Balance de la Situacin Ambiental 2006

Evaluacin del Sector

Basado en la opinin de 179 expertos de todo el pas Diciembre 2006

Editores Diego Daz Martn, Mara Elisa Febres, Zoyla Martnez, Yazenia Frontado e Isabel Novo.

Introduccin El presente anlisis evala los principales alcances y dificultades de la gestin ambiental en Venezuela durante el ao 2006 e identifica las acciones concretas que deben ser desarrolladas a corto, mediano y largo plazo para promover una mayor eficiencia y eficacia en la gestin de la conservacin y uso sustentable de nuestros recursos naturales y del ambiente en general. Lejos de ser exhaustivo, este estudio puls la opinin profesional de un grupo de expertos venezolanos de diferentes sectores del acontecer ambiental del pas. Dado el carcter intencional de la muestra, los resultados son altamente confiables en torno a la percepcin del sector para el 2006 y los principales retos y desafos ambientales del 2007. Para ello, y al igual que aos anteriores, VITALIS conform un grupo interdisciplinario de profesionales, quienes tuvieron por misin recopilar y analizar la informacin correspondiente, proveniente tanto de organizaciones no gubernamentales, universidades, empresas privadas, medios de comunicacin social y entes gubernamentales. VITALIS es una organizacin no gubernamental creada con la misin de promover la formacin de valores, conocimientos y conductas, cnsonas con la conservacin ambiental y el desarrollo sustentable. Por medio de esta iniciativa, que es realizada anualmente, se pretende impulsar un debate constructivo, propositivo y de altura, dirigido a conciliar posiciones e intereses a favor de la conservacin y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en nuestro pas, as como a explorar los mecanismos y las acciones a emprender a las puertas de un nuevo ao en la gestin oficial y no gubernamental ambiental. Metodologa

Este anlisis fue de tipo descriptivo, realizado con muestras similares a las de los aos 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005. Para ello, se elabor un instrumento de recoleccin de datos bajo la modalidad de encuesta, que const de siete preguntas, tres abiertas y cuatro cerradas (ver anexo 1). El estudio se desarroll entre los meses de noviembre y diciembre de 2006. La invitacin fue abierta a todos los profesionales que quisieran participar. Sin embargo, el instrumento fue enviado de manera intencional a las diferentes redes y asociaciones que agrupan especialistas de diversas organizaciones pblicas y privadas, incluyendo medios de comunicacin social, universidades y ONG. Se recopilaron un total de 179 opiniones, tal y como puede apreciarse en el siguiente cuadro que resume el nmero de respuestas recibidas y el sector al que pertenecen: Nmero de Respuestas 28 31 24 45 18 33 179

Sector Gobierno Nacional, Regional o Local ONG Empresa Privada Universidades y centros de investigacin o docencia (pblicos y privados) Medios de Comunicacin Social Consultores Independientes Totales

Porcentaje 15,64 17,32 13,41 25,14 10,06 18,44 100,00

El anlisis de la muestra comprende profesionales con grado acadmico a nivel universitario o de postgrado (73.15%) predominantemente con nivel gerencial de medio a alto (61.22%).

Resultados Principales Problemas Ambientales del 2006 El siguiente listado resume los principales problemas ambientales identificados, ordenados de mayor a menor importancia, de acuerdo con la frecuencia y coincidencia en su mencin por parte de los especialistas consultados. Es de hacer notar que algunos de los problemas sealados trascienden la escala temporal del perodo bajo estudio, con lo cual se denota la dimensin de la variable ambiental y se destaca la consuetudinaria aparicin de problemas un ao tras otro, pues esta problemtica es ms el resultado de una serie de eventos, que la consecuencia de un problema aislado o aislable.

Principales Problemas Ambientales de Venezuela 2006

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Contaminacin atmosfrica debido al crecimiento del parque automotor, el poco mantenimiento de los vehculos particulares y de transporte pblico y la deficiente supervisin de las autoridades municipales y nacionales. Inapropiado manejo de los residuos slidos domsticos (basura) y de los rellenos sanitarios existentes en el pas. Especial preocupacin existe por la creciente cantidad de vertederos de basura manejados sin criterios tcnicos, sanitarios y ambientales. Minera ilegal en el sur del pas, particularmente en el Caura y politizacin de un tema eminentemente social y econmico que debe erradicarse. Persistencia de la Lenteja Acutica (Lemna sp.) en el Lago de Maracaibo y crecimiento incontrolado de la Bora o Lirio Blanco en varios embalses como La Mariposa. Indefinicin acerca de la Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio. Si bien fue aprobada por la Asamblea Nacional el ao pasado, no ha entrado en vigencia, y se ha prorrogado varias veces su entrada en vigencia por nuevas reformas de manera extempornea. Esto denota una inseguridad jurdica en el tema. La situacin refleja adems aparentes fallas de coordinacin pues se aprob una ley con la cual prcticamente ningn sector estaba conforme. Contaminacin snica en las principales ciudades del pas. El uso indiscriminado de sirenas y cornetas destacan entre las principales preocupaciones. Crecimiento de los pasivos ambientales en diversas regiones del pas, particularmente en los estados Bolvar y Zulia, sin la debida atencin de las empresas pblicas y privadas responsables de los mismos, y de las autoridades competentes. Crecimiento del comercio informal, con las subsecuentes dificultades en el trnsito automotor urbano, el paso peatonal, la disposicin y manejo de los residuos no peligrosos y la salud de los propios vendedores informales (buhoneros). Proyectos agrcolas, tursticos y de infraestructura dentro de los Parques Nacionales, sin las debidas Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIAs). Destaca la propuesta de infraestructura vial que atravesar (se habla tanto de un tnel y de una autopista) el Parque Nacional El vila, sin la debida consulta con INPARQUES como ente rector en materia de Parques Nacionales, las ONG y la ciudadana en general y sin el conocimiento y divulgacin de una EIA y Sociocultural que lo sustente. Comercio ilegal de animales y plantas silvestres, especialmente en las carreteras de San Felipe (Yaracuy), Barlovento (Miranda), Morn (Carabobo), Chichiriviche (Falcn), Pritu (Anzotegui), y las reas del Delta del Orinoco (Amacuro) y Guayana (Bolvar). A esto se suma la limitada reinsercin de las especies que han sido rescatadas, a su hbitat natural.

11. Propuestas de desarrollo de proyectos de infraestructura regionales,

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nacionales y transnacionales sin la correspondiente Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA). Presupuesto deficitario especialmente para el manejo de las reas protegidas, particularmente aquellas con fines de proteccin como presupuestos para Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre. Ello ha limitado su planificacin, monitoreo y conservacin. Destaca la actualizacin existente de Planes de Ordenamiento y Manejo para la mayora de las reas. Deforestacin para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte, sin la correspondiente reforestacin de sus zonas prximas. Destaca la aparente tala de 500 rboles enla Ciudad de Mrida para permitir la construccin del Trolebs. Mal manejo de los residuos hospitalarios, txicos y peligrosos a nivel nacional. Las empresas operadoras de recoleccin siguen sin contar con toda la infraestructura necesaria para el manejo de residuos peligrosos y las autoridades ambientales no realizan la debida supervisin. Muchos residuos como bateras de celulares y de vehculos, por citar solo algunos, son tratados como residuos domsticos. Prdida de diversidad biolgica debido a la deforestacin, la fragmentacin de hbitat y el sobre-aprovechamiento de animales y plantas silvestres, principalmente en zonas protectoras y/o de amortiguamiento de las ciudades. Crecimiento del nivel del Lago de Valencia. Degradacin de algunas cuencas al norte del Ro Orinoco, con especial nfasis en los ros Limn, Catatumbo, Motatn, Tocuyo, Tuy, Gurico, Guapo, Unare, Manzanares y Never, entre otros. Limitada participacin de la ciudadana en las consultas pblicas promovidas por la Asamblea Nacional en la actualizacin de algunas normas tcnicas para adecuarlas a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Mal manejo de las inundaciones. Contaminacin de los principales niveles de la cadena trfica (suelos, aguas, vegetales, animales y seres humanos) por plaguicidas y/o agroqumicos en general, particularmente en la regin de los Andes. Cacera furtiva, particularmente en Los Llanos. Prdida de reas de manglar por accin combinada de la sequa prolongada y el manejo inadecuado de las cuencas hidrogrficas en su rea de influencia. Expansin energtica-minera insostenible. Debilitamiento del manejo integrado de las principales cuencas hidrogrficas. Si bien el trabajo comunitario es fundamental, el enfoque tcnico y cientfico, y el uso de sensores remotos para su gestin deben ser fortalecidos. Retiro de Venezuela de la Comunidad Andina (CAN), lo cual tiene incidencia en materia ambiental (en especial en el campo de

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la diversidad biolgica) dado el trabajo y esfuerzos exitosos realizados en ese mbito regional, y cuya continuacin ser incierta para Venezuela. Carencia de un sistema eficiente, automatizado y confiable de alerta temprana, que monitoree el nivel de los ros, la pluviosidad, la velocidad del viento y otras variables climatolgicas importantes, para la prevencin y atencin de emergencias. Dbil continuidad de la transferencia de la prestacin del servicio de Agua Potable y Saneamiento al Distrito Metropolitano, Municipios y/o mancomunidades. Invasin y eliminacin de algunos programas de conservacin en hatos privados bajo el enfoque de tierras ociosas. Degradacin de algunos embalses y otros humedales como el Pao Cachinche, la Mariposa , Lagos de Valencia y Maracaibo, Laguna de Unare en Anzotegui, Rio Manzanares en Anzotegui y la Laguna Las Delicias en San Felix. Ausencia de la Contralora General de la Repblica en la Gestin Ambiental venezolana, particularmente en cuanto al control de activos y pasivos del Estado en materia ambiental. Dbil actuacin oficial frente a los ilcitos ambientales, especialmente por parte de la Fiscala General de la Repblica y la Defensora del Pueblo. Poca coordinacin entre los programas ambientales y de desarrollo, obvindose la estrecha relacin existente entre conservacin del ambiente y calidad de vida (desarrollo sustentable). Rechazo oficial a los mecanismos de Desarrollo Limpio en el marco de la Convencin de Cambios Climticos. Acceso limitado y restringido a la informacin ambiental pblica, y en especial de las EIAs de los grandes y medianos proyectos de desarrollo Falta de educacin y conciencia ambiental adems de desconocimiento de la normativa ambiental por parte de la ciudadana, que limitan su actuacin responsable. Falta de reconocimiento a la gestin conservacionista de los particulares y las ONG, tanto a nivel nacional como municipal. Aislamiento en los esfuerzos y poca coordinacin interinstitucional, especialmente entre las ONG ambientales. Principales Logros de la Gestin Pblica y Privada 2006

El siguiente listado resume los principales logros de la gestin ambiental, ordenados de mayor a menor importancia, de acuerdo con la frecuencia en su mencin por parte de los especialistas consultados. Vale mencionar que 91.06% de los consultados manifestaron importantes en esta materia. Principales Logros de la Gestin Ambiental de Venezuela 2005:
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Establecimiento y desarrollo de la misin rbol.

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Reconversin minera al sur del pas y cierre de seis minas en el Estado Bolvar: Papeln, El Caruto, Pista Pantaln, Pista Colina, Recorcentro y Bulla Larga. Aprobacin de la Ley Orgnica del Ambiente, que sustituye a la ley de 1966 introduciendo las tendencias y principios ms novedosos del derecho internacional, y desarrollando las normas constitucionales en la materia. Hallazgo de nuevas especies desconocidas para la ciencia en Venezuela. Destacan las trece especies de peces y crustceos encontrados en el Orinoco y el Ventuari. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta y Pronstico del Clima. La emisin de pronsticos hidrometereolgicos diarios y mensuales, para determinar condiciones climticas del pas, para la prevencin de efectos climticos extremos a travs del Centro Nacional de Alerta y Pronstico Hidrometeorolgico (CENAPH) fue especialmente reconocida por los especialistas. Evaluacin y control de incendios forestales, que ha incidido notoriamente en un descenso en su frecuencia a nivel nacional. Actualizacin en la plataforma tecnolgica del Sistema Nacional de Geografa y Cartografa. Mayor acceso al agua potable por parte de algunas comunidades y fortalecimiento de las Mesas Tcnicas de Agua y las nuevas Mesas Escolares en diversas regiones del pas. Inicio de las consultas relativas al Ante-Proyecto de Ley de Bosques por parte del Ministerio del Ambiente. Se considera positiva la iniciativa de renovar el marco jurdico de bosques, pero es indispensable revisar mucho ms a fondo la propuesta para mejorarla y consolidarla. Se espera que en el 2007 el proceso contine, dando cabida a la participacin de los diversos sectores. Monitoreo preventivo del virus de la influencia aviar en el pas, particularmente en Delta Amacuro. Continuacin de las Jornadas de Derecho Ambiental y Desarrollo Sustentable, como foro de actualizacin e intercambio para todos los interesados en el tema Continuacin de la actualizacin de toda la informacin cartogrfica sobre el estado, localizacin y distribucin de la cobertura vegetal a nivel nacional y estadal, as como el porcentaje de la misma por formacin vegetal (bosques siempreverdes, semicaducifolios y caducifolios, sabanas, morichales, manglares, vegetacin xerfita). Incremento en el presupuesto nacional destinado a actividades ambientales. Avances en el cumplimiento del Protocolo de Montreal para preservar la Capa de Ozono. Programa de Conservacin de la Tortuga Arrau , incorporando a un mayor nmero de actores (autoridades civiles y militares de la regin, comunidades locales, entre otros), fomentando la participacin comunitaria en este programa.

16. Programa Nacional de recoleccin de semillas en el marco de la 17. 18. 19.

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Reforestacin Productiva. Conclusin del Primer Informe Nacional sobre Biopirateria. Aprobacin del Proyecto de Ley de Aguas. Culminacin de los inventarios de Dioxinas y Furanos, como parte de los compromisos derivados de la Convencin de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs). Cierre definitivo de la planta de CFC (clorofluorocarbonos) Productos Halogenados de Venezuela (PRODUVEN) y continuacin del programa de recuperacin, reciclaje y regeneracin de refrigerantes y de halones. Proyecto Plaguicidas del MinAmb que permiti el almacenamiento de plaguicidas y otros agroqumicos en desuso, favoreciendo la eliminacin de un pasivo ambiental, que por sus caractersticas, txicas y peligrosas, representa un grave peligro para la salud de la colectividad y el embiente en general. Creacin de la Oficina de Articulacin Productiva, a travs de la cual FONDOIN brinda un servicio de asistencia tcnica a las Pymes nacionales en las reas de gestin productiva, produccin limpia y reconversin tecnolgica. Proyectos de Saneamiento y Tratamiento de Efluentes de Envergadura (Ro Guaire, Lago de Valencia, Lago de Maracaibo, Puerto La Cruz , EL Morro y Barcelona, entre otros). Fortalecimiento de las mesas tcnicas de agua, en las que las comunidades participan en el manejo y conservacin del recurso en forma directa. Detencin del proyecto de construccin de viviendas en el Parque Nacional El Avila por parte de la Asamblea Nacional. Mantenimiento de zonas verdes en algunas ciudades del pas, accin ejercida por las Alcaldas de algunos municipios, en algunos casos con el apoyo de la empresa privada. Promocin de la capacitacin en Ciencia y Tecnologa, mediante la promocin del espritu innovador y emprendedor. Impulso de sistemas ferroviarios menos contaminantes como el Tren de Charallave-Tuy, y los Metros de Los Teques, Valencia y Maracaibo. Creciente nmero de pginas web con informacin ambiental sobre Venezuela, tanto de empresas pblicas como privadas. Seleccin de Venezuela como Presidenta de la Asociacin Sudamericana para el Agua, promovida por GWP. El incremento de concursos ambientales dirigidos a sensibilizar y premiar a la ciudadana a favor de los recursos naturales y el ambiente en general. Mencin especial merecen los concursos de Bayer, Eureka, ADAN y Ford. Ampliacin del nmero de secciones y espacios informativos dedicados al ambiente en el medio radial. Incremento en el nmero de empresas comprometidas con la gestin ambiental responsable a nivel nacional. Continuacin y fortalecimiento de los pregrados y postgrados en Gestin Ambiental Responsable, destacando en la mencin de los especialistas las

iniciativas adelantadas en la UNIMET , UNELLEZ, UCV, UMC, UBV, UCT y UNEG. 35. Incorporacin de 230 nuevos Ciudadanos del Mundo al programa permanente con Earth Day Network. 36. Creacin de nuevas ONG y cooperativas ambientales. Gestin de las Organizaciones Ambientales en el ao Gestin de las Autoridades Gubernamentales Frente a la interrogante, Cmo calificara la gestin ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel nacional?, 29.61% la considera de mala a muy mala, seguida de 43.02% que opina que tal gestin fue regular. Un 27.37% considera de bueno a excelente el desempeo de las autoridades. Gestin de las Autoridades Gubernamentales Municipales o Locales En cuanto a la gestin de las Organizaciones Gubernamentales Municipales o Locales, 46.93% de los entrevistados la califican de mala a muy mala, seguido de 38.55% quienes la consideran regular. Por su parte, 14.53% consideran la gestin de buena a excelente. Gestin de las Organizaciones No Gubernamentales En cuanto a la gestin de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), 20.67% de los entrevistados la califican de mala a muy mala, seguido de 55.87% quienes la consideran regular. Por su parte, 23.46% la consideran de buena a excelente. Gestin del Sector Empresarial En cuanto a la gestin del Sector Empresarial, 27.37% de los entrevistados la califican de mala a muy mala, seguido de 44.13% quienes la consideran regular. Por su parte, 28.49% califican de muy buena a excelente la gestin del empresariado. Propuestas de Accin para el 2007 Seguidamente se resumen las principales recomendaciones formuladas por los especialistas consultados.

Instar a las Alcaldas y Gobernaciones de Estado a trabajar en pro de la calidad ambiental de sus pueblos y ciudades. Llama la atencin como gran parte de los problemas ambientales del 2006 se corresponden con una mala gestin ambiental local, descoordinado con las autoridades nacionales.

Instar al Ministerio del Ambiente, la Gobernacin del Estado Bolvar, la Guardia Nacional de Venezuela y dems autoridades competentes, a mantener sus esfuerzos para controlar la minera ilegal en Guayana. Instar a la Contralora General de la Repblica , la Fiscala General de la Repblica y la Defensora del Pueblo a cumplir con sus funciones ambientales. Su accin a favor de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, debe sentirse en el pas, particularmente en el seno de las comunidades y las instituciones. Instar a las autoridades nacionales para que asuman de manera directa, valiente, y fundamentalmente tcnica, la supervisin de los municipios en la gestin de la basura, el control de la contaminacin del aire y la disminucin del ruido. No es posible que sigamos confrontando los mismos problemas de aos anteriores, por incapacidad o desinters de algunos alcaldes en esta materia. El MInAmb debe realizar una mayor y ms efectiva evaluacin y asistencia, particularmente en lo relativo a la recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos. La situacin dramtica de algunos Municipios como Libertador debe ser abordada valientemente. Se debe establecer una estructura funcional que fomente la reduccin, reutilizacin y reciclaje de residuos slidos a nivel nacional, tanto a nivel urbano como rural. Las empresas privadas deben incrementar su capacidad para recolectar y tratar los residuos, y el gobierno debe evaluar el establecimiento de incentivos con ese objetivo. Resulta imperativo evaluar y corregir los mecanismos de recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos, y el manejo apropiado de desechos txicos y peligrosos en los rellenos sanitarios. Hacer un llamado de alerta a toda la ciudadana sobre los riesgos que corren la generacin de hidroelectricidad, el agua para el consumo humano, la biodiversidad, los suelos y el aire, en general, por los procesos de deterioro, deforestacin y/o contaminacin en diversas partes del pas. Ello pudiera generar situaciones irreversibles que vayan en contra de nuestras necesidades de conservacin y de desarrollo sustentable. Proponer al Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela la creacin o puesta en funcionamiento del Consejo Nacional del Ambiente, integrado por autoridades pblicas y organizaciones representativas de la sociedad civil, para la consulta de las polticas sectoriales y el seguimiento de los grandes proyectos nacionales en materia ambiental, que adems sirva para promover la coordinacin y la cooperacin interinstitucional e intersectorial dentro del mismo gobierno y con los municipios, a los fines de cooperar efectivamente en el desarrollo de agendas de conservacin, mejoramiento y defensa del ambiente en el mbito local. El Estado Venezolano, y eso incluye a todos los poderes y a la sociedad civil, debe entender que lo ambiental est estrechamente ligado a lo econmico, lo social, lo cultural y hasta a lo poltico, porque un ambiente sano y limpio, tambin da muchos votos. Crear el Fondo Nacional del Ambiente, con aportes pblicos y privados, que permita el desarrollo de proyectos y programas locales, regionales y

nacionales, con la activa participacin de la ciudadana, las ONG, las universidades y las empresas e instituciones del gobierno. Este fondo debera ser administrado de forma independiente, mediante la creacin de un consorcio creado para tal fin, y que pueda ser auditado por entes externos a la institucin. Asignacin de un presupuesto justo para la gestin ambiental y en particular para el manejo y conservacin de las reas protegidas, a fin de que Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre, cumplan con los objetivos de su creacin, es decir, la preservacin de la flora, la fauna, los paisajes, las fuentes de agua y los dems bienes y servicios ambientales, fundamentales para el desarrollo sustentable del pas. El aporte de los impuestos recaudados por el SENIAT debe incrementarse de 0,85% (actual) a por lo menos 2,5%. Promover el conocimiento de las leyes ambientales vigentes, motivando a las comunidades a exigir a las autoridades su cumplimiento. La Asamblea Nacional , la Fiscala Generalde la Repblica , la Defensora del Pueblo y la Procuradura General de la Repblica , deben tener un papel importante en dicha promocin. Prohibir y/o eliminar la ocupacin en las zonas inestables y proponer soluciones habitacionales unidas a fuentes de trabajo en reas de desarrollo urbano. Los riesgos de inundaciones y/o deslaves estn siempre presentes y deben ser atendidos con responsabilidad. Promover la permanente actualizacin de los inventarios de flora, fauna, paisajes y ecosistemas, patrimonio natural de todos los venezolanos, con miras a valorar el ambiente y sus necesidades de conservacin. La Contralora General de la Repblica debe entender que en sus inventarios de bienes y servicios del pas, los recursos naturales, activos y pasivos, deben ser incluidos en las cuentas nacionales. Promover una mayor contralora social, hacia una gestin transparente y compartida, donde se premie a loa funcionarios capaces y responsables, se penalice a los culpables y se documenten las infracciones en forma permanente y ejemplarizante. Evitar que la actividad poltica y partidista se filtre y perpete en la gestin tcnica y especializada del sector ambiental. En este particular, el MARN debe propiciar ms espacios para el debate propositivo, constructivo y proactivo con las ONG, quienes perciben su accin poco consultiva. Promover una mayor participacin de las comunidades y las asociaciones de vecinos en la solucin de sus principales problemas ambientales, y las acciones que pueden ser emprendidas desde el hogar, la escuela o el trabajo. La labor de las parroquias y los municipios en esta materia es fundamental. Promover una educacin ambiental orientada a disminuir el consumo de bienes y servicios, formando valores, conocimientos y conductas, cnsonos con la conservacin ambiental y el desarrollo sustentable. Impulsar la evaluacin de la situacin ambiental del pas en una consulta amplia que conlleve al desarrollo de estructuras y propuestas gubernamentales que respondan a las necesidades del pas y no a criterios

personales o del equipo profesional de turno. Aplicacin de la estrategia de conservacin de la biodiversidad y su plan de accin, as como de la estrategia de conservacin de cuencas. Desarrollar un intenso programa de educacin de la poblacin en general para combatir el comercio ilegal de especies silvestres (aves de canto y ornato, orqudeas, bromelias, mamferos para mascotas como monos y perezas, carnes de cacera en restaurantes y madera, entre otros). Conciliar el potencial de nuestros recursos naturales con la capacidad para generar riqueza, sin menoscabo de su abundancia y calidad. Somos un pobre pas rico, con un inmenso potencial para propiciar la equidad y la justicia social. Mayor compromiso para atender los problemas ambientales por parte de las entidades gubernamentales, las ONG, el empresariado y las propias comunidades. Las ONG ambientales deberan incluir dentro de sus actividades prioritarias la atencin a las comunidades para que se incorporen a la solucin de estos problemas. Las empresas privadas por su parte deben ampliar su inversin social a la atencin de los problemas ambientales locales, y no slo en sus reas de influencia. Las principales cuencas hidrogrficas del pas requieren de un integrado manejo de sus recursos, pues muchas se encuentran afectadas por intervenciones humanas. El gobierno debe fortalecer su capacidad de vigilancia y control sobre las mismas, y contar con la tecnologa necesaria para su seguimiento a nivel ecorregional, especialmente para monitorear la minera ilegal al sur del pas y la deforestacin, a nivel nacional. Se debe propiciar una agenda de pas a diez (10) aos, sin excluidos ni excluyentes, que identifique los problemas fundamentales en el sector ambiental para proponer soluciones, en donde cada sector de la sociedad entienda y se comprometa a cumplir con su responsabilidad en la solucin. Si los problemas no estn suficientemente claros, las soluciones nunca llegarn. Se hace necesario impulsar la organizacin social que promueva la atencin de sus propias necesidades, y mejore la crtica situacin econmica y social del pas, superando el centralismo en poder del Estado y el secuestro de oportunidades en las que las comunidades puedan gestar y confiar su propio desarrollo. No se trata de repartir lo que hay, sino de aprovechar de manera sustentable lo que tenemos.

ANEXO 1. Formulario de Encuesta

Situacin Ambiental de Venezuela, Ao 2006
VITALIS presentar al pas su balance ambiental 2006, basado en la opinin calificada de al menos 100 profesionales miembros de diferentes sectores, incluyendo el acadmicocientfico, gubernamental, no gubernamental, empresarial y los medios de comunicacin social. En esta seccin, hemos querido consultar al pblico en general. Completarla slo le tomar un mximo de 10 minutos. Su respuesta, ser mantenida en completo anonimato pero es imprescindible que identifique a que subsector pertenece. Lejos de ser exhaustivos, el presente esfuerzo pretende pulsar la opinin de todos los visitantes de nuestro site en torno a los principales temas de inters para el sector. VITALIS se compromete a analizar todas las respuestas que sean recibidas en nuestra base de datos. Los resultados sern presentados la tercera semana del mes de diciembre del presente ao, y sern divulgados en los medios de comunicacin social. FORMATO DE LA ENCUESTA 1. En su opinin, cules son (fueron) los tres (3) principales problemas ambientales de la Venezuela del ao 2006? 2. Cules son (han sido) los principales logros de la gestin ambiental (pblica y/o privada) en el pas, durante el ao 2006? 3. Cmo calificara la gestin ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel nacional? __ Excelente __ Buena __ Regular __ Mala __ Muy Mala. Favor, justifique su respuesta: 4. Cmo calificara la gestin ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel municipal? __ Excelente __ Buena __ Regular __ Mala __ Muy Mala. Favor, justifique su respuesta: 5. Cmo calificara la gestin ambiental de las organizaciones no gubernamentales a nivel nacional? __ Excelente __ Buena __ Regular __ Mala __ Muy Mala. Favor, justifique su respuesta: 6. Cmo calificara la gestin ambiental del sector empresarial venezolano a nivel nacional? __ Excelente __ Buena __ Regular __ Mala __ Muy Mala. Favor, justifique su respuesta:

7. Cul (es) accin (es) propone Ud. para que los problemas sealados en la primera pregunta, encuentren una solucin en el 2007?