Jos Manuel Balmaceda

Antecedentes

Dificultades surgidas entre el congreso y el Presidente por un problema de delimitacin de facultades. La poltica de Balmaceda significaba una amenaza a intereses de sectores como: los terratenientes, banqueros y mineros. La permanente oposicin del congreso a la poltica de Balmaceda que culmin con la negativa de aquel de aprobar la ley de presupuestos y posterior destitucin del Presidente por no haber acatado esta decisin La armada zarp al norte y formo una junta de gobierno presidida por el almirante Jorge Montt. Paralelamente se organiza un ejercito opositor dirigido por el Coronel alemn Emil Keorner. La definicin del conflicto tuvo lugar en las batallas de Concn, agosto 21 de 1891, y Placilla, agosto 28, que dieron el triunfo a los opositores del Presidente. Balmaceda se asila en la Legacin Argentina en Santiago y se suicida el 19 de septiembre del mismo ao. Comienza en Chile un predominio del Congreso sobre el Ejecutivo que se ha denominado Parlamentarismo. Ruptura de la unidad nacional e incluso las mismas familias quedan divididas. Un saldo de 8000 bajas, entre muertos y heridos, por ambos bandos. Interrupcin de la poltica de crecimiento econmico debido a que las entradas del salitre se destinan a gastos ordinarios del estado.

Guerra civil de 1891 y el trmino del Sistema Portaliano

Fases de la Guerra

Consecuencias

Hechos importantes:
1902; Entre en vigencia el Cdigo de Procedimiento civil. 1904; Cdigo Penal \ Tratado de Paz con Bolivia. 1907; Matanza en la Escuela Santa Mara, Iquique 1914; Chile se declara neutral en la Primera Guerra Mundial 1. Perodo impropiamente llamado parlamentario por el predominio del Congreso, pero carente de los mecanismos fundamentales de este sistema como son la disolucin de la Cmara baja y la clausura del debate. 2. Desaparece la intervencin electoral con la ley de Comuna Autnoma, pero aparecen otros vicios electorales como el cohecho 3. Control total del Congreso a travs de las acusaciones a los gabinetes, ocasionando las rotativas ministeriales que obstaculizaron la accin poltica. 4. Predominio de un a oligarqua del dinero que ejerce un control a travs de las alianza en el Congreso. 5. Los partidos funcionan sobre la base de asociaciones polticas: Alianza Liberal y Coalicin Conservadora

CARACTERSTICAS POLTICAS del Perodo

LA CUESTION SOCIAL

Qu fue? Un proceso de agitacin social y de demandas por el bienestar de las nuevas clases sociales: proletariado obrero y clase media (dificultades graves de vivienda, salud, promiscuidad, alimentacin y desvalorizacin de la moneda). a)

Huelga de 1903, violenta manifestacin de los gremios de Valparaso. 905,Semana roja en Santiago, levantamiento popular. 1907,huelga en las salitreras y masacre en la Escuela Santa Mara.

Reaccin a la Cuestin social

Organizaciones obreras: Mutuales Mancomnales Sindicatos 1909; FOCH (Federacin obrera de Chile) b) Partidos: Tendencia social cristiana en el Partido Conservador. Tendencia socialista en el Partido Radical. Nacimiento del Partido Obrero Socialista (Luis Emilio Recabarren) Nacimiento del Partido Comunista

LA ECONOMIA NACIONAL EN LOS AOS 20

1.- Condiciones generales favorables para nuestra economa:: Excelente nivel de exportaciones favorables de salitre y trigo. Inversiones norteamericanas en la minera del cobre. El antiguo librecambismo de Courcelle Seneuil se reemplaza por un proteccionismo que favorece a la industria. Gran desarrollo fabril. 2.- Sin embargo, pese a estas condiciones el pas atraves por graves dificultades: Desvalorizacin constante del peso chileno e inflacin. Lucha interminable entre oreros, partidarios del padrn oro y papeleros, partidarios del papel moneda. Incesantes especulaciones burstiles que resultaban ms lucrativas que las inversiones industriales o agropecuarias. Balanza de pagos desfavorable; el pas gasto ms de lo que produjo, por la casi exclusiva exportacin de salitre. El pas se descapitaliz. Fuera de los gastos en educacin, armamentos y ferrocarriles, la mayor cuota del ingreso del salitre se despilfarro en el lujo y ostentacin de la oligarqua chilena. La Primera guerra mundial, ser el comienzo de la declinacin del salitre por el descubrimiento del salitre sinttico.

Y la Constitucin de 1925
Programa de Gobierno (Principales aspectos)
1.- Establecimiento de un rgimen Presidencial que terminar con las prcticas parlamentarias. 2.- Separacin de la Iglesia del Estado. 3.- Promulgacin de una adecuada Legislacin Laboral. 4.- Control de la inflacin.

1.- Dificultades de realizacin del programa

Crisis salitrera que provoco cesanta y escasez de fondos fiscales. Oposicin permanente de las mayoras parlamentarias a travs de las censuras ministeriales, incluyendo la accin de la Alianza liberal que lo apoy. Prioridad de los intereses polticos en el Congreso frente a los intereses generales del pas. El ao 1924 Alessandri tuvo una mayora favorable en ambas cmaras, sin embargo, no pudo sacar adelante proyectos de urgencia. Senado inicia discusin de inoportuno proyecto de dieta parlamentaria. Los oficiales jvenes asisten a la discusin y manifiestan su disconformidad haciendo ruido de sables Se organiza un comit militar deliberante que junto a Alessandri prepara la aprobacin de proyectos pendientes. El 8 de septiembre el Congreso aprob en un da 16 proyectos. La negativa de disolucin del comit militar, despus de la aprobacin de los proyectos motiv a Alessandri a renunciar. El senado le otorg permiso para salir del pas y asume una junta.

2.- Intervencin militar del ao 24 y golpes militares.

ASPECTOS RELEVANTES DE SU GOBIERNO

3.- El regreso de Alessandri regresa de Europa a peticin de la Alessandri y la junta a condicin de iniciar un proyecto de Constitucin de 1925. reforma constitucional (marzo 20 de 1925) 4.- Fundacin del Banco Central como organismo emisor y regulador del circulante. 5.- Frente a un choque con Ibaez, su Ministro de guerra, y ante la negativa de este a dejar el ministerio, ALESSADRI abandona el poder

Leyes sociales aprobadas en 1924.

Ley 4053: Ley 4054: Ley 4055: Sobre Contratos de Trabajo. Fijaba la jornada en ocho horas, limitaba el trabajo de mujeres y nios y creaba la Inspeccin del trabajo. Estableca el Seguro Obligatorio para todos los obreros, contra accidentes, enfermedades e invalidez. Se creaba un fondo comn, que sera formado con los aportes del obrero, el patrn y el Estado. Sobre accidentes de trabajo. Estableci la doctrina integral del riesgo profesional se equipararon las enfermedades profesionales a los accidentes laborales; y se estableci la responsabilidad del patrn con la mantencin de medidas mnimas de seguridad. Sobre el establecimiento de tribunales de conciliacin y arbitraje para los conflictos laborales. Sobre organizacin sindical. Estableca los sindicatos industriales y profesionales, asegurndose a los primeros la participacin en los beneficios. Estableca las sociedades cooperativas entre trabajadores. Reconoca el derecho de libre asociacin, el feriado anual obligatorio, la gratificacin, y creaba la Caja de Empleados Particulares.

Ley 4056: Ley 4057: Ley 4058: Ley 4059:

La Constitucin de 1925.
Preparacin :
Alessandri design una comisin consultiva para preparar y organizar una Asamblea Constituyente que, sin embargo, no lleg a materializarse. En cambio, la Comisin Consultiva elabor un proyecto que fue sometido a plebiscito, aprobndose en el mes de agosto. E1 18 de septiembre se promulg. En ella se manifest un fortalecimiento del rgimen. Presidencial y la incorporacin de declaraciones referentes a los derechos sociales de las personas.

Principales medidas:
Diversas medidas reforzaron el poder del Ejecutivo, lo independizaron de las influencias del Congreso, terminando con el rgimen Parlamentario. Con ese fin se suprimi la atribucin del Parlamento de dictar peridicamente las leyes para cobrar contribuciones y mantener en pie a las Fuerzas Armadas, otorgndoles un carcter de permanentes, en tanto que para la Ley de Presupuestos -otra de las leyes peridicas- se fij un plazo estipulndose que de no haber sido aprobadas el 31 de diciembre de cada ao, regira el proyecto presentado por el Jefe de Estado. Por otra parte, se suprimieron las facultades fiscalizadoras del Senado y se limitaron las de la Cmara de Diputados, llegando el Congreso a disponer casi nicamente de su facultad legislativa y del juicio poltico. Tambin se estableci la incompatibilidad del cargo de Senador con el de Ministro, Intendente, Gobernador o Magistrado judicial. Con el objetivo tambin de separar efectivamente los poderes pblicos, se suprimi el Consejo de Estado y se cre un Tribunal Calificador de Elecciones, para eliminar criterios polticos y abusos que haban afectado en el pasado cuando el Congreso ejerca esa funcin. El perodo presidencial se alarg a seis aos y se estableci la eleccin directa del Presidente. Finalmente la Constitucin de 1925 estableci de modo oficial la separacin de la Iglesia y el Estado.

CENTRO EDUCATIVO SALESIANOS ALAMEDA

Cristo nos invita a ser sus discpulos en los 120 aos de servicio a los jvenes Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

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1891 Alumno: Curso: 2

1925

Caractersticas generales:
La poltica se concentraba en la oligarqua, unos pocos privilegiados reunidos en el Club de la Unin discutan y reflexionaban sobre los problemas del pas. Se produjo un inmovilismo poltico ya que los problemas no se resolvan. El Congreso oblig muchas veces a cambiar de ministros, quedando su poder disminuido. Comenzaron los vicios electorales como el cohecho o compra de votos y el fraude electoral PRESIDENTES De este perodo:
Jorge Montt (1891-1896) Federico Errzuriz (1896-1901) Germn Riesco (1901-1906) Pedro Montt (1906-1910) Ramn Barros Luco (1910-1915) Juan L. Sanfuentes (1915-1920) Arturo Alessandri P. (1920-1925)