"MARCHA INDGENA, CAMPESINA Y POPULAR 2012"

El desarrollo rural integral desde la ptica, Necesidades y pensamientos de las mujeres

Solicitamos que Aprueben con carcter de urgencia nacional la totalidad de la INICIATIVA 4084: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL INTEGRAL incluyendo nuestras propuestas que la complementan, para el beneficio y desarrollo de toda la sociedad guatemalteca y particularmente, le otorguen la oportunidad, tan postergada, de mejorar la vida de todas y todos los habitantes del rea rural, reconociendo nuestro aporte sustancial a la economa nacional y al sostenimiento de nuestro pas Guatemala.

Asignacin de los fondos necesarios para el impulso de la Poltica de Desarrollo Rural Integral.

Alianza de Mujeres Rurales -AMR- y la Alianza Poltica Sector de Mujeres

Guatemala, Agosto de 2012

Aportes para enriquecer la propuesta desde la Alianza de Mujeres Rurales y la Alianza Poltica Sector de Mujeres Desde nuestra mirada, la aprobacin de la INICIATIVA 4084: LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL INTEGRAL contribuir a poner en marcha: La dinamizacin de la economa campesina e indgena, de la cual las mujeres somos parte fundamental, contribuyendo de manera eficiente a salir de la situacin de pobreza y pobreza extrema y de todas sus consecuencias negativas en las vidas de la mayora de la poblacin en las reas rurales, tales como la desnutricin de nuestras hijas e hijos y de nosotras y nosotros mismos. La Ley de Desarrollo Rural refuerza la posibilidad de seguridad y soberana alimentaria lo cual es fundamental para la situacin en la que estamos, que requiere ser tratada de tal manera que permita recuperar el equilibrio entre nuestras necesidades, capacidades, conocimientos con el resto de demandas externas. La generacin y acceso a empleos dignos, en los que sean respetados nuestros derechos humanos, particularmente los econmicos y sociales y los derechos que como mujeres e indgenas tenemos. Asimismo, garantizar el respeto a nuestros derechos laborales, Erradicar el acoso y violencia sexual y de todo tipo en los centros de trabajo y a tener salarios dignos. Adems nos interesa particularmente regular el trabajo en casas particulares. Que las mujeres tengamos garanta para tener acceso, uso, tenencia, regulacin y propiedad de la tierra para cultivarla y producir los alimentos que necesitamos las y los campesinos, toda la poblacin de nuestro pas y la de otros pases con quienes podamos generar un intercambio justo, sin detrimento de nuestros derechos, necesidades e intereses y basados en el cuidado de la tierra para evitar su depredacin. Acceder a educacin y capacitacin que contribuya a una produccin ms eficiente, rentable y sostenible ambientalmente. Que las escuelas rurales sean una fuente de enseanza terica y prctica que facilite la continuidad de la produccin y el cuidado de la tierra. Que exista regulacin y administracin de los recursos naturales. No podemos seguir tal como estamos en la actualidad, estamos terminando con la vida de ros, lagos, mares y del planeta en su totalidad. El respeto a las consultas sobre exploracin y explotacin minera as como la instalacin de hidroelctricas.
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Garantizar que se resuelvan los conflictos agrarios por medio de la negociacin real, sin usar la violencia. La asignacin de presupuestos municipales y estatales para el desarrollo rural, asignando una parte del mismo para el impulso de programas, planes y proyectos impulsados por organizaciones de mujeres. La Ley de Desarrollo Rural puede contribuir a mejorar nuestros cultivos e incursionar en otros; que tanto, en el corto, mediano y largo plazo sean de beneficio para nuestra vida y la de nuestras hijas e hijos.

Propuestas para ser incluidas en Ley de Desarrollo Rural Integral 4084, como parte de las medidas afirmativas a favor de las Mujeres. La Alianza Politica Sector de Mujeres presenta a continuacin su posicin poltica sobre la importancia de establecer propuesta para que retome la concrecin de la Ley sobre el Desarrollo Rural Integral (Iniciativa 4084). Nuestra propuesta parte del anlisis de situacin condicin y posicin que las mujeres tenemos en la sociedad guatemalteca, y que desde nuestro trabajo poltico, organizativo e ideolgico estamos apostando modificar en alianzas con otros movimiento sociales, populares, de mujeres y feminista en este sentido nos parece pertinente establecer acciones para ir creando las condiciones para promover el desarrollo integral de la las mujeres y de los pueblos. Las propuestas que se presentan quieren contribuir a superar esas formas de inequidad, exclusin, discriminacin y racismo que existen, por lo que la propuesta va encaminada al reconocimiento de derechos de las mujeres, los pueblos y las comunidades a nivel territorial. 1) En lo relacionado al Sujeto de la Ley, explicitar en el Artculo 3, que las mujeres como poblacin que ha sido discriminada histricamente y que ha estado en condiciones de pobreza y extrema pobreza se asuma como Sujeta de la presente Ley y que desde esa identidad poltica de mujeres, campesinas, indgenas, asalariadas permanentes o temporales, artesanas, pequeas productoras rurales, micro y pequeas empresarias rurales, sean reconocidas en esta Ley. 2) En lo relacionado a los principios rectores de la Ley para las mujeres es indispensable las acciones afirmativas que puedan ayuda a definir criterios que permita reducir la brechas de desigualdad, en este sentido se debe incorporar el criterio de Corresponsabilidad: Como la accin de la Sociedad, el Estado y sus instituciones toman en torno a asumir la carga de trabajo de cuidado que la sociedad le impone a las mujeres en todos sus espacios vitales. Por lo que se debe generar acciones que distribuyan el trabajo del cuidado de la produccin y reproduccin de la vida entre hombres y mujeres.
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3) En lo referido a los criterios generales, se pueda incorporar lo siguiente a lo relacionado a la Pluriactividad: Reconocimiento, valoracin y promocin de las mltiples actividades econmicas-productivas y reproductivas que en forma simultnea desarrollan los Sujetos y Sujetas de esta Ley, en especial las mujeres rurales. 4) En el Captulo IV: Polticas del Sistema Nacional De desarrollo Rural Integral. Articulo 9. Incluir como parte del Sistema Nacional de Desarrollo Integral la Politica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de mas Mujeres PNPDIM- y Plan de EQUIDAD DE Oportunidades PEO- 2008 2023. 5) Artculo 30: Programas Especficos del Ministerio de Desarrollo Rural Integral definir el Programa de Desarrollo de la Mujer Rural con funciones de ejecucin de proyectos y de seguimiento a la tranversalizacin del enfoque de Gnero en coordinacin con los Programas del Ministerio de Desarrollo Social y la Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional . 6) Artculo 29: Funciones y atribuciones incluir otra funcin la cual es propiciar el desarrollo integral de las mujeres rurales, artesanas, microempresarias, pequeas empresarias rurales. 7) Artculo 24: Integracin del Gabinete del Desarrollo Rural Integral incluir a la Secretaria de la Secretaria Presidencial de la Mujeres participara en el Gabinete de Desarrollo Integral Rural o al ente al ms Alto Nivel rector de Politica Pblica a favor de las Mujeres. 8) Dos representantes de las Organizaciones de Mujeres Rurales, Campesinas, de la Pequea, Mediana de mujeres productoras rurales. 9) Definir acciones medidas afirmativas, criterios y mecanismos para garantizar el acceso pleno de las mujeres a la propiedad, copropiedad, tenencia, uso y usufructo de la tierra, priorizando a las mujeres rurales y campesinas. 10) Otra medida afirmativa a incluir en la iniciativa de ley, es un mecanismo que privilegie a las mujeres como beneficiarias para acceder a la tierra u otros recursos, en su condicin de sujeta productora no como persona vulnerable. Por lo que ve pertinente incluir la propuesta de un Banco de tierras especfico para mujeres, el cual, no se rigiera por las leyes del mercado, sino que contemplara la adjudicacin de parcelas a precio simblico, entendida como un resarcimiento por haber sido excluidas del acceso a la tierra durante toda la historia (el patrimonio familiar tambin las margin porque quien toma las decisiones es el "jefe de hogar". Seguimiento: 1) Retomar dentro de la Agenda Legislativa la discusin sobre la Propuesta 4084 de la Ley de Desarrollo Rural Integral

2) Definir una comisin que de seguimiento al debate y a la negociacin con participacin de los Actores sociales y polticos involucrados en este proceso. 3) Que dentro de la Propuesta de Presupuesto para el 2013 se incluyan recursos para la implementacin de la Politica Nacional de Desarrollo Rural Integral. 4) Las instituciones del Ejecutivo que estn responsables de la ejecucin de Planes, programas y proyectos incorporen en sus acciones lineamientos que ya se establecen en la Politica Nacional de Desarrollo Rural Integral; as mismo sea una poltica que desde el Sistema Nacional de Desarrollo Urbano y Rural pueda ser el marco para la priorizacin de los proyectos y programas.