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Angebotspolitik / Nachfragepolitik

In der Volkswirtschaft sind Schwankungen der wirtschaftlichen Aktivitt blich. Man nennt dieses Auf und Ab "Konjunktur". Damit die Wirtschaftslage allerdings nicht zu sehr ins negative gert, versucht der Staat mit verschiedenen Mitteln dagegen zu wirken. Zwei grundlegende Prinzipien, wie der Staat im Falle eines starken Rckgangs der Konjunktur vorgehen kann, sind zum einen die Angebotsspolitik und zum anderen die Nachfragepolitik. Angebotspolitik Das Modell der Angebotspolitik oder der Ordnungspolitik wurde von dem Chicagoer Oknom Milton Friedman erschaffen. Wie der Name sagt, soll der Staat einer Rezession mit einer Verbesserung des Angebots entgegenwirken, dabei aber stets nur eine ordnende Rolle einnehmen. Dabei produziert der Staat natrlich nichts selbst, sondern er versucht nur die Firmen durch Verbesserung ihrer Investitionsbedingungen zu mehr Kapitalanlage anzuregen. Dies kann er durch folgende Mittel erreichen: Steuersenkung: Das Unternehmen investiert mehr, da ihre Investitionen sie weniger kosten. Leitzinssenkung: Ist der Leitzins tief, nehmen die Unternehmer oder auch Neu-Unternehmer eher Schulden auf, dieses Geld knnen sie fr neue Investitionen gebrauchen. Senkung der Lohnnebenkosten: Der Arbeitgeber hat fr seinen Angestellten Lohnnebenkosten, wie Rentenversicherung, Krankenversicherung, Arbeitslosenversicherung und Pflegeversicherung zu tragen. Eine Senkung wrde das Unternehmen entlasten, es htte nun mehr Geld zur Verfgung. Brokratieabbau: Damit ist der Verringerung von Vorschriften und Gesetzen, an die sich Unternehmen halten mssen, gemeint. Dazu gehren z.B. Meldepflichten, Genehmigungsverfahren und die Umweltstandards. Infolge dieser Regeln entstehen fr die Unternehmen hohen Kosten, durch einen Brokratieabbau wrde dieses Geld wieder zur Verfgung stehen. Anhnger der Angebotspolitik weisen der Geldwertstabilitt eine sehr wichtige Rolle zu. Eine zu hohe Senkung der Leitzinsen wird hier also nicht infrage kommen, da sonst eine Geldentwertung riskiert werden wrde. Ansonsten soll der Staat lediglich die Rahmenbedigungen fr eine funktionierende Wirtschaft schaffen, Fehlentwicklungen (wie z.B. Monopole, die durch das Bundeskartellamt berwacht werden) verhindern und eine passive Schiedsrichterrolle einnehmen. Ein bekannter Sympathisant der Angebotspolitik war unser frhere Wirtschaftsminister Ludwig Erhard.

Nachfragepolitik Das Modell der Nachfragepolitik geht auf die Theorie des Briten John Maynard Keynes zurck. Der Staat soll hier die Konjunktur durch eine hhere Nachfrage stimulieren. Whrend er aber in der Angebotspolitik eine eher passive Rolle spielt, wird hier eine aktive Rolle bernommen. Der Staat soll mithilfe von Neuverschuldung selbst als Auftraggeber auftreten und so neue Arbeitspltze schaffen. Erreicht werden kann dies durch folgende Mittel:

Konjunkturprogramme: Konjunkturprogramme knnen verschiedenste die Wirtschaft ankurbelnde Staatshilfen sein. Der Staat kann zum einen selbst als Auftraggeber auftreten oder sich auf Geldauszahlungen / Ausgebung von Krediten beschrnken. Einige Beispiele, wie sie zur Zeit von unserer Regierung ausgebt werden: uftrge an die Baubranche (Verbesserung der Infrastruktur, Verbesserung der Bildungseinrichtungen): Das Land Schleswig-Holstein z.B. sieht 430 Millionen Euro fr die Verbesserung der Infrastruktur und Bildungseinrichtungen vor. So werden Arbeitspltze geschaffen. Abwrackprmie (Umweltprmie): Wird bei Kauf eines Neuwagens fr den Altwagen ausgezahlt, so entsteht eine erhhte Nachfrage bei den Autoherstellern Staatshilfe: Eine direkte Finanzzuwendung an Unternehmen, meistens in Form von rckzahlbaren Krediten Staatsgarantien: Garantie dafr, dass die Firma bis zu einem bestimmten Verlust vor dem Pleite gehen geschtzt wird (besonders interessant fr Banken, da diese im Angesicht einer schlechten Konjunkturphase keine Kredite vergeben wrden, in Hinsicht darauf, dass es nicht zurckgezahlt werden knnte. Das wrde sich aber negativ auf das Angebot und die Nachfrage auswirken: (sehr stark vereinfacht) die Unternehmen knnten keine Schulden mehr aufnehmen, sie wrden weniger investieren, Arbeiter werden entlassen, die Leute haben weniger Geld, sie kaufen weniger. Subventionen: Hilfen des Staates ohne jegliche Gegenleistung. In Deutschland wird vor allem die Landwirtschaft subventioniert. Der Hauptgedanke der Nachfragepolitik ist natrlich immer die Nachfrage zu steigern. Dies muss aber auf dem Umweg der erhhten Kaufkraft geschehen, da ein Brger mit wenig Geld sich kaum pltzlich dafr entscheiden wird mehr zu kaufen. Das wiederum soll durch den erhhten Beschftigungsgrad und erhhte Lhne erreicht werden. Durch die Konjunkturprogramme werden neue Arbeitspltze geschaffen, die Staatshilfen, -garantien und die Subventionen untersttzen die Unternehmen, sodass sie bereit sind hhere Lhne zu bezahlen. Das BIP steigt, die Brger sind nun bereit wieder mehr auszugeben, die Nachfrage steigt. Im Idealfall soweit, dass die Unternehmer sogar noch mehr produzieren, noch mehr einstellen und so weiter und so fort. Kritikpunkte an dieser Theorie sind aber, dass ein Konjunkturprogramm wie die Verbesserung der Infrastruktur / Bildungseinrichtungen nur kurzzeitig wirkt. Man verbindet damit den Begriff des "Strohfeuereffekts": Es werden zwar fr die Dauer des Baus Arbeitspltze geschaffen, aber sobald die Projekte beendet sind, werden diese wieder berflssig sein und abgeschafft werden. Es wird so nur ein vorrbergehendes Konjunkturhoch geschaffen. Auerdem beschweren sich kleine Firmen, dass zwar groe Konzerne subventionert werden, kleine dagegen einfach bankrott gehen drfen. Gegenwrtige Sympathien der Parteien Die zuzeit herrschende Wirtschaftskrise hat das BIP um 6% im Gegensatz zum letzten Jahr fallen lassen. Daher sind die beiden Wirtschaftsmodelle von groer Bedeutung fr die Parteien. Die CDU/CSU, derzeit strkste Partei im Bundestag, wre allein wohl eher auf Seiten der Angebotspolitik zu sehen, doch ihr Koalitionspartner, die SPD, steht klar fr das Modell der Nachfragepolitik und eine starke staatliche Rolle. Beide Parteien zusammen sind daher eher bei der Nachfragepolitik anzusiedeln. Die CDU/CSU gemeinsam mit der FDP wre allerdings wieder der Angebotspolitik zuzuordnen. Die Bndnis Grne 90 hat in ihren Reihen durchaus Sympathisanten fr beide Seiten, whrend die Linken unter Gregor Gysi ausschlielich der Nachfragepolitik angehrt und zum Teil sogar fr die Verstaatlichung von Schlsselindustrien stimmt.