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CONTENIDO

PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

1. 2. 3. 4. 5. 6.

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN POTENCIALIDADES DE LA COMPETITIVIDAD TURSTICA DE MEDELLN DESAFIOS DE LA COMPETITIVIDAD TURSTICA DE MEDELLN OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO DE MEDELLN 2011-2016 ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN 2011-2016 MARCO PROGRAMTICO

FF FUENTES DE FINANCIACIN B&C BIBLIOGRAFA Y CIBERGRAFA

1.
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN

1.1 PRINCIPIOS RECTORES


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

- Competitividad - Sostenibilidad - tica y responsabilidad 1.2 DIRECCIONAMIENTO DEL TURISMO EN COLOMBIA - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Viceministerio de Turismo - Administraciones municipales y departamentales El turismo es regulado a travs del marco normativo de la actividad turstica ley 300 de 1996 y su modificacin 1101 de 2006.

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN

1.3 PLAN SECTORIAL DE TURISMO 2011 2014


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

El Objetivo del PST es: Mejorar la competitividad de los servicios y destinos tursticos de Colombia con el fin de hacer del turismo una estrategia de desarrollo sostenible para el pas, que contribuya a la generacin de empleo, a la prosperidad de las regiones y a dinamizar el crculo virtuoso del ascenso social. Este est, como veremos ms adelante, en armona con el Plan de Desarrollo Turstico Medelln 2011 2016. 1.4 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL El POT de Medelln identifica estas zonas de desarrollo prioritario en turismo en la ciudad:
Centro tradicional y representativo metropolitano. Corredor especializado en gestin empresarial y financiera carrera 43 a. Corredor recreativo y turstico tramo A carrera 70 c-1 y calle 55, y costado occidental cra.74. Corredor recreativo y turstico tramo B carrera 70, entre calle 30 y carrera 80. Corredor turstico de las palmas.

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN

1.5 PROPUESTAS DE TRANSFORMACIN SOCIO ECONMICA PARA MEDELLN


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Con el fin de entender la ciudad desde el punto de vista de la competitividad, la Cmara de Comercio de Medelln con el apoyo de la compaa Monitor, desarroll en 1994 un sistema integrado de herramientas conducentes al entendimiento de los modelos mentales, la dinmica industrial y la historia econmica y social de la ciudad de Medelln. Fue as como se obtuvo un anlisis competitivo de Medelln a principios del siglo XX y otro anlisis para el ao 1994 que dieron inicio a la proyeccin internacional de la Ciudad bajo un principio de Competitividad proponiendo los desafos de Medelln y la Regin. De aqu nace el Medelln Convention & Visitors Bureau, Plaza Mayor Convenciones y Exposiciones, el Cluster de Turismo de Negocios, Ferias y Convenciones, la Agencia de Cooperacin e Inversin (ACI), y el Proyecto ciudad Botero.

FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN TURSTICA DE MEDELLN

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1.6 PLAN DE DESARROLLO TURSTICO 2000 2009


En materia de desarrollo sectorial local, El Plan de Desarrollo Turstico 2000-2009 tuvo un gran alcance frente al cumplimiento de los objetivos planteados: se desarrollo una lnea de accin en turismo de negocios, ferias y convenciones, se avanz en la consolidacin de la estrategia Clster de Turismo de negocios y Clster de servicios mdicos para la ciudad, se propuso el desarrollo de la oferta y la competitividad de Medelln como destino turstico y la integracin institucional alrededor del turismo entre el sector pblico y privado, se materializ el centro internacional de congresos y convenciones Plaza Mayor, recinto internacional para ferias, congresos y convenciones; en materia cultural se consolid el proyecto Ciudad Botero, el cual comprenda en su momento la plazoleta de las esculturas y el museo de Antioquia hoy una realidad y elemento competitivo de la oferta cultural de la ciudad a nivel internacional; se estableci la creacin del Medelln Convention & Visitors Bureau, entre otros avances en materia de formacin y capacitacin, cultura turstica, TICs y conectividad.

2.
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

POTENCIALIDADES DE LA COMPETITIVIDAD TURSTICA DE MEDELLN

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.1 ANLISIS DE LA DEMANDA INTERNACIONAL


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A escala mundial, como categora de exportacin, el turismo se sita en 4to lugar detrs de los combustibles, los productos qumicos y los de automocin. Para muchos pases en desarrollo se trata de una de las principales fuentes de ingresos por divisas y de la principal categora de exportacin para la tan necesaria creacin de empleo y de oportunidades para el desarrollo. Un claro ejemplo de esto es Argentina.
Segn las previsiones elaboradas por la OMT a principios del ao. Se prev que las llegadas de turistas internacionales aumenten en 2011 entre un 4% y un 5%. Para las economas adelantadas y diversificadas la contribucin del turismo al PIB se sita aproximadamente entre el 2% para pases en los que el turismo es un sector comparativamente pequeo y ms del 10% para pases en los que el turismo constituye un pilar importante de su economa. La importancia del turismo tiende a ser todava mayor para pequeos pases en desarrollo o para determinados destinos regionales y locales en los que el turismo es un sector econmico fundamental.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA TURISMO RECEPTOR 1990 - 2010


Llegada de turistas internacionales en millones por mes

GRFICA - A

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA TURISMO RECEPTOR 1990 - 2010

GRFICA - B

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Cerca del 15% de los turistas internacionales indicaron que viajaban por negocios o motivos profesionales y el 27% lo hicieron por otros motivos, tales como visitas a parientes y amigos, por motivos religiosos o de peregrinacin, tratamientos de salud, etc. No se especific el objeto de la visita del 7% restante de las llegadas.

En 2010 el turismo mundial se recuper con mayor fortaleza de la esperada del impacto que sufri a finales de 2008 y en 2009 debido a la crisis financiera y a la recesin econmica mundiales. Las llegadas de turistas internacionales en todo el mundo alcanzaron los 940 millones en 2010, un 6,6% ms que el ao anterior.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA


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En relacin con el turismo de ocio o vacacional, un estudio de la OCDE revela que durante los ltimos diez aos se ha duplicado el nmero de viajeros motivados por la cultura: La investigacin ATLAS indica que la proporcin de visitantes con una motivacin especfica por el turismo cultural ha crecido en los ltimos aos, lo que indica la importancia de la cultura como factor influyente en los flujos de turismo. GRFICA - B
Las actividades que conforman la cultura de un destino (creencias religiosas, gastronoma, danza, msica, entre otras) deben ser promovidas para lograr que el turista complemente su experiencia de viaje en el destino elegido.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA


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Algo ms de la mitad de los viajeros en 2010 llegaron a sus destinos mediante transporte areo (51%), mientras que el resto lo hizo en superficie (49%) ya sea por carretera (41%), ferrocarril (2%) o va navegable (6%). La tendencia a lo largo del tiempo ha sido a un crecimiento del transporte areo superior al del transporte en superficie, de forma que est creciendo gradualmente la proporcin correspondiente al transporte areo.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA PERSPECTIVAS A LARGO PLAZA

GRFICA - C

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.2 ANLISIS DE LA DEMANDA EN AMERICA LATINA PERSPECTIVAS A LARGO PLAZA

Es estudio Turismo: Panorama 2020 es la investigacin a largo plazo preparada por la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) para prever y evaluar la evolucin del turismo a nivel global hasta que se cumplan los primeros 20 aos del nuevo milenio.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN EL MUNDO Y COLOMBIA


El crecimiento promedio de viajeros internacionales del Mundo durante la dcada de 2000-2010 fue del orden del 3.2%, cifra muy inferior al promedio de llegada de viajeros extranjeros a Colombia en el mismo perodo que fue del 10,6%, indicador muy significativo del desarrollo turstico de Colombia en los aos recientes.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN LA REGIN Y COLOMBIA


Si se analiza el crecimiento del turismo por regiones en el 2010, las Amricas (+5%) se mantuvieron en la media mundial, con notables resultados en Amrica del Sur y el Caribe y un crecimiento ms dbil en Amrica del Norte y Amrica Central. Dentro de este contexto se ubica Colombia con un crecimiento del 8,9% en el 2010.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN SEGMENTOS DE MERCADO POR MOTIVO DE VIAJE
Al segmentar el mercado colombiano, por Motivo de Viaje, el 9% de los viajeros residentes en Colombia, y el 7% de los viajeros no residentes en el pas lo hace por Convenciones y Ferias, proporcin que contrasta con el de Negocios con una cifra de 43,9% de los residentes y del 59% de los no residentes en Colombia. En tanto el segmento de los viajeros por motivos de Ocio, representan el 43,7% de los residentes y el 30,5% de los no residentes, segn promedio entre los aos 2005 al 2008.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN TURISMO INTERNACIONAL EN MEDELLN

GRFICA - D

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN TURISMO INTERNACIONAL EN MEDELLN


En la actualidad, Medelln es el 3er destino ms visitado por turistas extranjeros en el pas con motivo de ocio o vacacional, despus de Bogot y Cartagena. Una vez visitadas las ciudades de Bogot y Cartagena, Medelln se vuelve el destino preferido para por los turistas extranjeros.

En 2010, llegaron a Medelln 163.120 visitantes internacionales que corresponde al 11,1% del total en Colombia, con un crecimiento en el 2010 del 14% frente al 8,9% del pas.
La Asociacin Internacional de Congresos y Convenciones (ICCA) ubic a Medelln en el puesto nmero 20 de Latinoamrica, dentro del ranking internacional en turismo corporativo. Del informe ICCA se presentaron los resultado que veremos a continuacin: VER GRFICA - D

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

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2.3 ANLISIS DE LA DEMANDA EN COLOMBIA Y MEDELLN TURISMO INTERNACIONAL EN MEDELLN


TEJIDO ECONMICO La Comunidad Clster es una estrategia de ciudad liderada por la Alcalda de Medelln, la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia y los empresarios de la regin con el apoyo de mltiples instituciones. TEJIDO SOCIAL DEMOGRFICO Segn el Consejo Privado de Competitividad (CPC), Medelln es la ciudad ms competitiva de Colombia, seguida de Bogot y Manizales, de acuerdo con el escalafn elaborado por este organismo, en el que nos destacamos por factores como: servicios pblicos, seguridad y educacin. TEJIDO CULTURAL Cuando se observa la informacin econmica en la ciudad de Medelln junto con los avances que se observan en el sector cultural en los ltimos aos, no queda duda alguna que en la ciudad hay una vocacin cultural destacable y creciente.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.6 DESARROLLO DEL TURISMO DE NATURALEZA EN LOS CORREGIMIENTOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

No existen encadenamientos tursticos que permitan el desarrollo de actividades sostenibles, creando incertidumbre e inestabilidad en temas relacionados con la promocin y el diseo de la oferta turstica. En el modelo actual de trabajo no se involucran de manera directa los diferentes sectores sociales y econmicos que hacen parte del apoyo directo al turismo.

Las diferentes instituciones que trabajan o tienen relacin con el turismo en los corregimientos objeto de anlisis y que estn ubicadas all, no tienen claro el concepto de encadenamiento, sus ventajas y las oportunidades generadas con su desarrollo e implementacin.
Slo en el corregimiento de Santa Elena, se presenta un modelo de red de prestadores de servicios tursticos, aunque muy primario. Este corregimiento posee experiencia en el manejo y desarrollo del turismo como sector econmico de desarrollo social.

POTENCIALIDAD DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

2.6 DESARROLLO DEL TURISMO DE NATURALEZA EN LOS CORREGIMIENTOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Las potencialidades identificadas sobre los efectos de la actividad econmica turstica, complementaria a los negocios campesinos de hoy, permiten reconocer la bondad de convertir los corregimientos en destinos tursticos al permitir la atencin de varios aspectos que dinamizan el desarrollo socioeconmico de dichos territorios:
- Turismo Receptivo Rural, nueva oportunidad de negocios para la economa campesina de los corregimientos. - Es una actividad econmica complementaria a la produccin agropecuaria. - Turismo receptivo rural ecolgico es una estrategia para la proteccin de los ecosistemas estratgicos de Medelln. - Los destinos tursticos rurales de Medelln son una alternativa de dotacin de espacio pblico para el municipio y el Valle de Aburr. - Los destinos tursticos rurales de Medelln son una alternativa para nuevos emprendimientos empresariales. - Los destinos tursticos rurales de Medelln son una alternativa para la generacin de empleo en los corregimientos. - Los destinos tursticos rurales de Medelln son una alternativa para dinamizar el mercadeo de los productos agropecuarios.

3.
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

DESAFIOS DE LA COMPETITIVIDAD TURSTICA DE MEDELLN

DESAFIOS DE LA COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN

3.1 PLAN SECTORIAL DEL TURISMO EN COLOMBIA 2011 - 2014


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

La formulacin del Plan Sectorial de Turismo Colombia 2010-2014, parti de un equipo de trabajo conformado por el Vice-ministerio de Turismo, apoyado por el Departamento Nacional de Planeacin. El punto inicial para el desarrollo del Plan, fue la realizacin de un diagnstico en el que se definieron las principales problemticas asociadas al sector turismo en el pas. En el rbol de problemas, se defini como problemtica central, el bajo nivel de competitividad con respecto a otros pases de la regin.
3.2 MATRIZ DE COMPETITIVIDAD TURISTICA DE MEDELLN Y ANTIOQUIA Identifica las siguientes problemticas que a su vez fueron abordadas por el Plan de Desarrollo Turstico Medelln 2011 2014:
- Debilidad institucional a nivel nacional y regional. - El recurso humano es insuficiente para atender la demanda turstica. - La infraestructura de soporte y medios de conectividad son deficientes. - Los productos tursticos no han tenido el desarrollo esperado. - La calidad en la prestacin de los servicios tursticos es baja.

4.
PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO DE MEDELLN 2011-2016

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.1 OBJETIVO GENERAL


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Aumentar la competitividad nacional e internacional de Medelln, para continuar posicionando la ciudad como un destino de Turismo de Negocios, buscar el liderazgo en Latinoamrica como destino de Turismo de Salud, y fortalecer el desarrollo en turismo de naturaleza y Turismo Cultural, para segmentos de mercado especficos, con una oferta de calidad superior y tecnologa de aplicacin internacional, que contribuya al desarrollo, la prosperidad y bienestar de la comunidad, dentro de un marco de sostenibilidad, tica y Responsabilidad social

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.1 OBJETIVO GENERAL


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Aumentar la competitividad nacional e internacional de Medelln, para continuar posicionando la ciudad como un destino de Turismo de Negocios, buscar el liderazgo en Latinoamrica como destino de Turismo de Salud, y fortalecer el desarrollo en turismo de naturaleza y Turismo Cultural, para segmentos de mercado especficos, con una oferta de calidad superior y tecnologa de aplicacin internacional, que contribuya al desarrollo, la prosperidad y bienestar de la comunidad, dentro de un marco de sostenibilidad, tica y Responsabilidad social

Metas:
Lograr que la cifra de Viajeros Internacionales que lleguen a Medelln alcance la cifra de 400.000 personas en el ao 2016, para lo cual se requiere mantener una tasa de crecimiento anual sostenida de al menos 15% durante el perodo 2011-2016. Incrementar la contribucin directa del turismo al PIB de Medelln en un 20 % en el ao 2016, en relacin con el 2010. Mejorar la posicin de Medelln en al menos 5 puestos en el Ranking ICUR Las mejores ciudades para hacer negocios partiendo de la posicin 14 en Amrica Latina en 2010. Incluir la meta del Bureau para el 2016

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVO ESPECIFICO 1 Aumentar la competitividad de Medelln como destino turstico de Negocios para la atraccin de Exhibiciones, Convenciones, Incentivos y Reuniones (MICE) con significado internacional. Metas: Incrementar el nmero de eventos y convenciones en Medelln para lograr en el 2016 al menos 40 eventos tipo ICCA y 120 eventos al ao de carcter nacional e internacional. Mejorar la posicin de Medelln en el ranking de ICCA International Congress and Convention Association-, que mide el posicionamiento de pas y ciudad por eventos internacionales realizados. Haber diseado e implementado una metodologa consensuada de Ciudad para la atraccin de eventos MICE, como Poltica Pblica de Ciudad.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVO ESPECIFICO 2
Aumentar la competitividad de Medelln como destino para la atraccin del Turismo Internacional de salud. Metas: Lograr que el crecimiento del mercado del turismo de salud de Medelln crezca a una taza del al menos 15% anual sostenido en el perodo 2011 - 2016 Fortalecer el clster de servicios de medicina y odontologa para acortar las distancias competitivas con los pases lderes del turismo de salud de Amrica Latina como son Costa Rica, Brasil y Mxico.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVO ESPECIFICO 3 Aumentar la competitividad de Medelln como destino para la atraccin del Turismo Cultural mediante el desarrollo y fortalecimiento de su oferta con significado internacional. Metas:

Haber desarrollado al 2016 al menos 3 productos tursticos culturales, estructurados, competitivos y apropiados por los actores tursticos y culturales de Medelln y con un Plan de Mercadeo en implementacin.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVO ESPECIFICO 4 Aumentar la competitividad de Medelln como destino para la atraccin del Turismo de Naturaleza mediante la estructuracin y desarrollo de la oferta con significado internacional. Metas:

Haber desarrollado al 2016 al menos 1 producto turstico de naturaleza en cada uno de los corregimientos de San Sebastin de Palmitas, San Cristbal y Alta Vista, estructurados, competitivos y apropiados por los actores y la comunidad receptora y con un Plan de Mercadeo en implementacin.
Haber desarrollado al 2016 al menos 3 productos tursticos de naturaleza en el corregimiento de Santa Elena, estructurados, competitivos y apropiados por los actores y la comunidad receptora y con un Plan de Mercadeo en implementacin.

OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

OBJETIVO ESPECIFICO 5 Fortalecimiento de la Superestructura Turstica de Medelln. Metas: Haber diseado e implementado una red de gestin del territorio para atraer negocios Haber consolidado un modelo de gestin integral para el posicionamiento de Medelln como destino de negocios Fortalecimiento del clster de turismo de negocios MICE.

Que al menos el 50% de las empresas que trabajan bajo la estrategia clster, incluyan en su estrategia corporativa como referente las metas planteadas en el PDTM 2011- 2016.

PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

5. ESCENARIO TURISTICO DE MEDELLN 2011-2016

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

i. INTRODUCCIN AL ESCENARIO TURSTICO


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En Colombia, siguiendo los parmetros de la competitividad sistmica y de la competitividad regional, se ha venido aplicando una estrategia de desarrollo regional del turismo basada en los ejes de planificacin, investigacin de mercados, diseo de producto, promocin y comercializacin, prestacin del servicio (calidad) y atraccin de la inversin, lo que ha generado una conciencia regional sobre la necesidad de fundamentar adecuadamente el proceso de implantacin del turismo. Buena parte de los destinos han avanzado en procesos de planificacin turstica, se han preocupado por incluir al turismo en sus planes generales de desarrollo, han involucrado a diversos actores en su gestin, han diseado programas y material promocional. Persisten, sin embargo, notorias fallas en investigacin de mercados, diseo de producto, calidad de la prestacin de los servicios y programas para atraer la inversin que se sustenten en proyectos que afectan la competitividad de los productos y destinos tursticos, especialmente si se trata del turismo receptivo. De all que es indispensable seguir afianzando el proceso competitivo regional

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

5.1 EJES ESTRATEGICOS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

En el tema turstico, Medelln le apuesta a ser reconocida como una de las capitales latinoamericanas ms importantes para un turismo internacional, caracterizado por las exigencias de innovacin, estndares internacionales y apropiacin tecnolgica de su oferta turstica aplicadas a un sistema de pilares de competitividad de destino que busca atraer un consumidor mundial. En virtud de ello, el presente PLAN DE DESARROLLO TURSTICO 2011 2016, define unos Objetivos descritos en la Seccin 4, para cuyo logro propone la ejecucin de la Estrategia de Desarrollo Turstico, que se muestra en el cuadro de la siguiente diapositiva:

PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

INSTITUCIONALIDAD

LINEAS ESTRATEGICAS

INTERNACIONALIZACIN NORMATIVIDAD

PROMOCIN

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

5.2 LINEAS ESTRATEGICAS


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Lnea Estratgica 1: Normatividad


En las regiones y localidades no existe una reglamentacin homognea que regule la prestacin idnea de la actividad turstica. Esta situacin indica que es urgente promover acciones subsidiadas por parte del Estado, tales como un rgimen sancionatorio ms drstico, estrategias de certificacin de destinos en sostenibilidad y el establecimiento de una poltica de capacitacin turstica. Adicionalmente, es indispensable el impulso del empresarismo y tambin de iniciativas de promocin de la asociatividad, legalizacin y normalizacin de las empresas. En la actualidad, no se encuentra un diagnstico sistematizado que permita visibilizar el estado de los equipamientos destinados a la cultura. Es de real urgencia implementar un estudio al respecto para alimentar los futuros proyectos culturales. Una propuesta avance en este campo de la Normatividad debera basarse en: Determinacin, con tecnologas fiables, de capacidades de soporte culturales, garantizando la preservacin de la cultura local. Existe un dficit normativo que impide abordar con garantas el espacio de interaccin culturaturismo. Tratar sobre regulacin y normativas en mbitos dominados por la ms cruda expresin del mercado puede parecer extico. Sin embargo, nuestra sociedad ha aceptado ya la sostenibilidad como axioma fundamental en sus procesos de desarrollo, y es en este contexto en el que se plantea la opcin de prevencin a travs de la normatividad.

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

5.2 LINEAS ESTRATEGICAS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Lnea Estratgica 2: Institucionalidad


Existe poca coordinacin institucional en los procesos de planificacin turstica de Medelln, lo que genera retrocesos, multiplicidad de acciones dirigidas a los mismos beneficiarios, destinacin de recursos a actividades similares, y realizacin de proyectos que no inciden en los problemas de la competitividad turstica. Para el caso de los corregimientos, el impacto de la gestin realizada por la institucionalidad turstica en estos es realmente bajo, en especial en San Sebastin de Palmitas, San Cristbal, Alta Vista y san Antonio de prado. Su mayor concentracin se evidencia en Santa Elena, aun con problemas no solucionados en la promocin y ordenamiento del turismo local. Una mejor planificacin turstica involucra acciones de Institucionalidad como: Reuniones de planificacin interinstitucional al inicio de cada periodo para coordinar mejor las acciones y obtener mejores resultados. Vinculacin de las distintas instituciones de la Ciudad relacionadas con el turismo- en los procesos de planificacin, promocin y fortalecimiento del turismo, a travs de redes y espacios diseados para su participacin, tanto en mbitos nacionales como internacionales (pues en la actualidad solo se piensa en la articulacin local). Actuaciones administrativas complementarias, desde la perspectiva de articulacin de cultura, turismo y medio ambiente.

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

5.2 LINEAS ESTRATEGICAS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Lnea Estratgica 3: Internacionalizacin


Articulacin con organismos multinacionales La articulacin en organismos internacionales se da comnmente desde la perspectiva de insercin en los discursos contemporneos promovidos por stos. Sin embargo, adicional a ello, se requiere que la vinculacin a dichos organismo est motivada a su vez por la bsqueda de asesora tcnica, fuentes de financiamiento para iniciativas innovadoras, y gestin de los procesos relacionados con el sector; es importante demandar de estas organizaciones apoyo e informacin. Una de las prioridades es entonces la presentacin de proyectos a los entes nacionales e internacionales, buscando mayores recursos; evitando estar supeditados solo a la disponibilidad presupuestal que se tiene por cada una de las instituciones. Multilingismo

La preparacin e informacin en diferentes idiomas no puede ser exclusiva para prestar el servicio en los aeropuertos, terminales, hoteles y centros de informacin; tambin le compete a las personas que trabajan en restaurantes, almacenes, teatros, y lugares de inters, visitados por los turistas o susceptibles de recibirlos. Se requiere, como mnimo, que todo lo concerniente al turismo, pensando en todo el ciclo del servicio a la llegada de turistas internacionales, sea presentando tanto en espaol como ingls, de modo que desde lo informativo la ciudad se haga ms amigable para los visitantes.

ESCENARIO TURSTICO DE MEDELLN

5.2 LINEAS ESTRATEGICAS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

Lnea Estratgica 4: Mercadeo de Medelln como destino turstico


Articulacin con organismos multinacionales La articulacin en organismos internacionales se da comnmente desde la perspectiva de insercin en los discursos contemporneos promovidos por stos. Sin embargo, adicional a ello, se requiere que la vinculacin a dichos organismo est motivada a su vez por la bsqueda de asesora tcnica, fuentes de financiamiento para iniciativas innovadoras, y gestin de los procesos relacionados con el sector; es importante demandar de estas organizaciones apoyo e informacin. Una de las prioridades es entonces la presentacin de proyectos a los entes nacionales e internacionales, buscando mayores recursos; evitando estar supeditados solo a la disponibilidad presupuestal que se tiene por cada una de las instituciones. Multilingismo

La preparacin e informacin en diferentes idiomas no puede ser exclusiva para prestar el servicio en los aeropuertos, terminales, hoteles y centros de informacin; tambin le compete a las personas que trabajan en restaurantes, almacenes, teatros, y lugares de inters, visitados por los turistas o susceptibles de recibirlos. Se requiere, como mnimo, que todo lo concerniente al turismo, pensando en todo el ciclo del servicio a la llegada de turistas internacionales, sea presentando tanto en espaol como ingls, de modo que desde lo informativo la ciudad se haga ms amigable para los visitantes.

PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

6. MARCO PROGRAMTICO

MARCO PROGRAMTICO DE MEDELLN

6.1 LINEAS PROGRAMTICAS


PLAN DE DESARROLLO TURSTICO MEDELLN 2011 - 2016

LNEA PROGRAMATICA 1 FORTALECIMIENTO DEL RECURSO HUMANO


Son mltiples las iniciativas y esfuerzos que desde las instituciones pblicas y desde el sector privado se vienen realizando en busca de un fuerte impulso al desarrollo de la actividad turstica. Las cifras de generacin de empleo y de creacin de empresas as lo avalan. Algunas debilidades han ido apareciendo durante los trabajos previos y, tanto su diagnstico como enfoque futuro, deben ser abordados con la mayor celeridad posible, dentro de un Proyecto de Ciudad Vertebrado y Global. Se recomienda implicacin de las Instituciones Educativas en el Proyecto de Ciudad y su adecuacin a las competencias profesionales que el mercado demanda. Necesidades de Formacin y Capacitacin: Son diversas las necesidades identificadas por los actores de turismo en relacin con temas de formacin y capacitacin. A continuacin se relacionan los de mayor relevancia: Profesionalizacin del sector: se requiere formacin pertinente y de calidad, tal que se forme personal idneo, profesional y con competencias segn los requerimientos establecidos por los estndares internacionales. Idiomas: En este aspecto, de acuerdo con la opinin de expertos y del pblico general, Medelln tiene una falencia considerable. Cultura turstica: Existen otras necesidades relacionadas con la transformacin cultural indispensable para una ciudad que espere ser visitada: - La preparacin del personal que trabaja en transporte pblico, quienes ofrecen servicios en las zonas con mayor afluencia de visitantes. - La conciencia general de los habitantes de la ciudad para convertirse en promotores activos de Medelln y sus atractivos tursticos, ofreciendo con acierto variedad de lugares y actividades a los visitantes.

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6.1 LINEAS PROGRAMTICAS


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LNEA PROGRAMATICA 2 FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURSTICOS


La informalidad de las empresas dedicadas a la prestacin de servicios tursticos, es uno de los principales problemas que enfrenta hoy en da la actividad turstica de Medelln, y en sus corregimientos. En estos, la existencia de empresarios formalizados es baja, lo cual no permite emprender acciones de mayor impacto en los diferentes escenarios del turismo local, nacional e internacional.

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LNEA PROGRAMATICA 3 FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURSTICOS


Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje. La ciudad ha sido sede de importantes eventos y su capacidad hotelera demuestra ser parte importante de este crecimiento. Los hoteles que durante el 2010 suministraron cifras al SITUR ofrecen un total de 4.609 habitaciones, la oferta de los hoteles ubicados en el sector Poblado son alrededor de 2.678 habitaciones, un total de 900 habitaciones en Laureles, Estadio y Beln y mencionando los hoteles del centro de la ciudad, son aproximadamente 910. Con base en la informacin proporcionada por los hoteles que hacen parte de la cultura SITUR, se registran 21 hoteles agremiados a la Asociacin Hotelera de Colombia COTELCO y se registran otros 66 que hacen parte de SITUR y otros gremios como Fenalco Antioquia. Gastronoma La Oferta Gastronmica del pas de acuerdo con las Estadsticas del DANE 2005, muestra a Bogot con el mayor nmero de Restaurantes con 1.029 (el 66% de las cuatro ciudades) que representa un ndice de 14 restaurantes por cada 100.000 habitantes, Medelln con 148 restaurantes para un ndice de 6, Cali con 11 restaurantes para un ndice de 11, y Cartagena con 147 restaurantes para un ndice de 16, el mejor indicador de la muestra. Medelln cuenta con una oferta importante de restaurantes de comida internacional. La mayor parte de ellos hacen parte del Tour gastronmico que rene: Plaza Mayor, El Centro, Calle de la Buena Mesa, Corredor Turstico de Las Palmas, Zona Rosa, Milla de Oro, Envigado, Oriente, Laureles y Paseo Provenza.

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6.1 LINEAS PROGRAMTICAS


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LNEA PROGRAMATICA 3 FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS TURSTICOS


Centro de convenciones La integracin del Palacio de Exposiciones y del Centro de Convenciones, dan origen al Centro Internacional de congresos y convenciones Plaza Mayor. La ubicacin estratgica de este espacio de la ciudad que le permite fcil acceso desde cualquier punto; se encuentra a pocos minutos del sector hotelero, comercial y financiero de la ciudad. Cuenta con un saln con capacidad para 3.200 personas, adems de 9 salas de comisiones con capacidad variable de 10 a 300 personas, y una Caja de Madera, un espacio ideal para ccteles, cenas y espectculos con capacidad para 1.200 personas. Plaza Mayor pertenece al ICCA (Asociacin Internacional de Congresos y Convenciones) y a AFIDA (Asociacin de Ferias Internacionales de Amrica. Para 2012 Plaza Mayor adelanta uno de sus grandes proyectos: la construccin del nuevo Pabelln Verde, el cual lleva su nombre por el concepto y diseo ecolgico con el que ser edificado. Contar con 4500 metros cuadrados dotados de aislamiento trmico-acsticos y una capacidad de 7 mil personas para albergar ferias, convenciones, conciertos y espectculos. De igual manera los grandes hoteles de la ciudad cuentan con salones que tienen una capacidad variable de 20 a 1.500 personas para atender reuniones y eventos.

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6.1 LINEAS PROGRAMTICAS


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LNEA PROGRAMATICA 4 CONECTIVIDAD


Transporte Terrestre La articulacin del Metro y sus rutas alimentadoras con nuevos esquemas como el metro cable, y el metro plus, y prximamente el tren de cercanas, con rutas alimentadoras, como un gran sistema integrado, puede generar un cambio muy positivo, no slo para los habitantes de Medelln sino tambin para sus visitantes, facilitando sus recorridos y el contacto con la ciudad, siendo la oportunidad para tener un mapa estratgico para moverse en Medelln. En general, el transporte pblico, diferente al metro, no es amigable para el turista. Hay dificultades para movilizarse. Transporte Areo
El transporte areo de la ciudad-regin debe ser visto en primer lugar, desde una perspectiva estratgica de contexto mundial, nacional y local, por la naturaleza misma de los flujos tursticos, las necesidades, motivaciones, deseos, y expectativas que definen perfiles de viajeros altamente exigentes y en continuo cambio, el alcance de las regulaciones internacionales, regionales y locales, los intereses polticos e intervenciones de los gobiernos en esos niveles, y los objetivos y prcticas de los jugadores mismos del sector, y en segundo lugar debes ser visto con una visin sistmica que involucre aeropuertos , vas de acceso, lneas areas, empresas de apoyo y logsticas, entre otros. Slo as se podr entender el problema de CONECTIVIDAD como factor dinamizador de la competitividad de la ciudad-regin. Como referente de magnitud, pinsese en los 3 millones 450 mil pasajeros movilizados en el 2010, frente los 2 millones 656 mil del ao 2009, que representa un aumento de 794 mil pasajeros en el 2010.

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6.1 LINEAS PROGRAMTICAS LNEA PROGRAMATICA 5 SISTEMA DE INTELIGENCIA DE MERCADOS Y TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y DE LA COMUNICACIN
La carencia de cifras y parmetros de valoracin confiables son instrumentos que impiden el diagnstico certero y la toma de decisiones diligente y eficaz en el desarrollo de actividades econmicas. Medelln debe generar estadsticas en materia turstica, acercndose a un modelo de medicin del turismo domstico, y medicin del impacto econmico local. INDICADORES CONSUMO DE CULTURA: Cabe anotar que este tipo de indicadores son de real necesidad e importancia para el desarrollo de las polticas culturales y para el desarrollo propio de los estudios del sector de la cultura en la ciudad de Medelln. El no tener unas estadsticas completas de todos los equipamientos, obstaculiza tener un panorama claro de qu est sucediendo y cules son las necesidades de la ciudad. Estadsticas por ejemplo de cantidad de empleados, ingresos y egresos, aportes pblicos y privados, nmero de eventos programados por mes, tipo de eventos por equipamiento entre otros, son cifras y datos necesarios para la creacin de indicadores soporte para el desarrollo de la poltica cultural.

ARTES ESCNICAS Y MUSICALES Y TECNOLOGAS INFORMTICAS: Es necesario llamar la atencin en torno a la necesidad de fortalecer el sistema de oferta, distribucin y mercadeo de la cultura, haciendo uso de las modernas tecnologas de informacin y comunicacin.

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FF FUENTES DE FINANCIACIN

FUENTES DE FINANCIACIN

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FF FUENTES DE FINANCIACIN

Developers International Fomipyme FINDETER BANCOLDEX Fondo de Promocin Turstica Sena - Fondo Emprender Gobernacin de Antioquia Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Alcalda de Medelln IDB in Colombia (BID) Organizacin Mundial del Turismo Organismos Multilaterales (OEA, UNESCO) Entes de Cooperacin nacional e internacional

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B&C BIBLIOGRAFA Y CIBERGRAFA

FUENTES DE FINANCIACIN

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FB FUENTES BIBLIOGRFICAS
- Albornoz, Orlando (2005): Relaciones entre cultura y desarrollo. OEI. - Ascanio, Alfredo (2003): Turismo y desarrollo de la comunidad: un primer paso para rescatar la identidad cultural . Portal Iberoamericano de Gestin Cultural - Ateneo Porfirio Barba Jacob Aspectos socioeconmicos del sector cultural Medelln 2.006 - Bonet, Llus (2005): Mercado cultural e industria turstica. Paradojas y camino del turismo cultural, D CIDOB, 93. - Bravo Marta Elena, Bolivar Edgar Lineamientos conceptuales y estratgicos para una poltica en cultura ciudadana y en educacin en cultura ciudadana para la ciudad de Medelln - Chas Suriol, Josep (2002): Del recurso a la oferta turstica cultural: Catlogo de problemas. Portal Iberoamericano de Gestin Cultural. - Dane. Encuesta de consumo cultural 2.008. Publicacin de marzo 2.009 - Daz Mier, Miguel ngel; Galindo Martn, Miguel ngel (2001): Una brecha amplia: cultura y desarrollo econmico , ICE, 792. - Drost, Anne (1996): Developing sustainable tourism for World Heritage Sites, Annals of Tourism Research 32, 2. - Gallo Vlez Oscar Fernando Politicas pblicas de cultura de Medelln 1.995-2.005 - Gssling, Stefan (2000): Sustainable tourism development in developing countries, Journal of Sustainable Tourism - Knebel, Hans Joachim (1974): Sociologa del turismo. Cambios estructurales en el turismo moderno. Hispano Europea. - Martinell Alfons, De Prieto Pedro Comentarios a la Carta Cultural Iberoamericana. - Ministerio de Cultura de Colombia, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Poltica de Turismo Cultural 2.008 - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Plan Sectorial de turismo 2.008-2.010 Colombia Destino Turstico de clase mundial Mayo 2.008 - Montoya Herman (coordinador) Lineamientos poltico culturales para la formulacin del Plan de Desarrollo Cultural de Medelln. 2008-2020. -- Moragues, Damin (2005): Benchmarking de experiencias tursticas internacionales para el alivio de la pobreza. - Moragues Damin (2.007) Turismo cultura y desarrollo - Organizacin Mundial del Turismo (2003):Turismo y atenuacin de la pobreza. - Plan de Desarrollo Municipio de Medelln 2.004-2.009 - Prieto de Pedro, Jess (2003): Derechos culturales y desarrollo humano, Papeles Iberoamericanos. - Sen, Amartya (1997): La cultura como base del desarrollo contemporneo, Dilogo (UNESCO), - Quartessan Alessandra y otros BID Las industrias culturales en Amrica Latina y el Caribe, Desafios y oportunidades - Treserras Jordi, Turismo cultural. Presentacin en Seminario en Cali 2.009. - Varios autores Medelln Cultura y regin, Memorias Seminario 1.999 - Vlez Jaramillo Paulina. Los circuitos culturales en la construccin de marca de ciudad, caso Medelln Universidad de Palermo 2.008 - Villegas Vlez Alvaro. Documentacin y sntesis del diagnstico cultural de Medelln 2.005

FUENTES DE FINANCIACIN

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FC FUENTES CIBERGRFICAS
- Sitio web del Foro Ejecutivo (http://www.intracen.org/execforum) y el Secrets of Strategy Template, del CCI. - Anlisis de la cadena de valor: Cmo aumentar el ingreso por exportaciones - Centro de Comercio Internacional, Forum de Comercio Internacional - No. 1/2003 - Planes de Desarrollo Turstico Corregimentales 205- 2015, Secretaria de Cultura Ciudadana, Secretaria de Desarrollo Social, Alcalda de Medelln. - Plan de Mercadeo Turstico Corregimientos de Medelln, Secretaria de Cultura Ciudadana, septiembre 2006. - Presentacin Cadena de Valor del Turismo, Centro de Investigaciones del Desarrollo Econmico y Tecnolgico, 18 de abril del 2002. - Coordinador General CEDEZO San Cristbal y Santa Elena. Septiembre de 2009.

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