Ao civil Pblica, Ao que tem por objetivo responsabilizar por danos morais e patrimoniais causados ao meio-ambiente, ao consumidor, ordem

m urbanstica, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, a interesse difuso ou coletivo, por infrao da ordem econmica e da economia popular. Prevista na Lei n 7.347, de 24 de Julho de 1985. Segundo a doutrina, no taxativo o rol dos direitos que podem ser buscados atravs da ao civil pblica e nem o dos instrumentos processuais de tutela coletiva. Aplica-se no caso, o denominado Princpio da No-Taxatividade. De acordo com o art. 21, pargrafo nico, incisos I e II do Cdigo de Defesa do Consumidor, temos as seguintes definies: Interesses e direitos difusos.

So aqueles transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato. So direitos que pertencem a todos, com titulares indeterminados, no podendo ser individualizado, eis que o bem jurdico indivisvel. O que gera a juno de interesses, uma situao de fato. Ex. Dano ambiental que causa a poluio da gua; dano a um patrimnio histrico, artstico, turstico; dano a patrimnio pblico; propaganda enganosa e abusiva que atinge a todas as pessoas indeterminadamente.

Interesses ou direitos coletivos.

So os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base. Ex. conjunto de pais de alunos que sofreram aumento abusivo da mensalidade escolar, gerando a eles um dano coletivo em sentido estrito. Note-se que os titulares so identificveis e podem propor uma Ao Civil Pblica para evitar o aumento.

Pretenses que no podem ser veiculadas por ao civil pblica

Tributos; Contribuies previdencirias; Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; Outros fundos de natureza institucional cujos beneficirios podem ser individualmente determinados.

Legitimidade para propor a ao principal e a cautelarA legitimao para a propositura da ao civil pblica extraordinria, concorrente (os entes legitimados podem atuar ao mesmo tempo no plo ativo da ao) e disjuntiva (nenhum dos entes legitimados depende da concordncia dos outros para mover a ao civil pblica).

As aes civis pblicas podero ser propostas pelo(a)(s): a. Ministrio Pblico.

Tal legitimidade tambm est prevista no art. 129, III da CF. O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei.

b. Defensoria Pblica.

A lei 11.448/07 trouxe legitimidade para a Defensoria Pblica, consolidando entendimento tanto da doutrina quanto da jurisprudncia.

c. Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. d. Autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista. e. Associao que, concomitantemente: e. a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; e. b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico.

Requisito da pr-constituio das associaes - Poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.

Litisconsrcio facultativo. Dois casos: 1. Fica facultado ao Poder Pblico e a outras associaes legitimadas habilitar-se como litisconsortes de qualquer das partes. 2. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos que podem ser objeto de defesa atravs da ao civil pblica.
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Desistncia ou abandono da causa por associao legitimada Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. Foro competenteForo do local onde ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa.

Preveno A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.

As aes civil pblicas podem ter por objeto

Condenao em dinheiro; Cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer.

Ao cautelar Pode ser intentada objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, ordem urbanstica ou aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico Mandado liminarPoder ser concedido pelo juiz, com ou sem justificao prvia.

Deciso- Est sujeita a agravo.

Suspenso da execuo da liminar

A requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada, e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblica, poder o Presidente do Tribunal a que competir o conhecimento do respectivo recurso suspender a execuo da liminar, em deciso fundamentada, da qual caber agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo de 5 (cinco) dias a partir da publicao do ato.

Multa cominada liminarmente - S ser exigvel do ru aps o trnsito em julgado da deciso favorvel ao autor, mas ser devida desde o dia em que se houver configurado o descumprimento. Compromisso de ajustamento de Conduta Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. Petio inicial Para instru-la o interessado poder requerer s autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias. Legitimidade para promover a iniciativa do Ministrio Pblico.

Qualquer pessoa , facultativamente; Servidor pblico, obrigatoriamente.

Provocao da iniciativa do Ministrio Pblico O interessado dever ministrar-lhe informaes sobre fatos que constituam objeto da ao civil e indicando-lhe os elementos de convico. Juzes e tribunaisSe, no exerccio de suas funes, tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura da ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis. Ministrio Pblico- Dois papis: 1. Intervm no processo como parte. 2. Caso contrrio, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei Inqurito Civil Poder ser instaurado pelo Ministrio Pblico, sob sua presidncia. Para tanto, poder:

Requisitar, de qualquer organismo pblico ou particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis

Negativa de certido ou informao

Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, hiptese em que a ao poder ser proposta desacompanhada daqueles documentos, cabendo ao juiz requisitlos.

CrimeRecusa, o retardamento ou a omisso de dados tcnicos indispensveis propositura da ao civil, quando requisitados pelo Ministrio Pblico. Constitui crime, punido com pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, mais multa de 10 (dez) a 1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional ORTN Arquivamento do Inqurito Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente. Nesse caso os autos do inqurito civil ou das peas de informao arquivadas sero remetidos, sob pena de se incorrer em falta grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao Conselho Superior do Ministrio Pblico. L, ser submetido a uma sesso para exame e deliberao, onde a promoo de arquivamento ser homologada ou rejeitada.

At que ocorra a sesso, podero as associaes legitimadas apresentar razes escritas ou documentos, que sero juntados aos autos do inqurito ou anexados s peas de informao.

Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de arquivamento

Ser designado, desde logo, outro rgo do Ministrio Pblico para o ajuizamento da ao.

Ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer O juiz determinar o cumprimento da prestao da atividade devida ou a cessao da atividade nociva, sob pena de execuo especfica, ou de cominao de multa diria, se esta for suficiente ou compatvel, independentemente de requerimento do autor. Havendo condenao em dinheiro

A indenizao pelo dano causado reverter a um fundo gerido por um Conselho Federal ou por Conselhos Estaduais de que participaro necessariamente o Ministrio Pblico e representantes da comunidade. Os recursos sero destinados reconstituio dos bens lesados.

Efeito suspensivo no recursoPoder ser conferido pelo juiz para evitar dano irreparvel parte. Execuo

Em princpio, ser promovida pela associao autora. Ser promovida pelo Ministrio Pblico, aps decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena condenatria, sem que a associao autora tenha executada. Facultada igual iniciativa aos demais legitimados.

Efeitos da sentena civil em ao civil pblica Far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial do rgo prolator. Exceo ao efeito erga omnes

Se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova.

Litigncia de m-fEm caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por perdas e danos.

Custas , emolumentos, honorrios periciais e despesasNas aes civis pblicas, no haver adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f.