a28 l Opinin

___El Comercio ___domingo 26 de agosto del 2012

Director:

Francisco Mir Quesada Rada

Director General: Francisco Mir Quesada C.

EDITORIAL

Medias verdades

n los ltimos das, tanto el presidente Humala como el CEO rechazan el proyecto seala que podra cambiar de opinin si se cumde la empresa minera Newmont informaron que, si bien no plen diversas condiciones, como que la empresa se comprometa a no se haba cancelado el proyecto Conga, este avanzar de ma- contaminar, a garantizar el agua, a aumentar sus aportes, a entregar nera muy pausada y la empresa se concentrar primero en beneficios a los vecinos y a ser supervisada por el Estado, entre otras. Es la construccin de los reservorios de agua para Cajamarca. decir, gran cantidad de cajamarquinos apoyara Conga si la empresa Ms que una conclusin, estas declaraciones son como cuando, en el prometiera hacer... justamente lo que ha prometido! aparente final de una pelcula, aparece un inesperado continuar.... Increblemente, una gran cantidad de encuestados desconoce que Con motivo de estas declaraciones, el presidente regional de Caja- las condiciones bajo las que ellos aceptaran que se ejecute el proyecto marca tuite desafiantemente: Seor Humala. Olvdese de Conga. ya se cumplieron. As, lo que la encuesta realmente demuestra es que La opinin pblica, segn l, respaldara su exigencia En una democracia la poblacin se encuentra terriblemente desinformade detener definitivamente el proyecto, lo que estara moderna las libertades da, pues si conociera la verdad del asunto, alrededor demostrado por una reciente encuesta de Ipsos Apoyo. individuales no pueden ser del 51% habra apoyado el proyecto y 42% lo habra Esta, recordemos, encontr que en Cajamarca el 78% materia de votacin. Sera rechazado. de la poblacin se encuentra en contra del proyecto inaceptable, por ejemplo, El uso que hacen de la encuesta el presidente regioConga y solo un 15% a favor. De acuerdo con el seor que la mayora se ponga de nal y sus cajas de resonancia mediticas es manipulaSantos, esa es una noticia para la opinin pblica y acuerdo en privar del voto a dor. Especialmente si se tiente en cuenta que es muy probable que parte del rechazo al proyecto derive de para responder al enorme golpe que han recibido al los miembros de una raza. que los cajamarquinos quieren, naturalmente, que enterarse que la cifra de rechazo a la minera es elevatermine la situacin de anarqua en su regin que el da (sic). Sobre las declaraciones e inferencias que el seor Santos realiza a gobierno fue incapaz de controlar. Sin la influencia de este factor es partir de la encuesta (y que han sido secundadas por ms de un ana- posible que todava muchas menos personas se opusieran. Por otro lado, tambin es falso que, como sostiene el seor Santos, lista) hay, en realidad, mucho ms que decir. Para empezar, que solo el gobierno est en la obligacin de detener definitivamente el proyecuna fraccin de lo que cuenta es cierto. Es cierto que el 78% de los encuestados rechaza el proyecto. Pero, to (y lo seguira siendo an si fuese cierto que la mayora de cajamarpor un lado, es falso que la encuesta muestre que la poblacin caja- quinos compartiese esa opinin). No solo porque ellos no son el Per marquina no desee del todo que se ejecute Conga. El 36% de quienes (que, segn la misma encuesta, s apoya en su mayora el proyecto

Conga), sino porque no se trata de un tema que pueda ser sometido a consulta popular. En una democracia moderna las libertades individuales no pueden ser materia de votacin. Sera inaceptable, por ejemplo, que la mayora se ponga de acuerdo en privar del voto a los miembros de una raza, en confiscar la casa de un individuo sin una compensacin o en privarlo de su derecho a expresarse libremente. Por eso, si una empresa como en el caso de Newmont cumple con los requisitos legales para iniciar actividades (como los ambientales, y respetar los derechos de los pobladores de la zona), ninguna mayora tiene la facultad de impedir el ejercicio de su derecho constitucional a la libre empresa o el ejercicio del derecho al trabajo de los 4.500 empleados que van a tener que ser despedidos, o el de las 4.000 personas que antes se pensaba contratar. Las manipulaciones del seor Santos no nos sorprenden. Despus de todo, siempre ha demostrado que su ltimo inters es Cajamarca o el Per, pues a los numerosos incidentes de violencia que protagoniz el movimiento que el seor Santos lidera y a las muertes y heridos que dicho grupo contribuy a ocasionar, hay que sumar los S/.1,200 millones que ha hecho perder en los ltimos 10 meses al comercio de su regin, que ha visto interrumpidos sus negocios por las protestas. Gracias al seor Santos, y en palabras del vocero del Colectivo Cajamarca, la regin est casi en una hecatombe, como si hubiera ocurrido un terremoto como el de Pisco. Hay que tener cuidado con las medias verdades del seor Santos y de quienes le hacen eco. Especialmente porque, como deca Benjamin Franklin, una media verdad es sinnimo de una gran mentira.

antos toc una fibra muy sensible al diagnosticar que una parte importante de los peruanos siente que hay desigualdad. Su mensaje de que el sistema legal que gobierna la economa excluye a la mayoras est calando hondo. Su denuncia devela que los pobres estn excluidos de la propiedad, y con eso ha conquistado el presente. Ha lanzado, sin embargo, un ataque indiscriminado contra el nico sistema que, reformado, puede dar a los pobres el capital y los instrumentos asociativos que requieren para desarrollarse.
SANTOS HA CONQUISTADO EL PRESENTE POR:

RA RADIOGRAFA DE SANTOS
HERNANDO DE SOTO -Economista-

Apoyo popular. La encuesta nacional de El Comercio es clara: 30% de los peruanos cree que su gestin en Cajamarca es beneficiosa y 40% apoya su campaa anti-Conga. Segn Ipsos Apoyo, 78% de los cajamarquinos lo respalda contra Conga. Apoyo profesional: Santos ha logrado plasmar sus discursos encendidos en propuestas tcnicas bien contextualizadas, escritas en el lenguaje sobrio de Naciones Unidas, apoyado en un vocabulario ecolgico que le permitir ingresar a los recintos importantes del mundo progresista. Jaquea el modelo econmico: Quiz nunca logre convocar a una Constituyente, pero las injusticias que denuncia son tan sensibles y polarizadoras que podran propiciar una ruptura del clima de confianza que sostiene el modelo econmico vigente. Ms que la izquierda: Santos no es solo un vocero de la izquierda radical, es potencialmente un gigante. Ha empezado a darle voz al Per preindustrial que no sabe cmo interpretar la revolucin industrial ni aprovechar los beneficios de tener a una gran empresa como vecina. Lucha de clases: Con las grandes industrias extractivas lleg la vanguardia de la civilizacin ms formal de la historia. Esta fue recibida por la gente del Per rural en su calidad de informales. Como el Estado no los dot de instrumentos para integrarse, se alienaron. La globalizacin se desarrolla a nivel planetario y la asociatividad requiere de documentacin estandarizada. Los compromisos tienen que ser declarados con pagars y letras de cambio; las autorizaciones validadas en licencias y permisos; los valores representados en acciones y cargas y las empresas materializadas en estatutos, etc. Con tanta empresa extranjera y con tan poca formalizacin, era solo cuestin de tiempo para que alguien estimulara un enfrentamiento clasista. Santos asume el rol de campen del nacionalismo, estrenado en su carta navidea de diciembre del 2011 a los cajamarquinos: No teman, el Per s puede ser para los peruanos. El Estado cede soberana: El Estado, en vez de dar a los cajamarquinos las herramientas legales para integrarse como individuos y empresas autnomas al Per moderno, los sienta en mesas de negociacin como si fuesen guerreros de una tribu que debe ser pacificada antes de ser colonizada. En lugar de ofrecerles contratos, les propone tratados de paz, creando en Cajamarca un espacio no totalmente nuestro y as Santos termina conquistando el presente.
LE SER DIFICIL CONQUISTAR EL FUTURO POR:

Conga: no es solo una batalla minera

ILUSTRACIN: VCTOR AGUILAR

El modelo alternativo: Cuando haya plena conciencia de que el incidente Conga no es el fenmeno aislado de un peruano ecolgico enfrentado a una multinacional depredadora y que su propuesta no es solo acabar con ella sino revisar todos los contratos de las industrias extractivas y modificar radicalmente la relacin con el capital ser urgente examinar el nuevo modelo alternativo que propone. As deduciremos si conquistar el futuro. Fsico: He ledo sus documentos. Santos no tiene todava una alternativa lista para ser implementada, pero s un pensamiento coherente y un planteamiento ideolgico definido sobre cmo

construir prosperidad. Hay un detalle importante: no obstante que se autodefine como un marxista metafsico, su planteamiento es fsico. Propone potenciar la produccin de cosas fsicas tal como el arroz, caf, yuca, cacao, alfalfa, frutas y papa, en Cajamarca. Por ese mismo materialismo entiende el origen del capital de las empresas extractivas: del mineral, el oro, que sale de las entraas de la tierra y se vende a los mercados mundiales a un precio elevado. Metafsico: Su concepcin materialista del capital es problemtica. Marx fue clarsimo al definir que el capital es inmaterial. l y todos los clsicos hicieron un aporte crucial para el mundo moderno: el capital no es el oro mismo, sino un concepto independiente, un valor potencial que permite iniciar un emprendimiento y que por ser metafsico solo puede ser capturado por la cabeza (se supone que este es el origen de la palabra capital; capita es cabeza en latn). El subsuelo: Las definiciones del valor de Marx estn en el lenguaje del siglo XIX. Djenme explicarlas en el lenguaje de hoy. La empresa minera, mucho antes de extraer el oro industrialmente, necesita capital. Este no se encuentra sino que se construye. Para materializar el capital en dinero, la empresa mueve voluntades hasta obtener del Estado Peruano una concesin. Esta le otorga el derecho de extraer oro de una porcin del subsuelo. Esto es el primer ttulo de propiedad para cons-

El mensaje de Santos -que el sistema legal que gobierna la economa excluye a la mayoras- est calando hondo. Es un ataque indiscriminado contra el nico sistema que, reformado, puede dar a los pobres lo necesario para desarrollarse.

truir su capital y su capacidad asociativa (elemento crucial en las propuestas de Santos). El suelo: No basta el derecho sobre el subsuelo, se necesita la superficie para perforarla y construir el complejo industrial. Como la superficie les pertenece a los cajamarquinos, tiene que comprarles el derecho sobre sus tierras, para lo cual necesitar tambin convertir sus posesiones en ttulos de propiedad. Con ellos, al igual que con la concesin, se acumulan los distintos documentos que capturan el valor potencial de su proyecto. El capital crea la seguridad: Los ttulos peruanos son cada vez ms confiables, pero tienen imperfecciones. Si la minera es estadounidense, por ejemplo, los amparar en el tratado bilateral que el Per firm con ese pas y compensar las incertidumbres que pueden existir fuera, sobre la solidez de nuestro derecho. Con las nueve garantas adicionales que otorga el tratado se reduce la inseguridad. Para mayor certeza, la minera puede sacar un seguro adicional de varias organizacio-

nes globales, incluyendo OPIC. Si quisiera un seguro adicional, el derecho del ttulo peruano ser garantizado por el MIGA del Banco Mundial. Esa seguridad sobre lo que tiene en cartera es el capital del empresario y puede convertirlo en dinero usndolo como garanta para obtener crdito o emitiendo acciones, a cambio de inversin. El capital nace en Cajamarca: El capital que Santos considera tan esquivo se origina en Cajamarca, aunque se plasma en los documentos de propiedad que se requieren en el proceso de formalizacin y se consolidan en el hemisferio norte. El capital est potencialmente al alcance de las decisiones de Santos y de los bolsillos cajamarquinos. La yapa de la asociatividad: A medida que se selecciona y ordena la informacin para titular con precisin los derechos sobre el subsuelo y la tierra peruana, la documentacin registral se convierte en una matriz, en un tablero de ajedrez en el que las piezas (en el caso de una mina en Cajamarca: gelogos, transportistas, fundiciones, refineras, sueldos, gerentes, contadores, obreros, etc.) que tienen valores y movimientos distintos pueden ser organizados en un solo espacio legal. Ese tablero es la propiedad, la construccin metafsica que le permiti a la minera reemplazar el caos de informacin del Cajamarca fsico por un orden con informacin tan precisa y valiosa, y una seguridad tan grande, que le permite una combinacin ptima de las piezas que constituyen su empresa. Ese tablero tambin es indispensable para el modelo que est desarrollando Santos en el cual la asociatividad para el sector agrcola es el elemento central. En su caso las piezas son: el riego, el fideicomiso, la produccin de bienes agrcolas y ganaderos, contratos para mercados externos, crdito, etc. Santos tiene razn: todos los logros modernos de la humanidad desde los 120 componentes de mi reloj o las partes que articulan la Internet resultan de la asociatividad: el poder combinar, gracias al tablero de ajedrez, gente y cosas para ensamblar un todo con mayor valor que las partes separadas. Igualar hacia abajo: Si Santos busca igualar a los pobres reduciendo la seguridad de los ttulos con los cuales las empresas formales obtuvieron su capital, las descapitalizar, ahuyentar y reducir cualquier posibilidad de capitalizar a los pobres. Los mercados financieros y comerciales no distinguen entre gente buena o mala. Se guan por el riesgo-pas. En ese camino Santos no tiene ningn futuro. El ingreso promedio de la familia rural cajamarquina, escasamente llega a S/ 215 por mes, y se estancara o bajara. Si se pierde confianza en la seguridad de los papeles peruanos, ya sea para propiedad o contratos, no despegar la asociatividad propugnada por Santos para combinar esfuerzos y ganar mercados. Si desea igualdad constructiva, debera igualar hacia arriba; comenzando con la formalizacin de Cajamarca que no tiene la propiedad legal con la cual se construye el tablero de la asociatividad, ni la informacin necesaria para convertir sus tierras en capital. Para conquistar el futuro: En cuanto la opinin pblica se de cuenta que no se trata de una batalla entre un David peruano y un Goliat yanqui, sino que se juega el destino del Per, le cobrar la factura a Santos. Marx vea el socialismo como una propuesta que superara al capitalismo. Nunca pens que el progreso consistira en regresar a una poca precapitalista basada en la produccin agrcola local sin ninguna posibilidad de superar la pobreza. Respeto: Tal como el seor Santos pide, con justicia, que se respete la naturaleza de Cajamarca, que no se envenenen sus ros y que se conserve su paisaje, tambin es importante que l respete el nico instrumento que ha permitido vencer a la miseria en el mundo: las reglas e instituciones creadas por el derecho para combinar las cosas fsicas y revelar su potencial escondido: el capital.