QUE APOYAMOS Y QUE NO APOYAMOS LA HISTORIA QUE SE OCULTA El Manifiesto de Liberacin Popular (M.L.

P) junto al Comit Nacional de Los Sin Techo y otras organizaciones hermanadas en la lucha, hemos decidido asumir posiciones claras y terminantes respecto los problemas de la vivienda y el rgimen inquilinario cuyas soluciones vienen derivando hacia nuevas formas de expoliacin de las clases populares. Por principio, es claro que apoyamos ciertas partes de las soluciones planteadas por el gobierno nacional, debido a que fueron tomadas de nuestros propios documentos y pronunciamientos sin tomarnos en cuenta como movimiento. Nuestro movimiento despej, como sabe todo el pas revolucionario, el oscuro ambiente de los grupos sociales desapropiados, que por medio de la ocupacin inmobiliaria y del arrendamiento inmobiliario sobrevivan atenazados por diversos factores de poder poltico y econmico. Fue nuestro movimiento el que en el mes de junio del 2.010, impuls la doctrina de acatamiento del Pacto de San Jos en materia de vivienda y sobre todo en el aspecto del desalojo inmobiliario, mediante un Recurso de Colisin Normativa donde se exigi el cumplimiento de la obligacin del Estado, de garantizar una vivienda alternativa a todos los ciudadanos que por diversas razones hubieren incurrido en causales de desalojo, como lo exige el Pacto de San Jos. Pedamos la suspensin de toda sentencia que no contuviera la disposicin de las personas desocupadas, en otros destinos de vivienda alternativa. Aunque el Recurso como tal fue engavetado en las oficinas del TSJ, sin embargo este alto tribunal tom la referencia y mediante una decisin administrativa de la Comisin Judicial, instruy a todo Juez de la Repblica, la suspensin de toda medida de desalojo mientras estuviere vigente la emergencia habitacional decretada por la Presidencia de la Repblica. Fue nuestro movimiento el mismo que en mes de junio del 2.010, introdujo ante la Secretara de la Asamblea Nacional, un Proyecto de Ley Especial de Renta Inmobiliaria Urbana, que busca la transformacin radical de las relaciones arrendaticias, basada en una concepcin socialista de la renta inmobiliaria. Este proyecto haba sido el fruto de un conjunto de seminarios o foros de discusin popular. Aunque nuestro proyecto fue engavetado en las oficinas de la Directiva de la Asamblea Nacional, de su texto fueron tomados imgenes conceptuales para la elaboracin burocrtica de una Ley de Control de Arrendamientos, que fue aprobada en la Asamblea Nacional.

Aunque en el texto del proyecto de Ley de Control de Arrendamientos aprobado en la Asamblea Nacional, se simula la defensa del inquilino y se contiene la disposicin de la vivienda alternativa para el afectado de desalojo, la razn general de esa Ley es contraria diametralmente a los principios socialistas y revolucionarios que hemos venido sosteniendo y que suscribimos en nuestro proyecto de Ley de Renta Inmobiliaria Urbana. El proyecto que se aprob es una normativa dirigista y burocrtica, colocando un poder discrecional en un nuevo organismo pblico que conculca la participacin popular con el fin de usar el Estado como garante de relaciones arrendaticias de carcter capitalista. En forma puntual, la Ley de Control de Arrendamientos, basa la renta en una concepcin capitalista del valor inmobiliario. El sistema de establecimiento del valor inmobiliario a los efectos de calcular anualmente la renta o canon, consiste en obtener el supuesto "valor de reposicin" del inmueble en el ao que se trate, y aplicarle una cuota de depreciacin conforme a la antigedad de la edificacin, en base a una "tabla" inicialmente contemplada en la ley pero que fue omitida para ser aplicada en la va administrativa sin discusin legislativa. Obtenido ese valor llamado actual del inmueble, se calcula la renta mxima que debe ser cobrada por el propietario o arrendador, de acuerdo al nmero de unidades tributarias en que se convierta el valor inmobiliario. La cuota de depreciacin se incrementa cada ao en 1%, de manera que en el primer ao de un inmueble el valor de reposicin que se le reconoce al propietario a los efectos de calcular la renta, es casi el mismo (99%). Dicho reconocimiento va disminuyendo ao a ao en 1%. De manera que a los diez aos, por ejemplo, el modelo reconoce aproximadamente el 95% del valor de reposicin del inmueble. Pero, el valor de reposicin en la Ley depende de la inflacin de los bienes y servicios insumidos en la construccin. Con un valor de reposicin sumamente incrementado por la inflacin, al aplicarle las cuotas de renta, tendremos que un inquilino que comenz pagando cuotas modestas, al cabo de los aos estar pagando cuotas siempre ms altas de renta. Esto ocurrir indefectiblemente, porque mientras la tasa de depreciacin se incrementa al ao en proporciones pequeas, la tasa de apreciacin del valor inmobiliario se incrementa en proporciones altas definidas por la tasa de inflacin de los bienes y servicios insumidos en la construccin. Al aplicarle la renta mxima de su categora, el canon de arrendamiento subir ao tras ao indefectiblemente al ritmo de la inflacin menos una depreciacin proporcionalmente pequea.

El modelo de la Ley plantea una paradoja pattica: En la medida que el salario del trabajador se deteriora por efecto de la inflacin, se le impone pagar un incremento del canon de arrendamiento. El modelo no es otro que el que siguen la mayora de los regmenes capitalistas de Amrica Latina, llamado modelo Ross-Heidecke, dos estadsticos alemanes que formularon un diseo de valorizacin de activos fsicos en condiciones de depreciacin. Pero hay un detalle: El mtodo Ross-Heidecke es tolerable en valores que constituyen costos de produccin. Esto tiene sentido, porque bienes de capital de lenta amortizacin empleados en la produccin de bienes y servicios, deben ser avaluados por los costos de reposicin del bien menos su depreciacin en el tiempo. De otra forma, no se tendra medida real del valor del nuevo producto que se va a crear. Un apartamento o casa no es un costo de su propietario. Cul es la diferencia?. Que un bien de capital (mquinas) despliega su valor en un hecho productivo, un edificio no lo hace. La tasa de rentabilidad de las mquinas depende directamente de la cantidad y calidad de ese "desplegar" el valor. Su valor es transferido al nuevo producto, y con ello a la sociedad, por su valor, dentro de un nuevo producto que constituye un valor agregado a la sociedad. En el caso del edificio no es as. Ese edificio tuvo un costo de produccin, representado en los elementos que lo constituyen materialmente. Es cierto que reponer un edificio similar puede significar un costo mucho mayor. Y que el propietario de ese nuevo edificio tiene derecho a percibir la renta derivada de ese nuevo valor. Pero en el edificio nuevo, no el viejo cuyo valor es supuesto sobre la base del costo de reposicin. El edificio viejo lo que posee es su mismo costo de produccin, no hay nuevo valor agregado, no hay trabajadores que vayan a percibir algo de ese nuevo valor indexado que se pretende hacer del edificio. La indexacin de esos bienes es solamente una manipulacin de especuladores parasitarios. Para los revolucionarios la fuente del valor es el trabajo, no las nubes tericas del neoliberalismo. El nuevo valor del edificio viejo, por no tener una correspondencia econmica real, introduce un elemento inflacionario, y las agregaciones de valor sern pagadas finalmente por quienes se obligan a sufragar la renta inmobiliaria.

Ninguna inversin de capital es una fuente infinita de enriquecimiento, excepto cuando el capital es renovado. Los bienes sometidos a esa ficcin de valorizacin infinita devienen en factores parasitarios del resto de los sectores productivos. Pero los neoliberales quisieron introducir en todo el mundo, un modelo de amortizacin infinita del capital inmobiliario; consistente en la actualizacin permanente de los valores inmobiliarios y el reclculo de la cuota de amortizacin de los compradores. Hubo varios modelos, entre ellos el llamado mtodo mexicano, cuota-baln, etc. Fracasado el intento de introducir el mtodo en las transacciones de compra-venta, se han conformado con introducirlo en las transacciones de arrendamiento de inmuebles. Pero en la Ley de Control de Arrendamientos, ese incremento infinito de valor se proyecta sobre los eventuales valores de compra-venta de los inmuebles. Con este mtodo se pretende hacer pagar al comprador (o al arrendatario) una valorizacin del inmueble que resulta de la inflacin tpica de las economas capitalistas. Afortunadamente esto fracas en todo el mundo. Pero son las trampas de los cultores del capitalismo salvaje, a quienes los sacamos por una puerta y se meten por una ventana. Fueron derrotados con la derogacin del sistema de cuota-baln, en una lucha llevada a cabo por reconocidos camaradas de lucha, y ahora intentan meterse con esta Ley de Control de Arrendamientos. La Ley es un fraude al inquilino. No por las razones que la ultraderecha anda alegando, sino porque en realidad est diseada para favorecer a los perceptores de la renta, en medio de una falsa retrica socialista. Pero el pueblo organizado tiene sus propias razones para rechazar la ley, y esperar que sea enviada a Miraflores para su promulgacin, para intentar evitar que sea promulgada, y solicitar que sea devuelta para corregir los adefesios que pretendi implantar cierta banda inquilinaria de difuso rostro. Y no hemos mencionado el asunto del procedimiento judicial en caso de que el arrendador demande el desalojo del inquilino. Basta decir que hay una norma sumamente curiosa, el artculo 117 de ese proyecto de Ley, que dice: Artculo 117 Aquel que sea demandado por la primera causal de este artculo y que luego de agotada la va administrativa, se determine que la causa de la falta de pago es enteramente imputable al arrendatario y/o arrendataria, ste perder en forma inmediata todos los derechos consagrados en esta Ley y la demanda se har con el procedimiento breve establecido en el procedimiento cdigo civil.

Esto dice exactamente, que, si en va administrativa en la Direccin de Inquilinato o la Superintendencia, la autoridad inquilinaria establece que la causal de incumplimiento es la falta de pago del inquilino, entonces ese inquilino PIERDE EN FORMA INMEDIATA TODOS LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN LA LEY.!! Esto es inslito. Es un caso de discrecionalidad absoluta sobre el inquilino consagrado en la va administrativa para la nueva Superintendencia. Esta norma dara por resultado que aquellos que hayan cado en insolvencia durante cuatro (4) meses, seran sustrados del rgimen inquilinario, careceran de norma inquilinaria, dejaran de ser sujetos inquilinarios. La Ley los convierte en parias inquilinarios, y probablemente se les repute de invasores, tal como lo conceptan los sectores ms reaccionarios de la burguesa urbana. Ahora, nuestro movimiento desde hace aos ya, ha tomado posiciones claras revolucionarias frente al problema general de la vivienda, que toca este subconjunto de la renta inmobiliaria. Lo hemos desagregado conforme el siguiente esquema, que tiene una variable transversal que es el apoderamiento de las clases trabajadoras del modo de produccin de viviendas. EL PENTAGONO INMOBILIARIO 1.-Capital En este punto hemos formulado y publicado crticas fundamentales al actual uso de los fondos y/o capitales destinados a la produccin de viviendas. Esto es necesario dirimirlo con mucha ms transparencia de la actual, debido a que los grandes fondos de vivienda se originan en el aporte salarial de los trabajadores y de patrones al Fondo de Ahorro Habitacional. Este es un fondo que tiene ms de dos dcadas, y hasta ahora nadie ha dado cuenta clara del uso de este fondo. Basta decir que el 1% del volumen de remuneraciones salariales en los ltimos aos ha sido la siguiente:
Ao Trabajadores Ocupados PIB( MM Bs) Remuneracin (MM Bs) Ahorro Habitacional (MM Bs) Ahorro acumulado (MM Bs)

1981 1990 2000 2002 2005 2008

4.225.783 6.528.937 9.429.777 9.981.173 10.920.509 12.041.709

A PRECIOS CONSTANTES 285.208 119.642 2.279.261 79.655.692 107.840.166 304.086.815 686.801.737 699.402 26.163.051 35.636.585 86.744.208 192.382.310

1.196 6.994 261.631 356.366 867.442 1.923.823

1.196 8.190 269.821 626.187 1.493.629 3.417.452

Esto nos indica que solo al ao 2.008 el ahorro habitacional del trabajador podra haber alcanzado una cifra cercana a los ochocientos mil millones de dlares (al cambio de 4,30), contando solamente desde 1981, y sin sumar el aporte patronal al sistema. Cul es el balance de este ahorro habitacional, desconocido, encriptado, para el proletariado? Por ello se hace ineludible, una reforma del marco jurdico que haga pblico el manejo del fondo de ahorro habitacional. Una reforma que coloque el poder de las clases populares sobre ese fondo; no a burcratas de turno. Porque ese fondo es una cuota del sudor del trabajador, descontada semana a semana del salario de hambre que de por si ya posee el trabajador venezolano. Ese fondo no es sino un fondo de plusvala conculcada acumulada de los trabajadores. 2.- Estructura Tcnica y jurdica Como es lgico, al tocarse el problema fundamental del capital, emerge la necesidad de transformar radicalmente las estructuras tcnica y jurdica del modo de produccin de viviendas y obtencin de renta inmobiliaria. En primer orden, el concepto transversal es el de una produccin destinada al desarrollo humano y no a la obtencin de ganancia mercantil. Se requiere una estructura tcnica de produccin a estos fines, cambiando patrones de uso de los insumos, localizacin de los urbanismos, asignacin de la produccin, obtencin y distribucin de excedentes financieros, y otros elementos fundamentales. Bajo la premisa de que los trabajadores cuentan con su propio fondo de capital para el financiamiento de la produccin de viviendas, se plantea la minimizacin de la obtencin de ganancias en el financiamiento. El capital debe ser reproducido en sus niveles racionalmente justos, a tasas mnimas de inters, incluso contemplando tasas nulas de inters. El valor inmobiliario as obtenido, permitir que las valorizaciones futuras de los bienes inmobiliarios sean aprovechadas por el mismo trabajador adquiriente o el arrendatario de esos bienes. Pero adems, la transformacin de la estructura tcnica debe inducir la creacin de unidades de produccin inmobiliaria que sean propiedad de los trabajadores, de libre iniciativa socialista, eliminando la especulacin capitalista de la plusvala del trabajador.

3.- Propiedad de la tierra Este punto ha sido desarrollado ampliamente por nuestro movimiento. Partimos de la premisa revolucionaria, de reconocer como valor de la tierra el valor de las actividades que se desarrollan sobre el suelo. La tierra es un don de la naturaleza que pertenece en comn a todos los seres humanos. Para hacer operativa esta premisa, se hace necesario descartar un valor autnomo del suelo diferente al valor del capital fijo inmobiliario incorporado en l. Concebir un valor del suelo diferente al valor de la renta del capital desarrollado en l, es duplicar artificialmente el valor inmobiliario. Esto cobra mayor significacin con las tierras que pertenecen a la Nacin bajo distintas modalidades, administradas por el poder pblico. Sostenemos que las tierras del dominio pblico deben ser distribuidas y que todo venezolano tiene el derecho a una dotacin mnima del suelo. Eso debe hacerse concreto en programas inmediatos de asignacin. Pensamos que de continuar la resistencia del Estado a la asignacin de la tierra, se hace necesario un llamado a la toma general de la tierra por los trabajadores. 4.- Estado de los conocimientos Nuestro movimiento ha asumido como tarea fundamental, el proceso de conocimientos en la produccin de viviendas, comenzando por el modo de apropiacin y control de las condiciones productivas, hasta las formas de realizacin definitiva del nuevo modo de produccin habitacional. El estado actual de los conocimientos es objetivamente precario. Se hace necesaria la concepcin de planes estratgicos de desarrollo inmobiliario o desarrollo urbano en general. La concepcin predominante en los instrumentos de emergencia que el gobierno ha dictado, no est respaldada en una visin integral de desarrollo socialista, especialmente en cuanto al equilibrio territorial. Nuestro movimiento promueve el uso de los recursos en la creacin de nuevas urbes y no en la saturacin de las ciudades ya existentes. La creacin de la urbe es un objetivo que puede ser alcanzado parcialmente mediante la extensin de las ya existentes, generando nodos de desarrollo que se van uniendo con medios de comunicacin modernos, y que pueden llegar a configurar polos de desarrollo. 5.- Participacin de otras clases sociales Hasta ahora se ha impuesto la idea de una democracia participativa con el sentido de un Estado que dirige los procesos y un poder econmico representado en la Burguesa, que dirige otros procesos, como en suerte de condominio nacional, permitiendo una participacin de los sectores

populares que son mayoritarios. Esta concepcin no est muy alejada de la concepcin de la democracia representativa o democracia formal. Por el contrario, la clase mayoritaria, que en cierta forma se expresa en nuestro movimiento, postula la ecuacin del poder en forma diferente. La clase mayoritaria de trabajadores manuales e intelectuales, se percibe y asume como la clase llamada a dirigir los procesos, permitiendo la participacin de clases minoritarias y de la burocracia estatal. Esta relacin es opuesta totalmente a la que se ha estado imponiendo como relacin dominante y que ha impulsado el drenaje de las luchas populares hacia los mecanismos e instrumentos del Estado, distrayendo no solo las conquistas fundamentales sino neutralizando la capacidad de combate de la clase mayoritaria en su lucha por el poder. Por ello, el modo de produccin de bienes inmobiliarios, que planteamos, supone como condicin primera e inexcusable, el poder sobre las decisiones de inversin, produccin y realizacin de esos bienes inmobiliarios. Los mecanismos estatales deben disponerse como instrumentos al servicio del nuevo modo de produccin inmobiliaria, y no al contrario. Esto tiene la sencilla razn en que los capitales de inversin inmobiliaria existen en el ahorro habitacional de la clase mayoritaria, aunque estn capturados por la burocracia estatal y los sectores financieros privados. Estos sectores deben entregar materialmente a la clase mayoritaria esos capitales. Esta premisa no niega sino que confirma la necesidad y disponibilidad de la clase mayoritaria, para permitir la participacin de clases minoritarias, sobre todo aquellos grupos que presenten su capacidad terica y tcnica para coadyuvar a la eficiencia y la eficacia del nuevo modo de produccin inmobiliaria. Son necesarios aquellos grupos profesionales, tcnicos, empresariales, que estn dispuestos a participar con la clase apoderada mayoritaria en el nuevo proceso, derivando de ello no solamente una posicin histrica relevante y reconocida, sino los beneficios materiales tangibles que se correspondan racionalmente con su aporte intelectual y material. Lo que el nuevo modo de produccin inmobiliaria no puede tolerar es la percepcin de beneficios que se justifiquen en los mitos liberales o neoliberales que sealan predestinaciones a las clases burguesas y pequeo burguesas. Similar previsin corresponde a la burocracia estatal. EL COMPROMISO REVOLUCIONARIO Nuestro movimiento y los que apoyan este manifiesto, tienen un compromiso revolucionario esencial. Parte de este compromiso se refiere al apoyo que en forma natural se da al actual gobierno

presidido por Hugo Chvez. No desconocemos la existencia del chavismo como base icnica de los sectores populares que impulsan las luchas revolucionarias. La burguesa ha pretendido destruir el chavismo por considerarlo revolucionario; pero la Burguesa est dispuesta a tolerar si no el chavismo, cualquier caudillismo o liderazgo relevante, siempre que no sea revolucionario. Lo que molesta o perturba a la Burguesa es el carcter revolucionario de quienes se definen como chavistas. Es claro que muchos autodefinidos chavistas no son autnticos revolucionarios. Por ello la Burguesa conserva la esperanza de poder cambiar el carcter revolucionario del chavismo. Nuestro movimiento impulsa, no tanto que los revolucionarios se definan como chavistas, sino que los chavistas expulsen los residuos de pensamiento capitalistas y se preparen en la comprensin de la teora revolucionaria y socialista. Este impulso es imprescindible para garantizar que el capitalismo no se reproduzca desde el aparato mental de las personas, y para que se produzca la ruptura ideolgica definitiva con el modo de produccin capitalista no solo en el rea inmobiliaria sino en el modo de produccin general. Ello significar un modo de produccin ideolgica, un modo de produccin del pensar y razonar autnticamente socialista. Ante esta coyuntura inmobiliaria, en consecuencia, insistimos en la necesidad de pensar estructuralmente, en funcin de los objetivos fundamentales, que no deben ser postergados ni distrados, del cambio en el modo de produccin capitalista.. . El presente documento fue discutido y aprobado por los integrantes de nuestro movimiento, suscriben por ellos: Por el MLP y el Comit Nacional de Los Sin Techo: MAXIMO FERNANDEZ- Coordinador General del MLP y Secretario del Comit Nacional de Los Sin Techo. EDGARDO GONZALEZ MEDINA- abogado del Comit Nacional de Los Sin techo. Siguen firmas.