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Mara Catalina Olavarra Schellhorn Rodrigo Andrs Molina Gutirrez Gonzalo Muoz Abogabir
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ndice
i.- Introduccin .............................................................................................................................. 5 ii.- Definiendo la terminologa ...................................................................................................... 7 2. Datos para comprender el estudio.......................................................................................... 15 2.2.- Estructura del anlisis ................................................................................................. 16 3.- Anlisis de los datos ............................................................................................................... 18 3.1.- Situacin de rotulacin de productos segn familias ................................................. 18 3.2.- Productos con rotulacin ............................................................................................ 20 3.3.- Principales materiales de envases .............................................................................. 22 3.4.- Situacin de rotulacin segn principales marcas ...................................................... 25 3.5.- Caracterizacin y distribucin de los productos segn familias y sub familias .......... 28 3.5.1.- Caracterizacin y distribucin de los productos segn familias, sub familias y situacin de rotulacin ........................................................................................................ 32 3.4.-Conclusiones del anlisis de la situacin de rotulacin ............................................... 40 4.- Vas posibles ya implementadas por otros pases ................................................................. 42 4.1 El rotulado de embalaje reciclable del Reino Unido: On-pack reciclyng Label ............. 43 5.- Conclusiones Generales ......................................................................................................... 45 6.- Bibliografa ............................................................................................................................. 47
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ndice de Tablas
Tabla 1: Situacin de rotulacin en productos segn familias (Frecuencia Absoluta) ............................ 18 Tabla 2: Situacin de rotulacin en productos segn familias ............................................................. 19 Tabla 3: Top 10 familias sin rotulado ................................................................................................ 19 Tabla 4: Top 10 familias con rotulado .............................................................................................. 20 Tabla 5: Familias de producto con rotulado pero sin mencin del material del envase .......................... 21 Tabla 6: Principales materiales de envase registrados ....................................................................... 22 Tabla 7.1: Principales familias de productos segn material 1/PET ..................................................... 22 Tabla 7.2: Principales familias de productos segn material 2/HDPE .................................................. 23 Tabla 7.3: Principales familias de productos segn material 3/PVC ..................................................... 23 Tabla 7.4: Principales familias de productos segn material 4/LDPE ................................................... 23 Tabla 7.5: Principales familias de productos segn material 5/PP ....................................................... 24 Tabla 7.6: Principales familias de productos segn material 6/PS ....................................................... 24 Tabla 7.7: Principales familias de productos segn material ALU ........................................................ 24 Tabla 7.8: Principales familias de productos segn material Papel/cartn ............................................ 25 Tabla 7.9: Principales familias de productos segn material Tetra Pak ................................................ 25 Tabla 8: Principales Marcas y situacin de rotulacin ........................................................................ 26 Tabla 9: nmero de familias, sub familias y de productos registrados .................................................. 28 Tablas 10: Listado de sub familias en principales familias .................................................................. 29 Tabla 10.1: Familia No Perecible ..................................................................................................... 29 Tabla 10.2: Familia Higiene Personal ............................................................................................... 30 Tabla 10.3: Familia Artculos de aseo y limpieza ............................................................................... 30
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Tabla 10.4: Familia Panadera ......................................................................................................... 31 Tabla 10.5: Familia Vinos y Licores .................................................................................................. 31 Tabla 10.6: Familia Congelados....................................................................................................... 31 Tabla 10.7: Familia Lcteos............................................................................................................. 31 Tabla 11: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia panadera ....................................... 32 Tabla 11.1: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia panadera .................................... 33 Tabla 11.2: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia No Perecible ................................ 34 Tabla 11.3: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia No Perecible ................................ 35 Tabla 11.4: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Higiene personal ........................... 36 Tabla 11.5: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Higiene personal ........................... 37 Tabla 11.6: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Artculos de aseo y limpieza .......... 38 Tabla 11.7: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Artculos de aseo y limpieza .......... 39 Tabla 12: Legislaciones sobre rotulado de envases en pases de la Unin Europea ............................. 42
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i.- Introduccin
La basura es un problema no resuelto en Chile ni el mundo, a pesar de las mejoras realizadas en los sistemas de gestin de su recoleccin y disposicin, del cambio de terminologa de basura a residuos, an falta trabajo por hacer para considerar que los residuos pueden ser materiales re integrables a la economa. Existen pases en los que se ha hecho gran esfuerzo en la reformulacin de los sistemas de gestin y disposicin final, en otros se han tomado medidas para cambiar el diseo de los productos, su concepcin de uso, durabilidad, tanto como su disposicin final, buscando disminuir la cantidad recursos naturales utilizados en su proceso de fabricacin, as como de los residuos generados. Chile, como pas miembro de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), debe cumplir estndares de sustentabilidad que incluyen la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en la gestin integral de residuos slidos. La REP consiste en que el productor sea responsable o corresponsable de los productos, una vez que estos hayan terminado su vida til. Se aplica especialmente a productos de consumo masivo, incluyendo envases y embalajes1. Desde el ao 2010, Chile cuenta con una nueva institucionalidad ambiental, constituida por el Ministerio de Medio Ambiente, la Superintendencia de Fiscalizacin, el Servicio de Evaluacin Ambiental. La institucionalidad ambiental anterior a esta fecha fue la Comisin Nacional de Medio Ambiente, CONAMA. Chile tambin posee una Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos, sin embargo a pesar de ello, los residuos siguen siendo un tema a nivel nacional, debido a su generacin y a su disposicin final. La poltica de Gestin Integral de residuos seala que cuando la prevencin (la reduccin en origen) no es posible se debe fomentar la reutilizacin, el reciclaje, la valorizacin energtica, el tratamiento y la disposicin final de dichos residuos, para proteger la salud humana y el medio ambiente2. Sin embargo, hasta el presente el pas no cuenta con legislacin que normalice y regule el rotulado de envases para su reciclaje. En otros pases esta legislacin
Ecoing 2011 Informe N 1 Etapa 1: Diagnstico a Nivel Nacional. Contrato N02-095/11 Evaluacin de Impactos CONAMA 2010 Primer Reporte del Manejo de Residuos Slidos Domsticos en Chile.
http://chileresiduos.cl/chileresiduos/userfiles/file/articles-49564_informe_final.pdf
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ha permitido aumentar el reciclaje de residuos y disminuir el uso de recursos naturales en la elaboracin de nuevos productos. Segn el Primer Reporte del Manejo de Residuos Slidos Domsticos en Chile, elaborado por la antigua Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), la generacin estimada de residuos slidos a nivel nacional para el ao 2009 fue de 16,9 millones de toneladas3. En el pas, hasta el momento la generacin de residuos slidos municipales aumenta ao a ao, debido al crecimiento de la poblacin y al incremento en el nivel de vida. En el ao 2000 se generaban 326 6 kg por habitante por ao, mientras que en 2009 se alcanzaron 384 kg por habitante por ao4. El ritmo de la generacin de residuos es ms intenso que el de su valorizacin y reciclaje, a pesar de ello el reciclaje es un sector dinmico de la economa nacional, tanto formal como informal. Las materiales ms reciclados son el papel y la chatarra de fierro. Entre los aos 2000 y 2008 se observ un aumento en la tasa de valorizacin5 o reciclaje, la cual increment desde el 5,1% hasta el 7,8%6. Sin embargo estas cifras son mnimas al observar las cantidades de residuos potencialmente reciclables que van a parar a los rellenos sanitarios o a los vertederos ilegales de nuestro pas. Se trata de recursos que son enterrados cotidianamente a lo largo y ancho de Chile. De all la relevancia de este estudio de entregar una primera aproximacin a un elemento clave en el aumento de la taza de reciclaje y valoracin de los residuos: la informacin que se pone a disposicin del consumidor en los productos para consumo masivo, en otras palabras, el rotulado de reciclabilidad. Este informe rinde cuenta del anlisis de una muestra de rotulado de reciclabilidad, efectuada en productos para el consumo masivo, dispuestos en supermercados de la capital. Se trata de una muestra de ms de 2.500 productos clasificados y caracterizados. El objetivo del registro es entregar datos empricos sobre la existencia o no del rotulado ambiental en los envases de productos ofrecidos al consumidor. Se presentan tambin datos sobre la rotulacin de reciclabilidad en otros pases, como el Reino Unido. Finalmente, se exponen las conclusiones.
4 5
CONAMA op. cit. Pg. 16 Entindase reciclaje 6 CONAMA op. cit. pg. 53
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DIRECTIVA 94/62/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases (DO L 365 de 31.12.1994, p. 10) http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1994L0062:20090420:ES:PDF
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Este rotulado ser denominado rotulado de envase o rotulado en las pginas que siguen a continuacin. La banda de Mbius es un smbolo estandarizado de uso universal para identificar productos de uso masivo que poseen un embalaje considerado reciclable. Su presencia es un elemento clave, pero no el nico, para que un producto este correctamente rotulado para facilitar su correcta separacin por parte del consumidor, as como su reciclaje por parte de otro agente.
El rotulado de reciclabilidad del envase puede ser relevante para el consumidor al momento de querer disminuir su impacto ambiental a travs de acciones cotidianas. Para el productor (ya sea fabricante, importador, prestador de servicios, comerciante o detallista), este rotulado permite la identificacin correcta de los materiales de envase de sus productos, facilitando la valorizacin o el reciclaje de los mismos. Para que el rotulado cumpla su objetivo debe ser claramente visible y fcilmente legible.
Tambin es relevante acordar una definicin comn a los siguientes conceptos10: Residuos: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o tenga la intencin o la obligacin de desprenderse. Gestin de residuos: la recogida, el transporte, la valorizacin y la eliminacin de los residuos, incluida la vigilancia de estas operaciones, as como el mantenimiento posterior al cierre de los vertederos, incluidas las actuaciones realizadas en calidad de negociante o agente. Prevencin: medidas adoptadas antes de que una sustancia, material o producto se haya convertido en residuo Valorizacin: cualquier operacin cuyo resultado principal sea que el residuo sirva a una finalidad til Reciclaje: toda operacin de valorizacin mediante la cual los materiales de residuos son transformados de nuevo en productos, materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con cualquier otra finalidad
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1.- Anlisis del rotulado de envases de productos de consumo masivo RESUMEN EJECUTIVO Objetivo: Describir las tendencias principales observadas en la situacin de rotulacin de productos de uso masivo, caracterizando qu proporcin de productos contienen un rotulado en su embalaje que facilita su reciclaje. 9 Fuente de informacin: Registro de productos de consumo masivo de dos supermercados de una cadena comn de supermercados de Santiago de Chile. La base de datos contiene un total de 2.780 productos. El registro fue realizado el primer semestre del 2012. Resultados: Del total de productos (n=2.780) la mayora (57%) no posee en su embalaje el rotulado de la banda de Mbius. La proporcin restante (43%) s lo tiene (n=1.190).
De los productos con rotulado, un 40% (481 de 1.190) no especifica el tipo de material que contiene el envase. Es decir, la banda de Mbius no est acompaada de las siglas que identifican el material que lo compone. En otras palabras, del total de productos observados, slo en 25,5% de los casos (709 de 2.780 productos) se registr la presencia de rotulado de reciclabilidad junto a la informacin sobre el tipo de material.
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En aquellos productos en que el rotulado s especifica el material del envase se observa que el material ms comn es el vidrio, seguido por el plstico 1: PET. Los materiales de envases con menor presencia son el PVC y papel/cartn. Es importante recordar que se trata de productos de consumo masivo que se encuentran en un supermercado.
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Los siguientes tres grficos comparan la situacin de las quince marcas principales11 (aquellas con mayor cantidad de productos registrados en los supermercados de la muestra), segn su situacin de rotulacin y su indicacin o no del material del envase. En primer lugar se observa una gran variedad en cuanto a la situacin de rotulacin, incluso al interior de una misma marca. Por ejemplo, no son pocas las marcas en las que se encuentran productos en las tres situaciones, es decir 1) productos con rotulado y con la identificacin del material del envase; 2) 11 productos con rotulado y sin especificacin del material del envase; y 3) productos sin rotulado. Las siguientes son las marcas con productos en las tres situaciones: Soprole, Marca Propia 5, Marca Propia 2, Marca Propia 1, Ambrosoli. Las siguientes son marcas que se encuentran en dos de las tres situaciones: Elite, Huggies, Clorox, Soprole, Marca Propia 3, Nivea, Nestl, Gourmet, y Quaker. Lo expresado en los prrafos anteriores implica que ninguna de estas marcas ha estandarizado la situacin de rotulacin en sus distintas lneas de productos.
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Sin embargo, para que el rotulado sea est correctamente efectuado, requiere adems de la identificacin del tipo de material que compone el envase, tal como ejemplifican los siguientes smbolos, sobre aluminio (alu) y plstico 6 PS.
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En la base de datos, se clasific cada producto en dos categoras: familia y sub familias. Se identificaron 16 familias, una de las cuales posee la denominacin en blanco. Las otras familias son: Panadera, No Perecibles, Higiene Personal, Vinos y Alcoholes, Congelados, Snacks, Aseo, Quesos, Refrigerados, Bebestibles, No congelados, Artculos de aseo y limpieza, Mascotas, Alimentos sin azcar y Legumbres. Existen numerosas sub familias, en total son 165. Es posible encontrar una gran variedad de sub familias al interior de una determinada familia. Por ejemplo, hay 16 una familia que slo posee 1 categora de producto (ej. Legumbres), mientras que otras cuentan con numerosas sub familias, tal es el caso de la familia panadera que contiene 44 sub familias. Se entiende por producto un bien de consumo que se encuentra a la venta en un supermercado y que posee un envoltorio de un material determinado que denominaremos envase, pudiendo alcanzar distintos tamaos o pesos. El Producto es la unidad de anlisis de estas variables, es decir, todas estas variables describen el producto. La variable Marca no est asociado explcitamente a un fabricante, sin embargo es pertinente recodar que detrs de cada marca hay una empresa que produce el producto en cuestin. Es posible que un fabricante elabore productos distintas marcas, o que una marca sea fabricada por distintas industrias. Estos productos fueron registrados en un supermercado de Santiago de Chile. La informacin que se recopil constituye una muestra de productos de consumo masivo disponibles para la venta en la regin metropolitana.
tipo de material del envase; 2) el grupo de productos con rotulacin pero SIN indicar el material del envase. Se entiende que el segundo grupo constituye un caso de rotulacin incompleta y defectuosa, al no indicar en tipo de material contenido en el envase, que facilita su reciclaje una vez que el producto llega al final de su vida til. Esta informacin se encuentra en la Tabla 5. 3. Principales materiales de envases En esta seccin se detalla la distribucin del tipo de material del envase que los 17 productos registran. Se entrega una tabla general del tipo de material de los envases y posteriormente se provee para cada tipo de material una distribucin segn familia. Esta informacin se encuentra en las tablas 6 y 7. 4. Situacin de rotulacin segn principales marcas La tabla 8 entrega una lista de la situacin de rotulacin segn marcas (pseudnimos), es decir se puede observar por marca la proporcin de productos con rotulado versus productos sin rotulado. Se agregan a la tabla tambin aquellos productos que poseen rotulado pero no indican el tipo material al cual corresponde el envase. 5. Caracterizacin y distribucin de los productos segn familias y sub familias Las ltimas tablas entregan una caracterizacin de las familias y sub familias, incluyendo un anlisis por familia y sub familia de la situacin de rotulacin. Se ha focalizado el anlisis slo en algunos casos a modo de ejemplo.
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3.- Anlisis de los datos 3.1.- Situacin de rotulacin de productos segn familias
En la tabla 1 y 2 se observa una visin general de la situacin de rotulacin de 18 los productos registrados (n=2.780). Se presenta la informacin dando cuenta de los casos y los porcentajes.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
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En la tabla 3 y 4 se entrega un ranking de las diez familias de productos con la mayor cantidad de productos sin rotulado.
FAMILIA Refrigerados Mascotas No congelado Quesos Congelados Panadera Alimentos sin azcar Legumbres Snacks No Perecible
SIN ROTULADO (%) 86,0 85,0 81,1 77,5 72,8 66,7 64,0 60,0 57,6 56,0
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FAMILIA Bebestibles Artculos de aseo y limpieza Higiene Personal Lcteos No Perecible En blanco Snacks Legumbres Alimentos sin azcar Panadera
CON ROTULADO % 64,9 57,4 52,6 46,2 44,0 42,9 42,4 40,0 36,0 33,3
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Tabla 5: Familias de producto con rotulado pero sin mencin del material del envase
FAMILIA
CON ROTULADO
% % PRODUCTOS PRODUCTOS CON CON CON ROTULADO ROTULADO ROTULADO SIN YCON Y CON MATERIAL MATERIALDE MATERIAL DE ENVASE ENVASE DE ENVASE
21
No Perecible Artculos de aseo y limpieza Higiene Personal Vinos y Licores Panadera Congelados Snacks Lcteos Bebestibles Quesos Mascotas Alimentos sin azcar Refrigerados (en blanco) No congelado Legumbres Total general
208 67 63 38 32 21 11 8 6 6 6 5 3 3 2 2 481
60,1 38,5 21,1 55,9 50,0 67,7 39,3 13,1 9,8 33,3 66,7 55,6 42,9 100,0 20,0 100,0 40,4
39,9 61,5 78,9 44,1 50,0 32,3 60,7 86,9 90,2 66,7 33,3 44,4 57,1 0,0 80,0 0,0 59,6
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Las siguientes tablas entregan para cada tipo de material la distribucin segn familia de producto. En total son nueve tablas que informan sobre familias de productos y tipo de materiales de sus envases.
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FAMILIA Higiene Personal Artculos de aseo y limpieza Lcteos No Perecible Snacks Total general
23
MATERIAL 3/PVC 2 2 1 5
FAMILIA Higiene Personal Artculos de aseo y limpieza Bebestibles No Perecible Congelados Panadera Snacks Total general
MATERIAL 4/LDPE 66 2 2 2 1 1 1 75
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FAMILIA Higiene Personal No Perecible Panadera Snacks Lcteos Artculos de aseo y limpieza Alimentos sin azcar Quesos Refrigerados Congelados Total general
24
MATERIAL 6/PS 15 13 6 4 4 3 45
FAMILIA Vinos y Licores Bebestibles Higiene Personal No Perecible Artculos de aseo y limpieza Panadera
MATERIAL: ALU 9 7 7 5 3 1
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1 33
MATERIAL: PAPEL/CARTON 2 1 1 1 5
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Marcas Marca Propia 1 Nestl Marca Propia 2 Soprole Gourmet Marca Propia 3 Nivea Colun Ambrosoli Marca Propia 5 Elite Quaker Huggies Clorox Supremo Simonds Iansa B good Dove Carozzi Virginia Costa Nescaf Calo Marca Propia 4 Raid Santa Rosa Kelloggs Lipton Lonco Leche Quillayes Marco Polo Ideal Tresemm Virutex
% 19,1 27,1 22,9 32,6 19,4 30 29,2 33,3 4,5 28,6 93,75 0 80 60 0 61,5 7,7 7,7 58,3 33,3 75 25 36,4 18,2 9,1 9,1 27,3 9,1 9,1 70 20 10 0 70 20
% 68,6 0 68,8 4,7 0 0 0 0 59,1 47,6 6,25 18,8 0 0 92,9 0 30,8 69,2 8,3 33,3 0 75 36,4 0 45,5 27,3 18,2 63,6 0 0 0 0 0 10 70
Sin rotulado 29 51 4 27 25 21 17 16 8 5 0 13 3 6 1 5 8 3 4 4 3 0 3 9 5 7 6 3 10 3 8 9 10 2 1
% 12,3 72,9 8,3 62,8 80,6 70 70,8 66,7 36,4 23,8 0 81,3 20 40 7,1 38,5 61,5 23,1 33,3 33,3 25 0 27,3 81,8 45,5 63,6 54,5 27,3 90,9 30 80 90 0 20 10
Total 236 70 48 43 31 30 24 24 22 21 16 16 15 15 14 13 13 13 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10
Total % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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Nova
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FAMILIA No Perecible Higiene Personal Artculos de aseo y limpieza Vinos y Licores Panadera Lcteos Congelados Snacks Quesos Refrigerados No congelado Bebestibles Mascotas Alimentos sin azcar (en blanco) Legumbres Total general
NMERO DE PRODUCTOS 787 568 303 244 192 132 114 66 80 50 53 94 60 25 7 5 2.780
A continuacin, en las tablas 10, se presentan las principales familias y las sub familias que la componen.
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14 Paales Pauelos 15 Desechables 16 Papel Higinico 17 Parches 18 Pasta Dental Proteccin 19 Femenina 20 Proteccin Solar 21 Servilleta Shampoo / 22 Blsamo 23 Styling 24 Talco 25 Toalla Papel 26 Toallas Hmedas
30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Accesorios Hogar Cloro Detergente manual Detergente mquina Envoltorios Fsforos Suavizante Tratamiento Ropa Calzado Cera
11 12 13 14 15 16 17
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31
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12
5 Masas
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3.5.1.- Caracterizacin y distribucin de los productos segn familias, sub familias y situacin de rotulacin
A continuacin se presenta la situacin de rotulacin para las principales familias segn sus subfamilias, con frecuencias absolutas y relativas. En la familia Panadera, la subfamilia ms numerosa es el chocolate, que cuenta 32 con 62 productos, de ellos slo 23 cuenta con rotulacin. Es decir que el 62,9 % de los productos de esta sub familia no tiene rotulado de reciclabilidad.
Tabla 11: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia panadera Frecuencia absoluta
FAMILIA Panadera SUBFAMILIA Chocolate Galletas Dulces Pan Dulces Colacin Queque Coctel Dulce Manjar Pan de Pascua Base Torta Galletas Soda Pan Rallado Total Panadera Sin Con Rotulado Rotulado 39 12 15 10 14 11 9 7 5 3 1 2 128 23 10 3 8 3 2 4 5 1 1 3 1 64 Total general 62 22 18 18 17 13 13 12 6 4 4 3 192
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Tabla 11.1: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia panadera Frecuencia relativa
FAMILIA Panadera SUBFAMILIA Chocolate Galletas Dulces Pan Dulces Colacin Queque Coctel Dulce Manjar Pan de Pascua Base Torta Galletas Soda Pan Rallado Total Panadera NO 62,9 54,5 83,3 55,6 82,4 84,6 69,2 58,3 83,3 75,0 25,0 66,7 66,7 SI 37,1 45,5 16,7 44,4 17,6 15,4 30,8 41,7 16,7 25,0 75,0 33,3 33,3 Total general 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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En la pgina siguiente se representa a la familia No Perecible, cuya subfamilia ms numerosa es Cereal, con 71 productos, de los cuales slo 30 de ellos cuentan con rotulado. Es decir que el 42,3% de los productos de esta sub familia presentan la cinta de Mbius.
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FAMILIA SUB-FAMILIA No Perecible Cereal T y Hierbas Aceite de Oliva Repostera Conservas Caf Condimentos Atn y productos del mar, Enlatados Endulzante Miel Salsas de Tomate Saborizantes Mayonesa Pastas Leche en Polvo Mostaza Ktchup Sal Colados Jalea Mermeladas Flan, Smola y Postres Aj Harina Membrillo Vinagre Azcar TOTAL
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FAMILIA SUB-FAMILIA No Perecible Cereal T y Hierbas Aceite de Oliva Repostera Conservas Caf Condimentos Atn y productos del mar, Enlatados Endulzante Miel Salsas de Tomate Saborizantes Mayonesa Pastas Leche en Polvo Mostaza Ktchup Sal Colados Jalea Mermeladas Flan, Smola y Postres Aj Harina Membrillo Vinagre Azcar TOTAL
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En la familia Higiene personal, la subfamilia ms numerosa es crema corporal, la cual presenta 75 productos, de los cuales un poco ms de la mitad cuentan con rotulacin. Es decir que el 52% de los productos de esta sub familias cuentan con el smbolo de reciclabilidad.
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Tabla 11.4: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Higiene personal
Frecuencia absoluta SIN ROTULADO 36 15 19 14 29 19 16 10 10 18 14 1 8 14 11 2 9 0 7 6 2 1 261 CON ROTULADOS 39 43 27 23 6 13 11 16 13 4 8 19 10 1 4 12 3 11 4 4 8 9 288 Total general 75 58 46 37 35 32 27 26 23 22 22 20 18 15 15 14 12 11 11 10 10 10 549
FAMILIA
SUB-FAMILIA
Higiene Personal Crema Corporal Shampoo / Blsamo Jabn Paales Afeitado Styling Desodorante Proteccin Femenina Colonia Depilacin Proteccin Solar Papel Higinico Toallas Hmedas Cepillos de dientes Pasta Dental Toalla Papel Accesorios Peinado Paal Adulto Talco Higiene Bucal Pauelos Desechables Servilleta Total Higiene Personal
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Tabla 11.5: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Higiene personal
Frecuencia relativa SIN ROTULADO 48,0 25,9 41,3 37,8 82,9 59,4 59,3 38,5 43,5 81,8 63,6 5,0 44,4 93,3 73,3 14,3 75,0 0,0 63,6 60,0 20,0 10,0 47,5 CON ROTULADOS 52,0 74,1 58,7 62,2 17,1 40,6 40,7 61,5 56,5 18,2 36,4 95,0 55,6 6,7 26,7 85,7 25,0 100,0 36,4 40,0 80,0 90,0 52,5 Total general 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
FAMILIA
SUB-FAMILIA
Higiene Personal Crema Corporal Shampoo / Blsamo Jabn Paales Afeitado Styling Desodorante Proteccin Femenina Colonia Depilacin Proteccin Solar Papel Higinico Toallas Hmedas Cepillos de dientes Pasta Dental Toalla Papel Accesorios Peinado Paal Adulto Talco Higiene Bucal Pauelos Desechables Servilleta Total Higiene Personal
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En cambio, en la familia Artculos de aseo, la familia ms numerosa es limpiador, la cual presenta 40 productos, de los cuales 24 cuentan con rotulacin. Es decir que el 60% de estos productos cuenta con rotulacin de reciclabilidad.
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Tabla 11.6: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Artculos de aseo y limpieza
Frecuencia absoluta SIN CON TOTAL ROTULADOS ROTULADO GENERAL 16 8 12 17 10 4 4 10 11 13 6 3 5 1 4 3 2 129 24 18 11 6 11 17 16 10 8 3 10 12 8 10 5 2 3 174 40 26 23 23 21 21 20 20 19 16 16 15 13 11 9 5 5 303
SUB-FAMILIA Limpiador Detergente mquina Detergente manual Insecticida Envoltorios Lava losas Cloro Tratamiento Ropa Esponjas Desodorante Ambiental Limpia Vidrios Suavizante Calzado Accesorios Hogar Cera Fsforos Paos Hmedos
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Total
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Tabla 11.7: Situacin de rotulacin segn sub familias en la familia Artculos de aseo y limpieza
Frecuencia relativa
FAMILIA Artculos de aseo y limpieza SUB-FAMILIA Limpiador Detergente mquina Detergente manual Insecticida Envoltorios Lavoslas Cloro Tratamiento Ropa Esponjas Desodorante Ambiental Limpia Vidrios Suavizante Calzado Accesorios Hogar Cera Fsforos Paos Hmedos Total SIN ROTULADOS 40,0 30,8 52,2 73,9 47,6 19,0 20,0 50,0 57,9 81,3 37,5 20,0 38,5 9,1 44,4 60,0 40,0 42,6 CON ROTULADO 60,0 69,2 47,8 26,1 52,4 81,0 80,0 50,0 42,1 18,8 62,5 80,0 61,5 90,9 55,6 40,0 60,0 57,4 TOTAL GENERAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
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La rotulacin de productos an no es una prctica mayoritaria entre los fabricantes de productos masivos
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De los 2.780 productos registrados, 1.590 no poseen la banda de Mbius, es decir casi un 60% no estn rotulados para su reciclaje. Slo un poco ms de 40% de los productos disponibles para el consumo masivo en un supermercado indican que sus envases pueden ser reciclados. Un segundo hallazgo importante del estudio muestra que del 43% de productos rotulados, una proporcin significativa cuenta con rotulacin incompleta, ya que la banda de Mbius no est acompaada de la informacin que seala el tipo de material del envase. Para que un producto est en condiciones de ser reciclado es fundamental que el tipo de material de su envase est sealado clara y visiblemente. Sin esta indicacin, el consumidor o cualquier agente de tratamiento de residuos, que quiera disponer adecuadamente del envase en una infraestructura de reciclaje, se ver dificultado al no contar con la informacin requerida para su correcta clasificacin, por lo tanto ser ms arduo reciclarlo. De todos los productos observados, slo un 26% (709 de 2.780) se encuentra correctamente rotulado. Es decir que del 43% de productos con rotulacin, slo un 40% de ellos (481 de 1.190) cuenta con una rotulacin completa que indica los materiales que componen su envase, la cual facilita su reciclaje.
Tres de cada cuatro productos fabricados para el consumo masivo no poseen una rotulacin que facilite su reciclaje
Por lo tanto, slo uno de cada cuatro productos que un consumidor compra en un supermercado cuenta con las indicaciones necesarias para ser reciclado por el usuario. Esto implica que cualquier esfuerzo o poltica de reciclaje tiene como limitante la rotulacin de los productos por parte de los fabricantes. Reconocer esta deficiencia es un paso central para promover las condiciones que permitan la estructuracin de un sistema de reciclaje efectivo y masivo. Para aquello resulta clave la coordinacin de agentes pblicos y privados. Por otro lado, en aquellos casos dnde los envases estn rotulados y los materiales de residuo se encuentran registrados, los ms comunes de ellos son: 1) vidrio, 2) plstico 1/PET, 3) plstico 2/HDPE 4) plstico 5/PP. La
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consideracin sobre el tipo de material de los envases es importante, ya que las condiciones y los procesos de reciclaje son distintos segn el tipo de material. Llama la atencin la gran variedad en la situacin de rotulacin de los productos observados en esta muestra. Dicha variedad no slo se presenta entre familias y sub familias, sino que, incluso se observan diferencias en la situacin de rotulacin al comparar productos de una misma marca. Segn lo observado, se pueden clasificar los productos en 3 grupos, correspondientes a distintas situaciones de rotulacin. Estos son: 1) Productos con rotulado y con la identificacin del material del envase; 2) Productos con rotulado y sin 41 especificacin del material del envase; y 3) Productos sin rotulado. La situacin ms comn es que una marca tenga productos en al menos dos de las tres posibilidades aqu descritas. Las familias de productos con menos rotulacin son: Refrigerados (86%), Mascotas (85%) y No Congelados (81%). En cambio, las familias de productos con mayor rotulacin son: Bebestibles (65%), Artculos de aseo y limpieza (57%) e Higiene Personal (53%).
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mbito de aplicacin
La directiva se aplica a todos los envases existentes en el mercado europeo y a todos los residuos de stos, tanto si son utilizados o desechados por las industrias, comercios, oficinas, servicios, hogares, etc., con independencia de los materiales de que estn fabricados. Incorpor al ordenamiento espaol los aspectos relativos los envases y residuos de envases la Directiva 94/62/CE, del Parlamento Europeo.
Identificacin
Los envases indican la naturaleza del material o los materiales de envasado utilizados para facilitar la identificacin y la clasificacin. El marcado debe colocarse en el propio envase o en la etiqueta. Debe estar claramente visible y fcilmente legible.
Unin Europea Directiva 94/62/ 1994 CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y sus residuos
Espaa
Prevencin y fomento de la reutilizacin y el reciclado de alta calidad a tavs de la rotulacin de envases para su reciclaje. Basada en nomenclatura de rotulado por siglas, utilizando cdigos segn norma ISO Obligaciones del productor ante los residuos que genera los envases de sus productos.
Los envases indican la naturaleza del material o los materiales de envasado utilizados para facilitar la identificacin y la clasificacin. El marcado debe colocarse en el propio envase o en la etiqueta. Debe estar claramente visible y fcilmente legible.
1997
The Packaging 1998 (Essential Requirements) Regulations 1998 (S.I. 1998 No. 1165)
Incorpor al ordenamiento del Reino Unido los aspectos relativos a las obligaciones del productor ante los residuos de envases siguiendo la Directiva 94/62/CE, del Parlamento Europeo. Limitar la produccin de residuos Incorpor al ordenamiento de envases y promover el del Reino Unido los reciclaje, la reutilizacin y otras aspectos relativos los formas de valorizacin de dichos envases y residuos de residuos; considerndose su envases de la Directiva eliminacin final como la solucin 94/62/CE, del Parlamento de ltimo recurso. Europeo.
Los envases indican la naturaleza del material o los materiales de envasado utilizados para facilitar la identificacin y la clasificacin. El marcado debe colocarse en el propio envase o en la etiqueta. Debe estar claramente visible y fcilmente legible.
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4.1 El rotulado de embalaje reciclable del Reino Unido: On-pack reciclyng Label
Esta seccin informa sobre el rotulado de reciclaje en envases en el Reino Unido. Se pone a modo de ejemplo porque unifica un rotulado acordado con los productores.
En el Reino Unido, el rotulado de reciclaje On-Pack es un modelo iniciado por el 43 Consorcio Britnico del Retail (BRC), que cont con el apoyo del programa Accin Recursos y Residuos (WRAP) en marzo del 2009. El consorcio ha constituido una empresa sin fines de lucro para administrar el modelo (OPRL LTD.) mientras que WRAP entrega servicios de asesora complementaria en esta materia. La base de datos Recycle Now sustenta el sistema de categorizacin del etiquetado13. El Consorcio Britnico del Retail (BRC) es la principal asociacin de comercio que representa una amplia gama de empresas del sector, la cual incluye empresas de todos los tamaos que comercializan sus productos en todas las zonas urbanas, rurales y espacios virtuales. Esta organizacin es una autoridad del retail reconocida por sus potentes campaas e influencias al interior del gobierno, adems de ser una excelente fuente de informacin sobre este sector. El smbolo On-Pack aparece en todos los tipos de productos, incluyendo alimentos, vestimentas, productos de belleza, electrodomsticos, entretenimiento, jardinera, juegos, mercadera en general, juguetes y otros tems domsticos. Este etiquetado rpidamente se est transformando en un estndar de la industria britnica para comunicar la presencia de una envoltura reciclable.
El smbolo de reciclaje On-Pack ha sido desarrollado para ayudar a los consumidores a reciclar el embalaje de los productos, as como para ayudar a las
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autoridades locales y agentes de reciclaje a aumentar la cantidad de materiales que pueden ser reciclados, pero que actualmente tienen una baja tasa de reciclaje. Se trata, adems, de un mecanismo voluntario que busca no entrar en conflicto con la directiva de residuos de embalaje de la Unin Europea. Al ofrecer un logo consistente el sistema de etiquetado On-Pack busca lograrlos siguientes puntos: Mantener la simpleza para el consumidor; Ser una aplicacin prctica para envases con espacio limitado; 44 Entregar un consejo prctico para el consumidor de cmo ellos pueden reciclar en su localidad, hacienda uso de una amplia infraestructura de reciclaje a lo largo del Reino Unido. Asegurar que las autoridades locales, que actualmente recolectan los materiales que no son reciclados en gran cantidad, no sean desincentivados para continuar su recoleccin. Asegurar que las rutas de reciclaje no sean contaminadas por envases que no son actualmente reciclados. Promover el desarrollo de materiales que actualmente no son reciclables hacia estados de mayor reciclabilidad o medios adecuados de recuperacin.
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En otros pases, los criterios de rotulado que permiten aumentar la reciclabilidad de los envases y disminuir la cantidad de residuos en los rellenos sanitarios, han sido normados a travs de regulaciones legales. Tal es el caso de los estados miembros de la Unin Europea, especficamente Espaa e Inglaterra, los cuales han sido puestos como ejemplo. Es interesante destacar que otra va para la construccin de un criterio frente a la rotulacin de envases, que fomente y facilite su reciclaje, es la creacin de un rotulado comn y acordado entre los productores y las autoridades ambientales del pas, tal es el caso del On-pack reciclyng Label, del Reino Unido. Este 46 etiquetado visibiliza claramente la informacin de reciclabilidad del envase de los productos, haciendo posible que el consumidor ejerza un consumo responsable frente a los impactos ambientales de sus elecciones de compra. Al mismo tiempo, esta propuesta ofrece a los productores un mecanismo para promover el reciclado de los materiales de los envases, una vez que los productos llegan al fin de su vida til. Por el ltimo, para que un material sea efectivamente reciclado, resulta fundamental la existencia de una planta con capacidad tcnica que lo pueda procesar en el territorio donde ste es desechado. En el caso de nuestro pas, si bien existe capacidad fabril para muchos materiales, hay otros para los cuales no se cuenta con dicha industria, o bien sta se encuentra en una sola regin del territorio (generalmente la Regin Metropolitana). Sera interesante que la informacin referida a las plantas procesadoras de residuos sea visible para los consumidores, al momento de adquirir un producto, en cualquier punto de venta de la nacin. Aumentar el reciclaje, debido a una correcta rotulacin y sistemas de recoleccin de residuos, implica no solo ahorrar recursos naturales, sino motivar a un sector de la economa, que en otros pases es muy dinmico, genera trabajo y riqueza.
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6.- Bibliografa
Comisin Nacional de Medio Ambiente (CONAMA) 2010 Primer Reporte del Manejo de Residuos Slidos Domsticos en Chile.
http://chileresiduos.cl/chileresiduos/userfiles/file/articles-49564_informe_final.pdf
Department for Environment, Food and Rural Affairs. October 2008 Claim Pitching Green green labels and credentials: a guide to the options. Ver: http://ecolabel.defra.gov.uk/pdfs/Pitching%20Green_Oct%2008.pdf Department for Environment, Food and Rural Affairs UK Defras Quick Guide to Making a Good Environmental ECOING 2011 Informe N 1 Etapa 1: Diagnstico a nivel nacional Contrato N02-095/11 Evaluacin de Impactos econmicos, ambientales y sociales de la implementacin de la responsabilidad del productor en Chile. Sector envases y embalajes EIONET European Topic Center on Sustainable Consumption and Production Sitio Web http://scp.eionet.europa.eu/themes/waste/#8 EUROSTAT Comunicado de prensa 2011 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/8-08032011-AP/EN/8-08032011-APEN.PDF Publications Office of the European Union Being wise with waste: the EUs approach to waste management. 2010 ISBN 978-92-79-14297-0 Parlamento de la Unin Europea. Directiva sobre residuos de la Unin Europea http://europa.eu/legislation_summaries/environment/waste_management/ev0010_es.htm#K EY
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