TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 09650/11 PREFEITURA MUNICIPAL DE BERNARDINO BATISTA. INEXIGIBILIDADE DE LICITAO SEGUIDA DE CONTRATO.

Julgam-se regulares com ressalva. Recomendao.

ACRDO AC2-TC- 01110/2.012 RELATRIO: O processo TC N 09650/11 trata do exame da Inexigibilidade de Licitao N 02/11, seguida de Contrato N 00004/2011 , realizada pela Prefeitura Municipal de Bernardino Batista representada neste ato pelo Prefeito Sr. Jos Edomarques Gomes, tendo por objetivo a contratao de servios tcnicos contbeis, no valor R$ 67.500,00 (sessenta e sete mil e quinhentos reais) (fls. 61/62). A Diviso de Licitaes e Contratos DILIC, aps examinar a documentao que instruem o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada pelo Prefeito do Municpio de Bernardino Batista, Sr. Jos Edomarques Gomes (fls. 78/85), Concluiu remanescerem as seguintes irregularidades (fls. 69/71, 87/94): 1) Ausncia de justificativa de preo, conforme art. 26, pargrafo nico, inciso III da Lei 8.666/93; 2) A contratao de pessoal no pode ser feita atravs de procedimento licitatrio, mas de Concurso pblico, de acordo com a Constituio Federal, em seu art. 37, II, salvo exceo prevista pela prpria Constituio: art. 37, IX que prev contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, ou atravs de inexigibilidade, quando se tratar de servio singular (art. 25 da lei 8.666/93), no se aplicando ao caso em questo. Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial junto a este Tribunal, atravs de parecer da lavra da Procuradora Geral Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, opinou pela: Irregularidade da contratao direta, mediante Inexigibilidade de licitao, da Empresa JL Contabilidade e assessoria Municipal LTDA. ME, procedida no mbito da Prefeitura Municipal de Bernardino Batista; Aplicao da multa ao Sr. Jos Edomarques Gomes, Prefeito Constitucional do Municpio de Bernardino Batista; Extrao e remessa de cpia dos autos ao Ministrio Pblico Estadual, especialmente em razo dos indcios de cometimento de crime licitatrio, tipificado no art. 89, da Lei Geral de Licitaes e Contratos.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 09650/11 O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. VOTO DO RELATOR: Inicialmente, cumpre destacar que este Tribunal vem admitindo em diversos julgados a possibilidade de adoo de inexigibilidade de licitao para as contrataes da espcie, afastando, assim, as anotaes da Auditoria relativamente s falhas dessa natureza. No tocante falta de justificativa do preo, verifica-se que o valor contratado se encontra dentro daqueles praticados em municpios semelhantes, conforme justificou o gestor ao mencionar consulta feita no site do Tribunal, cabendo, no entanto, recomendar observncia do art. 26, pargrafo nico, inciso III, da Lei n 8.666/93, em procedimentos futuros. Assim sendo peo vnia ao M.P.E e voto pela: regularidade com ressalva da Inexigibilidade de Licitao N 02/2011, seguida de Contrato N 00004/2011; recomendao no sentido de observar o art. 26, pargrafo nico, inciso III, da Lei n 8.666/93, em procedimentos futuros. DECISO DA 2 CMARA: Vistos, relatados e discutidos os autos do processo TC N 09650/11 e, CONSIDERANDO o Relatrio e Voto do Relator, o parecer do M.P.E. e o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba-TCE-PB, unanimidade de votos, em sesso realizada nesta data: julgar regulares com ressalva da Inexigibilidade de Licitao N 02/2011 e o contrato dele decorrente; recomendar observncia do art. 26, pargrafo nico, inciso III, da Lei N 8.666/93, em procedimentos futuros. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Sala das Sesses da 2 Cmara-Miniplenrio Cons. Adailton Colho Costa. Joo Pessoa, 10 de julho de 2.012.

Cons. Arnbio Alves Viana Presidente e Relator Representante / Ministrio Pblico Especial
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