Actualmente no es posible concebir la educacin sin evaluacin, dado que ambas estn estrechamente relacionadas y siempre ha sido necesario

verificar el desarrollo del conocimiento y los aprendizajes. Conforme ha ido desarrollndose y evolucionando la educacin, tambin lo ha hecho la evaluacin, respondiendo a las necesidades del contexto a travs de propuestas que estn vinculadas al desarrollo histrico social. La evaluacin ha sido generalmente reactiva, en base a las necesidades y desafos de cada poca, en lugar de proactiva. Si la educacin es un derecho humano, por ende tambin lo es la evaluacin. Segn Murillo y Romn (2008) esta evaluacin debe ser de calidad. En el campo epistemolgico el foco de atencin de la evaluacin no siempre ha estado centrado necesariamente en la calidad, ni en su aspecto declarativo ni tampoco en su prctica. Segn lo anterior, es importante resaltar la influencia que en el mbito educativo han tenido las corrientes psicolgicas y cientficas, dado que sus leyes y concepciones definen de manera particular al ser humano. A nivel escolar, y de manera particular en evaluacin, dichos constructos tericos han influido fuertemente en la manera de entender y realizar el acto evaluativo (Hernndez, 2007). La evaluacin durante aos estuvo centrada en la medicin de los aprendizajes de contenidos e informacin, derivando posteriormente -con una fuerte influencia constructivista- hacia el aprendizaje centrado en el desarrollo de las habilidades, competencias y en el desarrollo de actividades, formas, medios, dinmicas, etc. Lo anterior permite transitar al concepto de evaluacin de calidad, el cual est indefectiblemente vinculado a nuestro actual contexto poltico, econmico y social, en el cual la certificacin de la calidad surge como un elemento distintivo de nuestro tiempo. Es posible situar que uno de los elementos de la evaluacin de la calidad surge en el perodo del profesionalismo, a saber, la entrega de informacin para la reflexin y la toma de decisiones. A su vez, es tambin sabido que la evaluacin como proceso continuo permite la toma de decisiones oportunas y

contextualizadas a partir de la entrega de informacin relevante. Es por tanto en este proceso evaluativo que la relacin evaluacin, calidad y educacin toma importancia y coherencia. En el sistema educacional chileno, el concepto de calidad se ha introducido lentamente durante los ltimos 20 aos, para situarse hoy en el primer plano de la discusin no slo educativa, sino tambin por parte de los actores polticos, sociales y econmicos. Esta evaluacin de calidad est asociada fundamentalmente al creciente inters por los resultados de la calidad de la educacin y la necesidad de saber si los estudiantes realmente estn adquiriendo los conocimientos, competencias, actitudes y valores necesarios para desempearse con xito en la sociedad y para convivir armnicamente en comunidad. La calidad de la educacin no es fcilmente visible como en otras esferas de la sociedad, es por ello que no basta con algunos indicadores utilizados por aos como matrcula, cobertura, desercin y repitencia, para medir los resultados del sistema educativo. Lo anterior, ha permitido la creacin de sistemas nacionales e internacionales de evaluacin de aprendizajes En el pasado se presupona que la calidad de la enseanza y el aprendizaje ocurran exclusivamente dentro del sistema educativo, por lo tanto, a mayor cantidad de aos de escolaridad mejores resultados en todos los mbitos del educando. En el presente la preocupacin central ya no es nicamente cuntos y en qu proporcin asisten, sino quines aprenden en las escuelas, qu aprenden y en qu condiciones aprenden. El propsito de entregar una educacin de calidad a los estudiantes implica, necesaria e inevitablemente, asumir el desafo de reformar la organizacin y la gestin de los sistemas educativos. Junto con el tema de la calidad, la gestin educativa ha pasado en los ltimos aos a ocupar un lugar privilegiado en los estudios y esfuerzos por el mejoramiento de la educacin. En tal sentido, se hace necesario un sistema de evaluacin de la calidad que nos proporcione informacin sistemtica acerca de los aprendizajes alcanzados por los estudiantes.

En ese sentido la relacin

entre el desarrollo epistemolgico de la

evaluacin y la calidad educativa, permite establecer que si bien la evaluacin ha propendido a un campo disciplinar propio, estableciendo mecanismos, estrategias y metodologas que intentan diagnosticar, medir y constatar la calidad del proceso educativo y que en esa dinmica cada vez se ha ido asentando ms una cultura evaluativa; tambin es cierto que dimensin evaluativa actual est sintonizada con criterios de otras disciplinas, como la eficiencia y la eficacia. Lo cual puede conducir a sendos errores o interpretaciones acomodadas. No obstante lo anterior, no se trata de prescindir de la evaluacin y su vinculacin a la calidad educativa, sino por el contrario plantear la necesidad de extender una cultura evaluativa a todos los actores del proceso educativo. Segn ello, es importante enfatizar en los peligros que asechan frente a la manipulacin de la calidad educativa, esto es, los usos y abusos de los resultados que se desprenden de una excesiva valoracin de una medicin estandarizada como el SIMCE. Es innegable que la medicin y comprobacin del avance del proceso educativo es necesario, no obstante la tergiversacin de aquellos resultados bajo una mirada miope que potencia una categorizacin de los establecimientos educativos no entrega como resultado inmediato la mejora en la calidad del aprendizaje. La clave est por tanto en pasar de una evaluacin del aprendizaje a una consiente evaluacin para el aprendizaje, esto es, entender la evaluacin como un proceso y no un episodio asilado.