du diagnostic de territoire
- qu'il serait plus adéquat de qualifier d'évaluation ter-
ritoriale-n'est pas une faiblesse mais une force, à condi-
tion que son élaboration puisse se reporter explicitement
aux visées qui la structurent. Introduire ici le référentiel
de développement durable pour évaluer la situation d'un
territoire met en évidence la marge de progression de
l'action publique en ce sens. Le rapprochement entre l'éva-
luation territoriale et l'évaluation des politiques publiques
à travers le référentiel de développement durable est la
clé de voûte de la démarche. Et il rappelle utilement que
l'action publique ne vaut que par ses effets concrets sur
le terrain. | Françoise Rouxel
COMMANDE POLITIQUE
pas de cahier des charges
Démarche classique de projet
Démarche de projet renouvelée
Commande
Politique
SUIVI et ÉVALUATION
Cahier des charges

2 regard n'est jamais neutre. Il est empreint pourcha-

un d'un référentiel propre, forgé à partir d'une histoire
pécifique, d'une culture, d'intentions à l'égard de l'ob-
;t ou du sujet observé et avec lequel s'établit une rela-
lon. La compréhension du territoire et de son évolution
épend du prisme à travers lequel s'effectuent l'état des
eux, la clarification des enjeux, le choix des orientations
t des actions, l'évaluation des politiques mises en œuvre.
itroduire le développement durable dans l'action
'ubiique suppose la mobilisation d'un référentiel d'ob-
îctifs et de moyens auquel il devrait être associé tout ORIENTATIONS"

Panorama de presse Environnement


L'association EcoAttitude
conduit actuellement un
projet d'éco-quartier dans
le canton de Genève.
www.gen-europe.org/
3/
Énergies renouvelables,
bio-construction, gestion
de l'eau, traitement des
déchets, production
alimentaire bio de proximité,
économie locale,
gouvemance participative,
vitalité culturelle et
spirituelle.
4/
http://www.global-
vision.org/city/footprint
FR.html
Chacun peut calculer son
empreinte écologique
personnelle ;
www.agir2i.org/flash/
empreinteecoweb/
loadcheckptugin.html
5/
Selon Living Planet Report
2004.
Panorama de presse Environnement
ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
Entre éco-villages et projets
d'architectes : les éco-quartiers
Quelques constats et réflexions à la suite de la visite de BedZed, un éco-quartier exem-
plaire de la banlieue de Londres, par Camille Bierens de Haan, présidente de l'association
EcoAttitude /I (Genève), en collaboration avec Jonathan Dawson, secrétaire de GEN-Europe /2
(Findhorn).
BedZed, un jour maussade de l'automne 2005. Et au de quarante ans, inventent sur les cinq continents une
détour d'une rue, surprise ! À deux jets de pierre de la autre manière d'occuper l'espace et de vivre ensemble.
gare de Hackbridge,au milieu d'une banlieue pavillon- De l'auto-construction écologique à la prise de décision
naire londonienne sans originalité ni charme, on se par consensus, en passant par la production d'énergies
retrouve d'un coup face aux images familières - pour les alternatives et de systèmes de monnaie locale, les éco-
avoir si souvent regardées sur Internet comme le née plus villageois y ont construit un modèle en huit points /3
ultra en matière d'éco-quartier en Europe-de bâtiments qui couvre l'ensemble des activités humaines dans les
en brique et en verre, aux toits arrondis surmontés des champs de l'environnement, de l'économie et de la
fameux manches à air multicolores. Surfond de ciel gris société. BedZed a été primé en tant que bonne pratique
et mouillé de novembre, ça a de la gueule, c'est le moins par UN-HABITAT eni987.
qu'on puisse dire ! Au milieu de tous ces petits pavillons Mais les éco-villages, pour la plupart situés en zone rurale,
mitoyens, BedZed a l'air d'un grand navire qui entre au sont l'expression d'un courant de pensée alternatif dans
port tous fanions dehors. les pays développés, et leurs habitants restent assimilés
à des marginaux. Le modèle - pour global et séduisant
Pas un éco-village urbain, qu'il soit-n'avait jamais été véritablement pris au sérieux
mais presque... parles urbanistes "orthodoxes", et n'avait que timide-
BedZed, il y a près de dix ans qu'on en parle. Il n'est pra- ment franchi le périmètre de quelques villes des États-
tiquement pas un texte concernant les villes ou les quar- Unis, en général sous forme d'occupation par des mou-
tiers durables qui ne cite ce projet et ne vante son exem- vements d'habitants de friches situées dans des tissus
plarité. BedZed fait partout référence en matière urbains dégradés. Aussi, le modèle d'éco-village urbain
d'éco-village: dans les bureaux d'architectes ou chez les ne semblait guère devoir séduire les classes moyennes.
alternatifs, chez les professionnels, les élus ou les rési- BedZed vient pourtant de démontrer le contraire.
dants qui se mobilisent pour un habitat urbain plus éco-
logique. Comment expliquer un si large succès ? BedZed L'empreinte écologique : une mesure
est-il donc le parangon de l'éco-quartier qui réunit tous de la pression exercée par l'homme sur
les suffrages au-delà des intérêts divergents ? la nature /4
Il est vrai qu'à Bedzed les concepteurs ont su combiner L'empreinte écologique est un concept élaboré par Rees
avec succès le respect de valeurs envi ronnementales, éco- et Wackernagel, deux chercheurs de l'université British
nomiques et sociales à des choix architecturaux et tech- Columbia de Vancouver. Il désigne la surface de terres pro-
niques très convaincants; avec pour objectif de prouver ductives et d'écosystèmes aquatiques nécessaires à la
qu'il est possible de construire en milieu urbain en res- production des ressources et à l'assimilation des déctiets
pectant les valeurs écologiques sans faire exploser les d'une population définie, à un niveau de vie spécifié, à
budgets, et d'obtenir une qualité de vie de haut niveau; un moment et dans un lieu donnés. En consommant les
avec également une prise en compte des aspects écono- produits et services naturels et en rejetant leurs déchets
miques et sociaux du projet, en proposant à la fois l'ac- dans l'environnement, les humains exercent sur la nature
cès à la propriété pour les personnes aisées et la location une pression que celle-ci ne peut absorber que dans les
pour les familles disposant de revenus plus modestes. limites des capacités de régénération desécosystèmes.
Bien qu'il se défende d'appartenir au mouvement des Avec notre mode de vie actuel, la demande moyenne
éco-villages, BedZed s'est sans doute inspiré des réalisa- mondiale est de 2,2 ha par personne, alors qu'en Suisse
tions des pionniers de l'habitat alternatif, qui, depuis plus elle atteint 6 ha/5. Sachant qu'il n'y a que 1,8 ha de sur-
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006
face de terre et de merbiologiquement productif dispo-
nible par personne, l'empreinte écologique montre que
l'humanité consomme plus de ressources et émet plus
de déchets que ce que la planète peut supporter. Notre
empreinte globale dépasse à présent de plus de 20 % la
capacité de charge de la planète (et c'est une moyenne...).
En d'autres termes, il faudrait donc un peu plus d'un an
et deux mois pour régénérer les ressources consommées
par l'humanité en un an. Nous utilisons actuellement
1,2 planète, alors qu'il n'en existe qu'une de disponible... /6
Pour réduire drastiquement tant nos déchets que notre
consommation, des aménagements ponctuels ne suffi-
sent plus-même hautement technologiques. C'est notre
mode de vie dans son ensemble qui est à revoir, notre
rapport à l'environnement, lui-même induit par le rap-
port que nous établissons avec les autres, souvent à
l'image de celui que nous entretenons avec nous-mêmes :
certains parlent de changement de paradigme. BedZed
est une réponse concrète à ce constat.
Le premier principe durable appliqué à BedZed est celui
de la boucle locale : pour la construction du quartier et
pour son fonctionnement, il a été fait appel aux res-
sources locales chaque fois que cela était possible, à la
réutilisation et au recyclage. Ici, 90 % des matériaux pro-
viennent de moins de 50 km à la ronde (bois certifiés) et
ont souvent été recyclés (anciens rails de chemin de fer,
etc.). La conception des logements est pensée en termes
d'efficience énergétique et de qualité de vie : isolation
renforcée, ensoleillement maximum,terrasses et jardinets,
système de ventilation avec récupération de la chaleur...
On a eu systématiquement recours aux énergies renou-
velables et à l'optimisation des ressources naturelles :
récupération des eaux de pluie pour les toilettes, énergie
électrique et thermique fournie par la biomasse (cen-
trale de co-génération fonctionnant aux copeaux de bois),
chaleur récupérée et panneaux photo-voltaïques sur les
façades... Cette électricité produite permet même de
recharger à 100 % les véhicules électriques mis à la dis-
position-en partage-des habitants. Le quartier est une
zone "sans voitures", les véhicules stationnant en péri-
phérie. D'ailleurs, les déplacements sont réduits, puisque
des espaces de travail complètent les logements, ainsi
que des commerces de proximité et un système de livraison
de produits frais régionaux (de type Jardin de Cocagne/7).
Le quartier est composé de huit immeubles orientés plein
sud afin de récupérer un maximum de lumière et de cha-
leur : 82 logements sur 2 500 m2 consacrés à l'habitat et
au travail, avec des jardins privatifs et un terrain de jeu
commun.
Grâce à l'optimisation de l'énergie solaire passive, aune
isolation rigoureuse alliée à une très importante masse
thermique, les bâtiments de BedZed ne nécessitent que
très peu de chauffage : 10 % de ce que requièrent les mai-
sons traditionnelles - bien que chacun soit libre d'instal-
Panorama de presse Environnement
ler son propre chauffage d'appoint selon ses besoins. Une
unité de co-génération fournit l'ensemble du quartier en
chaleur et électricité. Il est toutefois à noter qu'elle était
en panne le jour de la visite... Mais enfin, la consomma-
tion d'électricité de BedZed est inférieure de 25 % à la
moyenne locale!
Quant à la consommation d'eau, elle avoisine 100 litres
par jour et par habitant, contre une moyenne nationale
au Royaume-Uni de 150 litres. Quand le système de phyto-
épuration -dit "Machine vivante"-fonctionne (or, il était
lui aussi en panne lors de notre visite...), ce chiffre peut 6/
même descendre à 70 litres. fr.ekopedia.org/Empreinte_
%C3%A9cologique
Au final, la rationalisation de la production énergétique
permet à BedZed de réduire de 50 % son empreinte éco- 7/
logique. Pour donner un ordre de grandeur, en comparai- www.cocagne.ch/
son avec les habitations classiques, le chauffage est réduit
a/
de 90 %, la consommation énergétique totale de 70 %, www.cepheus.de/
et le volume des déchets de 75 %.
A présent, dix ans après la création de BedZed, les tech- a/
www.frankfurt.de/sis/sis/
nologies ont progressé et l'on est capable d'améliorer detail.php?id=io5473
encore les performances : suppression des ponts ther-
miques,triple vitrage pour la température et puits cana- 10/
www.igpassivhaus.ch/
diens pour le renouvellement de l'air, comme dans le
Vorariberg /8 par exemple, ou dans cette école proche 11/
de Francfort /9 qui se passe totalement de chauffage etat.geneve.ch/dt/site/
tout en étant constamment tempérée à 19 °C. Les protection-environnement/
energie/mastercontent.jsp?
constructions dites "passives"/10 remportent d'ores et componentld=kmelia68
&nodeld=478
déjà un succès croissant chez nos voisins germanophones,
tant en milieu urbain qu'à la campagne. À Genève, un
gigantesque projet de pompage de l'eau du lac est déve-
loppé, afin de réchauffer l'hiver et de rafraîchir l'été les
bâtiments de tout un quartier /11. Les exemples ébou-
riffants ne manquent pas !
Les technologies seules ne résoudront
pas le problème
S'il ne s'agissait que des technologies, elles existent !
Mais, bien qu'elles soient indispensables, il faut se sou-
venir et répéter qu'elles ne suffiront pas à opérer le chan-
gement nécessaire. Une transformation plus profonde
est requise pour enrayer la destruction de l'écosystème
planétaire.
D'abord, les usagers doivent apprendre à utiliser correc-
tement ces technologies, et surtoutà les maintenir (était-
ce un hasard si, à BedZed, les deux technologies de pointe,
à savoir la Machine vivante et la centrale de co-généra-
tion étaient en panne le jour de la visite...?) ; ensuite, ils
doivent à brève échéance prendre conscience des dan-
gers que le comportement consumériste et technocra-
tique fait courir à l'ensemble du genre humain. La pla-
nète est fragile, certes, mais elle se débrouillera bien sans
nous, le cas échéant. Par contre, le contraire n'est pas vrai :
sans une certaine qualité d'air, d'eau, de température,
d alimentation, la vie humaine ne peut pas se développer.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

BedZed, dans la banlieue de Londres, fait figure de référence en matière d'éco-village (conception : Bill Dunster Architects).

Au vu des signaux d'alarme que lancent,depuis plusieurs pour promouvoir la construction d'éco-quartiers et d'éco-
années déjà, les observateurs de notre écosystème, et villages un peu partout dans le monde.dans le cadre d'un
sauf à se ranger sous la bannière-en général bien pour- réseau OnePlanetLiving/13 (OPL), en partenariat avec
vue - des "après-moi-le-déluge", il est désormais priori- le WWF International. Des unités d'habitation basées sur
taire de consacrer nos énergies à inventer des dispositifs le modèle BedZed sont en cours de réalisation dans la
capables de sauvegarder les conditions de vie nécessaires vallée de la Tamise et au Portugal. L'objectif à moyen
à l'ensemble de l'humanité plutôt que de se tourner vers terme est de créer des communautés OPL sur les cinq
tout autre objectif, forcément plus futile en comparaison. continents, en pays tant développés qu'en voie de déve-
Les éco-quartiers représentent précisément un de ces loppement.
dispositifs. Complexes, divers, émergents, encore impar-
faits, ils sont la réponse d'une certaine frange de popu- Ni éco-village ni BedZed
lation, ou de quelques entrepreneurs éclairés qui savent Les performances écologiques de BedZed sont indé-
que c'est au niveau de l'habitat et du lieu de vie que les niables. Même s'ils ont été pionniers en technologies
changements de fond pourront se négocier : le change- dites "vertes", les autres éco-villages n'ont en général ni
ment sera systémique ou ne sera pas. Ce sont tous les le degré d'organisation collective, ni les moyens et la
petits et grands gestes de la vie quotidienne-se chauf- rigueur requis pour atteindre les mêmes résultats. Et un
fer, se nourrir, boire, assurer sa santé, son hygiène, se éco-village reste souvent une addition d'initiatives indi-
déplacer...-qui, additionnés et soutenus par des dispo- viduelles ou de petits groupes plutôt que l'application
sitifs concrets, feront la différence. d'un plan concerté et dessiné par une collectivité.Rans
Il faut savoir que BedZed a été conçu et promu par une le cas de BedZed, la pertinence du travail au niveau du
toute petite équipe : ce sont deux personnes, à BioRegio- quartier et du plan d'urbanisme est évidente. Bref, tech-
nal /12, qui ont monté ce projet en 1995 avec un archi- nologiquement, BedZed est convaincant à tous points
ia/ tecte visionnaire et audacieux, Bill Dunster, et une caisse de vue. D'où me venait alors cette sensation de n'avoir
www.bioregional.co.uk/ de pension, la Peabody Trust, qui a flairé le coup de génie pas un seul instant l'envie d'y vivre ?
et pris le risque de leur faire confiance. Rien à voir avec Était-ce la typologie extrêmement contraignante des
13/
www.oneplanetliving.org/ un mouvement de la base comme cela s'est produit dans appartements - celui que nous avons vu était de fait
le quartier Vauban à Fribourg,en Allemagne. BedZed, assez petit, mais c'était l'appartement de "démo"-, conçus
c'est du top down pur sucre. De plus, le modèle peut être pour de petites familles ? Était-ce dû à la différence de
facilement reproduit. Un programme a été mis sur pied culture ? À la grisaille de novembre, ou à la saturation des

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
abita nts face à ces visites répétées? En tous cas, le quar-
er ne transpirait pas la joie, et on peut même dire qu'il
lanquait carrément cT'ambiance". La pièce dite com-
iune,où nous avons été conviés à nous asseoir le temps
'un café et de quelques questions-réponses, était un
eu froid, sans âme, peu engageant. Difficile de croire
'ailleurs qu'il s'agissait vraiment d'un espace de ren-
Dntre utilisé par l'ensemble de la collectivité. Bref, hor-
iis les manches à air qui pavoisaient avec leurs couleurs
ives,tout était silencieux et sans vie.
lais comment donner aux gens l'envie de l'éco-habitat ?
omment prouver que c'est possible, agréable, accessible
tous ? BedZed l'a démontré, Vauban aussi. D'autres sont
n marche... Et qu'en plus cela peut être joyeux ! Le slogan
e Findhorn est :"lfit's nofun,it is not sustainable"/14.
our qu'il en soit ainsi, il y a probablement des conditions
respecter. Et, à mon avis, la première est la motivation
es habitants.
fabiter un éco-quartier signifie prendre le parti de l'éco-
3gie appliquée,d'une certaine simplicité de vie dans une
roissance/décroissance soutenable,et celui de l'expéri-
nentationde nouvelles façons de vivre ensemble. Vivre
n éco-quartier pour seule cause de cohérence politique
iersonnelle, bonne conscience ou confort familial, n'est
ilus suffisant. Il n'est plus temps. Un éco-quartier se doit
lésormais d'être un laboratoire expérimental, un lieu où
'invente la vie de nos villes à venir, où l'engagement dans
;t pour la collectivité est une absolue nécessité. Les éco-
|uartiers à venir auront besoin pour naître et s'implan-
er de la motivation joyeuse de celles et ceux qui savent
e qu'ils ont perdu à vivre dans le "vieux système"-que
e soit leur emploi, leur santé, leur réseau social, leur che-
nin ou le sens de ce qu'elles ou ils font... - et sont prêts
i payer de leur personne pour inventer un futur qui
epose sur leurs valeurs.
)e ce fait, la population d'un éco-quartier sera sociale-
nent et financièrement mixte, tout en partageant la
'olonté de gérer en commun l'ensemble des lieux de vie.
déalement, un éco-quartier devrait être une pépinière
bisonnante d'expérimentateurs sociaux, de créateurs
le dispositifs aussi bien psychologiques qu'économiques
;t techniques, d'animateurs de recherche en tout
lomaine.Avec pour point commun la conscience de l'état
l'urgence dans lequel l'humanité amis cette planète, la
/olonté de réparer et d'améliorer. Concrètement, cela
•ignifie la mise en place defiltres d'accès pour les candi-
lats à résidence, et la signature d'une charte d'engage-
•nents pour être admis. Rien de très différent en somme
ie ce que font actuellement les agences immobilières
;ur des bases uniquement financières !
'ar ailleurs, on sait qu'en matière de développement sou-
:enable,rien nesefaitde"durable"qui ne soit pris en
:harge par les participants eux-mêmes.Au niveau tech-
lique, un dispositif ne fonctionne jamais aussi bien que
Panorama de presse Environnement
lorsque ses usagers eux-mêmes en sont responsables.
Tous les techniciens de maintenance vous le diront.
À Findhorn, par exemple, pour renforcer le sentiment de
solidarité et de partage communautaire, les habitants
doivent tenir certains engagements : suivre une forma-
tion au fonctionnement de la Machine vivante, avec expli-
cation des risques encourus par l'ensemble du village si
elle venait à se bloquer ; participer au système agricole
de proximité ; acheter leurs denrées alimentaires au
magasin communautaire local ; donner des heures de
travail pour assurer le maintien de la propreté et la déco-
ration des lieux communs.
Les projets d'éco-quartiers sortent dorénavant de terre
comme bourgeons au printemps. Ils sont souvent sou-
tenus par les autorités locales (Lille, Kronsberg), parfois
initiés par des groupements d'habitants (Rungis, Stras-
bourg), et leur construction se négociera avec les pou-
voirs politico-financiers et les milieux immobiliers, selon
chaque cas de figure. Par contre, ce que seuls les habi-
tants peuvent réaliser, quel que soit le contexte de leur
éco-quartier en devenir, c'est la construction de la com-
munauté autour d'une idée forte et partagée qui consti-
tuera un ciment (les Anglo-Saxons disent g/ue), assortie
de la mise en place et de l'expérimentation de disposi-
tifs sociaux et économiques dont elle portera elle-même
la responsabilité. Se constituer en groupes de concerta-
tion, décider ensemble sans créer de minorités oppri-
mées, gérer les conflits qui surviennent inévitablement
et les transformer en croissance qualitative pour l'en-
semble, mettre en place des liens de solidarité qui ren-
dent caduques la compétition effrénée et l'exclusion qui
en résulte, sont quelques-uns de ces dispositifs sociaux
capables de reconstituer le lien social.
Entre top down et bottom up, entre vitrine technologique
et mouvement politique, l'éco-quartier doit trouver ses
assises pour préserver sa nature et maintenir son dyna-
misme tout en assurant sa pérennité. En tirant les ensei-
gnements des expériences de BedZed et des éco-villages,
il se pourrait que la bonne formule soit non pas PPP
(Public Private Partnership) mais bien PPPC, à savoir Par-
tenariat Public, Privé et Civil. Mais, quoi qu'il en soit, si
l'allégement de notre empreinte sur la planète ne va pas
de pair avec du plaisir et de la joie, nous courons à l'échec.
Et, au final, l'engagement des personnes devra être au
moins aussi important que celui des organisations. Je
dirais même plus important... 1 CamWe Bierens de Haan
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ENTRETIENS SUR LA HAUTE QUALITÉ ENVIRONNEMENTALE (HQE)

De la bonne architecture
Parler d'éco-quartier, d'écologie et d'urbanisme, de ville "durable", d'architecture
bioclimatique, c'est aussi évoquer la procédure dite HQE (haute qualité environnementale). Depuis
1996, l'Association HQE, présidée par Dominique Bidou, encourage les professionnels à "réduire
les impacts du bâtiment sur l'environnement" et à "créer un intérieur
confortable et sain". Pour cela, elle recense quatorze cibles, regroupées
Les quatorze "cibles" : en deux ensembles : le premier concerne les effets de la construction
• harmonie entre le bâtiment et son site sur son environnement ("cibles d'éco-construction" et "cibles d'éco-
• choix intégré des procédés constructifs gestion") et le second veille au confort intérieur ("cibles de confort" et
et des matériaux
"cibles de santé"). Chaque constructeur, chaque architecte, est libre de
• chantier "propre" et à faibles nuisances
• gestion de l'énergie combiner plusieurs de ces cibles selon sa propre logique, rien n'est
• gestion de l'eau obligatoire. Il s'agit d'une invitation à réaliser un chantier"propre", à ne
• gestion des déchets d'activités
pas gaspiller les "ressources renouvelables", à économiser l'énergie et à
• gestion de l'entretien et de la
maintenance assurer aux habitants un réel confort, tant thermique qu'acoustique.
• confort hygrothermique Facile à dire et pas toujours aisé à mettre en pratique. Qu'en pensent les
• confort acoustique
praticiens ? Quatre d'entre eux sont convaincus, et ce depuis bien avant
• confort visuel
• confort olfactif 1996, qu'une architecture de qualité est celle qui est agréable à vivre et
• conditions sanitaires des espaces dialogue amicalement avec ce qui est autour, ils nous disent pourquoi :
• qualité de l'air Philippe Madec, Catherine Furet, FrançoisTirot et Patrick Bouchain. Leurs
• qualité de l'eau
opinions ne reflètent aucunement l'état du débat au sein des architectes
qui travaillent en France, elles traduisent des singularités qu'Urbanisme
souhaite populariser. Il serait temps non pas de labelliser les bâtiments respectueux de "l'art de
bâtir" mais les autres, afin d'avertir le public. La règle devrait être une architecture, un urbanisme,
un ménagement qui accorderaient à l'habitabilité la plus grande attention,et l'exception, le reste.
Cette inversion est un combat.] Thierry Paquot

Philippe Madec, architecte

V tal, pas d'architecture. Dans cette procédure française
Définition des cibles de la
qualité environnementale
des bâtiments,
Association haute qualité
environnementale,
dossier n°i,
nov.1997, p. 15.
^ ^ Si on lit bien les textes de la HQE, on remarque
9 W qu'ilyestquestiond'artdebâtirenvironnemen-
visant à répondre à la norme européenne de qualité des
constructions environnementales, on ne trouve pas une
seulefois le mofarchitecture", ni dans les cibles, ni dans
les textes d'accompagnement. Ses rédacteurs ont été très
clairs sur ce point : la HQE concerne le bâtiment, l'acte de
construire. La dernière note en dernière page précise que
la HQE "est très globale" et, est-il précisé, que "seules les
questions de pérennité, de sécurité, de confort psychoso-
ciologique, de confort spatial et de confort d'activité en
sont exclues" /1. C'est explicite ! Avec la HQE, on n'est pas
dans une logique d'architecture; si les architectes s'en satis-
font, ils démissionnent. Face à ces vides clairement énon-
cés, ils pourraient se dire qu'il leur appartient de les rem-
plir. Mais ils n'aiment pas s'entendre dire : l'ingénierie ou
la pensée technique vous fait une proposition, quasiment
de définition, ou de contours que vous avez à assumer
pour rentrer dans le durable, elle vous fait un cadeau de
ce retour à la relation entre éthique et technique. C'est le
premier aspect de la HQE: pourquoi ne pas se servir tant

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ZAC Beaumanoir-Duguesclin (Dinan) : pour la reconversion de ces friches

militaires Philippe Madec a choisi de maintenir tout le patrimoine de qualité
permettant une réaffectation aisée et de réemployer in situ les matériaux
issus de déconstruction.

de ses apports que de ses faiblesses pour comprendre en

partie ce qu'il nous revient de faire?
Second aspect : ce n'est pas si simple, bien sûr ! Quand on
rassemble autour d'une table des technocrates et des
ingénieurs cultivés - dont certains ont une activité poli-
tique - et quelques architectes pour parler de bâtiment,
quand ils essaient de définir une procédure de travail, il
se dessine forcément entre eux une idée de l'architecture.
Et je me suis attaché à trouver quelle est la théorie sous-
jacente présente dans les textes de la HQE. Mon hypo-
thèse vaut ce qu'elle vaut. Il y a un courant historique extrê- térieur pollué. On en arrive à un discours qui associe science,
mement fondateur de l'architecture moderne française: connaissance technique, santé, donc hygiène. Discours
c'est le rationalisme structurel, celui des Julien Guadet, dont l'histoire du modernisme devrait nous préserver.
Léonce Reynaud, Paul Cret, puis des Perret, et même de Le Par ailleurs, aucune des cibles HQE n'établit de rapport au
Corbusier. Ce courant est le parent éloigné de la HQE. En territoire. Dans un lieu où l'on n'accéderait qu'en voiture,
effet,dans le rationalisme structurel, la beauté et la vérité il est possible de faire un bâtiment HQE ; la méthode
de l'architecture procèdent de la structure - quand une anglaise BREAMM prend comme point déterminant le
structure est calculée avecjustesse,elle atteint à une vérité positionnement du projet dans le territoire. Chez nous, à
architecturale, une beauté, disait-on. À l'époque, grosso partir de l'approche HQE, le passage du bâtiment à la ville
modo, l'architecture trouvait son essence dans la relation n'est absolument pas gagné.
de la structure à la lumière.À présent qu'elle est considé- Les critiques que je fais de la HQE sont celles de quelqu'un
rée comme un art de bâtir environnemental, sa "vérité" qui l'utilise tous les jours et qui essaie d'être architecte. Je
découlerait d'un autre calcul technique .-véracité des lux, m'attache à combler les manques que j'y ai repérés, car
des décibels, des kilowatts. Si le calcul est bon, le projet d'ar- cette procédure est actuellement, en France, la seule effi-
chitecture le serait aussi. Si on s'en tient à cela, on tombe cace pour faire progresser le bâtiment environnemental.
dans le piège d'un recul de la pensée architecturale vers Je la promeus, même si ses dérives posent de véritables
une réponse purement technique - bien qu'environne- problèmes (certification, labellisation). Le passage de l'ar-
mentale. Sans garde-fou, car comment la HQE s'adresse- chitecture environnementale à la ville durable, la ville habi-
t-elle à l'homme? Dans cette théorie contemporaine, née table, ne peut pas se faire parla seule addition de bâti-
de l'histoire moderne de l'architecture, l'homme occupe ments environnementaux.Je n'ai jamais cru à la réduction
le centre du projet architectural.Après tous les apports de de la ville à la typo-morphologie. On sait que le fait d'ad-
la phénoménologie et les idées développées par les post- ditionner des immeubles pourfaire un îlot,que l'on addi-
modernes quant au retour du corps, quoi de plus normal. tionne à un autre îlot, ne permet pas d'assumer la com-
Mais comment l'homme y est-il considéré ? Comme un plexité intrinsèque à la ville contemporaine. Il en est de
corps qui émet des calories que l'on prend en compte dans même pour le durable.
les calculs thermiques. Comme un être qui voit, qui res- Il est actuellement convenu de dire :"De quartier durable
sent, et à qui il faut donner un certain confort. Les hommes en quartier durable, cela fera tache d'huile par un recours
de la HQE sont des individus, outils de mesure et outils de à la parole citoyenne, une meilleure gestion de l'environ-
chauffage, assemblés par addition ou par multiplication, nement-l'eau en surface par exemple-, un rapport un
mais pas dans une logique historique et culturelle. C'est- peu plus intelligent au soleil et au vent." Mais, comme dans
à-dire que la HQE ne pense pas l'homme comme un être le cas de la HQE, on ne dispose pour travailler sur la ville
politique et social, un homme d'aujourd'hui. En outre,elle que d'outils, il manque de projet politique. Un projet ins-
rejoint quelques penchants plutôt alarmants de la société trumenté ne suffit pas ; il faudrait être capable de consi-
: le repli sur soi, sur un intérieur sain, en opposition à l'ex- dérer ensemble, sans les dissocier jamais, l'économique,

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
l'environnemental, le social et le culturel pourfaire une
vraie proposition urbaine. J'ai longtemps dit que nous étions
des orphelins du politique ;je le ressens sur le terrain. Il est
rare d avoiraffaire à une équipe municipale capable de
prendre position et de s'y tenir. MaintenantJe modère un
peu mon propos, parce qu'une part du projet politique nous
revientJ'ai toujours pensé que l'architecte était un homme
du politique p|^ q^n artiste, et cela est de plus en plus
vrai. Je crois que nous arrivons à un moment où l'enjeu de
la ville rend plus palpable encore le question humaniste
pour la multitude, à laquelle il faut bien répondre. La dimen-
sion organisationnelle de l'architecture et de l'urbanisme
apparaît désormais plus clairement.
Chacun essaie à présent de prendre une position poli-
tique dans ses projets, mais ce qui fait vraiment défaut,
c est la capacité de recueil de la parole, de partage des
expériences et, fondamentalement, d'un engagement
partage. Je suis persuadé que ceux qui ont une démarche
urbaine politique font preuve d'un engagement réel. Mais
la prise de position de certains individus ne suffit pas, il
faut un engagement collectif, qui ne vient pas que du
partage, même si ce partage est indispensable, quelque
chose de l'ordre de l'en-commun. Nous sommes dans une
situation d'urgence où nous n'avons pas assez de temps
pour refléchir et pour comprendre. Nous ne sommes plus
dans la situation antérieure où la théorie précédait la
pratique, même si certaines normalisations de pratiques
se transformaient parfois en théories. La pensée et l'ac-
tion se nourrissent sans décalage.
Si le durable n'est pas encore bien défini, il se trouve déjà
a l œuvre dans l'environnemental, pour des raisons qui
différent d'une culture à une autre. On peut ainsi com-
parer la culture asiatique et la culture française: en Asie,
Panorama de presse Environnement
il est pour le moment compliqué de construire un projet
fondé sur le social, alors que l'on y assiste à un engage-
ment massif dans l'environnemental, engagement d'au-
tant plus nécessaire que la situation en la matière est
assez catastrophique. Quand on décide de faire un plan
quinquennal, comme à Shanghai, la ville est fondamen-
talement transformée. Chez nous, le discours social est
bien présent, et il faut certes l'enrichir, mais le discours
sur l'environnement reste le parent pauvre, et ce manque
est désormais perçu par les élus. Les ruraux quant à eux
considèrent que l'écologie est une invention urbaine, ce
en quoi ils n'ont pas tort,imême s'il existe une agricul-
ture bio, raisonnée. Ce serait une invention des urbains
qui les empêcherait de vivre, de ces urbains qui les ont
désignés comme des prédateurs détruisant la nature,
fabriquant de la mal-bouffe et polluant la nappe phréa-
tique.Avec le monde rural, il est pour l'instant difficile de
parler d'écologie. Pourtant, il n'est pas question que l'on
ne s'emploie à l'environnemental que dans les villes. En
règle générale, on progresse en la matière. Mais, quand
on passe de l'environnemental au durable, on rentre dans
une complexité difficile à assumer complètement, on ne
réussit pas toujours à aller jusqu'au bout. Ce n'est pas
seulement technique, c'est politique. Quand on a affaire
à des élus qui ont un sens de l'histoire et sont prêts à tra-
vailler sur la durée, alors, lentement, régulièrement, il y
a compréhensions et engagements.
Et ces engagements-là sont magnifiques. C'est ce qui
s'est produit pour nous à Plourin-lès-Morlaix.Mais aussi
dans la commune de Pacé, près de Rennes : depuis dix
ans, un vrai travail de réflexion y est mené, et il a abouti
à une proposition urbaine à part entière. La plus grande
ZAC privée de Rennes Métropole s'y réalise ainsi. C'est un
projet vraiment enthousiasmant, et nous en avons encore
pour au moins dix ans. La construction de cette ZAC
(1500 logements à raison d'une centaine par an) va faire
passer la population de 8 ooo à 12 ooo habitants, et cela
ne peut se faire qu'en douceur pour ne pas perturber la
structure sociale.
Enfin, en ce qui concerne l'enseignement, je vois bien que
mes étudiants sont écologistes. Ils sont d'une génération
à laquelle on a dit très tôt qu'il fallait sauver la planète ;
c'est devenu une évidence pour eux.À nous de ne pas les
désespérer. Pour répondre à ces réelles préoccupations
et demandes de leur part, le corps enseignant en archi-
tecture cherche à présent à se structurer.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006
Catherine Furet, architecte
^ ^ Quand la HQE est apparue - même si pour ma
99 part je préfère parler de "développement
durable"-, J'ai constaté qu'en fait, dans ma pratique d'ar-
chitecte, je prenais en compte depuis toujours une bonne
part de ses exigences. La conception de l'architecture, de
l'espace, de son usage, relève de ces qualités simples,que
je considère comme une charte personnelle et que l'on
semble redécouvrir actuellement. Pour moi, tout projet
commence par la recherche d'une insertion harmonieuse
dans le lieu. Donner un éclairage naturel aux circulations
communes des logements, aux salles de bains, comme
ménager des cours plantées et calmes et être attentif
aux vis-à-vis sont des principes de base indispensables,
pour des raisons tant d'économies d'énergie que de bon
voisinage.Je favorise également les appartements tra-
versants, pour leur qualité de lumières multiples, d'aéra-
tion, et parce qu'ils procurent un sentiment d'espace et
permettent des typologies beaucoup plus intéressantes.
Et en quoi consiste la HQE ? Elle définit quatorze cibles,
dont la qualité d'insertion dans le site, ce qui concerne
notamment les problèmes de vents dominants et d'ef-
fet Venturi, le traitement de l'effet de serre... Une ou deux
cibles incluent également des préoccupations d'ordre
social, de vie de quartier, bref tout un ensemble de para-
mètres oubliés par un urbanisme brutal et indifférent à
l'homme, à son échelle, et à la notion de convivialité.
Dans l'ensemble, ces directives émanent du simple bon
sens, celui d'avant les"normes"du rendement en matière
de construction. Au plan de l'isolation phonique par
exemple, le minimum requis m'a toujours paru insuffi-
sant. Quand la norme demandait une épaisseur de
16 cm de béton entre deux logements, je prévoyais 20 cm
-pas besoin de formation technique poussée pourcom-
prendre que ce serait plus efficace ; il suffisait d'avoir vu
les malfaçons des constructions des années 1960-1970.
Je l'ai fait dès mon premier bâtiment, aux "4000" à La
Cou meuve, car, après la démolition des premières barres,
il s'agissait de construire des bâtiments vivables. La dif-
férence est que ce soit désormais "officialisé", ce qui pro-
cure un argument supplémentaire pour éviter que les
entreprises ne"déshabillent"trop nos projets. C'est là le
côté extrêmement positif de la HQE.
Les directives sur le traitement de l'eau sont, par contre,
un paramètre nouveau. Il s'agit d'inciter à récupérer l'eau
de pluie plutôt que de la rejeter directement dans les
réseaux, et de limiter l'imperméabilisation des sols : on
conçoit donc maintenant des fosses de rétention qui peu-
vent devenir des espaces plantés et valorisés. Les toitures
"vertes", qui permettent la rétention de l'eau, sont éga-
lement encouragées.
Depuis la HQE, on ne peut plus contourner certaines direc-
Panorama de presse Environnement
tives car elles sont également intégrées dans les PLU,
notamment l'obligation de réaliser dans les bâtiments
des locaux spacieux pour les vélos et pour le tri sélectif.
Ce qui me semble le plus inadéquat dans la HQE, ce sont
ses procédures, ses méthodes d'évaluation et de gestion
financière. Car, paradoxalementJe constate que le bud-
get alloué à la construction de logements est souvent
inférieur de 10 à 15 %, en monnaie constante, à celui d'il
y a quinze ans, qu'il s'agisse d'opérations publiques ou
d'opérations privées. Cela pour des raisons complexes,
que l'on peut expliquer par la flambée du coût du fon-
cier, l'augmentation du prix des matériaux comme de
celui de la main-d'œuvre... Il faut y ajouter la baisse des
revenus des ménages pour le logement social (nécessité
de proposer des logements moins chers) et probable-
ment, à en croire l'envolée des prix de vente, les intérêts
financiers des promoteurs et des investisseurs pour l'ac-
cession à la propriété. Il faut savoir, en ce qui concerne
les logements, que le prix d'un bâtiment est calculé sur
la base du mètre carré habitable, donc les locaux com-
muns (à vélos parexemple),tout ce qui n'est pas"espace
privé" n'est pas pris en compte financièrement, en loge-
ment social comme en accession. Si, de plus, l'architecte
souhaite développer dans son projet des parties com-
munes de qualité, des cours, des jardins, des abords, etc.,
c'est-à-dire des "espaces partagés", leur "surcoût" sera à
déduire du budget alloué aux logements proprement
dits. Cette situation entraîne les maîtres d'ouvrage à
réduire les parties communes, halls, locaux, espaces de
sociabilité, à une "peau de chagrin". Or, pour l'accession,
on mettra plus facilement de l'argent dans letape-à-l'œil
(moulures et poignées dorées par exemple) et le sécuri-
taire (vidéo-surveillance), parce que c'est prétendument
"vendeur". Dans cette logique, les cibles retenues pour
la HQE seront les plus visibles et les moins coûteuses à
l'investissement, comme le "geste vert" ou la "toundra
sur le toit".
Grâce à la HQE, je devrais, en théorie du moins, avoir un
peu plus de facilités à faire passer mes idées. Mais la mai-
greur des moyens alloués à la construction constitue un
véritable handicap, malgré tout cet affichage de bons
principes. Le véritable enjeu de la HQE, c'est-à-dire la prise
de conscience, puis la prise en compte, du coût global, de
la longue durée (investir plus pour dépenser moins), ne
va pas dans le sens de la logique actuelle du "produit
financier immédiat" ni dans le rythme de l'échéancier
électoral. Les choix continuent trop souvent à privilégier
le résultat à court terme, chacun voulant engranger son
dividende.
Par ailleurs, si la HQE a généré de nouveaux métiers, cela
a plutôt profité pour l'instant aux bureaux d'étude qui
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
Ateliers d'artiste, Paris 20° arrondissement.
décernent le label. On peut parfois être choqué par les
sommes investies pour rémunérer le technicien qui saura
manipuler les bons paramètres nécessaires à l'obtention
du label HQE, ou le publiciste qui fabriquera les images
chlorophyllisées et les effets d'affichage qui n'ont aucune
répercussion sur les questions de fond, quand, par ailleurs,
les moyens financiers ne sont pas réunis pour édifier des
logements véritablement durables.
Pendant ce temps, la question de la pérennité de l'habi-
tat et de la ville reste absente du débat de la critique
architecturale. On continue de s'intéresser à des sujets
comme la "mobilité" (donc le contraire de "ce qui
demeure"), voire aux dernières trouvailles de l'architec-
ture précaire, comme les cabanes par exemple, qui ne
sont pour moi que des postures. Ce n'est pas de cette
manière que l'on fera comprendre aux maîtres d'ouvrage
l'enjeu du développement durable.
Je prends l'exemple d'un de mes chantiers en cours, à
Villeneuve-d'Ascq. Il s'agissait d'un concours promoteur-
architecte, avec affichage HQE, pour un lot de 180 loge-
ments, dont 50 maisons individuelles et des maisons
intermédiaires. L'État se désengageant de plus en plus
des questions de l'habitat, on fait appel à des promoteurs
privés pour des opérations de logement mixtes. Le maître
d'ouvrage s'est engagé à respecter les termes de la HQE.
Dans les fa ils, cela reste en grande partie des vœux pieux,
d'une part parce qu'il n'y a pas encore de mode d'évalua-
tion réel,d'autre part parce que la logique de marché ne
va pas dans le sens de l'investissement à long terme. Il
faut donc trouver la bonne combinatoire de chiffres et
de notes, et l'on s'aperçoit c^u'infine cela ne change pas
grand-chose. Rien n'étant hiérarchisé, il suffit de piocher
cinq cartes sur quatorze pour être labellisé.
Dans ce projet, je me bats par exemple pour que l'on récu-
père l'eau de pluie qui va dans des fossés et des bassins
afin de l'utiliser pour arroser les jardins. Ce n'est pour-
tant pas compliqué ni extrêmement coûteux d'installer
Panorama de presse Environnement
un réservoir et une pompe, mais je ne peux pas l'obtenir.
Comment prétendre à la HQE alors que l'on nefaitmême
pas le minimum en la matière !
Même type de problème avec les parkings de surface.
Sur le permis de construire, ils étaient prévus "végétali-
sés"et pavés, et maintenant, pour des raisons d'écono-
mie, on risque de mettre de l'enrobé, qui n'est pas infil-
trant, et les treilles et plantations ont été purement et
simplement supprimées.Alors, que reste-t-il de la HQE?
Pour l'instant,elle demeure une obligation morale, une
sorte de charte de qualité. Mais si elle n'est pas soute-
nue par une augmentation des budgets réellement
alloués à la pérennité de la construction,elle ne sera rien
d'autre. Soyons honnêtes, respecter effectivement ces
directives coûte 10 à 15 % de plus par opération. Je ne peux
certes qu'applaudir son principe, mais il ne sera réelle-
ment efficace qu'associé d'une part à des financements
supplémentaires assortis d'une obligation de résultat,
et d'autre part à des actions visant à favoriser ladurabi-
lité tant sociale qu'au plan du bâti.
Enfin, à l'échelle urbaine, il est courant de dire que faire
de l'espace public, c'est faire des rues. Mais si, faute de
moyens, on n'arrive pas à réaliser des logements (c'est-
à-dire au moins 80 % de la production architecturale)
avec des fenêtres généreuses donnant sur ces rues et
d'autres sur des cours plantées pour dormir au calme, si
ces façades ne sont pas pérennes et deviennent poussié-
reuses en un an et graffitées de tags, quel espace public
fabrique-t-on ? Il y a vingt ans on y était presque, aujour-
d'hui on a l'impression de repartir à zéro, il faut tout redire,
y compris que les espaces publics sont aussi constitués
par les bâtiments qui les entourent. Le développement
durable pourrait être l'occasion de se reposer toutes ces
questions.qui sont primordiales pour la qualité de la ville
comme bien partagé.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006
François Tirot, directeur de l'urbanisme
et du paysage, EPA Sénart
^ ^ À Sénart, entre ville et campagne, l'écologie
W W urbaine est à l'échelle d'un territoire de 12 ooo ha
habité par près de no ooo habitants ! Il y a dix ans, j'ai
imaginé de planter l'allée Royale de séquoias sur 5 km,
entre deux forêts. L'idée était de créer à cette vaste échelle
un signe fort et persistant. Le Carré est ensuite venu se
greffer sur cet axe.
La première partie du "volet écologique" concerne les
bourgs et les villages situés sur ce territoire. Pour la
construction des nouveaux quartiers, un certain nombre
de mesures sont appliquées depuis de nombreuses
années, allant de la récupération et de l'utilisation des
eaux pluviales à l'amélioration de la qualité thermique
de l'habitat, en passant par le traitement des déchets et
les préoccupations visuelles. C'est souvent une simple
question de "bon sens"et de discipline.
Les habitations n'ont pratiquement pas changé depuis
dix ans: on construit quasiment le même nombre de mai-
sons à l'hectare, et les maisons villageoises, pseudo-vil-
lageoises, pittoresques ou même néo-rurales, ont un réel
succès. Et l'on voit actuellement le retour de panneaux
solaires, quelque vingt-cinq ans après l'expérience du
Panorama de presse Environnement
"premier village solaire de France", à Nandy.Jenepense
cependant pas que la production de l'habitat soit de
meilleure qualité aujourd'hui qu'il y a vingt-cinq ans, sauf
dans la mesure où les promoteurs et les constructeurs
doivent respecter certaines réglementations et normes
qui, du même coup, standardisent et uniformisent la pro-
duction. Les surfaces utiles et d'usage se réduisent, les
ouvertures aussi.
Une de mes préoccupations actuelles est de faire naître
une approche environnementale dès la conception des
bâtiments, et qu'il ne s'agisse pas seulement d'une décla-
ration d'intention. Si l'on intègre dans un projet les qua-
torze cibles delà HQE, et si l'on veut une architecture un
peu plus élaborée que ce qui se fait couramment, le coût
du logement par exemple atteint alors 1 500 euros/m2,
alors qu'il n'est financé qu'à hauteur de 1 ooo euros/m2.
Qui paie la différence? Il y a là de grands progrès à faire.
En ce qui concerne les réseaux des déplacement, nous
réalisons des kilomètres de liaisons piétons/cycles, mais
les gens n'abandonnent pas leur voiture pour autant.
À Sénart, l'usage du vélo au quotidien est difficile en
raison des longues distances à parcourir. Il reste une
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
activité de loisirs.Ainsi, le dimanche, l'allée Royale et les
chemins longeant les canaux sont très fréquentés par
les cyclistes et les piétons. De nombreuses activités s'y
pratiquent "en liberté". En effet, à Sénart, l'attitude face
à la nature est active et non contemplative : la nature
n'est pas "sacralisée". Il s'agit à la fois d'une nature qui
bouge et dans laquelle on bouge à des vitesses diffé-
rentes, ce qui me semble intéressant, et surtout vivant.
En ce qui concerne la motorisation, force est de consta-
ter que le nombre de voitures augmente : il y a vingt ans,
on faisait 1,5 place de stationnement par maison ; il y a
dix ans, 2,5 places ; aujourd'hui, 4. Que faire contre ce
phénomène ?
La seconde partie du "volet écologique" concerne le Carré
Sénart. L'histoire a débuté il y a dix ans, à partir d'un pro-
jet de grand centre commercial, qui a été réalisé et reçoit
désormais quelque 12 millions de visiteurs par an. Il a été
l'élément déclencheur du processus de développement.
Et le Carré existe. Le Carré n'est pas un centre commer-
cial au milieu de nulle part: il est devenu un lieu,comme
on dit "faire lieu". C'était un pari, dans un contexte très
difficile. Et c'est une réussite pour une création exnihilo,
en rupture avec les formes urbaines traditionnelles envi-
ronnantes.
En matière d'écologie, le Carré est d'abord un pré-
verdissement. Suivant la trame qui sert de matrice au
projet, nous avons déjà planté 5 ooo tilleuls, ce qui repré-
sente la moitié des arbres prévus en totalité. Le Carré
ayant une surface de 200 ha, les 5 ooo tilleuls correspon-
dent à un couvert d'arbres d'une vingtaine d'hectares.
Commencer par planter est un parti très volontariste. Il
a fallu convaincre d'abord, assumer ensuite.Assumer, car
nous avons des problèmes de gestion et d'entretien des
espaces verts. Au départ, bien sûr, il n'y en a jamais assez,
ce n'est jamais assez beau, mais ensuite, quand il faut les
entretenir et les gérer correctement, cela devient une
autre histoire et c'est bien sûr coûteux. Nous essayons
de mettre au point une méthode de gestion différenciée
des espaces verts, qui consiste à assurer un entretien
simple et limité dans un premier temps, puis à envisager
des embellissements futurs. Nous avons également
réalisé de gros travaux d'hydraulique : deux canaux de
20 m de large et de respectivement 620 et 980 m de long.
Ils sont spectaculaires, créent un nouveau paysage, mais
ce sont d'abord des ouvrages techniques. Ils régulent et
traitent les eaux de pluie. D'ailleurs, pour tout l'espace
public,qui est le support des déplacements, nous avons
mis en place des principes évolutifs : la voirie peut évo-
luer en fonction des flux constatés ; les liaisons
piétons/cycles, nombreuses, constituent un réseau à choix
multiples ; l'éclairage public est modulé en fonction des
lieux et concerne particulièrement les espaces de dépla-
cement des piétons. Nous avons également étudié un
Panorama de presse Environnement
"design environnemental" pour le mobilier urbain. Le but
est d'avoir non seulement un mobilier urbain classique
dit "de transit", mais aussi un mobilier possédant une
qualité environnementale, qui répond à d'autres fonc-
tions et possède un caractère identitaire. Enfin, nous
avons limité les affichages publicitaires. Le centre com-
mercial, par exemple, devait à l'origine avoir un grand totem.
Celui-ci a été remplacé par un élément symbolique unique :
une éolienne d'une puissance 132 RW. Bien sûr, l'électri-
cité produite ne va pas alimenter tout le Carré, mais elle
participe à une prise de conscience collective et à l'évo-
lution des mentalités. C'est un processus qui se met len-
tement en marche.
En termes d'écologie, en fait.je pense que le plus impor-
tant dans le Carré est la réalisation d'une structure
urbaine forte : un espaqe public composé d'éléments
durables, stables, et, en parallèle, la mise en place d'un
principe de réversibilité pour l'organisation et l'affecta-
tion des espaces dédiés aux constructions, aux usages.
La programmation et la planification étant incertaines,
il faut pouvoir évoluer dans le temps sans remettre en
cause les aménagements déjà réalisés. J'ai récemment
mis au point un principe d'occupation temporaire de l'es-
pace pour favoriser l'émergence de projets. Je me suis par
exemple organisé de manière que des espaces réservés
au stationnement des véhicules soient, dans un premier
temps, regroupés et aménagés en parcs publics com-
muns à plusieurs opérations. D'une part, cela allège les
charges des opérations et, d'autre part, ces aires de sta-
tionnement pourront par la suite être récupérées en fonc-
tion d'éventuelles densifications ou évolutions, et sur-
tout en fonction de la valorisation des espaces. C'est là
un des paris essentiels du Carré, la réversibilité. Je suis
toujours extrêmement vigilant en ce qui concerne l'ave-
nir : si cette expérience doit s'arrêter demain, en quel état
sera le territoire ? Je m'attache à laisser quelque chose
d'acceptable et qui fonctionne, pas une monstruosité
avortée. D'où la gestion de l'agriculture : on conserve les
terres cultivées exploitées, on ne prend que ce qui est
strictement nécessaire à la réalisation des projets connus
et arrêtés.
Le développement durable exige des moyens, mais sur-
tout une manière de faire, une culture partagée.Alors, le
Carré, bien sûr, c'était une sorte d'utopie au départ, et il
est difficile de maintenir le cap. Mais, quand je Vois les
gens se promener le long du canal et le succès de la
grande fête du 14 Juillet, je me dis que, malgré tout, ce
n'est pas peine perdue ! Tout reste possible.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006
Patrick Bouchain, architecte
^ ^ D'abord, qu'est-ce que ('"écologie" ? Je trouve
9 9 cette appellation réductrice. Car on pourrait dire
que faire de l'architecture sociale, c'est écologique, regar-
der les gens autrement, avec amour, c'est écologique. De
même, j'emploie le terme HQE avec modération, parce
que je pense qu'avant la HQE il faudrait faire de la HQH,
de la haute qualité humaine. Si l'architecture plaçait
toujours l'homme au centre de ses propos, elle serait
À Bègles, Patrick Bouchain a proposé de prélever i % scientifique sur le budget de construction afin de réaliser une étude
pour dépolluer l'eau en utilisant des plantes.
d'emblée écologique et environnementale, la question
ne se poserait même pas. La HQE est un peu comme
toutes ces mesures d'exception que l'on prend quand on
se sent coupable : on invente une sorte de loi ou de règle,
presque une mode, et on pense que ça suffit à gommer
les problèmes et à s'offrir une bonne conscience. D'une
manière générale, je pense que nous devrions faire en
sorte que, dans nos actes quotidiens-ce que l'on dit, ce
que l'on mange, la manière dont on se comporte-, tout
soit "écologique".
Dans mon projet pour la piscine de Bègles, dont le maire,
Noël Mamère, est un Vert, je n'ai pas voulu faire un pro-
jet tarte à la crème, moitié bois moitié panneaux solaires.
Car qu'est-ce qu'une piscine écologique ? On doit bien
sûr réfléchir à la qualité et à l'utilisation de l'eau. Et il est
Panorama de presse Environnement
étonnant de constater que, si l'on confronte les lois géné-
rales - c'est-à-dire les lois de droit commun, pas les lois
d'exception-à la réglementation des piscines, on s'aper-
çoit que celle-ci est anti-écologique. Évidemment, pour
éviter la contamination entre baigneurs, il semble
normal de désinfecter l'eau. Or, cette eau désinfectée
est dangereuse sur le plan écologique car on doit en
rejeter à l'égout 30 litres par baigneur^o litres d'une eau
polluante qui a produit des chloramines et que l'on ne
peut plus retraiter.
À Bègles, j'ai réussi à réunir un certain nombre de per-
sonnes autour d'une table pour refléchir collectivement
à ce problème : l'agence de l'eau, la direction de l'action
sanitaire, l'entreprise privée de traitement de l'eau à la
communauté urbaine de Bordeaux, la communauté
urbaine, la Ville de Bègles et nous-mêmes. Et, comme
j'avais déjà obtenu um % culturel à Nantes et um % social
à RoubaixJ'ai proposé à Noël Mamère d'allouer un 1 %
scientifique à la piscine - prélevé sur son budget de
construction - pour réaliser cette étude sur l'eau.
Ensuite, il faut déterminer qui a compétence en la
matière. Et il se trouve que le premier adjoint à l'urba-
nisme de la Ville de Bègles, Jean-Étienne Surlève-Bazeille,
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
est biologiste et professeur à l'université de Bordeaux.
C'était là l'occasion pour un élu de s'impliquer directe-
ment tout en mettant à profit ses connaissances spéci-
fiques. Parce que traiter l'eau, c'est un acte d'urbanisme,
il n'y a pas que des voiries et des réglementations à conce-
voir ! Comme il ne pouvait pas le faire en tant que cher-
cheur, il a mis en place un laboratoire pour étudier le sujet.
Et nous avons passé une convention - cela ne s'était
jamais fait auparavant-entre la Ville de Bègleset l'uni-
versité de Bordeaux pour réfléchir au traitement de l'eau
de la piscine : que faire pour qu'elle ne soit pas polluée
quand on la rejette ? Francis Ribeyre, qui est écologiste
La piscine.
et professeur à l'université de Bordeaux, a accepté de
suivre cette recherche, à laquelle ont travaillé des étu-
diants en doctorat. Après trois réunions, nous avons mis
au point un protocole d'analyse de l'eau sur le chantier
même. Nous sommes allés chercher de l'eau polluée dans
une autre piscine, à Pessac, nous l'avons ramenée dans
des bassines et étudié son comportement à Bègles,
in situ.
AvecLiliana Motta,mon idée était de faire-comme c'est
le cas en Allemagne sur des sites plus vastes et par épan-
dage-ce qu'on appelle de la phyto-remédiation, c'est-
à-dire utiliser des plantes judicieusement sélectionnées
pour dépolluer l'eau. À Bègles, le principe de départ était
quasiment de réaliser une piscine positive dans laquelle
on se baigne, et une piscine négative qui traite l'eau.
Panorama de presse Environnement
Que le végétal ne soit plus seulement décoratif mais qu'il
ait également un rôle'pratique. Et l'intuition était bonne :
au bout de trois mois de tests et d'expérimentation, les
plantes avaient assaini l'eau.
Ce que je voulais, fondamentalement, c'est que le chan-
tier donne lieu à une réflexion politique, écologique, scien-
tifique, et que cette piscine reste un laboratoire d'expé-
rimentation. Mon bassin de dépollution va être réalisé
et suivi par les services techniques de la Ville. Et si, dans
deux ou trois ans, les résultats sont toujours stables, on
pourra récupérer son eau. Sinon, il servira à transformer
l'eau chlorée en eau pluviale. J'ai donc envisagé trois éven-
tualités -.primo, l'eau est totalement dépolluée et je la
remets dans la piscine ; secundo, j'obtiens une eau de qua-
lité moyenne et j'ai le droit de m'en servir pour arroser
les jardins, pour les chasses d'eau desW.-C.de la piscine,
et je pourrai même, avec le surplus, alimenter la laveuse
municipale du quartier ;tertio, l'eau n'est pas assez dépol-
luée et on la rejette à l'égout, comme tout le monde, mais
elle est de la qualité d'une eau pluviale.
Je crois que tout cela peut être assez formateur. D'ailleurs,
nous avons déjà organiséunevisiteduchantierpourla
population,qui du coup s'est intéressée aussi bien au
bâtiment qu'à la question écologique. Des conférences
ont également eu lieu à la piscine, sur l'eau, la danse, le
sport, la natation, etc. Un colloque s'y tiendra avant son
ouverture, et une petite publication est prévue.
Et, comme la piscine est fréquentée à la fois par des gens
très jeunes et d'autres très âgés, je vais utiliser l'ancien
bassin, dans lequel je ne peux pas remettre d'eau, pour
y réaliser une aire de jeux et de motricité commune aux
enfants et aux vieillards. Je voudrais que les gens qui s'y
sont baignés en 1936, au moment de sa création et du
Front populaire, puissent y revenir. Je pense qu'un équi-
pement transgénérationnel-on appellera celui-ci "à tout
âge"- participe de l'écologie humaine, une personne
atteinte d'alzheimer étant autant en recherche d'équi-
libre qu'un jeune enfant, et ni l'une ni l'autre n'ont à en
avoir honte ! Et par ailleurs, pour que les énergies ne soient
pas dépensées en vain,celle des personnes qui pédalent
sur des vélos sera récupérée pour faire fonctionner la ven-
tilation. Celui qui transpire éliminera lui-même son odeur.
Il faut que chacun y mette du sien !
Ainsi,ce n'est pas l'écologie en tant que terme générique
qui m'intéresse, c'est l'écologie politique, sociale, écono-
mique, amoureuse même, une écologie du bonheur.
Il n'y est pas simplement question de matériau de
construction, de contrainte. C'est une écologie de liberté,
et même libertaire. A A
Propos recueillis par Thierry Paquot et Annie Zimmermann.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

Figures urbaines du durable

Devenirs, instabilités et diversités sont au cœur des interrogations contemporaines, et
se retrouvent dans le débat autour du développement durable des territoires. Il n'apparaît plus
* David Marcillon et
envisageable de privilégier la représentation d'un ordre pérenne ou des logiques d'uniformisa- Didier Rebois, architectes,
Chris Younès, philosophe'
tion alors que, à tous les niveaux, ce sont les changements, les mixités et les fluctuations qui sont membres du
laboratoire GERPHAU
s'imposent. Quel les nouvel les "figures urbaines" ces évolutions peuvent-elles produire ? Analyse (philosophie, architecture
urbain), UMRCNRS 7145 '
et exemples, par David Marcillon, Didier Rebois et Chris Younès*. LOUE ST.

Les stratégies d'adaptation s'avèrent à présent d'autant

plus cruciales que l'inquiétude liée aux dévastations des
milieux, aux fractures sociales et aux artificialisations
forcenées ne cesse de grandir. La notion de"résilience",
souvent mobilisée, est significative des limites comme
des potentialités enjeu. Ce terme polyvalent, utilisé aussi
bien dans le domaine environnemental que dans le
domaine social ou psychologique, marque une réflexion
sur le devenir ; et plus particulièrement sur la capacité
de régénération face à un choc, de telle sorte que le milieu
ou la personne l'ayant dans un premier temps subi puisse,
à certaines conditions, le dépasser. Il s'agit ainsi d'un
concept écologique /1 majeur, qui désigne non pas la . pour révéler l'armature
Montpellier : "inversion du regard" des espaces naturels et agricoles.
stabilité ou l'équilibre des écosystèmes, mais au contraire
à la fois un seuil de résistance et une possible traversée
de perturbations néfastes. Alors que ce terme désignait Nous exposons ici quelques réflexions tirées d'une V
au départ une propriété de réaction du métal, il s'est recherche /3 menée sur quatre processus urbains et Cf. C. et R. Larrère,
"Comment sortir
étendu, comme l'explique Boris Cyrulnik, jusqu'à signi- architecturaux se situant explicitement dans des poli- de la modernité ?",
Fier également l'aptitude d'une personne à réagirfaceà tiques urbaines visant à intégrer des principes du durable in Ville contre-nature,
sous la direction de
jes situations délétères et à des blessures psychiques, ce (SCOT de l'agglomération de Montpellier, sites d'IJburg à Ch.Younès,
^uivaà l'encontre d'une attitude fataliste. Amsterdam, d'Orestàd à Copenhague et de Bjorvika à Oslo). La Découverte, 1999
Plusieurs paramètres ont été analysés : les articulations
2/
Stratégies d'adaptation entre les contextes physique, social et culturel dans les- Cf. Ch. Younès, "L'Âge
.'option du durable (sustainable) s'inscrit de fait dans une quels ont émergé les projets, les principes et indicateurs Deux de l'utopie",
in Urbanisme n° 336,
:onversion du paradigme du développement puisqu'il du durable choisis, la manière de les problématiser en dossier "Utopie(s)"
e doit d'être viable, vivable et équitable. En ce sens, il relation à des thématiques spatialisées, engageant (mai-juin 2004).

ieut être considéré comme la forme politique d'une uto-
n'e concrète d'un deuxième type /2 pour habiter autre-
nent la Terre. Doivent alors être conduites des logiques
'action concertées afin que s'élaborent à l'échelon local
es scénarios appropriés, sans tomber dans un travers
îchniciste ou technocratique qui en constitue pourtant
-op souvent une facette déformante. Des inversions du
îgard et des redéfinitions de principes d'action en décou-
•nt, qui tentent de prendre la mesure de la fragilité du
ivant comme de l'impact des phénomènes techniques,
rchitecturaux et urbains. Ce qui pose comme indisso-
ables les effets des actions humaines et des dynamiques
î la nature. Leurs agencements requièrent que soient
'terminées d'autres zones d'enjeux et d'autres figures
imbrication de l'économique, du social, du culturel et
i l'environnemental.
concrètement des conceptions et réalisations d'aména- 3/
gements. Tout en étant face à des échelles opération- "Qualifier le
nelles ou à des modes et processus d'intervention urbaine développement
durable",
connus, la perspective du SListaincible a induit la qualifi- in programme
de recherche PUCA
cation d'autres relations au sein des projets, constituant
"Échelles et
par là même des expérimentations urbaines. À chaque temporalités".
fois, ce sont des projets politico-territoriaux qui s'ancrent
dans de nouveaux géo-récits et développent des figures
spatiales explicites ou implicites, cherchant à résoudre
les contradictions entre développement et durabilité.
Dynamiques configuratrices
Dans les analyses effectuées, nous constatons que, pour
affronter la problématique toujours active d'une crois-
sance urbaine corrélée à un étalement urbain discontinu,
avec pour effets de nuisance aussi bien la consomma-

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
tion des réserves foncières et des sols que l'accroissement
des transports et des pollutions, ont été mobilisées des
dynamiques configuratrices, naturo-paysagères, urbano-
paysagères, nature-agricole, ainsi que celles desflux des
réseaux de déplacements. Données initiales du projet,
elles sont fondatrices d'une évolution des discours comme
des pratiques et marquent le passage d'une logique
extensive à une logique intensive. L'intelligence de l'in-
tensité urbaine vise alors à la préservation des espaces
naturo-paysagers de valeur, sans les isoler des usages
urbains, et tend à une meilleure exploitation des mobilités.
Figures médiatrices et matricielles
Plutôt que de recourir aux modèles de la ville classique
(parcellaires, hiérarchies, typologies), il s'agit d'inventer
d'autres règles et d'autres tracés opérateurs d'un macro-
processus évolutif. L'objectif est d'accueillir les transfor-
mations en cours comme celles à venir, plus aléatoires
encore, grâce à la prise en compte des évolutions des
modes de vie ainsi que des résistances et potentialités
propres à des territoires singuliers. Les nouvelles figures
opérantes dans ces contextes spécifiques entrelacent dif-
férentes échelles (territoriales, urbano-architecturales et
architecturales) et les combinent avec les thématiques
récurrentes des mobilités, densités, mixités et de la nature.
Elles ont un caractère de médiation, car elles sont elles-
mêmes des emboîtements de figures à ces différentes
échelles, induisant des chaînes ouvertes de cohérence.
Elles ont un caractère de matrice, car elles activent, via
un concept spatialisé,des modifications concrètes par
des séries d'inscriptions opérationnelles locales.
5COT de la communauté d'agglomération de Montpellier :
figure de la ville-territoire constellée
Pour répondre à une croissance urbaine forte et lutter
contre les périls de l'étalement en termes écologiques,
sociaux et économiques, le schéma de cohérence terri-
toriale (SCOT) de la communauté d'agglomération de
Montpellier,développéen partie par l'équipe de Bernard
Reichen, constitue une"inversiondu regard" pour orien-
ter le développement urbain. Il instaure un projet fondé
sur la préservation d'espaces paysagers naturels et agri-
coles majeurs en établissant une série de limites épaisses,
véritables sites de projets opérationnels entre ces espaces
de valeur et les extensions urbaines à venir sur dix ou
quinze ans. L'extension du bâti (modes de densité et
formes) comme la maîtrise foncière sont cadrées suivant
les délimitations pertinentes de protection et la polari-
sation sur les lignes d'intensité. La figure globale en posi-
tif, la ville en étoile, marque une réinscription territoriale
des discontinuités et polarités bâties existantes suivant
les branches autour des mobilités (principalement le
réseau de tramway). Partant du centre de la ville, en se
diffusant dans la périphérie, la figure en étoile s'inverse.
Panorama de presse Environnement
Elle devient une autre figure "en négatif" de constella-
tion d'"îlesrurbaines"disséminées dans la nature,créées
à partir des fragments de développement greffés autour
des anciens villages, en leur donnant des limites (front,
diffusion, inclusion) précises face au paysage revalorisé.
Ces différentes îles font l'objet d'un traitement spécifique
en fonction du contexte agricole environnant, comme la
figure morphologique compacte du "mas du ni' millé-
naire" où, sur 1 ha, se répartissent les logements en
hameau resserré, alors que le même nombre en pavillon-
naire consommait auparavant une dizaine d'hectares.
Uburg à Amsterdam : l'archipel
Le territoire, l'histoire, les décisions d'aménagement des
Pays-Bas sont marqués par upe conquête de territoire
sur la mer, avec pour conséquence une lutte incessante
contre les risques d'inondation et la préservation d'un
sol précieux. Résultat de cette politique territoriale, la
densité démographique du pays est l'une des plus fortes
au monde. Concentrée principalement dans un anneau
de villes, le Raanstad, la population urbaine s'est accrue,
et les villes font face à une demande croissante d'ha-
bitat urbain. La problématique centrale des nouveaux
quartiers d'IJburg est de répondre au développement
d'Amsterdam, avec la réalisation de 18 ooo logements
et l'installation de 45 ooo habitants sur quinze ou vingt
ans. La figure d'archipel -formant un ensemble de sept
îles artificielles implantées dans le lac de l'IJ, au nord de
la ville-produit un nouveau territoire, dans la continuité
de la formation millénaire du pays et de sa maîtrise tech-
nique du sol artificiel. L'objectif de ce choix est de préser-
ver les espaces agricoles périphériques et de concrétiser
l'orientation d'aménagement du territoire dans une stra-
tégie de valorisation par l'eau. Chaqueîle assure une spé-
cificité dans les choix des densités bâties et des formes
(jeu de variation de trames génératives et modes d'ac-
cessibilité) ou dans l'identité paysagère. Lesîles résiden-
tielles principales s'urbanisent par la conjugaison de deux
figures apparemment contradictoires : celle de la grille
urbaine avec des îlots denses, sur laquelle se surimprime
une figure de ville-parc obtenue par l'introduction d'es-
paces paysagers importants, des bords des rives aux parcs
urbains internes en passant par l'ouverture des îlots à
des jardins semi-publics. Dans cette réalisation radicale
et forte, qui a connu des oppositions écologistes, la réfé-
rence à la nature est emblématique : traitements asso-
ciés à l'eau (espaces publics, promenades, accès privatifs,
vues et horizons, baignade), spécialisation en parc de cer-
taines îles (parc urbain avec pratique du sport, espaces
ouverts de circulations douées, ou parc naturel préservé).
Orestâd à Copenhague : la ville linéaire structurée autour
d'un métro aérien
Le projet urbain d'Orestàd résulte d'un choix politique
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

volontaire de ne pas simplement "construire la ville sur urbaines autour desquelles le projet se structure. Pour
laville"en restructurant les sites portuaires, mais de déve- faire la transition entre l'eau et la ville existante, une grille
lopper Copenhague vers le sud, dans une logique toute- urbaine assez classique d'îlots compacts permet de hié-
fois compatible avec la durabilité urbaine. La figure ter- rarchiser et de qualifier les espaces publics depuis le bord
ritoriale de la ville linéaire (sur 5 km de long) permet de de l'eau, avec des "rues-quais"jusqu'au centre-ville qui
résoudre cette contradiction. Elle relie la ville-centre à s'articule au quartier grâce à un boulevard urbain multi-
l'aéroport, en croisant en son milieu le nouvel axe auto- modal. Le quartier de Bjorvika veut constituer une réfé-
routier connectant le Danemark à la Suède (grâce au pont rence européenne de ville sur l'eau, capable à la fois de
reliant Copenhague à la ville suédoise de Malmô). La produire une dynamique urbaine grâce aune mixité fonc-
figure se structure longitudinalement et transversale- tionnelle et d'enrayer l'exode résidentiel périurbain des
ment autour d'axes de mobilité territoriale (avion, voi- citadins en leur proposant un habitat plus dense mais
ture) permettant une accessibilité aisée, susceptible d'at- en contact avec la nature.
tirer les dynamiques économiques. Déterminée
spatialement par les réseaux lourds, cette structure peut Limites et figures de projet
cependant être considérée comme une figure urbaine Ces quatre études montrent que, pour produire des pro-
durable grâce à sa qualification à deux échelles complé- jets urbains du durable, les spécialistes de l'élaboration
mentaires. À l'échelle urbaine, en son centre, est inséré de stratégies et de formes urbaines, sur la base des cahiers
un métro aérien qui permet d'atteindre en quelques des charges et d'un travail de délimitations spatialisées,
minutes, depuis le centre-ville, les différents quartiers aboutissent à des configurations identifiables. Ces figures
d'Orestàd grâce à un mode de déplacement rapide, doux se veulent à la fois porteuses de mémoire par rapport
et non polluant.À l'échelle urbano-architecturale, le ban- aux espaces urbains préexistants dont elles s'inspirent,
deau de la ville-corridor prend la forme d'un peigne, alter- et porteuses d'avenir par la mise en cohérence d'une plu-
nant bandes bâties et parcs ouverts sur la réserve natu- ralité d'éléments. Chaque figure n'est pas seulement
relle dans laquelle la ville nouvelle est insérée. Cette induite par l'accord aux conditions du contexte, ni même
présence forte de la nature au sein même de la ville per- -encore moins-mécaniquement produite par les prin-
met de densifierfortement le bâti à l'intérieur de quatre cipes et indicateurs du développement durable retenus,
quartiers conçus chacun à partird'agencements program- mais résulte davantage d'une association ouverte de ces
matiques mixtes spécifiques (université et communication, différents paramètres. La valeur de cette figure entre réfé-
habitat et services, centre de commerces et pôle tertiaire...). rence et agencement nouveau est avant tout culturelle.
Médiatrice d'une"visionurbaine",elle permet de donner
Quartier de Bjorvika à Oslo : la ville-baie sens à une échelle globale de projet et peut prendre des
Même si la ville d'Oslo a un territoire encore occupé aux formes différentes selon l'échelle à laquelle elle intervient.
deux tiers par la nature (forêts, lacs...), elle s'est étendue Si le choix d'une volonté de développement durable ne
depuis la seconde moitié du xx' siècle de manière diffuse produit pas en lui-même ces figures, il en oriente les
dans les vallées des anciens fjords autour d'axes lourds valeurs. Mais, loin d'être le résultat d'une simple conju-
de mobilité. À présent, pour freiner cette extension et les gaison d'intentions, la figure les transmute en tant que
effets environnementaux qui en découlent, la politique dispositif spatial. Elle se détache de la seule soumission
urbaine consiste à récupérer l'ensemble des sites por- à des contraintes pour envisager d'autres scénarios sus-
tuaires centraux et à les reconvertir en quartiers urbains ceptibles de tirer parti des résistances et des ressources
dans un projet territorial appelé la "ville-fjord". Àterme, d'un milieu, avec l'objectif de rendre compatibles nature
elle formera une bande côtière urbanisée continue et et ménagement de la vie urbaine. Les figures de limites
linéaire. Le premier maillon est le quartier de Bjorvika, en qui se dessinent sont particulièrement expressives. À des
cours de construction au sud de la partie la plus centrale conceptions tranchées du rapport entre artificialité et
de la ville, sur le site des anciennes darses du port trans- naturalité, selon lesquelles l'artifice était en quelque sorte
féré. Pour le réaliser, il a été nécessaire de restructurer le contraire du naturel, semblent se substituer des concep-
tous les réseaux : renforcer le franchissement au nord tions intermédiaires que nous pouvons appréhender à
des voies ferrées desservant la gare, enterrer sous le fjord travers différents tracés. Il s'agit de limites actives dans
l'autoroutecôtier, re-hiérarchiser les voiries. Accessible lesquelles les dynamiques configuratrices naturo-pay-
par tous les moyens de transports allant du mondial sagères, environnementales et infrastructurelles des
(train, transport public, voiture) au local (bus, vélo, mobilités, qui cadrent l'instable urbain et ses transfor-
marche), le quartier a été conçu comme une ouverture mations, cherchent moins des ruptures que des passages,
de la ville sur le fjord en faisant appel à la figure de la pour mieux donner à habiter. |
"ville-baie". L'urbanisation des darses comme des pres- David Marcillon, Didier Rebois, Chris Younès
qu'îles forme en effet une succession de trois baies

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ANGERS

Faute de place pour discuter
ici cette expression de
"développement durable",
nous nous fonderons
simplement sur les usages
qui en sont faits.
Patrimoine
et développement durable :
pléonasme ou contradiction ?
"Patrimoine" et "développement du râblé" font à présent partie intégrante du discours
politique sur l'aménagement urbain. Avec un décalage d'une dizaine d'années - le patrimoine
s'est imposé dans la décennie 1980 et le développement durable dans les années 1990 /I -, ces
deux notions sont devenues un point de passage obligé dans la communication des collectivi-
tés locales, qui les associent généralement sur le mode de l'évidence. Mais ce n'est pas si simple
dans la pratique. Vincent Veschambre, maître de conférences de géographie, CARTA-UMR ESO,
université d'Angers, relève les antagonismes qui peuvent se manifester sur le terrain entre ces
deux principes d'action.

2/
Cf. G. Burgel, "Mémoire de
la ville et recomposition
urbaine", in F. Loyer (dir.),
Ville d'hier, ville d'aujourd'hui
en Europe, Entretiens du
patrimoine, Fayard, 2001.
3/
Ce sont les termes mêmes
de la loi 5RU (article L. 121.1
du Code de l'urbanisme).
4/
C. Emelianoff, "La ville
durable : introduction",
www.ritimo.org/
cedidelp/villedurable/
intro/emelia.htm, 2002.
5/
j.-Y.Andrieux nous rappelle
que les deux acceptions
du mot patrimoine, au sens
culturel et au sens financier
du terme, se sont imposées
en même temps, au cours
des années 1970
(Andricux, 1997).
B/
Les références au PLU
d'Angers seront extraites
du document soumis
à l'enquête publique du
7 novembre au 16 décembre
200', (Angers Loire
métropole, PLU Centre).
7/
II a participé à la conférence
de Rio en 1992, au titre du
ministère de l'Environnement,
où il était engagé sur ies
questions d'environnement
sonore.
Alors que la demande de patrimoine s'intensifie et s'élar-
git spatialement, la compatibilité entre, d'une part, la
densification urbaine destinée à limiter les déplacements
et, d'autre part, la conservation de certains héritages (arti-
sanaux, industriels, résidentiels...) ne va pas de soi. Nous
partons du postulat que, derrière ce discours unanimiste
sur "patrimoine et développement durable", des contra-
dictions se font jour, sans qu'elles soient pour autant
explicitées et mises en débat. L'exemple de la ville d'Angers
nous est apparu de ce point de vue tout à fait révélateur,
à l'occasion notamment de l'élaboration de son plan local
d'urbanisme (PLU).
Une même logique de transmission
De prime abord, quoi de plus durable que le patrimoine,
qui représente justement ce qu'une société décide d'ex-
traire d'un processus de démolition/reconstruction per-
manent/2pourle conserver et le transmettre? Du point
devuedurapportautemps,ilya une évidente analogie
entre patrimoine et développement durable : il s'agit en
effet de mieux articuler le passé, le présent et lefutur des
sociétés, dans une logique de transmission intergénéra-
tionnelle. Le patrimoine s'apparente à une ressource non
renouvelable, qu'il s'agit de sauvegarder, d'économiser/3
et de valoriser. À une ressource symbolique, étroitement
liée à la question de la mémoire et de l'identité, et volon-
tiers utilisée par les élus locaux : selon C. Emelianoff, l'une
des trois caractéristiques de la ville durable, c'est "de se
maintenir dans le temps, de garder une identité", à tra-
vers sa mémoire et son patrimoine /4. Mais également
à une ressource économique, notamment sous l'angle
touristique, la patrimonialisation représentant un mode
de revalorisation d'un espace "désaffecté"/5.
0. Lazzarotti souligne combien l'approche patrimoniale
"s'accorde finalement parfaitement avec l'idéologie du
"développement durable"" (2003). La référence au patri-
moine est en effet devenue l'un des modes de légitima-
tion privilégiés de la préservation et de la durabilité.
Cette rhétorique d'inscription du patrimoine dans les
"objectifs du développement durable"est bien présente
dans les orientations générales du PLU du Grand Angers,
exemple sur lequel nous allonsfocaliser notre attention :
"Les territoires [...] doivent conserver leur mémoire pour
se forger un avenir et donc renforcer leurs atouts touris-
tiques, culturels et patrimoniaux"/6.
Ancien adjoint à l'environnement, le maire actuel,
J.-C.Antonini,a placé son action sous le signe du déve-
loppement durable/7.Em996,Angers a signé la charte
d'Aalborg, issue de la Conférence européenne sur les villes
durables. En 1999, la ville s'est engagée dans un parte-
nariat avec l'Agence de l'environnement et de la maîtrise
de l'énergie (ADEME) afin d'être accompagnée dans la
réalisation de son Agenda 21, partenariat qui a depuis fait
école (Emelianoff, 2003). Dans le même temps, elle s'est
dotée d'une "mission développement durable", chargée
de coordonner ces politiques.
Cet affichage, résumé dans le slogan "Angers, ville
durable", est consacré par des ouvrages publiés sur le
sujet. Dans le chapitre qu'elle consacre aux "villes pion-
nières" en matière de développement durable, C. Speirs
considère qu'Angers fait figure de "référence en matière
d'Agenda 21 local". C. Emelianoff estime qu'il ne s'agit pas
uniquement d'une stratégie de marketing, mais que cela
peut aussi entraîner en retour les élus et les services tech-

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

La montée Saint-Maurice à Angers.

niques à prendre ces objectifs au sérieux. A. S. Leturcq Quant au PLU, qui a été soumis à l'enquête publique à
résume les objectifs de la Ville en indiquant qu'il s'agit l'automne 2005, il affirme également dans ses orienta-
pour elle de"léguer un patrimoine préservé aux futures tions générales la nécessité de "mettre en valeur les
générations", ce qui illustre bien à nouveau fa proximité richesses patrimoniales", dans le centre historique mais 8/
entre patrimoine et développement durable dans les dis- aussi dans les périphéries, caractérisées par la présence Les analyses relatives
cours /& Ces analyses soulignent qu'Angers et son agglo- diffuse d'une "architecture vernaculaire". a "Angers, ville durable"
sont issues de :
mération sont devenues en quelques années une réfé- Force est de constater que les élus et les techniciens ne C. Speirs, Le Concept de
se sont pas pour l'instant approprié cet inventaire du développement durable :
rence en matière de développement durable dans le
l'exempte des villes
contexte français. patrimoine local et qu'il n'a pas modifié les pratiques. Sur françaises, L'Harmattan,
2003,p.136 ;
les 900 éléments repérés, une bonne dizaine ont déjà été C. Emeb'anoff,
Patrimoine versus développement démolis ou sont sur le point de l'être, bien que certains "(-'Agenda 21 d'Angers :
marketing ou objectif
durable ? soient emblématiques de l'architecture du xx" siècle à politique ?",
Le patrimoine est bien présent dans l'Agenda 21 local, à Angers : un cinéma des années 1960, qui "par son parfait in Territoires n° 438,
2003.p.46.;
travers 6 actions sur47,dans la rubrique"Angers valorise état de conservation [...] est devenu un édifice d'antho- A. S.Leturcq,
son patrimoine naturel et urbain". C'est un patrimoine logie de ce type de patrimoine"/"! 0 ou la caserne Des- "De l'écologie urbaine
au développement
envisagé avant tout sous l'angle environnemental et pay- J'ardins, l'un des 27 éléments de patrimoine militaire sélec- durable", in La Lettre
sager, (a ville mettant en avant l'importance de ses tionnés par F. Dalfemagne et J. Mouly dans leur ouvrage du cadre territorial,
Agence régionale de
espaces verts. L'action la plus développée concerne l'île de référence/11. t'environnement en
Saint-Aubin, "espace naturel humide remarquable", qui L'analyse des opérations d'urbanisme de ces dernières Haute-Normandie,
juin 2001, p. 96.
a été présentée à l'Exposition universelle au Japon en années confirme la non-prise en considération des héri-
2005. Le patrimoine architectural n'est pas absent, dans tages urbains, notamment les plus récemment recon- 9/
son acception à la fois classique et contemporaine .-"La nus dans le champ patrimonial. Lors de la création des Ville d'Angers,
Agenda 21, plans
ville d'Angers est riche de son patrimoine architectural, différentes ZAC des années 1990 et 2000, les derniers d'actions 2004-2005,
2004. p. 114.
constitué à la fois d'œuvres majeures (monuments clas- témoins de l'activité industrielle angevine, des plus
sés et inscrits) mais également d'œuvres ou d'ensembles monumentaux (abattoirs de 1910) aux plus modestes 10/
immobiliers relevant du patrimoine d'intérêt local"/9. (ateliers, cheminées d'usine), ont été progressivement Atlas du patrimoine,
Cette préoccupation est associée à la réalisation d'un démolis dans les anciens faubourgs, et remplacés par www.angers.fr

nventaire de ce type de patrimoine dans la ville extra- de l'habitat collectif. Et cette manière de procéder vient 1V
nuros, afin de "disposer d'un outil de connaissance et d'être réaffirmée, dans le contexte de l'adoption du F. Dallemagne, {. Mouly,
l'aide à fa décision, sensibiliser les Angevins et les tou- PLU .-"La municipalité a décidé de réinvestir tous les Patrimoine militaire,
Scala, 2002.
istes à la richesse patrimoniale de la ville (connaître l'ori- espaces disponibles sur son territoire : à la fois les
gine de sa maison, l'histoire de son quartier, de sa ville...)" 'petites dents creuses' [...} et les espaces plus consé- 12/
ibid.). Achevé en i999,cet inventaire est disponible sous quents, composés notamment d'anciennes friches Ville d'Angers, Vivre à
Angers, février 2006,
orme d'atlas sur le site de la ville d'Angers. industrieffes"/12. n° 298,p. 13.

panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
Ces démolitions ainsi que le vocabulaire employé sont
révélateurs d'une culture locale de la "table rase" qui
semble perdurer depuis les rénovations des années 1960,
et qui, jusqu'à récemment, n'avait rencontré que peu
d'opposition dans la population.
L'examen du PLU nous révèle que les autorités locales
ont voulu éviter toute contrainte réglementaire supplé-
mentaire en matière de patrimoine, et prolonger cette
logique dans les dix années à venir. Certes, la commu-
nauté d'agglomération a bien enregistré la possibilité
nouvelle d'aller plus loin en matière de politique patri-
moniale .-"Le PLU peut [...] intervenir comme un outil de
protection d'un patrimoine d'intérêt local pour valoriser
les richesses et renforcer l'identité d'un territoire."À tra-
vers le Code de l'urbanisme issu de la loi Solidarité et
renouvellement urbains (SRU), les collectivités territo-
riales ont en effet la possibilité d'intégrer dans les docu-
ments d'urbanisme de nouvelles connaissances et de
nouvelles protections du patrimoine (article L. 123-1 T),
ce qui représente une petite révolution dans un domaine
qui est depuis l'origine une prérogative de l'État.
Mais cet affichage ne se traduit absolument pas dans les
documents d'urbanisme. Aucun "élément bâti identifié"
n'a été reporté sur les plans, alors que le figuré est prévu
en légende.Trois "quartiers identifiés" ont été délimités
pour leur valeur patrimoniale, mais de manière arbitraire,
en décalage par rapport à la morphologie urbaine et aux
enjeux de renouvellement urbain. Les services de l'État
ont d'ailleurs relevé cette indigence de la prise en compte
du patrimoine, en soulignant l'absence de référence à
l'inventaire,qui avait pourtant été commandé dans cette
optique.
Dans le domaine du patrimoine difnaturel", la tendance
est même à la réduction des surfaces protégées, avec le
déclassement assez systématique des "espaces boisés
classés"en zones urbanisables.
S'ils ont au final donné un avis favorable, les commis-
saires enquêteurs ont cependant indiqué dans leur rap-
port que "le PLU ne pourra parfaitement assurer la sau-
vegarde du considérable patrimoine historique de
l'agglomération, ni protéger convenablement son excep-
tionnel cadre de vie".
Une contradiction non explicite dans
le PLU et la loi SRU
"L'ambition affichée dans le projet [...] est d'assurer un
point d'équilibre entre le développement des fonctions
urbaines et la préservation." En affichant cet objectif dans
son rapport de présentation du PLU, la communauté d'ag-
glomération angevine n'a pas voulu expliciter la contra-
diction que l'on retrouve par ailleurs dans le document
d'urbanisme.
Le refus de nouvelles protections patrimoniales, sous
forme de zonages ou d'éléments ponctuels, ainsi que la
Panorama de presse Environnement
recherche systématique des espaces constructibles révè-
lent la priorité du PLU, qui est à la densification urbaine
dans un contexte de crise du logement et de tension fon-
cière. Cette densification urbaine correspond à l'un des
axes majeurs du développement durable, dans une
logique à la fois d'économie d'espace, de réduction des
déplacements et de mixité des fonctions et des statuts
du logement. L'opération "îlot Desjardins", qui prévoit la
construction de 400 logements sur 7 ha à l'emplacement
de l'ancienne caserne entièrement rasée, résume à elle
seule la contradiction potentielle entre densification et
patrimonialisation, ainsi que les choix opérés localement.
Selon les autorités locales, la densification urbaine et par
Le bac de l'île Saint-Aubin,
là même le développement durable justifient implicite-
ment démolitions et reconstructions.
En déclarant dans le PLU que "cette politique de l'habi-
tat plus volontariste doit permettre de 'fabriquer' des
quartiers qui répondent mieux aux critères du dévelop-
pement durable", les autorités locales affirment qu'il n'y
a pas de quartier plus durable qu'un quartier construit
ex nihilo, soit après la table rase (Front-de-Maine, îlot
Desjardins), soit à partir des dernières réserves foncières
non bâties : l'urbanisation du plateau des Capucins,
confiée à l'atelier Castro-Denissof, est présentée de ce
point de vue comme exemplaire.
Cette contradiction semble présente en filigrane dans la
loi SRU elle-même. P. Liochon souligne que, par-delà l'in-
vitation à "économiser" le patrimoine dans une logique
de développement durable (articles L. no et L. i?i), la loi
met en avant "la notion charnière" de renouvellement
urbain, ce qui "présente un risque d'opposition entre des
entités inconciliables"/13.ll nous rappelle que "la ville
renouvelée ne doit pas se faire que dans des espaces vides
où rien n'est à protéger", et qu'au final "on ne peut pas
penser que la protection est l'objectif de la loi"(ibid.).
La contradiction potentielle entre développement durable
et patrimonialisation renvoie sans doute à une certaine
idée du "développement", à savoir qu'il faut forcément
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

Le portsurla Maine.

accroître la population urbaine, construire plutôt que
rehabiliter et valoriser le foncier urbain sous la pression
du marché.
D'autres conceptions possibles ?
En limitant les contraintes et en donnant beaucoup plus
de pouvoir aux élus locaux, la loi SRU ouvre à la fois la
possibilité de protéger plus et mieux les héritages urbains
et de démolir plus facilement pour "reconstruire la ville
sur la ville". Si Angers apparaît dans l'état actuel de nos
recherches comme un cas extrême pour illustrer cette
deuxième option, ce n'est pas un cas isolé : sa voisine Le
Mans parexemple a conçu son PLU dans le même esprit.
Sans pouvoir ici développer la comparaison, il faut sou-
ligner qu'il existe d'autres conceptions et d'autres
manières de faire. Dans un certain nombre de grandes
villes, où la pression foncière, l'étalement urbain et les
problèmes de logement sont encore plus criants qu'à
Angers (Lyon, Paris, Lille, Rennes...), la prise en compte du
serait conforme à une démarche fortement associée au
développement durable : celle de la démocratie partici-
pative. Alors même que la notion de patrimoine est
construite sur l'idée de reconnaissance et d'appropria-
tion, il apparaît primordial de débattre de ce qui doit être
identifié comme tel dans un espace donné.
Derrière cet enjeu de définition du patrimoine, il y a celui
de la mémoire ou plutôt des mémoires urbaines à trans-
mettre. Comme l'écrit C. Emelianoff/'pour se projeter
dans l'avenir, la ville a besoin de tout son passé, d'une dis- W
tance critique par rapport au présent, de sa mémoire, de F. Thomas,
"Les temporalités
son patrimoine, de sa diversité culturelle intrinsèque et
du patrimoine
de projets multidimensionnels"/15. Démolir sans se et de l'aménagement
urbain", in Géocarrefour,
poser de question les héritages encore non reconnus vol.79,3/2004,
(habitat populaire, héritages industriels...), c'est prendre p.197-210.
le risque de ne plus pouvoirfaire mémoire de la diversité
15/
sociale, des inégalités, des rapports de domination, qui
C. Emélianorf, op. cit.
ont façonné l'espace urbain/16.
La notion de recyclage nous semble intéressante pour 16/

patrimoine d'intérêt local dans le PLU a été beaucoup dépasser la contradiction apparente entre renouvelle- V. Veschambre,
"Une mémoire urbaine
plus affirmée. Ce qui tend à montrer que, s'il peuty avoir ment urbain et patrimonialisation. Elle exprime bien la socialement sélective :
réflexions à partir de
:ontradiction entre densification et patrimonialisation, nécessité de faire évoluer la ville, de la transformer en l'exemple d'Angers",
•Ile n'est pas insurmontable et mérite en toute cas d'être reutilisant les espaces désaffectés. Mais, dans le même in Les Annales de la
recherche urbaine,
lébattue. C'était la position de F. Thomas, qui pensait temps, le recyclage n'est pas synonyme de démolition n° 92,2002, p. 36-44,
enu le temps d'un "aménagement patrimonialisateur" systématique et laisse la porte ouverte au réemploi/17.
ui intègre de manière globale le patrimoine et le mette Un réemploi qui n'est pas forcément plus coûteux qu'une 17/
Cf. à ce propos fa table
n cohérence avec les enjeux en matière d'économie, de construction neuve, qui peut stimuler la créativité et qui ronde organisée par
igement et de déplacement /14. laisse la place à l'appropriation des traces et à la construc- le CILAC entre plusieurs
praticiens du réemploi,
ar rapport à ces enjeux de renouvellement urbain, il tion des mémoires. | Vincent Veschambre A. Chemetoff, E. Castaldi,
3us semblerait important de ne pas occulter les contra- J.-F. Boudaillez...
(in L'Archéologie
ctions, de mettre en débat les choix à opérer et de jus- industrielle, n ° 45,2004,
Fier ceux qui sont retenus au final. Une telle pratique p. 92-105).

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ARCHITECTURE ET DEVELOPPEMENT DURABLE

Pour une refondation

disciplinaire
Le "développement durable" est d'abord un projet politique. À ce titre, il intéresse l'en-
semble des disciplines, et en particulier l'architecture : quels rapports celle-ci entretient-elle aux
autres, au monde et aux choses, quelle part de nature engage-t-elle, quelle médiation par la
technique met-elle en œuvre ? Réflexions et propositions de Frédéric Bonnet, architecte ensei-
gnant à l'École d'architecture de Clermont-Ferrand, associé à Marc Bigarnet (agence Obras).

Bien plus qu'à un toilettage technique et réglementaire,
les questions-toutes urgentes-qui ont favorisé l'émer-
; gence du "développement durable" devraient nous
conduire à refonder la discipline architecturale. La
noblesse de ce chantier n'échappera à personne. Sa dif-
ficulté non plus. Car il requiert un cadre, des thèmes
renouvelés, des outils et d'autres compétences.
Les paradoxes du développement
durable
La première difficulté est d'établir un cadre de définition
et de reconnaître l'ambiguïté, non pas du sens et de la
forme, mais de la décision, de la mesure et du temps. Le
développement durable a en effet une dimension para-
doxale jusqu'au cœur de son propre projet, puisque des
"contre-projets" politiques le contestent actuellement,
du développement "insoutenable" à la décroissance sélec-
tive. Rien n'y est jamais véritablement définitif, puisqu'il
s'agit d'une dynamique politique, d'un débat. Aussi
devons-nous nous confronter à des positions contras-
tées, résoudre des contradictions-ou les accepter-et
trouver une juste mesure pour nos choix dans la durée.
La définition du mot n'est ainsi pas figée, et ne peut se
satisfaire d'une seule approche réglementaire. Le fait que
l'anticipation et la critique doivent primer redonne toute
sa saveur à la responsabilité de l'architecte, et obligera,
dans ce champ disciplinaire, à repenser l'équilibre entre
intention ef'écriture".
De nouveaux thèmes de travail sont aussi convoqués, sur
trois plans principaux : échelles spatiales et temporelles,
fabrication et matière, programme et usage.
Nous devons réapprendre à travailler en "entrelaçant les
échelles", tant territoriales que temporelles. Car la dimen-
sion temporelle est aussi transformée : l'architecture doit
pouvoir anticiper, prévoir, définir avec plus de précision
ce qu'elle permet, empêche ou favorise. Paradoxe décou-
lant de l'idée encore bien présente que l'architecture est
davantage du côté de l'immuable que de celui du poten-
tiel ou de la transformation. Un traité d'une architecture
des possibles reste à écrire, libéré de l'illusion des contor-
sions formelles contemporaines. Ceci n'exclut pas d'as-
sumer en toute franchise la part d'héritage qui nous
revient. Une autre piste consiste d'ailleurs à mieux asso-
cier le ménagement de la nature et la compréhension du
patrimoine. La plupart des objets patrimoniaux ont fait
preuve dans la durée d'une grande intelligence du site,

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

Projet lauréat de l'agence Obras pour le franchissement

des étangs Gobert à Versailles. L'avenue de Sceaux
est reliée au nouveau quartier de la gare par un passage
en pierre et un jardin sauvage utilisant le "cadeau" offert
par la nature au fond des réservoirs.

Axonométrie des principes fondateurs du projet.

d'une économie de matière et de capacités de transfor-

mation remarquables. La nature rejoint ici le patrimoine,
non pas en termes de valeur (sauver ce qui doit l'être),
mais en termes de ressource et d'outil. Nous pourrions
tirer un meilleur parti de l'histoire.

Redéfinition de la discipline
architecturale
Le programme n'est abordé qu'en se libérant de la tutelle
des typologies et des modèles, qu'en interactivité avec
le projet. C'est-à-dire que le programme n'est pas avant,
mais pendant l'élaboration du projet, qu'il est lui aussi
négocié, testé, expérimenté. Introduire dans cette éva-
luation la gestion, l'entretien et l'exploitation ne devrait
pas se limitera une quelconque régulation, mais amener
une autre manière de programmer. L'architecture doit
permettre de distinguer dès le dessin le stable de l'in-
stable, et d'intégrer dans l'implantation, la construction
et la distribution du projet cette double dimension para-
doxale. C'est une mutation disciplinaire considérable. Les
figures issues de ce travail vont d'ailleurs au-delà des
limites programmatiques strictes, elles incorporent le sol,
les interfaces, les lieux de flux et les phénomènes naturels.
Une réflexion sur les outils est également nécessaire.
L'architecture ne peut plus être représentée ni transmise
selon les mêmes procédés. Le projet est associé à un récit
en partage (pourrait-on dire agencement ?) fondé sur
une approche thématique, progressive et entrelacée, per-
mettant à chacun des nombreux acteurs de trouver son
rôle, sa pertinence, son action. Le partage des décisions
ne signifie pas la dilution des responsabilités, bien au
contraire : il est d'ailleurs urgent de préciser encore la
place de chacun (le politique, le technique). La représen-
tation évolue de pair.L'hypertextualité permet à ce titre
des explorations très prometteuses pour parvenir à une
appréhension simple et raisonnée des choix à effectuer
pour la réalisation d'une structure très complexe. La pro-
gressivité des décisions est essentielle. Nous disposions
Plan masse.
déjà des phases d'étudeJargon technique pour signifier
l'étalement de la réflexion sur le projet dans le temps :
les intentions sont formalisées les unes après les autres,
les décisions prises les unes après les autres, le degré d'in-
certitude décroît progressivement. Cette simple rigueur
est en soi une bonne piste, bien que l'on puisse imaginer
une refondation plus complète de l'ordre des choses, où
l'implantation et la matière ne viendraient pas en des
temps successifs mais simultanés. Un tel travail sur la
discipline suppose d'interroger les compétences singu-
lières et associées. La délimitation permanente des bornes
du "durable", l'évaluation des potentiels, la capacité à
interpréter, à rendre lisibles les enjeux, à élaborer des
principes de transformation relèvent de compétences
nouvelles. L'architecture doit aussi réaffirmer sa position
singulière, notamment en apportant davantage d'éner-
gie à ces mutations disciplinaires. C'est la condition
requise pour mieux échanger avec les autres domaines
confrontés aux mêmes questions. | Frédéric Bonnet

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

ILE-DE-FRANÇE

Eco-région cherche quartiers

durables
Pour promouvoir la réalisation concrète de quartiers durables, l'Agence régionale de
'environnement et des nouvelles énergies (ARENE) Île-de-France, présidée par Marie-Pierre
Digard, sensibilise et accompagne les décideurs locaux en s'appuyant sur les expériences
réussies de villes européennes.

Alors que la ville durable cherche encore sa définition du développement durable, alors même que
scientifique /1,qu'en est-il de l'idée de quartiers durables Dominique Bidou avait déjà esquissé une HQE"pourles
i/ telle qu'entend la promouvoir l'ARENE Île-de-France ? territoires"/2qui prend aujourd'hui une nouvelle actua-
Cf. le compte rendu Et d'abord pourquoi pas des "éco-quartiers" ? Pour lité avec l'appel à projets d'expérimentation d'une
par Thierry Paquot
de divers ouvrages Marie-Pierre Digard, présidente de l'ARENE, la dénomi- démarche de qualité environnementale dans des opéra-
sur le développement nation "éco-quartier"a le double désavantage d'évoquer tions d'aménagement /3.
urbain durable in
Urbanisme n° 345 une approche plutôt technique et de "faire écolo", autre- L'idée de quartier durable, échelle intermédiaire entre
(nov.-déc. 2005).
ment dit gadget pour bobos. A contrario, le quartier l'agenda 21 local, municipal ou d'agglomération, et le bâti-
2/
durable a pour lui de s'inscrire dans la fidélité au déve- ment HQE, a cependant avancé. Et, dans la perspective
Cf. son article "La HQE loppement durable, à l'articulation de ses trois dimen- des jeux Olympiques de 2012 à Paris, l'ARENE aurait bien
peut-elle s'appliquer sions-économique, sociale et environnementale-dans vu l'aménagement du secteur des Batignolles devenir la
aux territoires?"
in Urbanisme n" 321\ le cadre d'une réelle concertation avec les habitants. référence en la matière. Non point que d'autres
(mai-juin 2002).
Pas question donc de plaquer des modèles tout faits sur démarches, sans doute plus modestes, n'aient déjà lieu
3/
des espaces en devenir. en région parisienne. Mais la zone d'activités HQE de
Les réponses à cet Pour autant, l'ARENE,qui emmène régulièrement élus et Combs-la-Ville a longtemps fait figure de référence
appel à projets, lancé
techniciens visiter des sites exemplaires ailleurs en unique. Et Marie-Pierre Digard ne cache pas que"ce sont
par l'association HQE,
avec le soutien des Europe, rêve de disposer d'une vitrine dans cette Île-de- souvent les mêmes clients qui viennent frapper à la porte
ministères de
l'Équipement et de
France qui veut s'affirmer, selon la formule de son prési- de l'ARENE". En clair, les collectivités partenaires de
la Culture ainsi que dent, Jean-Paul Huchon, comme la première éco-région l'Agence se renouvellent trop lentement. On y trouve
de l'ADEME, auprès
de collectivités et d'Europe.Tout te problème est de "passer du concept à l'EPA de Sénart, soucieux non seulement de faire du Carré
d'aménageurs, publics la concrétisation". Sénart un site exemplaire (cf. l'entretien avec François
ou privés, devaient
parvenir avant le 10 avril En novembre 2004, un forum régional de la HQE orga- Tirot, p. 50), mais également le premier Écopôle d'île-de-
à l'association HQE nisé par IARENE autour de la question "Comment conce- France, en liaison avec lAgence régionale de développe-
(cf. le site :
www.assohqe.org). voir des quartiers durables ?" avait permis de mesurer le ment (ARD). Plus récemment, la ville de Limeil-Brévannes
fossé entre les expériences étrangères présentées et la a associé l'ARENE au vaste programme de mutation
réalité de l'aménagement urbain à la française. D'un côté, urbaine du quartier de la BallestèreSud,un site de 9,5 ha
une démarche globale, intégrée, appuyée par une forte très fortement pollué. La municipalité veut y réaliser une
implication des habitants ; de l'autre, les balbutiements opération d'habitat mixte de grande ampleur qui doit
d'un développement urbain durable, appréhendé soit s'inscrire, selon la volonté du maire, Joseph Rossignol,
à travers les techniques du génie urbain (exposé de dans "une démarche exemplaire de développement
Philippe Galy, adjoint au maire de Boulogne-Billancourt, durable",en impliquant notamment les promoteurs privés.
auteur d'un rapport sur le sujet en 2003), soit à travers D'où l'aspect "vitrine"du projet, argument pour convaincre
un cahier de prescriptions architecturales et environne- les investisseurs.
mentales destiné aux Pour passer à la vitesse supérieure, l'ARENE poursuit plu-
promoteurs (présenta- sieurs pistes. La Région ne peut pas, par exemple, impo-
Le compte rendu du forum "Comment concevoir des tion de la démarche ser l'utilisation d'énergies renouvelables à d'autres col-
quartiers durables ?" et la publication Quartiers de l'EPA Seine Arche). lectivités, en fonction du principe de non-tutelle d'une
durables. Guide d'expériences européennes sont collectivité territoriale sur une autre. Mais elle peut, et
Letout surfond d'oppo-
téléchargeables sur www.areneidf.org
sition entre défenseurs l'ARENE l'y incite et l'accompagne, introduire des critères
de la HQE et partisans deconditionnalité liés à la qualité environnementale

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

dans les aides régionales (enseignement supérieur et
recherche, logement, ZAE, structures pour personnes
âgées). Autre enjeu régional fort: l'élaboration en cours
du schéma directeur (SDRI F), qui pourrait définir des ter-
ritoires prioritaires pour le développement durable. Des
prescriptions annexées au SDRI F viendraient concrétiser
ces orientations.Autre démarche plus incitative : l'appli-
cation de la loi d'orientation de la politique énergétique
du 23 juin 2005, qui prévoit un dépassement de 20 % du
COS pour les constructions à performance énergétique
ou avec des équipements EnR. Dans le cadre d'un projet
Prébat (ADEME-PUCA), l'ARENE travaille avec des com-
munes volontaires pour étudier l'application de ce dis-
positif sur leur territoire.
L'ARENE entend également prendre toute sa place dans
les politiques actuelles de rénovation urbaine. Un pre-
mier travail avec l'ESH (Entreprise sociale de l'habitat)
LOGIREP, dans le cadre de la réhabilitation de la cité Basse
du quartier de Pont-Blanc à Sevran (417 logements),a per-
mis de tester certaines options d'un "Guide méthodolo-
gique pour le renouvellement urbain"sur le thème habi-
tat social et développement durable, réalisé à l'initiative
de l'ARENE /4. Étant donné l'ampleur et le nombre des
opérations de rénovation urbaine en Île-de-France, le 4/
champ d'application est vaste et ouvre donc des pers- Les auteurs de ce guide
sont Hubert Pénicaud,
pectives. Mais Marie-Pierre Digard aimerait que ce type architecte ingénieur,
de démarche puisse s'élargir à toute une ville, ou en tout Olivier Nguyen-Huu,
architecte-urbaniste,
cas à plusieurs sites. Des discussions se poursuivent avec et Serge Sidoroff,
ingénieur.
Les Mureaux, où le maire, très volontariste, souhaite
mettre en œuvre un projet à l'échelle d'une mandature.
D'autres pistes plus prospectives sont également explo-
rées, notamment par l'IAURIF, sur "l'empreinte écolo-
gique". Le développement durable, par définition, a le
souci des générations futures. Reste à le concrétiser dans
des quartiers dont les innovations (circulations douces,
transports écologiques à la demande, énergies renouve-
lables, matériaux sains, tri et recyclage des déchets, ges-
tion alternative de l'eau) et le fonctionnement démocra-
tique (forums citoyens de concertation...) donnent
vraiment envie d'aller plus loin. | Antoine Loubière

Un futur quartier parisien écologique ?

Une friche ferroviaire dans le treizième arrondissement de la capitale, la zone d'action
concertée (ZAC) de Rungis, à deux pas du boulevard des Maréchaux et de son tramway, opte pour
un projet économe en énergie et plus soucieux de l'environnement. Une association d'habitants
du quartier en est à l'origine. L'EcoZAC : il ne s'agit pas du pluriel du cavalier de l'armée russe
(les « cosaques »), mais bel et bien d'une ZAC "écologique"... sans brutalité ! Rencontre avec son
animateur, Philippe BovetJournaliste.

Comment est née l'association EcoZAC /1, avec quelles

convictions et quels moyens d'action ? V
L'association des Amis de l'EcoZAC de la place de Rungis www.ecozacderungis.org

est née en mai 2005, à mon initiative, puisque je suis qua-

siment riverain du site. Elle a pour objectif d'inciter les
décideurs locaux à construire, sur le site de l'ancienne
gare de Rungis, le premier quartier véritablement res-
pectueux de l'environnement à Paris. Ce projet de ZAC,
qui prévoit la construction de 40 ooo m2 de bureaux et
de logements, est une opportunité rare pour la mise en
place d'un projet écologique exemplaire, notamment
dans le domaine de l'énergie et des transports. Il est
temps de bâtirdans la capitale des immeubles très peu
consommateurs d'énergie (40 kWh/an/m2 ou moins) et
de les équiper de places de stationnement en sous-sol
qui donnent la priorité à des parcs de voitures partagées.
L'absence de réflexion sur les transports dans le projet
initial est d'autant plus choquante que le nouveau tram-

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
Débat au sein de l'association.
way des Maréchaux, le projet phare de la mandature de
Bertrand Delanoë en matière de transports en commun,
passe à 20 m de cette ZAC.
Quel urbanisme souhaitez-vous promouvoir ?
Le projet initial de la mairie du 13'" prévoyait uniquement
la construction d'une crèche HQE au sein d'un pôle d'équi-
pements publics. En dehors de cela, rien ou presque en
matière d'environnement.Compte tenu du prix des pro-
duits pétroliers et des problèmes environnementaux que
nous connaissons tous, nous estimons qu'on ne peut plus
à présent construire d'immeubles sans accompagner leur
conception d'une réflexion poussée sur l'énergie. Il faut
LES AVANCEES
Nous sommes maintenant loin de la seule crèche HQE, cerise sur le
gâteau environnemental. On parle de ne pas mettre de climatisation
dans les bureaux, de couvrir 30 à 50 % des besoins en eau chaude sani-
taire des logements avec du solaire thermique, de produire une partie
des besoins électriques des bureaux avec des panneaux solaires photo-
voltaïques, de récupérer l'eau de pluie pour alimenter les jardins, de
végétaliser des toitures... En somme, la porte s'est entrouverte. Il faut
désormais l'ouvrir en grand.
Deux exemples : puisque l'eau de pluie sera récupérée, pourquoi ne pas
l'utiliser pour les chasses d'eau de tous les bâtiments ? Le pôle d'équi-
pements publics qui doit être construit sur la ZAC comprendra une mai-
son de retraite. Depuis la canicule de 2003, tout établissement de ce
type doit être équipé d'une pièce rafraîchie. Pourquoi ne pas y installer
un puits canadien ou une climatisation solaire ? On retrouve ce dernier
équipement sur les toits du siège de l'ADEME à Sophia-Antipolis ou sur
ceux des caves de Banyuls. Nous pourrions lister d'autres bonnes déci-
sions à prendre, comme utiliser du bois dans la construction des bâti-
ments. En fait, si une véritable EcoZAC voyait le jour, la mairie du 13' et
la SEMAPA ne pourraient que s'enorgueillir d'en avoir été à l'origine.
Panorama de presse Environnement
orienter convenablement les bâtiments pour tirer le
meilleur parti de l'énergie solaire passive. Il faut bien les
isoler, bien les ventiler, utiliser les toits pour les énergies
renouvelables, employer des matériaux sains, redécou-
vrir l'intérêt de la végétalisation des façades... et donner
la priorité absolue auxtransports doux. Non seulement
ce type d'urbanisme rend la ville durable et répond aux
défis de notre époque, mais il l'apaise également et lui
redonne une urbanité.
Quelles ont été les réactions des divers "acteurs" de
la ville dans ce quartier, et plus généralement à Paris ?
Notre association a, dans un premier temps, participé à
la concertation lancée par la mairie sur le projet de ZAC
et fait part des objectifs de sa plate-forme, mais sans grand
succès. La concertation, lancée en 2001, réunit chaque
mois pendant deux heures l'aménageur (la SEMAPA), le
service d'urbanisme de la mairie du 13°, des représentants
des conseils de quartier et des associations locales.Tous
avaient vis-à-vis de nous le sentiment que des "agitateurs"
voulaient "chambouler" le travail déjà réalisé. Pourtant,
nous nous sommes montrés très consensuels, nous
n'avons remis en cause ni les propositions de plan de
masse ni le choix des 40000 m'à construire. Nous avons
seulement souligné que les thématiques environnemen-
tales et énergétiques n'avaient pas été vraimentiabor-
dées. Nous avons expliqué que nous étions apolitiques,
mais que nous connaissions bien les thèmes que nous
défendions. Pour mettre en avant nos arguments, nous
avons organisé deux voyages d'étude, l'un au sud de
Londres sur le site expérimental de BedZed, l'autre à Fri-
bourg, en Allemagne, une ville exemplaire en matière d'ur-
banisme durable. Les positions de la mairie du 13", de l'amé-
nageur.de certains membres des associations de quartier
ont alors commencé à prendre en compte nos arguments.
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

Eco-urbanisme
Depuis quelques années, des formules pas toujours convaincantes font florès, tant
dans les discours des élus que sous la plume des praticiens : "développement urbain durable",
"ville écologique", "sites propres", "cité durable","urbanisme à haute qualité environnemen-
tale", etc.Thierry Paquot croise les histoires de l'écologie et de l'urbanisme afin de mieux
pointer ce qui les assemble et aussi ce qui les oppose.

Est-ce un effet de mode ou une conviction sincère qui
provoque, chez de plus en plus de professionnels de la
ville, cette attention toute particulière portée à l'environ-
nement ? Les deux, suis-je tenté de répondre, ayant
observé qu'en devenant une "question de société" une
thématique s'impose peu ou prou à l'ensemble d'un
milieu.Tenez, parexemple, la démographie mondiale
accuse une tendance persistante au vieillissement de la
population et l'on voit se multiplier les colloques sur la
gérontologie, les dossiers spéciaux des revues et des émis-
sions de télévision ou de radio sur la "planète grise", les
réflexions politiques sur les "enjeux de la retraite", les
propositions pour adapter la ville et l'habitat aux troi-
sième et quatrième âges. Bref, d'un coup, un sujet long-
temps ignoré fait la une et mobilise bien des énergies,
tandis que des groupes de pression pratiquent active-
ment le lobbyisme. On pourrait penser que les récentes
déclarations des Nations unies sur le réchauffement de
la planète, ou bien encore l'après-Tchernobyl (il y a déjà
vingt ans !), la modification géopolitique du marché du
pétrole, l'effet de serre, le trou d'ozone, la vache folle et
la grippe aviaire, etc., qui constituent des préoccupations
de spécialistes, deviennent celles du citoyen lambda.
Celui-ci s'inquiète dorénavant pour sa maison, son quar-
tier, sa ville et souhaite que des mesures soient prises
rapidement pour les protéger.
Les Humains et la Nature
Les liens entre la Nature et cet Artifice qu'est la ville sont
très anciens. Ils apparaissent même constitutifs de l'ur-
banisme, qui alors ne s'appelait pas ainsi. En effet, la
manière de localiser une nouvelle ville, de tracer ses
réseaux, d'orienter ses maisons, de bâtir ses édifices, tient
compte des saisons, des vents et des pluies, de l'enso-
leillement, de l'alimentation en eau potable, des activi-
tés humaines et de leurs pollutions diverses, etc. Preuves
en sont certains textes de Platon ou d'Aristote, pour ne
mentionner que des références appartenant à l'ère
culturelle occidentale. La mythologie n'ignore pas non
plus l'importance des jardins judicieusement irrigués,
l'abondance des fruits de Dame Nature, le plaisir de vivre
dans un environnement sain et joyeux (le pays de
Cocagne). Les récits les plus anciens décrivent en détail
les embarras de la ville, les nuisances tant sonores qu'hy-
giéniques, les gaspillages en eau et en sources d'énergie,
les dégradations intempestives que les humains infli-
gent aux ressources dont ils disposent. Selon les périodes
de l'histoire, les cultures, les formes d'urbanisation, l'im-
portance des villes et bien d'autres facteurs explicatifs,
les citadins sont confrontés aux conditions géoclima-
tiques, aux caractéristiques physiques, aux modalités de
la vie collective, aux spécificités des ressources locales, à
cet ensemble hétéroclite que l'on peut nommer l'envi-
ronnement. Toute ville "consomme" de la Nature, des
terres arables pour lotir,de l'eau pour irriguer et nettoyer,
de la forêt pour construire, chauffer et cuire. L'urbanisa-
tion, en construisant une ville, commence par détruire
ou par perturber plusieurs écosystèmes. La prise de
conscience de ces violences écologiques "ordinaires"est
relativement récente et ne provient pas toujours de théo-
riciens urbanophobes et technophobes. Un Descartes,
par exemple, appelle à l'artificialisation du "milieu natu-
rel"que permet le progrès technique afin d'améliorer le
sort des humains. Ces derniers doivent se "rendre maîtres
et possesseurs" de la nature, d'une nature pas toujours
bienveillante et hospitalière. Tout un courant de pensée,
soucieux de la vie humaine, prône la conquête de la
Nature. La Technique en facilite l'exploitation. Or, la Tech-
nique obéit à ses propres règles et échappe, en partie, au
contrôle humain. Le déploiement inconsidéré de la Tech-
nique empêche la Nature de se renouveler selon ses
propres rythmes et entraîne des catastrophes en série
- PaulVirilio affirme qu'à chaque "progrès" technique
correspond son "accident". Des espèces végétales et ani-
males disparaissent de la surface de la Terre, des conti-
nents se désertifient, d'autres se boisent sans pour autant
reconstituer des milieux favorables à une biodiversité,
des réserves s'épuisent, des mers et des fleuves sont pol-
lués par les activités industrielles, des sols sont épuisés
parla mécanisation outrancière d'une monoculture, des

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

chaînes alimentaires sont interrompues par l'usage de ciste de la ville s'élabore, souvent en adoptant les prin-
pesticides et autres insecticides... Tout cela est connu. cipes du darwinisme social. Parallèlement, l'écologie affine
Tout cela n'est aucunement fatal.Tout cela peut être ses analyses et ses objectifs.
contrecarré. Lentement, difficilement, contradictoire-
ment, le souci écologique s'insère dans le débat public et L'écologie humaine
exige une politique. Mais comment protéger un écosys- La rencontre entre ces deux approches du vivant est effec-
i/ tème sans s'intéresser aux autres, dont il est, peu ou prou, tuée au sein de l'École de Chicago. C'est en effet le socio-
Cf. Robert Park,
"Thé city : suggestions solidaire ? C'est toute la planète qui est concernée. C'est logue Robert Park (1864-1944) qui imagine une nouvelle
for thé investigation of toute la planète qui est ma ville, mon quartier, ma démarche pour analyser la ville :"La ville, écrit-il, a été
human behavior in thé
urban environment", demeure. Aucune frontière n'endigue un nuage toxique, étudiée récemment du point de vue de sa géographie,
qui est initialement et plus récemment encore de son écologie. À l'intérieur
paru dans VAmerican
une pluie acide, un vent radioactif, un océan mazouté !
tournai ofSodotogy L'industrialisation internationalise la pollution qu'elle des limites d'une communauté urbaine - et, en fait, de
(KX,i9i5) sans cette
phrase, que l'on trouve
génère,et il faudra des dizaines de lois, des amendes éle- n'importe quelle aire naturelle d'habitat humain -, des
dans la seconde version vées (selon le principe "les pollueurs sont les payeurs"), forces sont à l'œuvre qui tendent à produire un groupe-
publiée dans Thé City,
sous la direction de des "scandales" (comme celui de l'amiante, par exemple) ment ordonné et caractéristique de sa population et de
R. E.Park,E.W. Burgess pour contraindre les industriels à ménager à la fois leurs ses institutions. La science qui cherche à isoler ces fac-
et R. D. McKenzie,
Universityof Chicago salariés et leur environnement. Et encore ! Pour une usine teurs et à décrire les constellations typiques de personnes
Press, 1925. Texte attentive aux réglementations sanitaires et environne- et d'institutions produites par leur convergence, nous
traduit par Yves
Grafmeyeretlsaac mentales, combien d'autres qui, sans gêne aucune, cra- l'appelons écologie humaine, par opposition à l'écologie
Joseph dans L'École de chent leur fumée, rejettent leurs eaux usées, imprègnent végétale ou animale"/1.1l avait traduit,de l'allemand en
Chicago. Naissance
de l'écologie urbaine, la terre de leurs déchets, n'épargnent pas la nappe phréa- anglais, l'ouvrage du botaniste danois EugeniusWarming,
éditions du Champ dont le titre Plantescimfund (1895) devint Oecology of
urbain, 1979.
tique ? L'industrialisation nourrit une urbanisation accé-
lérée et inédite par sa taille. Les centres anciens des villes Plants (1909), et n'hésitait pas à adapter à la sociologie
2/ se taudifient et se surdensifient, rendant ainsi caduques des notions conçues par et pour la botanique, comme
Cf. Emma C. Hewelyn les réseaux et les équipements existants. De nouvelles "invasion","migration","habitat"ou encore "écèse". Pour
etAndreyHawthorn,
"L'écologie humaine", pathologies se manifestent, un courant hygiéniste, consti- les historiens des sciences humaines, Park et son groupe
trad. franc, in La
Sociologie aulof siècle,
tué de médecins, philanthropes, réformateurs sociaux..., sont les inventeurs de l'"écologie humaine" /2 et non
sous la direction de alerte l'opinion et préconise des mesures tant vis-à-vis pas de Fécologie urbaine". Comme l'écrit McKenzie/Téco-
G. Gurvitch et
W. E.More, tome i.PUF, de la santé publique que de la salubrité des logements logie humaine traite des aspects spatiaux des interrela-
1947, p. 477-510. et plus généralement de la ville. Une conception organi- tions et interprétations humaines et institutionnelles.

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006
Maison écologique à Berlin (Corneliusstrasse).
Son but est de découvrir les principes et les facteurs qui
expliquent les modèles variés des aménagements spa-
tiaux de la population et des institutions, résultant de
l'interaction des êtres humains au sein d'une civilisation
en constante transformation"/3. Il s'agit en fait d'un rai-
sonnement par analogie, qui étudie les agrégations
humaines à l'instar des agrégations animales ou végé-
tales, le tout à la sauce darwinienne qu'appréciait tout
particulièrement Robert Park, qui scrutait la concurrence
et la coopération entre les communautés, et les condi-
tions de la lutte pour l'existence d'un élément isolé de
son groupe d'appartenance ou de sa localité de base.
Pour Robert Park, une "communauté humaine" possède
au moins trois caractéristiques : un territoire délimité,
une présence relativement durable sur ce territoire et
des relations d'interdépendance de nature symbiotique
entre les membres résidant sur ce territoire /4.L'écolo-
gie humaine s'évertue à saisir les processus, les transfor-
mations, les successions, les migrations, les mobilités, les
résistances qui affectent diverses populations rassem-
blées en un même milieu urbain. Pour Park et ses amis,
le contexte de la vie urbaine résulte avant tout des
humains avec, contre ou sans lesquels vous devez assu-
rer votre insertion, votre acclimatation, votre reproduc-
tion. Il va de soi que ce n'est pas la Nature environnante
qui prime seule, ici. Aussi n'est-il guère surprenant que
les textes émanant de l'École de Chicago soient si avares
en propos sur le gaspillage des ressources naturelles, la
dégradation du cadre physique, la pollution résultant
Panorama de presse Environnement
d'une forte densité de population et d'activités indus-
trielles, etc. Pour cela, il faut combiner au devenir des
communautés humaines et urbaines celui de toute la
planète. Certes, les partisans de la cité-jardin, par exemple,
avaient intuitivement perçu la solidarité des destins des
Humains et de la Terre /5, mais ils réfléchissaient sur- 3/
tout en termes de présence de la Nature en ville, d'ami- Cf. R. D. McKenzie,
"Ecologyhuman",
cale complicité entre les cycles des saisons et des renou- in Encyclopédie! ofthe
vellements biologiques des espèces animales et végétales social Sciences 5,
cité par E. C. LIewelyn
et les rythmes de la vie citadine. et A. Hawthorn.
4/
Le productivisme contre nature
Cf. Robert Park,
L'écologie commence par se préoccuper du monde natu- "Human ecology",
in American journal of
rel et dénonce les méfaits d'une agriculture intensive qui
Sociology n° 42,1936.
détracte les mécanismes propres aux écosystèmes. Rachel
Ça rson, dans SilentSpring (1962), dénonce le saccage des 5/
forêts par la logique industrielle et constate la dispari- Cf. Thierry Paquot,
"EbenezerHoward
tion de certaines espèces d'oiseaux qui ne peuvent plus et la cité-jardin",
in Urbanisme n° 343,
y nidifier, elle établit le sinistre bilan des pollutions aqua- juillet-août 2005, et
tiques avec la mort annoncée de nombreux poissons, et aussi "Ville et nature, un
rendez-vous manqué ?"
aussi s'inquiète de "nouveaux" cancers qui tuent des in Diogène n° 207, PUF,
pécheurs, bûcherons, paysans et autres populations 2004.
concernées par l'usage intempestif de produits chi-
miques.Jean Dorst recense "les mauvaises pratiques
culturales, qui ont pour effet d'accélérer d'une manière
catastrophique les processus d'érosion, et peuvent ainsi
conduire à la ruinetotaled'un pays" (La Nature dé-natu-
rée,p.~y6).La liste des auteurs jouant le rôle de vigie est
imposante, mais nombre d'entre eux connaissent le sort
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006
du prophète, ignoré dans son pays... Il faut des catas-
trophes meurtrières et massives pour que l'opinion
publique-surtout présente en ville- manifeste son
G/ désarroi. Ces auteurs, souvent en quelques lignes à la
Cf. François Russo, suite de propos consacrés à la "bombe démographique",
"Nature et
environnement", évoquent la ville comme terrain du déséquilibre envi ron-
in Études tome 333,
nemental par excellence. Là encore, seuls les convaincus
igyo.
les entendent. Des rapports officiels, des col loques inter-
7/ nationaux, des éditoriauxdans la presse, des enquêtes
Cf. Claire HooveretAxel d'investigation se multiplient au cours des années 1960
Gosseries, "L'éthique
environnementale et 1970, sans embrayer sur des actions politiques visant
aujourd'hui", in Revue
philosophique de
à mieuxencadreret l'industrialisation et l'urbanisation.
Louvu'n n° 3,1998. L'idéologie du productivisme, alors dominante partout
dans le monde, focalise l'attention de chacun sur le taux
8/
de croissance, négligeant les retombées désastreuses
Cf. "Manifeste pour
l'écologie urbaine", pour l'environnement. Une cheminée d'usine est signe
in Metropolis n° 64/65,
1984. Ils s'appuient sur
de prospérité. La consommation de masse procure l'illu-
le? travaux d'E. Morin, sion d'un enrichissement général et n'accorde de sens
L. MLlmford, P. Duvigneaud
et aussi-alors moins
qu'à l'accumulation matérielle au détriment des richesses
connus en France - de : intérieures, à la qualité de vie, à l'harmonie entre soi,
A. Hawlaey, Hi.man
Ecoloqy, Ronald Press, autrui et le monde. Nous sommes encore dans cette
1950; G. Duncan, Urban logique du "toujours plus", sauf qu'elle n'est plus hégé-
Society, Crowel, 1964.
A.Wolman,"The monique et qu'ici et là des résistances se font jour, des
metabolismofcities", alternatives s'élaborent, des expérimentations s'effec-
ir Science Asnerican
n»213,3,1965. tuent, des critiques écornent le bien-fondé de "la consom-
mation pour la consommation", à laquelle répond l'in-
dustrialisation. Les conséquences de ces modes de vie,
alliés à un usage quasi permanent de l'automobile, sur
la ville et plus généralement sur l'urbain diffus qui en
résulte, accroissent les déséquilibres environnementaux
et mettent en péril le devenir même de la planète. Fran-
çois Russo en appelle à une éthique et écrit :"respect et
admiration de la création ; humilité devant les faits et
reconnaissance de nos erreurs; souci des conséquences
proches ou lointaines de nos actes ; sens de la solidarité
dans le présent et aussi avec les générations futures ;
Manifestation pour la sauvegarde des jardins communautaires à New York.
Panorama de presse Environnement
sens de la coopération, de la discipline sociale, qui
implique, notamment, l'acceptation des normes édictées
par les autorités légitimes"/6. Il n'est pas le seul, des
revues sont créées {Environmental Ethics, 1979 ; Ethics and
Animais, 1980 ; Journal ofAgricultural and Environmen-
tal Ethics, 1988 ; Environmental Values, 1992 ; Ethics, Place
and Environment, 1998, etc.), des débats publics organi-
sés, des partis politiques sensibilisés, la question envi-
ronnementale a droit de cité et elle interroge aussi, et de
plus en plus, l'urbain et par ricochet l'urbanisme /7.
L'urbanisme comme écologie appliquée ?
En'\g~!~!, Urbanisme (n° 166) publie"L'écologie contre l'ur-
banisme ?" d'Hervé Mathieu. Avec humour, il explique
que"la ville serait devenue'invivable', alors il faudrait
'l'adapter'(à l'automobile, à la vie moderne, puis à l'échelle
humaine...), il faudrait l'aérer, la dédensifier, la protéger
(mais on ne dit pas contre qui ou contre quoi), la réhabi-
liter, etc.Toutes ces solutions s'appuient sur des concepts
aussi vagues que superficiels : on ne manque plus une
occasion de parler de 'qualité de vie', de 'conservation'
de l'environnement et du patrimoine, quand ce n'est
pas comme on a pu l'entendre de'protection de l'écolo-
gie'(comme si l'écologie, qui est une discipline scienti-
fique-ou, à la limite, un état d'esprit-avait besoin d'être
'protégée'au même titre que les bébés phoques !?)". Pour
éclairer le débat, il propose de distinguertrois écologies :
la cognitive (scientifique), l'appliquée (gestionnaire) et
la militante (idéologique). Puis il examine les"crises éco-
logiques de la ville" et se refuse à condamner"la"ville et
à préconiser un "retour à la campagne". Il prêche pour la
connaissance des divers écosystèmes qui relèvent de la
ville et pour l'invention d'une ville moins polluante, stres-
sée, dépensière en énergie et en espace, et plus habitable.
Christian Garnier et Philippe Mirenowicz s'en préoccu-
pent et lancent en 1984 un "Manifeste pour l'écologie
urbaine" /8, dont le volet destiné aux urbanistes com-
prend dix points. Parmi ceux-ci, je relève : "l'autonomie
organisatrice","la souplesse", "la variété et la diversité
structurelles du tissu social et événementiel de la ville",
"lacomplexificationdans le temps", la prise en considé-
ration des notions d'ordre et de désordre ainsi que "les
phénomènes aléatoires", la valorisation de la qualité,etc.
Aux côtés de ces éléments essentiels pour une nouvelle
pratique d'un éco-urbanisme, les auteurs ajoutent,
comme des évidences, une réelle participation des habi-
tants, une liaison permanente entre les savants et les
décideurs, une action locale soucieuse du global et, inver-
sement, une détermination des politiques et une forma-
tion continue des urbanistes. Sur ce dernier point,je
remarque qu'un parcours "Environnement, paysages et
territoires" (master deux) existe depuis octobre 2005 à
l'Institut d'urbanisme de Paris, soit vingt ans après la
publication de ce Manifeste. Certes des cours, plus ou
 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme - 01.05.2006

DE QUELQUES NOTIONS

ÉTHOLOGIE : mot construit et popularisé en 1849 par Isidore Geoffroy Saint-Hilaire (1805-1861)
pour désigner la "science des comportements des diverses espèces animales dans leur milieu
naturel". Cette observation des animaux permet de bien circonscrire leur "milieu", leur "territoire"
et leur "habitat", expressions qui seront transposées aux humains.
ÙKOLOGIE : terme inventé en 1866 par le zoologiste et biologiste allemand E. H. Haeckel (1834-
1919) pour définir la "science des relations de l'organisme avec l'environnement" (Generelle
Morphologie der Organismen, vol. 2, p. 286). Plus tard, il parlera de "distribution
géographique des organismes". On repère eco/ogysous la plume du botaniste américain Conway
McIVIillan en 1897 et ecological est employé par A. S. Hitchcock en 1898. Cette même année,
les Italiens adoptent ecologia. En France, c'est semble-t-il le DrX. Gillo-vice-président de
la Société d'histoire naturelle d'Autun -qui le premier utilise l'expression "facteurs écologiques"
en 1900. La Grande-Bretagne se dote d'un journal ofEcology dès 1913.
PHYTOSOCIOLOGIE : cette méthode de classement, aussi appelée taxinomie des communau-
tés végétales et reposant sur leurs compositions floristiques, est due au botaniste autrichien
Anton Kernervon Marilâun (1831-1898). Elle va se combiner à la "géographie des plantes", qui
associe des auteurs comme Alexandre de Humboldt (1769-1859), Alphonse de Candolle (1806-1893)
ou encore Charles Flahaut (1852-1935).
BIOSPHÈRE : ce terme figure en 1875 dans Die Entstehung derAlpen, du géologue autrichien
Eduard Suess (1831-1914), et marque la solidarité de toute vie sur la Terre. Plus tard, un savant
russe installé en France, Vladimir Ivanovich Vernadsky (1863-1945), publie en 1926 Biofera
(La Biosphère, 1929), dans lequel il constate que "toute la vie, toute la matière vivante peut être
envisagée comme un ensemble indivisible dans le mécanisme de la biosphère".
ÉCOSYSTÈME : terme forgé en 1935 par l'écologue anglais ArthurTansley (1871-1955)
dans un article dorénavant célèbre : " Thé use and abuse ofvegetational concepts and terms"
(fco/ogyvol. 16, n° 3). Il y explique la diversité en tailles, types et rythmes d'évolution d'unités
de base de la nature constituant autant d'écosystèmes qui, combinés entre eux, forment le vaste
système écologique dans lequel nous vivons.
ÉCODÉVELOPPEMEIMT : expression élaborée par Maurice Strong, Serge Antoine et Ignacy
Sachs lors de la Conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement humain,
à Stockholm en 1972. Depuis, cette conception est principalement théorisée par Ignacy Sachs :
"Faire de l'écodéveloppement, c'est en grande partie savoir profiter des ressources potentielles
du milieu, c'est faire preuve de 'ressource' dans l'adaptation écologiquement prudente du milieu aux
besoins de l'homme". Il note également que "l'écodéveloppement débouche sur la planification
participative de fait et sur un rééquilibrage du pouvoir entre le marché, l'état et la société civile,
au profit de cette dernière".
ÉCOHABITAT : dans la foulée de la Conférence de Vancouver en 1976, de nombreux architectes et
experts préconisent l'usage économique et écologique des matériaux. Serge Antoine, dans "Vers
un écohabitat" (Urbanisme n° 171,1979), note que "tendre à l'écohabitat veut dire mieux insérer
l'habitat dans la géographie, le site, le climat, avoir une stratégie des matériaux, repenser la
durée de vie de certaines constructions, et surtout, pour ce qui nous concerne ici, concevoir un
habitat plus économique en énergie, tant au stade de la construction (matériaux, chantiers) qu'à
celui de sa gestion (entretien, dépenses de climatisation et de chauffage)".
SUSTAINABLE DEVELOPMENT ; cette formule du rapport Brundtland (1987) est consacrée
lors de la Conférence de Rio sur l'environnement et le développement (1992), qui donne cette
définition : "développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité
des générations futures de répondre aux leurs", le terme étant curieusement traduit en français
par "développement durable". Cette incitation à entretenir avec la Terre des relations amicales et
respectueuses de ses propres mécanismes n'est pas nouvelle. La législation forestière française
parlait déjà au xix" siècle de durabilité, de même que la Commission canadienne de la conservation
de l'environnement, en 1915, exhortait "à transmettre le capital naturel aux générations futures".
On retrouve cette idée lors du grand colloque de l'UNESCO sur la nature (1951), le rapport du Club
de Rome (1970)...

Panorama de presse Environnement

 ARTICLES SIGNALES
Urbanisme-01.05.2006

moins isolés, se pratiquaient en la matière, mais sans
bénéficier d'un affichage aussi officiel. Pour de nombreux
praticiens, l'inscription bien timide de la préoccupation
environnementale dans la loi apparaît comme une
contrainte de plus à leur métier. Ils sourient lorsque l'un
d'entre eux, durant une réunion, s'exclame malicieuse-
ment, "on a oublié le durable!", et ensemble tentent d'en
trouver une justification. C'est dire si ce qui devrait être
au cœur du projet urbain, et constituer le socle de l'ur-
banisme, fait figure de cerise sur le gâteau, sorte de déco-
ration inutile et plus ou moins facultative. Il y a là une
réelle révolution culturelle à accomplir. Ne plus penser
l'écologie comme un caprice d'enfants gâtés, de fils de
riches, mais comme une responsabilité élémentaire de
tout être humain. L'écologie n'est pas l'apanage des par-
tis verts ou de post-soixante-huitards sur le retour, c'est
la conscience du devenir de la planète et de ses habitants,
du Sud comme du Nord, des campagnes comme des
mégapoles. Dorénavant, la véritable dualité politique
n'est plus celle qui distingue la "droite" de la "gauche",
mais celle qui sépare les adeptes du souci écologique des
prédateurs. Il y a celles et ceux qui mènent leur existence
en rapport avec l'environnement et celles et ceux qui
consomment de la Nature, sans commune mesure. L'éco-
urbanisme - et la diversité de ses expérimentations et
propositions-doit devenir la règle et non pas l'excep-
tion, il ne s'agit pas d'idéologie politicarde, mais d'une
démarche soucieuse de la dimension cosmique de la vie
humaine. Ce n'est pas demain qui intéresse le citadin
lambda- à qui nous ressemblons tant -mais le présent,
et celui-ci est intimement dépendant de l'écologie géné-
raie de l'Univers. | Thierry Paquot

LECTURES

• Max Sorre, Les Fondements biologiques de la géographie humaine, tome i, "Essai d'une écologie
de l'homme", Armand Colin, 1943.
• Urbain Cassan, Hommes, maisons, paysages. Essai sur l'environnement humain. Pion, 1949.
• Roger Heim, Destruction et protection de la nature, Armand Colin, 1952.
•Jean Dorst, Avant que nature meure, Delachauxet Niestlé,i965 ; une version abrégée est publiée
au Seuil, en 1970, sous le titre La Nature dénaturée.
• Barry Commoner, Quelle terre laisserons-nous à nos enfants ?traduction française. Seuil, 1969.
• Bernard Charbonneau, Le jardin de Babylone, Gallimard, 1969 ; réédition aux éditions de l'Encyclopédie
des Nuisances, 2002.
• Philippe Saint-Marc, Socialisation de la nature. Stock, 1971.
• René Dumont, L'Utopie ou la mort. Seuil, 1973.
• Alfred Sauvy, Croissance zéro ?, Calmann-Lévy, 1973.
• Ivan Illich, Énergie et équité. Seuil, 1973.
• Hans jonas, Dos Prinzip Verantwortung, 1979 ; traduction française, )ean Greisch, Le Principe Responsabilité.
Une éthique pour la civilisation technologique. Cerf, 1990.
• Ignacy Sachs, Stratégies de l'écodéveloppement. Les Éditions ouvrières, 1980.
• "Écologie urbaine i. Nouveaux savoirs sur la ville" et "Écologie urbaine 2. Des villes en action", dossiers
sous la direction de Christian Garnier et Philippe Mirenowicz, in Metropolis n° 64/65,1984, et n° 66,1985.
• Jean-Paul Deléage, Histoire de l'écologie, une science de l'homme et de la nature. La Découverte, 1991.
• Donald Worster, Les Pionniers de l'écologie. Une histoire des idées écologiques, préface de Roger Dajoz,
traduit de l'anglais par Jean-Pierre Denis, éditions Sang de la terre, 1992.
• Edgar Morin et Anne Brigitte Kern, Terre-Patrie, Seuil, 1993.
• Olivier Godard, "Le développement durable et le devenir des villes. Bonnes intentions et fausses bonnes
idées", in Futuribles n° 209, mai 1996.
• Scott Campbell, "Green cities, growing cities, just cities ? Urban planning and thé contradictions
ofsustainabledevelopment", in Journal ofthé American Planning Association vol. 62, n°3,i996.
• Politiques novatrices pour un développement urbain durable. La ville écologique, OCDE, 1996.
• Catherine et Raphaël Larrère, Du bon usage de la nature. Pour une philosophie de l'environnement, Aubier,
1997.
• Franck-Dominique Vivien, "jalons pour une histoire de la notion de développement durable", in Mondes en
développement vol. 31-2003/1, n° 121, éditions de Boeck, Bruxelles.
• Robert Ridelle, Sustainable Urban Planning. Tipping thé Balance, Blackwell Publishing, 2004.
• "Urbanisme durable ?" dossier sous la direction de Cyria Emelianoff, in Écologie et politique n° 29, 2004.
• La Ville durable, du politique au scientifique, sous la direction de Nicole Mathieu etYvesGuermond, INRA-
éditions, 2005.
• Le Développement durable. Une perspective pour le xxr siècle, sous la direction de Jean-Paul Maréchal et
Béatrice Quenault, préface de Henri Bartoli, Presses Universitaires de Rennes, 2005.

Panorama de presse Environnement