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LA PROTECCIN DE LOS INFORMANTES INTERNOS COMO ESTRATEGIA POLTICO CRIMINAL

SUMARIO I. INTRODUCCIN. II. MARCO CONCEPTUAL. A. B. C. D. INFORMANTE INTERNO. DIMENSIONES POLTICO CRIMINAL. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE UN ANLISIS DOGMTICO EL FENMENO DEL "WHISTLEBLOWING" (INFORMANTES INTERNOS) Y LAS REPRESALIAS QUE DESENCADENAN LAS DENUNCIAS DE CORRUPCIN E. APLICACIN DE LOS INFORMANTES INTERNOS EN ALGUNAS EMPRESAS Y/O UNIVERSIDADES. F. ESBOZO DE UNA POSIBLE APLICACIN PERUANA III. CONCLUSIONES. IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS. Desde una perspectiva poltico-criminal parece difcilmente cuestionable que ciertas conductas de revelacin de informaciones internas, especialmente las que todava estn en condiciones de evitar el dao, pueden resultar altamente beneficiosas en trminos sociales y, por tanto, existe un inters pblico en que se lleven a cabo. La bsqueda es la prevencin del delito o sancin del ya cometido, pero para que se prevenga se tiene que saber primero que es lo que se esta cometiendo y quienes lo estn cometiendo, y para eso la poltica criminal incentiva a que voluntariamente

I. INTRODUCCIN
Incentivado a la prevencin del delito la poltica criminal ha tratado de incentivar llamada internos una o poltica de proteccin se los proteccin de los informantes peyorativamente,

denomina "soplones"

denuncien

los

hechos

dando

una

que hay algunos sistemas e instituciones corrodas. Entonces el informante calla y no denuncia, al sentirse el mismo engaado

proteccin debida a los informantes. Algo sostenible es que Pequeas

de sus rganos protectores. Pero en concerniente a la poltica criminal en el caso de proteccin a los

informaciones a tiempo pueden evitar grandes catstrofes. Un claro ejemplo el de La

informantes internos se dan tan solo a delitos graves como son: La criminalidad organizada, Terrorismo; Graves delitos econmicos que afecten al patrimonio y tambin al Narcotrfico pero a gran escala. En los Estados Unidos y en otros pases anglosajones como Australia o el Reino Unido se ha desarrollado en las ltimas dcadas una autntica cultura de los

tabaquera Brown & Williamson, que en 1995 hizo pblico en el programa de televisin 60 Minutes cmo en Estados Unidos las grandes industrias productoras de tabaco estaban adulterando con

diversas sustancias, algunas cancergenas, el contenido de los cigarrillos con el objeto de agravar la adiccin de los fumadores. (WEINSTEIN 1997/1998, 129-164) Una de la principal perspectiva de la poltica criminal es que el acto de delinquir no se cometa sino caso contrario. O si se llegara cometer no sea en estado grave, debido a que si algn informante advirti entonces las consecuencias se podran reducir al caso de que la accin sea mnima y se de una solucin justa. Segn Aparte reduccin de la prevencin o se busca que el informante algunos de autores, las la creciente

whistleblowers (soplones), que disponen de numerosas agencias pblicas y privadas a las que pueden revelar sus informaciones, adems de obtener proteccin por parte del Estado, ya que las agencias publicas a veces son mas confiables, pero siempre hay un respaldo estatal.

complejidad

organizaciones

sopln se sienta protegido y no tenga ninguna inseguridad para denunciar el hecho o para manifestar que algo irregular esta pasando ya que existiran leyes tipificadas que le dan una proteccin y una seguridad que fomente a denunciar. Pero tambin algo importante que resaltar en el caso de las instituciones de control, a quien denunciar el hecho, quien me va a proteger, si cuando la misma

empresariales y administrativas hace que cada vez resulte ms difcil la prevencin de las conductas ilcitas que se cometen en su seno. Ante estas dificultades, un buen medio de prevencin puede consistir en que el Estado preste atencin a posibles informaciones de sujetos dispuestos a desvelar los delitos cometidos dentro de su organizacin. La mayor cantidad de informacin de la presente investigacin se la encontr en el material de RAMON RAGUES I VALLES. El resto de informacin es

institucin que debera proteger y actuar con justicia es la que delinque, en esos casos es donde no hay una seguridad ya

mayormente de bases de internet algunas precisadas en la bibliografa.

infringiendo normas administrativas o actuando de forma poco tica, como sera el caso, por ejemplo, en que elaborase sus productos en pases del

II. MARCO CONCEPTUAL


A. INFORMANTE INTERNO DEFINICIN. Se refiere a todo individuo que atisba o procura inquirir y averiguar sobre la existencia de prcticas

tercer mundo recurriendo a mano de obra infantil. los En la prctica, no

obstante,

hechos

revelados

frecuentemente tendrn carcter de ilcito penal si es que con ellos realmente se pone en peligro un inters socialmente importante. A este ltimo respecto es muy necesario distinguir, desde un buen principio, entre aquellos casos en los que un sujeto est en condiciones de evitar futuros daos con su revelacin y aquellos otros en los que el delito ya se ha consumado y el dao no tiene remedio. Mientras en el primer caso los intereses susceptibles de salvarse

ilegales, inmorales, corruptas, en fin, todo lo que causa perjuicio

organizacional con el fin de que se preserven las normas de conducta tica y proteger a la organizacin contra el despilfarro, daos y actos que vayan contra la cultura organizacional. En otras palabras, es aquella persona que con sentido de pertenencia e identidad organizacional y partiendo del hecho de que el pblico tiene derecho a conocer lo que sucede dentro de la organizacin, denuncia la existencia de prcticas incompatibles con la cultura organizacional dentro de su centro de trabajo, el gobierno u otro tipo de institucin con la esperanza de corregir la situacin imperante. B. DIMENSIONES POLTICO CRIMINAL. Inters Pblico En La Revelacin La actuacin de los informantes internos puede contribuir a la

pueden ser muy importantes, en el segundo supuesto el nico inters en juego es la voluntad del Estado de que los delitos ya en cometidos la no

permanezcan

impunidad.

(CALLAHAN 2003/2004, 889). Desde una perspectiva polticocriminal parece difcilmente

cuestionable que ciertas conductas de revelacin de informaciones internas, especialmente las que todava estn en condiciones de evitar el dao, pueden resultar altamente beneficiosas en

trminos sociales y, por tanto, existe un inters pblico en que se lleven a cabo: no suscita la menor duda, por ejemplo, la existencia de un inters social en que, si el trabajador de una empresa de alimentacin sabe que su compaa

proteccin de ciertos intereses sociales sin tener que consistir necesariamente en la revelacin de conductas

delictivas. As sucede si un empleado hace pblico que su empresa est

est comercializando productos que contienen sustancias altamente nocivas para los consumidores, ponga cuanto antes tales hechos en conocimiento de las autoridades. Pudiendo estar en

incumplimiento: en el supuesto de los delitos todava no finalizados, pero que el informante sabe que se cometern o se estn cometiendo, esta estrategia poltico-criminal pasa por ampliar el radio de accin del delito de omisin del deber de impedir delitos,

peligro importantes intereses sociales: basta con pensar en el empleado que revela que su empresa est

aumentando sus penas y/o incluyendo en l ciertas modalidades delictivas que tiendan a cometerse en las empresas o administracin. En el caso de los delitos ya cometidos, el recurso sera imponer sanciones ms graves,

preparando un fraude fiscal de millones de soles o una estafa a miles de personas. E incluso cuando el dao es ya inevitable por haberse consumado el delito, interno la conducta es del informante para la

beneficiosa

eventualmente penales, en caso de no cumplirse con el deber de denuncia, amn de garantizar en la prctica una persecucin eficaz de tales omisiones. Critica. Debido a que el hecho de que un incremento del castigo no es el medio ms idneo para incentivar revelaciones en aquellos casos no infrecuentes en los que el sujeto que se

administracin de justicia en la medida en que permite descubrir hechos que, de otro modo, tal vez no llegaran a conocerse, aportando asimismo uno de los elementos ms difciles de cualquier investigacin como es la sospecha inicial o, incluso, autnticas pruebas de cargo. Formas Para Incentivar Las Revelaciones Sentada la premisa de que existe un inters pblico en que se revelen los comportamientos ilcitos pasados, presentes y futuros cometidos en el seno de una organizacin privada o pblica, la cuestin que

plantea desvelar la informacin ha tenido algn tipo de participacin activa u o misiva- en las conductas ilcitas de su empresa. En este ltimo supuesto, segn opinin mayoritaria, no es exigible penalmente a nadie que trate de impedir o denuncie su propio delito, de tal modo que los incrementos punitivos seran totalmente inocuos en trminos de prevencin, pues el sujeto en todo caso no sera castigado.

seguidamente se plantea es de qu forma el Estado puede incentivar la conducta de aquellos sujetos que se hallan dispuestos a informar. A este respecto cabe advertir tres grandes estrategias posibles a las que el legislador puede recurrir: a) Reforzar los deberes de

b) Recompensa: se trata de la va radicalmente opuesta a la anterior. As, de acuerdo con esta estrategia, para conseguir revelaciones el Estado no debe amenazar a los potenciales

denuncia y las sanciones en caso de

informantes premiarles

con con

castigos,

sino Este

debe

cumplirse

de

forma altruista postura. Sin

retribuciones.

explican

semejante

medio tiene la gran ventaja de que consigue prevenir el delito futuro y reprimir el ya cometido sin necesidad de recurrir a la pena Critica. Ciertamente, los puntos dbiles de este planteamiento son diversos: costes en primer lugar, para el genera erario

embargo, tal planteamiento no deja de ser llamativo en un sistema jurdico que no ha dudado en acoger figuras como el agente encubierto (art. 341 del C.P.P peruano) o privilegiar penalmente a los arrepentidos de ciertos delitos como el terrorismo o el trfico de drogas. c) Proteccin: esta tercera

econmicos

pblico, que tiene que hacerse cargo del importe de las retribuciones; y, en segundo trmino, la expectativa de la retribucin econmica si es muy sustanciosa puede llevar a inventar denuncias por parte de algunos

estrategia supone una va intermedia entre las dos anteriores, resultando plenamente compatible con la segunda. Consiste en que el Estado otorgue al informante proteccin frente a posibles represalias que pueda sufrir por su conducta de revelacin. Dichas

informantes. Sin embargo, ninguna de estas dos crticas resulta insalvable: la primera puede superarse vinculando la retribucin del delator a un porcentaje determinado de la cantidad que el Estado efectivamente logre recuperar. Si se tiene en cuenta que, sin la informacin interna, muchos delitos permaneceran en la ms absoluta impunidad, la ganancia para las arcas pblicas es incuestionable aun cuando tengan que dar una parte a quien proporciona la informacin. Desde luego este argumento no es vlido para todos los delitos, sino slo para aquellos que suponen un perjuicio econmico para la administracin y, en especial, la hacienda pblica, Slo argumentos pretendidamente ticos como la voluntad de no retribuir a delatores (Roma no paga traidores) o la concepcin del deber de denuncia como una obligacin ciudadana que

represalias provendrn habitualmente de la propia empresa u organizacin denunciada y, por regla general,

consistirn en la frustracin de las legtimas expectativas laborales del sujeto o, incluso, en su despido. As sucedi, por ejemplo, a mediados de los aos ochenta, cuando ingenieros de una empresa que fabricaba

determinadas piezas del trasbordador Challenger advirtieron en vano a sus superiores de ciertos defectos en la fabricacin reconocieron y, este posteriormente, hecho ante la

comisin parlamentaria creada para investigar la explosin de la nave. A resultas de su declaracin, la empresa decidi apartarles de sus puestos a otros de menor responsabilidad. Segn un estudio de principios de la dcada de 1990 basado en el caso de 84 informantes, un 82% de estos sujetos sufri algn tipo de represalia laboral,

un 60% fue despedido y un 10% intent suicidarse. C. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE UN ANLISIS DOGMTICO Justificacin O Atipicidad? Desde el punto de vista del Derecho internos vigente, se los informantes en una

obligacin de denunciar, vulnera sus deberes hacia la empresa. El inters genuinamente penal se circunscribe, por tanto, a aquellos supuestos en los que el sujeto realiza una conducta penalmente tpica en el momento de comunicar la informacin que posee. En principio no debe existir la menor duda de que la conducta del informante est plenamente justificada por estado de necesidad en aquellos casos en los que incumple sus deberes de buena fe o lealtad de forma penalmente relevante con el objeto de evitar un perjuicio para los bienes jurdicos ms elementales de otras personas: as sucede, por ejemplo, en el caso ya citado de Jeffrey Wigand, (en el ejemplo dado en la introduccin) quien incumpli sus deberes de de la

encuentran

situacin clara de colisin de deberes: por un lado, el deber ya expuesto de denunciar o, incluso, evitar delitos; y, por otro, el en deber el de caso buena de fe los

contractual

trabajadores y de lealtad en el caso de los funcionarios pblicos. En lo que aqu interesa, cabe dentro de estas entre

situaciones

diferenciar

aquellas infracciones del deber de buena fe contractual que pueden tener trascendencia jurdico-laboral o

confidencialidad

acerca

disciplinaria, pero no penal, de aquellas otras que s tienen trascendencia

composicin del tabaco para evitar graves daos a la salud de los consumidores. Con todo, las dudas que plantea esta conclusin pueden superarse si se procede a efectuar una interpretacin restrictiva de los tipos penales basados en la infraccin de deberes de

penal. Este ltimo caso, por regla general, revelacin constitutiva apoderamiento concurrir de de y los un cuando hechos delito la sea de de

revelacin

secretos, de revelacin de secreto de empresa o, en el caso de autoridades o funcionarios, de violacin de secretos. (ROJAS RIVERO 1991, 70-76) El caso de quebrantamiento de deberes de lealtad irrelevantes penalmente no tiene aqu inters, siendo en todo caso una cuestin meramente laboral la relativa a las consecuencias que esperan a un sujeto que, con el objeto de cumplir su

confidencialidad (MARTNEZ BUJN 2005, 214-216). De acuerdo con esta interpretacin, dichos deberes del

empleado hacia su empresa o del funcionario hacia la administracin no alcanzaran a actuaciones delictivas cometidas dentro de las respectivas organizaciones, pues, de no ser as, podra caerse en el absurdo de que el Derecho penal estuviera protegiendo

un supuesto derecho de quien hubiera delinquido a que su conducta no trascendiera. Vistas as las cosas, en el caso de los informantes internos no llegara a existir colisin alguna de deberes, por cuanto, ya de entrada, los tipos pensados para la proteccin de los datos confidenciales nunca la seran de las

pretende

lograrse

un

efecto

de

evitacin de daos causando el mnimo perjuicio posible al prestigio de la empresa. Con todo, en el caso de conductas delictivas ya consumadas esta exigencia plantea ciertas dudas, pues, no en vano, con ella parecen favorecerse los pactos de silencio entre empresarios y trabajadores. Otra exigencia vinculada con la anterior, una vez que el informante constata que los mecanismos internos no han dado resultado, es que la divulgacin de los hechos se haga de la forma menos lesiva para la

empresas cuando

aplicables revelada

informacin

consistiera en una actuacin delictiva. Desde esta perspectiva, los problemas de justificacin se limitaran a aquellos casos en los que, para revelar una actuacin ilcita, el informante no

tuviera otro remedio que hacer pblicos tambin datos reservados en s mismo lcitos: por ejemplo, como nica forma de demostrar que una empresa est introduciendo sustancias nocivas en una bebida, el trabajador se ve

compaa, siendo siempre preferible ponerlos en conocimiento de las

autoridades competentes de la forma ms discreta posible antes que

pregonarlos a los cuatro vientos a travs de los medios de comunicacin, algo que slo podr aceptarse cuando hayan fallado previamente todos los dems recursos. En Estados Unidos

obligado a desvelar cul es su proceso de fabricacin, un secreto celosamente guardado por el fabricante. Requisitos Adicionales En los casos de justificacin cobra especial empleado sentido de la exigencia al

algunos estados cuentan incluso con funcionarios o agencias

especficamente destinados a recibir esta clase de revelaciones (CALLAHAN 2003/2004, 892.). En el Derecho estadounidense el cumplimiento de las dos exigencias descritas suele ser habitual si el sujeto pretende conseguir la proteccin

ciertas

cautelas

vinculadas con el estado de necesidad, como son las que derivan del principio de subsidiariedad. En tal sentido, una exigencia frecuente en los textos

normativos estadounidenses diseados para proteger a los whistleblowers es que, antes de divulgar a terceros la actividad ilcita de su compaa, hayan agotado todos los mecanismos internos para evitar que los delitos se llegaran a cometer o se continuaran cometiendo en el futuro, una exigencia con la que

jurdico-laboral que se otorga en dicho ordenamiento a los soplones. En Espaa, sin embargo, tales deberes slo tienen sentido si se entiende que la situacin de conflicto entre el deber de evitacin y/o denuncia y el de buena

fe o lealtad debe resolverse a favor del primero de acuerdo con lo establecido para el estado de necesidad. Por el contrario, si se entiende que los deberes de confidencialidad del

que se ha quebrantado la buena fe contractual, sino que es necesario acreditar mala fe por parte del

trabajador para despedirle lcitamente. D. EL FENMENO DEL "WHISTLEBLOWING" (INFORMANTES INTERNOS) Y LAS REPRESALIAS QUE DESENCADENAN LAS DENUNCIAS DE CORRUPCIN La conexin entre la violencia laboral y la corrupcin se advierte claramente en el caso de los llamados "whistleblowers", es decir, de los

empleado no alcanzan las posibles conductas delictivas cometidas en el seno de la estructura empresarial tales exigencias no tendran sentido, por la sencilla razn de que el incumplimiento de tal deber siempre sera penalmente irrelevante. Con todo, no cabe excluir que la causacin de dao innecesario a la empresa -recurriendo por ejemplo a la prensa sin haber intentado antes medios menos escandalosos- pueda valorarse desde el prisma jurdicolaboral como un quebrantamiento del deber de buena fe contractual o dar lugar a algn tipo de responsabilidad civil.

denunciantes de buena fe que son testigos de hechos de corrupcin, conductas no ticas o de

irregularidades que se cometen en las empresas u organizaciones pblicas. En Estados Unidos, si bien las

Por ltimo, otro requisito derivado de la buena fe es que el informante tenga buenas razones para creer que su informacin se corresponde con la realidad, lo que lleva a negar la proteccin en el caso de afirmaciones infundadas o temerarias. En la

leyes los protegen, la decisin de denunciar dichos actos siempre ha trado consecuencias difciles para los "whistleblowers", perseguidos por ya las que empresas son u

organizaciones con toda clase de actitudes hostiles y procesos de

jurisprudencia espaola esta cuestin se ha planteado a propsito del caso de una empleada de una residencia de ancianos que fue despedida por haber denunciado supuestas vejaciones a los residentes, procedimiento dando penal lugar que a un

hostigamientos, mxime si se trata de mujeres. Tal ha sido la gravedad de las situaciones que han debido atravesar, que se organizaron para ayudarse mutuamente y obtener proteccin

jurdica, habiendo logrado el dictado de importantes normas de proteccin. Un caso paradigmtico fue el del funcionario espaol del Ayuntamiento de Madrid que denunci el mal estado de los filtros de la depuradora de agua

acab

archivado por falta de indicios de criminalidad. Segn el Tribunal

Superior de Justicia de Cantabria, el sobreseimiento por falta de indicios no basta en estos casos para entender

en

la

que

trabajaba,

lo

cual

protege en su art. 33 a los funcionarios denunciantes frente a represalias

desencaden un proceso de acoso psicolgico en su contra. Fue

injustificadas, y por la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, aprobada por ley 24759, que en su art. III.8 establece que "los Estados partes convienen en considerar la

sumariado por la misma circunstancia denunciada, se lo cambi de oficina y durante la jornada de trabajo debi permanecer en un stano sin

ventilacin ni luz natural, sin ocupacin de ningn tipo. El tribunal seal que se estaba ante un verdadero

aplicabilidad de medidas, dentro de sus propios destinadas funcionarios sistemas a... institucionales, a los

proteger y

paradigma de cmo no deba actuar un poder pblico en un estado de derecho. En el sistema argentino no existe de proteccin de los "whistleblowers", a pesar de la innegable utilidad para erradicar la corrupcin en los mbitos pblicos. Las medidas dictadas para la proteccin de testigos y denunciantes en casos de lavado de dinero o terrorismo, incluso admitindose la

pblicos

ciudadanos

particulares que denuncien de buena fe actos de corrupcin, incluyendo la proteccin de su identidad, de

conformidad con su Constitucin y los principios fundamentales de su

ordenamiento jurdico interno". E. APLICACIN DE LOS INFORMANTES INTERNOS EN ALGUNAS EMPRESAS Y/O UNIVERSIDADES: Endeavour Silver Corp. Endeavour Silver Corp. Es una empresa de minera de plata enfocada en el crecimiento de su produccin de plata, reservas y recursos en Mxico. Como una buena prctica

figura del arrepentido, no contemplan la proteccin de los denunciantes de actos de corrupcin, por lo que en el caso de que los empleados o agentes realicen denuncias de esta ndole, no estarn protegidos de las eventuales represalias. Sin empresas embargo, tambin las

privadas

pueden

administrativa, Endeavour Silver Corp. cuenta con un proceso de polticas de proteccin de denunciantes de buena fe (whistle blower policy) la cual permite a los empleados de la organizacin reportar cualquier actividad poco tica o ilegal (por ejemplo fraude, robo, o irregularidades contables) sin temor a represalia de sus supervisores u otros oficiales de la Compaa.

beneficiarse con la incorporacin de "whistleblowers" especialistas quienes en o profesionales fraudes,

detectar estar

deben

debidamente

protegidos para alertar a los directores acerca de prcticas inapropiadas y evitar que sean considerados traidores en lugar de un valioso recurso. Convencin de Naciones Unidas Contra la Corrupcin (2003), que

Se les entrega un cdigo de conducta tica y negocios de la

cdigo, de la Universidad empleado no puede: (1) tomar represalias contra un empleado o solicitante de empleo que ha hecho una revelacin protegida o

compaa para que vean mediante que aspectos de defensa pueden decir su informacin. El Cdigo de Conducta y tica de Negocios proporciona normas de

que se ha negado a obedecer una orden ilegal. (2) directa o indirectamente, usar o intentar usar la autoridad o influencia oficial de su puesto o cargo con el

conducta a seguir por los empleados y establece una base para mantener una comunicacin abierta. Siguiendo los principios del Cdigo se dice que no habr represalias en contra de los empleados, oficiales o directores por reportar alguna violacin. Fomentando que los individuos se identifiquen para facilitar una

propsito de interferir con el derecho de un solicitante o un empleado para hacer Auditor una de revelacin la protegida al del

Universidad,

empleado supervisor inmediato u otro administrador o supervisor en el equipo de operacin, el oficial de la

investigacin confidencial, pero no es requerimiento y pueden hacer el

Universidad

designado

localmente

reporte de forma annima si as lo prefieren. UNIVERSIDAD DE CALIFORNIA Mediante una Poltica de informes y investigar las denuncias de sospechas de actividades gubernamentales

como se define en la Universidad de Poltica de Denunciantes, o el Estado de California, Oficina de Auditoras del Estado sobre los asuntos dentro del mbito de aplicacin de esta poltica. Es la intencin de la Universidad a tomar todas las la accin puede ser necesaria para prevenir y corregir las actividades que violan esta poltica. F. ESBOZO DE UNA POSIBLE APLICACIN PERUANA Desde una perspectiva d la

indebidos (Poltica de Denunciantes). La Universidad de California se ha comprometido a proteger a los

empleados y solicitantes del empleo de la interferencia con la fabricacin de una revelacin protegida o represalias por haber hecho una revelacin

poltica peruana se la podra aplicar en un contexto referido a: La criminalidad organizada: Que es algo que cada da va en aumento y el legislador podra tomar como una medida preventiva y reductiva de la criminalidad organizada el incremento de la proteccin de los informantes

protegida, o por haberse negado una orden ilegal como se define en esta poltica. Esta poltica se deriva de la Ley de Proteccin de Denunciantes de California (Secciones del Cdigo de Gobierno 8547 hasta 8.547,12). De conformidad con esta seccin del

internos criminal.

como

un

mtodo

poltico III.

CONCLUSIONES

Terrorismo: Un problema que se sigue viviendo con el caso de sendero luminoso y en el cual creo que se tendra buenos resultados debido a que los integrantes de esos grupos se encuentran en parte aislados y La principal es que no todos los sistemas polticas nacionales dan una proteccin adecuada para que el informante denuncie, claro que ello no es globalmente por que hay muchas que si la dan como es el caso de estados unidos, Espaa, en tanto en el mbito laboral (grandes dificultades para el despido) como en el penal (atipicidad de la revelacin y, en todo caso, posible justificacin). Aparte de ello se ve una gran alteracin de este sistema poltico criminal con respecto del fin para el que fue creado debido a que no se esta Narcotrfico a gran escala: Ya sabido de que la persona que ingresa en ese entorno delictivo no tiene muchas posibles opciones de salir de ese entorno sin tener muchas veces mejor alternativa que la de quedarse debido a que al querer salir se pone en peligro y posiblemente pone en peligro a quien lo rodea. Una poltica criminal que de una proteccin necesaria utilizando solo en el mbito

perseguidos y al ofrecerles una parcial imputabilidad y una proteccin por parte del poder estatal dndoles la

opcin de reinsertarse en la sociedad, con tal de que denuncien los actos ilcitos cometidos daran grandes

resultados.

jurisdiccional, sino mayormente en las agencias privadas como las empresas entre otros. Ya que sus propios

trabajadores son los que denuncian no por una situacin de justicia o resarcir el delito sino por envidia o simplemente una cuestin de superacin ya que el sopln muchas veces es el querido o el que recibe una gran recompensa en un cargo superior o monetariamente y es hay donde el valor intrnseco que se tenia se pierde ya no produce los efectos que se esperaba. Adems que en una poca como la nuestra no se puede juzgar o etiquetar solo por lo que dice un informante, sino que solo se tendra que usar para realizar una investigacin y para

garantizando que no le ocurrir nada a el ni a su entorno dara iniciativa a que gran cantidad de individuos que

delinquen tengan la oportunidad de salir de ese circulo sin temor a represalias disminuyendo de ese modo la gran cantidad de narcotrfico que se tiene en este momento en nuestro pas. Aparte ya de estos temas

concernientes al estado las empresas privadas tambin las podran aplicar como Minera Yanacocha al igual que lo hace Endeavour Silver Corp.

prevenir el hecho siempre y cuando los datos sean dados con anticipacin. En la realidad peruana no se tipifica especialmente el caso de

proteccin al informante interno solo aparece en el cdigo procesal penal en el articulo 341 como el agente

CALLAHAN et al. (2003-2004), p. 889-892, formulan tambin esta distincin, diversos Reino sealando textos Unido, cmo en del los

encubierto el cual es muy diferente por que en este caso lo que se hace es que el fiscal designa una persona

legislativos Australia y

Estados Unidos pretende facilitarse ambas clases de revelaciones.

encargada para que se infiltre y siga un proceso de averiguaciones para

descubrir delitos cometidos, algo que es muy diferente ya que en la

proteccin del informante interno lo que se busca es que el individuo por incentiva propia denuncie un hecho acaecido o por acaecer pero por

voluntad propia y viendo que se le va a dar una proteccin correspondiente.

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS


RAMOS RAGUE IVALLES. Hroes o Traidores-revista penal de ciencia. Facultad de Derecho en la Universitat Pompeu Fabra.barcelona julio del 2006. www.jeffreywigand.com. (citada por ramos valles) http://www.corriente.com/media/PD Fs/corp_governance/Whistleblower _SPANISH.pdf. (consultada el 13 de agosto del 2012) http://biblio.juridicas.unam.mx/libros /6/2770/9.pdf(consultada el 13 de agosto del 2012) http://www.indret.com/es/ (consultada el 14 de agosto del 2012) http://www.raco.cat/index.php/InDre t/article/viewFile/121389/167837 (consultada el 14 de agosto del 2012)