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behindertenpolitik

Im Gesprch: Erwin Riess ber seinen neuen Groll-Roman, die Donau als Ausweg und eine Grundsicherung, die ihren Namen nicht verdient Seite 2 Spartacus Autisticus: Ein Spielfilm portrtiert Ian Dury, den Erfinder von Sex & Drugs & Rockn Roll. Von Michael Zander Seite 3 Eine Lobby ist ntig. Gesprch mit Eva Gebel ber die besonderen Probleme behinderter Flchtlinge in der BRD Seite 5 Entsolidarisierung: Barbara Sttzer-Manderscheid ber die Folgen der Gesundheitsreform fr behinderte Menschen Seite 7

Beilage der Tageszeitung junge Welt Mittwoch, 25. August 2010, Nr. 197

jungeWelt
Die Tageszeitung

Moral statt Politik


Die Auswirkungen der Krzungen werden von den Regierenden freilich geleugnet. So erklrte etwa Finanzmini-

Ministeriales Schubladendenken
Die Regierung behandelt Behinderte als abhngige Leistungsempfnger statt als Staatsbrger.
Von Thomas Wagner und Michael Zander
ster Wolfgang Schuble: Wer dauerhaft von der Gemeinschaft abhngig ist, Alte oder Behinderte, wird von unserem Sparpaket nicht getroffen werden. Und die Arbeitsministerin Ursula von der Leyen erklrte, sie sei auch fr Rentner, Witwen, Waisen und Behinderte zustndig; sie wolle sich schtzend vor jene stellen, die an ihrer Lebenssituation nichts ndern knnten. Erwerbslose hingegen knnten etwas ndern, wenn es uns gelingt, sie in Arbeit zu bringen (ddp, 8.6.2010). Mit den Tatsachen der Sparpolitik haben diese Aussagen nichts zu tun, dafr gewhren sie Einblick in Denkungsart und Ideologie der Regierenden. Schuble, Jahrgang 1942, scheint sich selber nicht zu den Alten und Behinderten zu zhlen. Demokratisch wre es gewesen, htte er sie nicht als Abhngige, sondern in ihrer Eigenschaft als Staatsbrger angesprochen. Seine Rede von der Gemeinschaft erlaubt ihm, vom Staat zu schweigen und politische Fragen in moralische umzubiegen. Kein Mensch wei, was er von einer obskuren Gemeinschaft zu erwarten hat; gegenber einem Staat kann er, zumindest theoretisch, Rechte einklagen. Wer von Abhngigkeit bei den einen spricht, unterstellt zugleich Unabhngigkeit bei den anderen. Wenn Banken Staatshilfen in Milliardenhhe erhalten, scheint dies deshalb wohl nicht als Abhngigkeit zu gelten. Von der Leyen ruft Witwen und Waisen auf und stellt sich damit in die Tradition einer bis ins antike Babylon zurckreichenden Formel der Herrschaftslegitimation; Rentner und Behinderte gesellt sie problemlos dazu. Den Erwerbslosen dagegen empfiehlt sie zwischen den Zeilen, nicht auf der faulen Haut zu liegen, sich redlich zu bemhen und an jene zu denken, denen es noch schlechter geht. Die Minister kultivieren ein bemerkenswertes Schubladendenken. Sie tun so, als ob ein Mensch immer nur eines sein knne, entweder lohnabhngig oder behindert. Wenn Behinderte erwerbslos sind, dann trifft auch sie der Sparhammer mit voller Wucht. brigens verteilt Frau von der Leyen an sie keine Almosen. Besondere arbeitsplatzbezogene Eingliederungshilfen zum Beispiel werden aus sogenannten Ausgleichsabgaben finanziert. Diese mssen die Unternehmen an den Staat zahlen, wenn sie die gesetzlich vorgeschriebene Beschftigungsquote fr behinderte Arbeitnehmer unterschreiten. mten erheblich darunter leiden. Bisher nicht vorgesehen ist eine Intensivierung der Bemhungen, alternative Beschftigungsmglichkeiten fr Behinderte in regulren Betrieben zu schaffen. ber weitere Baustellen der Behindertenpolitik und Beispiele der Behindertenkultur informiert diese Beilage. Der sterreichische Schriftsteller Erwin Riess erzhlt von seinem neuen Roman Herr Groll und der rote Strom, von der Linken und der Donauschiffahrt. Sex & Drugs & Rock & Roll heit ein neuer Film ber das Leben Ian Durys, den Michael Zander bespricht. Thomas Wagner hat herausgefunden, da es auch zehn Jahre nach ihrer demonstrativen Umbenennung in Aktion Mensch noch immer eine Aktion Sorgenkinder gibt bei der Bundeswehr. ber die Situation behinderter Flchtlinge in Berlin berichtet Eva Gebel. Udo Sierck rezensiert ein Buch von AnneDore Stein ber den Nazitter Wilhelm Polligkeit. Zu guter Letzt kommentiert Barbara Sttzer-Manderscheid, gesundheitspolitische Sprecherin der Interessengemeinschaft Selbstbestimmt Leben, Mngel im Gesundheitssystem und zu erwartende Auswirkungen der angekndigten Reformen.
Michael Zander ist Psychologe und aktiv in der Behindertenbewegung. Thomas Wagner ist Soziologe und Publizist. Er arbeitet mit Erwachsenen, die als geistig behindert gelten. Beide Autoren leben in Berlin

DDP / M Ic HAEL GOTTS c HALK

ehinderte Menschen sind von der andauernden Wirtschaftskrise besonders stark betroffen und das international. Die britische Politikwissenschaftlerin Alison Sheldon prognostiziert steigende Erwerbslosigkeit und macht darauf aufmerksam, da schon jetzt die Beschftigungsraten behinderter und nicht-behinderter USAmerikaner verstrkt auseinanderdriften. Die Einschrnkung wichtiger Leistungen des Gesundheitssystems werde mglicherweise zu einer Verringerung der Lebenserwartung Behinderter fhren. Es sei an der Zeit, konomische Theorie zu bffeln. Als ermutigendes Zeichen wertet Sheldon deshalb, da sich die Verkaufszahlen von Karl Marx Kapital in der BRD im Jahr 2008 verdreifacht haben sollen. Hierzulande antworten die Regierenden auf die Krise wenig berraschend mit Geldgeschenken fr die Reichen einerseits und dem grten Sparhammer in der Geschichte der Bundesrepublik (Stern, 7.6.2010) andererseits. Der Hammerschlag trifft unmittelbar vor allem die Erwerbslosen und ihre Kinder. Gekrzt wird auf der Bundes- und der Lnderebene. bergangsgeld, Elterngeld und Rentenbeitrge werden gestrichen sowie der Zugang zu Eingliederungsmanahmen erschwert. Die schwarz-gelbe Regierung Schleswig Holsteins plant fr 2011 eine Halbierung des Blindengeldes (Kieler Nachrichten, 1.7.10).

Streichungsplne
Wie immer man die Aussagen der beiden Politiker dreht und wendet, sie sind nicht wahr. Wie Financial Times Deutschland (23.7.10) berichtet, sammelt eine Arbeitsgruppe im Auftrag von der Leyens weitere Sparideen. Fr einen Teil der Betroffenen ist die Nutzung des oft nicht behindertengerechten ffentlichen Personennahverkehrs bisher gratis. Dieser sogenannte Nachteilsausgleich knnte, den Vorschlgen aus dem Arbeitsministerium gem, bald gestrichen werden. Auch soll der Zugang zu Behindertenwerksttten () fr alle beschrnkt werden, die einen Anspruch auf eine Erwerbsminderungsrente haben. Um die Werkstattarbeitspltze als solche wre es nicht in jedem Fall schade. Oft bedeuten sie Aussonderung und viel Arbeit fr wenig Geld. Aber mit ihnen wrden nicht nur Verdienstmglichkeiten wegfallen, um die bescheidene Rente aufzubessern, auch die sozialen Beziehungen vieler behinderter Menschen

Foto oben: Aktion in Berlin anllich des Europischen Protesttags fr die Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (5.5.2010)

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Mittwoch, 25. August 2010, Nr. 197 junge Welt

Die Donau als Ausweg


ber den neuen Groll-Roman, den vermeidbaren Niedergang der sterreichischen Werftindustrie und eine Grundsicherung, die ihren Namen nicht verdient. Ein Gesprch mit dem Schriftsteller Erwin Riess
ie zentrale Figur in Ihren Erzhlungen und Romanen ist ein gewisser Herr Groll. Wenn Sie einen Steckbrief ber diesen Mann machen mten: Was ist das fr ein Kerl? Groll wohnt in Floridsdorf. Das ist ein Arbeiterbezirk nrdlich der Donau in Wien. Er hat eine, wie man sagt, profunde Halbbildung und bezieht eine kleine Rente. Er verdient sein Geld durch Aktivitten am Rande der Legalitt und auch jenseits davon. Das ist ein bichen getarnt als Lebenshilfe und Vermgensberatung, die er in einem Wiener Heurigen anbietet. In seine Sprechstunden kommen alle mglichen Leute, die sich Hilfe erwarten. Daneben arbeitet er auch als Korrespondent einer New Yorker Behindertenzeitschrift. Abgesehen von seinen halbkriminellen Aktivitten hat Groll aber auch einen Klassenstandpunkt. Er ist ein alter Linker. Er hat einen Mentor und Freund, der Mitglied in der kleinen kommunistischen Partei in sterreich ist und ihn bert. Manchmal hlt er sich dran, manchmal auch nicht. Groll ist ein Linker, aber auf eine sehr eigenartige Art und Weise. Wie ist diese Figur eigentlich entstanden? Herr Groll und der rote Sie hat sich im Laufe der letzten zwanzig Strom. Roman, 2010 Jahre ber viele hundert Kurzgeschichten und Stories entwickelt. Sie war am AnHerr Groll auf Reisen. fang eher zufllig da und hat sich dann Erzhlungen, 2008 bei mir immer mehr behauptet. Im GeDer letzte Wunsch des gensatz zu meinen Theaterstcken ist in Don Pasquale. Roman, meiner erzhlenden Prosa Herr Groll eine 2006 Figur, durch die ich die Welt brechen kann, aus deren Blickwinkel ich der Welt Stcke 19942004. einen Spiegel vorhalten kann. Noch dazu, Theaterstcke, 2004 wo ich wie Groll selber Rollstuhlfahrer bin und sowohl das linke Milieu kenne Heimatkunde sterals auch Floridsdorf, weil ich dort lebe. reich. Essays fr Konkret, Wobei ich das Glck hatte, eine normale 2003 Bildung durchlaufen zu haben. Das heit, ich habe Politikwissenschaft und konoHerr Grillparzer fat mie studiert, habe mich in der Linken hersich ein Herz und fhrt umgetrieben und bin seit 30 Jahren in der mit einem Donaudampautonomen Behindertenbewegung, der fer ans Schwarze Meer, Selbstbestimmt-Leben-Bewegung, aktiv. 2000 Ich halte dort Vortrge und schreibe auch in mehreren Behindertenzeitschriften. Herr Groll erfhrt die Aber in meiner erzhlenden Prosa ist der Welt. Im Rollstuhl Herr Groll mit seinen Kurzgeschichten, durch gelhmte Zeiten. mittlerweile zwei Erzhlbnden und drei Erzhlungen, 1996 Romanen nach wie vor fr mich wichtig. Ich schreibe auch im Augustin. Das Giordanos Auftrag. ist eine groe Straenzeitung mit einer Roman, 1999 Auflage von 40 000 oder 50 000. Dort gibt es seit einigen Jahren eine Kolumne, Kuruzzen. Ein Stck, eine Geschichte von Herrn Groll. Sie hat 1993 meistens nicht mit Behindertenthemen zu tun, sondern mit allgemeinen politischen oder sonstigen Entwicklungen. Nun gibt es in Ihren Groll-Geschichten eine andere Figur, die mir mittlerweile ebenso wichtig erscheint wie Herr Groll selbst. Das ist sein Gegenber, Gegenpart, sein vielleicht bester, aber auch am meisten gehater Freund: der Dozent. Im Unterschied zu Groll hat der auch keine Halbbildung, sondern stammt aus dem akademischen Milieu. Wie behindertenpolitik erist der Dozent in die Geschichten scheint als Beilage der hineingekommen? Tageszeitung junge Welt Die beiden sind von Anfang an als Paar im Verlag 8. Mai GmbH, aufgetreten. Der Dozent war zu Anfang Torstrae 6, 10119 Berlin. ein reiner Widerpart, wurde dann aber Redaktion: Stefan Huth mehr und mehr zu einer eigenen Figur. In (V. i. S. d. P.),Thomas meinem neuen Roman Herr Groll und Wagner, Michael Zander; der rote Strom ist der Dozent fast zu eiAnzeigen: Silke Schubert; ner Hauptperson geworden. Man erfhrt Gestaltung: jW auch viel ber seine Hintergrnde. Das
Erwin Riess (geb. 1957 in Wien) war nach einem Studium der Gesellschaftswissenschaften bei verschiedenen Verlagen und Zeitschriften ttig. Seit 1983 ist er Rollstuhlfahrer.Von 1984 bis 1994 arbeitete er im sterreichischen Wirtschaftsministerium (Wohnbauforschung/ Barrierefreies Bauen). Seit 1994 publiziert er als freiberuflicher Schriftsteller Erzhlungen, Romane,Theaterstcke und Essays. Der Autor ist Aktivist in der autonomen Behindertenbewegung. Er lebt heute in Wien-Floridsdorf und in Prtschach-Pritschitz. 2010 erschien sein dritter Groll-Roman: Herr Groll und der rote Strom. Otto Mller Verlag,Wien-Salzburg

ist auch gut so, weil es die Geschichte etwas bricht und man die Dinge aus unterschiedlichen sozialen Zusammenhngen erzhlen kann. Auerdem ist es auch so: Manchmal ist man ja wirklich auf Hilfe angewiesen. Und manchmal rgert man sich darber. Manchmal bekommt man auch keine Hilfe. Die beiden sind ein gut eingespieltes Paar. Manchmal hat man den Eindruck, da der Dozent ein Prgelknabe des Herrn Groll ist. Aber das ist er nicht nur. Es gibt auch eine gegenseitige Abhngigkeit, die im Laufe der Zeit immer deutlicher hervortritt. Das stimmt. Der obige Zusammenhang war bei den ersten Romanen und bei den frhen Geschichten strker. Da war der Dozent mehr Prgelknabe. Jetzt hat er sich zu einer gleichberechtigten Figur entwickelt, speziell im dritten Roman. Man erfhrt nun Privates von Groll, etwa ber seine Freundin, die Nebenerwerbsnutte, aber auch ber die Herkunft des Dozenten: seine Mutter, wie er in einem Wiener Nobelbezirk lebt und mit welchen Widersprchen er lebt. Ihre Figuren reflektieren ber die Weltlufte und streiten politisch miteinander. Groll und der Dozent sind Verkrperungen von zwei Varianten linken Denkens. Einerseits der Dozent, der dem akademischen Diskurs verhaftet ist, und andererseits Herr Groll, der ein traditionskommunistisches Verstndnis geradezu kultiviert und deutlich praxisnaher denkt als sein Gegenpart. Sind das zwei Seiten Ihres eigenen politischen Denkens? Ich mag das eigentlich nicht so gern, stn-

dig zu erklren, wie ich als Person denke. Meine Figuren sprechen ohnehin fr sich. Durch mein Studium der Politikwissenschaft in den Ausluferjahren der 68erBewegung habe ich den akademischen Diskurs miterlebt. Ich habe mich viel mit Gramsci und marxistischen Schriften beschftigt. Herr Groll kommt von einer ganz anderen, sehr praktischen Seite her. Insofern ist das Akademische Teil meiner Geschichte, aber wo das Herzblut fliet, ist auch klar. Da die Linke in sterreich tot ist und es keine Strukturen mehr gibt, splittern sich die berlebenden Linken in Einzelkmpfer auf. Herr Groll ist ein Vertreter dieser Entwicklung. Der Dozent ist im Gegenteil einer jener Linken, die ohnehin immer wieder SP whlen und deren ganzen Schei mitmachen. Knnen Sie einmal skizzieren, worum es in diesem neuen Groll-Roman geht? Der Roman erzhlt die Geschichte von Horst, einem Freund Grolls, der als herzkranker Rentner mit seinem elfjhrigen Sohn in einer Fischerhtte an der Donau lebt und mithilft, die Leiche einer jungen slowakischen Prostituierten in die Donau zu bringen. Das heit, er organisiert das fr seinen Nachbarn, der in seiner Htte Herrenabende veranstaltet und dafr immer wieder Prostituierte einldt. Das sind drei Herren, die dort zusammenkommen: ein hoher Beamter aus dem Verteidigungsministerium mit adligem Hintergrund, ein Edelwinzer und ein Primar, ein chefarzt. Dummerweise hat dieses Mdchen einen Kreislaufkollaps und verstirbt. Horst, der Freund von Groll, bugsiert die Leiche in die Donau. Sie treibt aber an der nchsten Biegung schon ans Ufer,

wird gefunden, und nun beginnen die Ermittlungen. Horst versucht diese Umstnde fr eine Erpressung auszunutzen, damit sein Sohn noch ein bichen Geld fr seine Ausbildung hat, wenn er selbst an seiner Herzkrankheit versterben sollte. Er ist mit dieser Erpressung aber heillos berfordert und wird von den drei Herren abgeschmettert. Dann steigt Groll ein, bernimmt die Erpressung und fordert wesentlich mehr Geld. Der Dozent hilft dabei, ohne zunchst zu wissen, worum es berhaupt geht, und als er es wei, steckt er selbst schon zu tief drin. In die Hauptgeschichte ist die Geschichte der Mutter des Dozenten verwoben. Die ist Unternehmerin, hat eine Fabrik zur Herstellung von Maschinen fr Gummiprodukte aller Art und findet immer wieder Puppen vor in ihrem Garten, die so ausschauen wie sie. Man wei nicht so recht, wer das macht, ob jemand sie zu Tode erschrekken will. Groll wird von der Mutter des Dozenten hinzugezogen, und er lst diesen Fall auf eine ungewhnliche Art und Weise. Die dritte, die Hauptgeschichte, das ist die Donau selbst, der Strom, der in ein Jahrhunderthochwasser hineinkommt. Dieses Hochwasser fhrt dazu, da es am Schlu eine ungewhnliche Lsung fr die ganze Geschichte gibt, durch die sich dann auch der Name des Romans erklrt: Der rote Strom. Herr Groll ist ein groer Fan der Donauschiffahrt. Ist das etwas, was Sie mit Ihrer Figur verbindet? Ja, das teile ich. Ich bin an der Donau aufgewachsen, und die Schiffe waren und sind fr mich Lebensbegleiter. Die Mglichkeit, aus diesem Binnenland sowohl ber das Mittelmeer als auch ber den Atlantik, ber den Rhein-Main-Donaukanal einen Ausgang zu haben, auch einen denkmigen Ausgang, das ist schon sehr wichtig fr mich. An der Donau ist es selbst mitten in der Provinz sterreich so, da man nicht ganz von der Welt entfernt ist. Immerhin fahren Schiffe vorbei, die mit der Welt zu tun haben. Man kann sich vorstellen, einzusteigen, mitzufahren und etwas anderes mitzukriegen als die bornierten sterreichischen Verhltnisse. Vor wenigen Jahren gab es in der sterreichischen Literaturzeitschrift Wespennest mal eine Ausgabe mit dem Themenschwerpunkt Donau. Darin habe ich einen Beitrag geschrieben ber die Schiffswerft Korneuburg und wie diese Werft, die damals noch zur verstaatlichten Industrie zhlte, politisch bewut zugrunde gerichtet wurde, um dann die Reste zu privatisieren und zu verscherbeln. Das war kurz nach der sogenannten Wende in den sozialistischen Staaten, als die Sowjetunion, die Jahrzehnte lang der Hauptabnehmer der Schiffe in Korneuburg und in Linz war, fr ein, zwei Jahre als Kufer ausgefallen ist. Dann wre das wieder weitergegangen. Mittlerweile fahren nicht mehr 15 Kabinenschiffe regelmig auf der Donau, sondern 160. Die mssen alle im Winter gewartet, berholt und restauriert werden. Allein mit den Restaurationsarbeiten htte die Werft lokker ihr Auskommen. Aber genau in dieser Zeit hatten sich in der Sozialdemokratie die neoliberalen Tendenzen durchgesetzt, und man hat gesagt: Wir wollen nicht, da dieser verstaatlichte Betrieb weiterexistiert. Wir verscherbeln das. Jetzt gibt es die Schiffswerft nicht mehr. Es gibt nur noch einen Rest in Linz. Die Schiffswerft Korneuburg, die ber Jahr-

OTTO M LLER VER LAG

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behindertenpolitik
zen, damit es keine Doppelfrderungen gibt. Alle, die je in die Situation kommen, Grundsicherung beziehen zu mssen, und alle Transferbezieher, ob es sich um Kinderbeihilfe, Pflegegeld, Wohnbeihilfe etc. handelt, werden in Zukunft damit rechnen mssen, da ihnen die eine Leistung gegen die andere angerechnet wird. Ob Auto oder Wohnung, alles wird angerechnet. Was durch diese verschlechterte Grundsicherung eingefhrt wird, ist eine sterreichische Variante von Hartz IV. Nur fr einen kleinen Prozentsatz jener, die auf dem Arbeitsmarkt nicht mehr unterkommen, ist die Grundsicherung ein Vorteil. Das sind diejenigen, die nicht in der Lage sind, selber zur Sozialhilfe zu gehen und ganz ausgegrenzt werden. Die haben jetzt einen Rechtsanspruch auf die geringe Grundsicherung und mssen nicht mehr Betteln gehen. Die Sozialdemokratie hat dem Kuhhandel zugestimmt. Es gab kaum Widerstand der Zivilgesellschaft, auch von den Grnen kam nichts. Das Gesprch fhrte Thomas Wagner

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zehnte 1 600 Leute beschftigt hat, gibt es nicht mehr. Sie treten nicht nur als Schriftsteller in die ffentlichkeit, sondern mischen sich auch politisch ein. Vor einiger Zeit sind Sie mir aufgefallen durch Ihr Eintreten fr eine Grundsicherung fr alle. Das habe ich so nicht geschrieben. Ich trete fr menschenwrdige Lohnverhltnisse und Assistenzzahlungen fr jene

ein, die keinen Arbeitsplatz kriegen. Aber ich bin nicht fr jene Grundsicherung, die bei uns in sterreich nach Hngen und Wrgen beschlossen wird. Dabei handelt es sich um nichts anderes als eine verallgemeinerte Sozialhilfe auf niedrigerem Niveau. Fr die meisten, die ohnehin schon Sozialhilfe beziehen, stellt das eine Verschlechterung dar, weil sie weniger kriegen als jetzt. Man schafft jetzt ein Transferkonto, wo alle Transferleistungen aufscheinen. Natrlich mit dem Ziel, wenn das alles aufscheint, weiter zu kr-

Spartacus Autisticus
Ein Film ber den Erfinder von Sex & Drugs & Rockn Roll. Von Michael Zander
alls man sich hierzulande an Ian Dury & The Blockheads erinnert, dann vor allem wegen ein paar groartiger Hits. Diese reichen musikalisch von rohem, klassischem Punk (Blockheads, Blackmail Man) ber Kompositionen, die an Zirkus und Variet erinnern (Billericay Dickie), bis hin zu jazzigen Nummern (Hit me with your rhythm stick). Besonders berhmt wurde der ironisch gemeinte, zur Hymne und Redewendung gewordene Titel Sex & Drugs & Rock & Roll. Da das Leben des vor zehn Jahren verstorbenen Ian Dury mehr und Interessanteres zu bieten hat als Frauengeschichten, Rauschmittel und Randale, zeigt nun ein Spielfilm des Regisseurs Mat Whitecross.

Frhliche Subversion
Zugegeben, die Stationen der Karriere erinnern an RocknRoll-Klischees: frhe Auftritte in blen Kaschemmen, Schlgereien, zunehmender Ruhm, Geld, Starallren. Und doch unterscheidet sich der Film von den blichen Musikerbiographien. So nimmt er sich viel Zeit, um von den Beziehungen zu erzhlen. Die Familienverhltnisse sind ebenso sympathisch wie chaotisch. Dury (Andy Serkis) lebt getrennt von seiner Frau, der Malerin Betty (Olivia Williams), hlt aber den Kontakt zu ihr. Mit der Bassistin Denise Roudette (Naomie Harris) geht er eine Beziehung ein, sein Sohn Baxter (Bill Milner) pendelt zwischen den Haushalten, seiner Tochter Jemima (charlotte Beaumont) schreibt er Briefe. Serkis zeigt Dury in verschiedenen Rollen, Kette rauchend, die Augen bernchtigt und geschminkt, die Ohren behngt mit Rasierklingen. Der Spavogel und lebenslustige Provokateur gibt denkwrdige Konzerte und Partys; als launischer Tyrann wirft er Musiker aus der Band; Betty becirct er mit improvisiertem Nonsens: Who awoke the sleeping tiger? It was thee. The dormant devil did no harm. Except to me. The writer sat, scratching his arse, Wish he wasnt middle class. (Wer weckte den schlafenden Tiger?/ Es warst du./ Der schlummernde Teufel tat niemandem etwas zuleide/ Auer mir./ Der Autor sa,/ Sich seinen Arsch kratzend,/ Wnschte, er wre nicht aus der Mittelklasse.) Als zweite Besonderheit zeigt der Film, was Dury antreibt. Es sind Erinnerungen, die er mit Kunst und frhlicher Subversion bekmpft. Als Kind erkrankt er an Polio und bentigt fortan eine Gehhilfe und eine Beinschiene. Seine frhe Schulzeit verbringt er in einem Internat fr Behinderte, wo er von einem sadistischen Aufseher und Mitschlern drangsaliert wird. Sein meist abwesender Vater (Ray Winstone), Busfahrer und

DEAN ROGER S

Andy Serkis als Ian Dury

chauffeur, berbrckt die Ferne durch seltene Besuche, bei denen er sehr persnlich mit dem Jungen spricht und dessen Widerstandswillen strkt. Dieses Muster wird sich spter zwischen Dury und Baxter wiederholen, wenn auch in abgeschwchter Form. Seite an Seite sind sie auf dem Plattencover von New Boots and Panties!! von 1977 zu sehen. Spter leben sie zeitweise zusammen, und der Vater lt den Sohn an musikalischer und schriftlicher Produktion teilhaben.

Echt oder nicht


Anllich des UNO-Jahrs der Behinderten 1981 (UN-Year of the Disabled) berredet ihn der Funktionr eines Wohlfahrtsverbands (Michael Maloney), einen Song zu schreiben. Dury nimmt an, macht sich aber darber lustig: Schei Jahr der Behinderten Letztes Jahr gings uns gut, nchstes Jahr wird groartig werden, nur dieses Jahr, da werden wir alle ein Haufen Krppel sein. Warum machen wir nicht eine Band auf? Aus seinem Lieblingshelden Spartacus macht er Spasticus Autisticus und dichtet: Hello to you out there in Normal Land, You may not comprehend my tale or understand () So place your hard-earned peanuts in my tin And thank the creator youre not the state Im in () 54 appliances in leather and elastics, 100 000 thank yous from 27 spastics. (Hallo, Ihr da drauen im Normalenland,/ Ihr drftet meine Geschichte nicht

begreifen oder verstehen./ Steckt also Euer hart verdientes Kleingeld in meine Bchse und dankt Eurem Schpfer, da Ihr nicht in meinem Zustand seid./ 54 Hilfsmittel in Leder und Gummi,/ 100 000 mal Danke von 27 Spastikern.) Das ist beiende Ironie angesichts einer Rhetorik von Teilhabe und Gleichberechtigung, die die Ausgrenzung von Behinderten unangetastet lt. Der Song verursacht einen Eklat und darf im Tagesprogramm der BBc nicht gespielt werden. Dury quittiert das gegenber dem Verbandsfunktionr mit den Worten: So, you take your Dis-United Nations and your Year of Dissembling and stick it right up your fucking arris. (Nimm deine gespaltenen Nationen und dein Jahr des Heuchelns, und steck sie dir sonstwohin.) Am Ende des Films werden Fotos des echten Ian Dury gezeigt. Obwohl das Leben ihn nicht geschont hat, sah er verdammt gut aus. Serkis spielt groartig, wie auch alle anderen Darsteller. Im Interview mit dem Magazin Little White Lies berichtet er, sein Berufskollege NaANZEIGE

bil Shaban habe kritisiert, da fr die Hauptrolle kein behinderter Darsteller gewhlt wurde. Begrndungen nennt er leider nicht. Ein Schauspieler, der wegen seiner Behinderung in der Konkurrenz um Engagements ohnehin benachteiligt sein drfte, htte der Darstellung zustzliche berzeugungskraft verleihen knnen. Serkis wendet ein, es sei schwierig, jemanden zu finden, der Dury hnlich sieht, seine Songs singen kann und ber seine Behinderung verfgt. Recht haben beide. Der 13jhrige Wesley clark, der den Schler Ian spielt, hat immerhin eine echte Zerebralparese. Echt oder nicht, es kommt darauf an, da der Film von einem behinderten Helden erzhlt und so der Verdrngung Behinderter aus der populren Kultur entgegenwirkt. Bisher ist Sex & Drugs & Rock & Roll nur auf DVD in englischer Sprache erschienen. Mat Whitecross wurde einem breiten Publikum 2006 durch den Film Road to Guantanamo bekannt, in dem er zusammen mit Michael Winterbottom das Schicksal ehemaliger Hftlinge des illegalen US-Lagers nachzeichnet. Im Mrz dieses Jahres verffentlichte das Regieduo eine weitere Dokumentation. The Shock Doctrine basiert auf einem Buch von Naomi Klein und handelt von den Gewaltexzessen des neoliberalen Kapitalismus. Zu Wort kommen hier finstere Gestalten wie der konom Milton Friedman, Joseph Blair, einst Ausbilder an der berchtigten US-Folterschule School of Americas, und Paul Bremer, ehemaliger Statthalter der Bush-Administration im Irak. u Sex & Drugs & Rock & Roll, DVD, 113 Minuten, GB 2010, 28,99 Euro, www.sex-drugs-rock-roll-thefilm.com

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Hier ist der Br los


Die Aktion Sorgenkinder und der Anschlag von Kundus. Von Thomas Wagner

AP / M ANIS H S WARUP

Am Tag nach dem Massaker: Rahmatulla, 19, Opfer des NATO-Bombardements von Kundus am 4.9.2009, in einem Krankenhaus in Kabul

ls die Aktion Sorgenkind im Jahr 1964 gegrndet wurde, galt es in der BRD noch als ausgemacht, da behinderte Kinder dazu bestimmt seien, eine Last fr ihre Eltern zu werden. Daher hatte sich an dem Namen der auf Spendenbasis arbeitenden Hilfsorganisation knapp 20 Jahre nach dem mrderischen Euthanasieprogramm der Nazis noch kaum jemand gestrt. Das nderte sich erst, als sich in den 1970er und 1980er Jahren Aktivisten der Krppelbewegung mit provokanten Aktionen und radikalen Forderungen auf der politischen Bhne Gehr verschafften und die erschrockene Helferszene nachhaltig irritierten. Fr christian Judith, den bioethischen Sprecher der Interessenvertretung Selbstbestimmt Leben Deutschland e.V., war die Aktion Sorgenkind immer ein rotes Tuch der Ausgrenzung und des Mitleids. Auch Theresia Degener, heute Professorin fr Recht und Disability Studies in Bochum, hat den alten Namen immer als stigmatisierend empfunden: 1981 haben wir auf dem Krppel-Tribunal in Dortmund die Aktion Sorgenkind als Beispiel fr Menschenrechtsverletzungen behinderter Menschen in den deutschen Medien angeklagt, weil sie das Vorurteil bestrkte, Behinderte seien bemitleidenswerte Geschpfe, die man in Heimen und anderen Sondereinrichtungen unterbringen mu. Vor zehn Jahren zog die Organisation nach langen Diskussionen endlich die Konsequenz aus der anhaltenden Kritik, und die Mitgliederversammlung beschlo im Juni 1999 die nderung des Namens zum 1. Mrz 2000 in Aktion Mensch.

ganisiere Behindertenfreizeiten, damit sich die Eltern von der aufopfernden Pflegearbeit erholen knnten, heit es in einer offiziellen Selbstdarstellung des 1960 gegrndeten Bundeswehr-Sozialwerks. Im Interview mit dem bundeswehreigenen Sender Radio Andernach erluterte Wolfgang Scherff, der Bundesgeschftsfhrer der Einrichtung, worum es bei der Aktion Sorgenkinder in Bundeswehrfamilien geht: Das ist eine rein spendenfinanzierte Aktion des Bundeswehr-Sozialwerks. Die Zielsetzung war ursprnglich nur fr geistig und/oder krperlich behinderte Kinder. Diese Aktion Sorgenkinder in olivgrn organisiert und untersttzt Erholungsaufenthalte und hnliche Angebote fr krperlich und geistig behinderte oder durch die lngere Abwesenheit eines Elternteils bzw. den Tod der Eltern in Not geratene Kinder von Bundeswehrangehrigen. 1973 rief der Vorstand des Vereins Bundeswehr-Sozialwerk nach eigenen Angaben in seinem Mitgliedsheft zum ersten Mal zu Spenden unter dem Motto Sorgenkinder auf: Die Bundeswehr mit ihren Tausenden und Abertausenden Familien hat eine Vielzahl von Sorgenkindern, fr die es sich lohnt, eine gute Tat
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Kuscheltiere in Uniform
Zehn Jahre danach ist die diskriminierende Bezeichnung freilich immer noch nicht verschwunden, sondern lebt sogar im Plural fort. Mit seiner Aktion Sorgenkinder setzt ausgerechnet ein bundeswehrnaher Verein unbeirrt weiter auf die Mitleidsrhetorik. Man or-

zu vollbringen. Seitdem seien mit den eingehenden Spendengeldern der behindertengerechte Umbau von Fahrzeugen, Treppenlifts, ungedeckte Behandlungskosten, Kuren, Rollsthle, Kosten fr nicht anerkannte Heilmethoden, Delphintherapien und Freizeiten fr behinderte Kinder untersttzt worden. 1985 bernahm Elfie Wrner, die Ehefrau des damaligen Bundesverteidigungsministers und spteren NATOGeneralsekretrs Manfred Wrner (cDU), die Schirmherrschaft ber die Aktion Sorgenkinder und begann Benefizkonzerte sowie Ausstellungen zu organisieren. Unter der heutigen Schirmherrin Beate Jung, der Ehefrau des ehemaligen Verteidigungsministers Franz Josef Jung (cDU), bestreiten Musiker der Big Band der Bundeswehr und die Kochnationalmannschaft der Bundeswehrkche gemeinsam Wohlttigkeitsveranstaltungen. Seit 1992 sammelt ein Hauptmann Zahngold ein, das Patienten nach der Behandlung zurckerhalten, und berlt den Erls der Aktion Sorgenkinder. Seit 2003 bringt die privatwirtschaftlich arbeitende LH Bundeswehrbekleidungsgesellschaft mbH (LHBw) unter dem Motto Bei uns ist der Br los beraus niedliche Teddybren in den Uniformen der Teilstreitkrfte auf den Markt, um auch die jngsten Bundesbrger von der Attraktivitt der Streitkrfte als knftigem Arbeitsplatz zu berzeugen. Von jedem Kuscheltier, da auf diese Weise den Weg in die Kinderzimmer findet, erhlt die Aktion Sorgenkinder eine Spende in Hhe von 20 Prozent des Verkaufspreises.

Zweierlei Opfer
Im Zuge der Ausweitung der Auslandsund Kriegseinstze der Bundeswehr beschlo das Bundeswehr-Sozialwerk, seine Huser fr Einsatznachberei-

tungsseminare zur Verfgung zu stellen und schwerverletzte und traumatisierte Einsatzopfer, bzw. Hinterbliebene zu untersttzen. So untersttzt der Verein auch die Betroffenen des Anschlags von Kundus. Gemeint sind freilich nicht die zahlreichen zivilen Opfer des von Bundeswehroberst Klein befohlenen Luftangriffs auf zwei Tanklastwagen am 4. September 2009, sondern jene Bundeswehrsoldaten und deren Angehrige, die von einem Anschlag der Aufstndischen im Mai 2010 betroffen wurden. Wir haben ja siebzehn Hotels in Deutschland, sterreich, Schweiz und Italien, sagte Wolfgang Scherff: In diesen bieten wir auf Wunsch einen zweiwchigen Erholungsaufenthalt fr die Betroffenen und ihre Familien an. Wir gewhren aber auch spezielle weitere Hilfen, wenn irgend etwas bentigt wird. Unter dem Stichwort Kundus habe der Verein sogar eigens einen Spendenaufruf gestartet: Der Anla war der Anschlag in Kundus. Aber wir sehen die Spenden jetzt nicht nur auf diesen Anschlag gezielt gerichtet, sondern eben allgemein, so da wir auch in die Lage versetzt werden, diese Hilfsleistungen und Untersttzungsleistungen zu geben, die aber dann speziell eben fr die Opfer oder Verletzten aufgrund von Anschlgen bei Auslandseinstzen oder sonstigen Verletzungen dann gezahlt werden. Die verstmmelten afghanischen Opfer des Bombardements vom 4. September und deren Angehrige und Hinterbliebene drfen mit soviel Frsorge nicht rechnen. Verteidigungsminister KarlTheodor zu Guttenberg (cSU) hat angekndigt, fr die etwa 400 Betroffenen, darunter zahlreiche Witwen und Waisen, die ihren Ernhrer verloren haben, insgesamt 400 000 Euro bereitzustellen. Das sind etwa 1 000 Euro pro Person. Die Anwlte der Kundus-Opfer wollen deshalb fr eine angemessene Entschdigung klagen.

junge Welt Mittwoch, 25. August 2010, Nr. 197

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ie arbeiten im Rahmen des Berliner Netzwerks fr besonders schutzbedrftige Flchtlinge. Worum handelt es sich dabei? Das Netzwerk bemht sich darum, da Asylbewerber, die in die Bundesrepublik kommen, bei Bedarf medizinische oder sonstige Hilfe erhalten, und zwar auf Grundlage von Artikel 17 der EU-Aufnahmerichtlinie. Es geht dabei um Menschen, die beispielsweise durch Kriegserlebnisse, Haft oder Verfolgung schwer traumatisiert sind, Flchtlinge mit Behinderung, unbegleitete Minderjhrige, Alleinerziehende, schwangere Frauen und ltere. Weder auf Bundes- noch auf Landesebene gibt es bisher Verfahren, um die Richtlinie zu verwirklichen, d. h. um die Schutzbedrftigkeit und die besonderen Bedrfnisse dieser Menschen festzustellen. Das hat die EU-Kommission bereits 2007 kritisiert. Nach deutschem Asylrecht haben die Betroffenen lediglich ein Recht auf notwendige medizinische Hilfe, also bei akuten Schmerzen, Verletzungen oder Erkrankungen. Von Leistungen des deutschen Sozialrechts sind sie hingegen ausgeschlossen. Das bedeutet, da ein Bedarf, der darber hinausgeht, von den Behrden oft abgelehnt wird. Die EU-Richtlinien, die das ndern sollten, werden in der Bundesrepublik bisher nicht hinreichend umgesetzt. Um das zu ndern, haben Berliner Organisationen aus dem Flchtlingsbereich das Netzwerk als Modellprojekt gegrndet. Unsere Beratungsstelle ist eines der teilnehmenden Partnerprojekte, Haupttrger ist das Zentrum fr Flchtlingshilfen und Migrationsdienste. Wie erfahren die Betroffenen von Ihrer Beratung? Wir kooperieren mit den Sozialarbeitern der Erstaufnahmeeinrichtung in BerlinSpandau, die die Flchtlinge zu ihrem Asylverfahren beraten. Die Mitarbeiter stellen dann z. B. fest, da jemand dringend einen Rollstuhl bentigt, und machen diese Person auf uns aufmerksam. Die Erstaufnahmeeinrichtung ist auch selber nicht barrierefrei, da gibt es nur Gemeinschaftsduschen, keine barrierefreien

DPA/ F R ANK RUM P ENHOR S T

Der blinde Ismail Sackan (r. ) bert im Zentrum fr selbstbestimmtes Leben (ZsL) in Mainz einen Migranten, der im Rollstuhl sitzt (17.11.2005)

Eine Lobby ist ntig


Behinderte Flchtlinge kmpfen in der BRD mit besonderen Problemen. Ein Gesprch mit Eva Gebel ber die Lcke zwischen dem, was ntig ist, und der wirklichen Praxis in der Flchtlingspolitik
Toiletten, es gibt Stufen zu den Wohnunterknften. Um damit zurechtzukommen, helfen sich die Leute zunchst untereinander, aber eigentlich hat dort jeder seine eigenen Sorgen. Manchmal mssen sogar Kinder fr ihre schwer beeintrchtigten Eltern sorgen. Aufgrund von Beratungsgesprchen mit den Betreffenden schreiben wir eine Stellungnahme ber Art und Umfang ihrer Behinderung und die bentigten Hilfen, etwa Pflege oder orthopdische Versorgung. Die Mitarbeiter in der bergangseinrichtung kmmern sich darum und kontaktieren beispielsweise wegen der Finanzierung von Hilfsmitteln oder einer Krankenbehandlung die zustndigen Behrden. Ich habe die Erfahrung gemacht, da unsere Stellungnahmen dort immer fter ernstgenommen werden, was ein gewisser Fortschritt ist. Welche Behinderungen haben Ihre Klienten? Das sind Behinderungen, die durch Folter zustandegekommen sind, sprich abgehackte Gliedmaen, schwere innere Verletzungen, aber auch Hr- und Sehbehinderungen. Wir vermerken zwar in der Stellungnahme, ob Verletzungen durch Flucht und Verfolgung entstanden sind, entscheidend ist aber lediglich, da eine Behinderung vorliegt. Die Menschen fliehen vor Kriegen oder individueller Verfolgung, aus Iran, Irak, Bosnien, Tschetschenien oder afrikanischen Lndern. Sie arbeiten nach dem Prinzip des peer counseling; das bedeutet, da Sie als Beraterin ebenfalls Erfahrung mit einer eigenen Behinderung gemacht haben. Spielt das in der Beratung fr Flchtlinge eine Rolle? Ja, natrlich. Man versucht, seine Erfahrung weiterzugeben. Fr mich trifft das in besonderem Mae zu, weil ich Behinderungs- und Migrationserfahrung habe. Sie mssen sich vorstellen: Die Menschen mssen ihr Land verlassen, mglicherANZEIGE

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Allgemeiner Behindertenverband in Deutschland e.V.

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weise auf einem gefhrlichen Weg, sie haben eine Behinderung, sie mssen Angehrige zurcklassen, sie wissen nicht, was sie hier erwartet. Wenn sie hier angekommen sind, mssen sie sich mit den deutschen Behrden und dem Asylverfahren auseinandersetzen. Wir versuchen, unsere Erfahrung zu nutzen, um Dinge leichter zu machen. Wenn etwa das Sozialamt einen ungeeigneten Rollstuhl bereitstellt, dringen wir auf Ersatz. Aus eigener Erfahrung wissen wir, wie wichtig die Anpassung von Alltagsdingen an die Behinderung ist. Es kann sein, da Menschen eine bestimmte Matratze bentigen oder fr ihr behindertes Kind einen speziellen Buggy, wenn der genehmigte Buggy vom Sozialamt ungeeignet ist. Sehr schwierig ist es, barrierefreien Wohnraum zu finden, wenn die Leute aus dem Heim ausziehen knnen. Leider kann ich mich nicht selbst um die praktische Umsetzung kmmern, da unser Projekt mit sechs Wochenstunden sehr klein ist und ich mit der Beratung und der Ausarbeitung der Stellungnahmen schon voll ausgelastet bin. Manchmal werden auch Klienten von anderen Flchtlingsberatungsstellen zu uns geschickt. Oft handelt es sich um Jugendliche, die vor schwierigen Fragen stehen: Konzentrieren sie sich auf die Schule und

die neuen Lebensbedingungen in einem fremden Land? Konzentrieren sie sich auf die Aufarbeitung des Traumas, das sie mglicherweise erlitten haben, oder auf die Auseinandersetzung mit ihrer Behinderung? Wie engagiert sich das Netzwerk politisch? Das Netzwerk setzt sich im Rahmen von Gremienarbeit insbesondere dafr ein, da das Sozialgesetzbuch XII auch fr Asylbewerber gilt. Flchtlinge htten dann ein Anrecht auf Sozialleistungen, insbesondere Hilfe zur Pflege oder auf medizinische Leistungen, die ber die Akutversorgung hinausgehen, z. B. Versorgung mit Prothesen oder angepaten Rollsthlen. Ob und wie die EU-Richtlinien umgesetzt werden, ist je nach Bundesland sehr verschieden. Bremen ist sehr vorbildlich, dort erhalten Asylsuchende von Beginn an eine Krankenversicherungskarte, was es erspart, jedes Quartal neu beim Sozialamt einen Schein zu beantragen. Wir bemhen uns, da das auch in Berlin mglich wird. Es ist sehr wichtig, da sich eine entsprechende Lobby bildet. Es klafft immer noch eine groe Lcke zwischen dem, was nach den EU-Richtlinien vorgesehen ist, und dem, was tatschliche Praxis im Umgang mit Asylsuchenden ist. Interview: Michael Zander

Eva Gebel ist Psychologin und Beraterin am Berliner Zentrum fr Selbstbestimmtes Leben (BZSL e.V., www. bzsl.de). Sie arbeitet im Berliner Netzwerk fr besonders schutzbedrftige Flchtlinge (http://www.migrationsdienste.org/projekte/ fluechtlinge.html)

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Notwendigkeit zur Unfruchtbarmachung


Ein Buch untersucht die braune Vergangenheit des ehemaligen Ehrenvorsitzenden des Deutschen Parittischen Wohlfahrtsverbandes. Von Udo Sierck
Udo Sierck ist Lehrbeauftragter am Zentrum fr Disability Studies der Universitt Hamburg

it Beginn der achtziger Jahre hatte die politische Behindertenbewegung begonnen, sich mit der Geschichte der Frsorge zu beschftigen. Ein Ausgangspunkt war die Auseinandersetzung mit den Euthanasie-Aktionen und Zwangssterilisationen whrend des Naziregimes. Insbesondere stellte sich die Frage nach gedanklichen und personellen Kontinuitten oder Brchen. Die Recherchen fhrten zu etlichen (Schreibtisch-)Ttern, die am Aufbau der Behindertenfrsorge in der Bundesrepublik Deutschland intensiv beteiligt waren und als angesehene Reprsentanten moderner Sozialpolitik galten. Die ersten Hinweise auf ihre Taten in der Vergangenheit stieen zumeist auf Unverstndnis und Ablehnung. Inzwischen sind viele Fakten publiziert, und die sozialhistorische Forschung geht der Frage nach, wie es mglich ist, da anerkannte Fachleute der Frsorge Ideen der Selektion entwickeln, sei es bezogen auf Einzelflle, sei es in bevlkerungspolitischem Mastab. Unter diesem Gesichtspunkt wendet sich die Pdagogin Anne-Dore Stein in ihrem jngsten Buch der Person Wilhelm Polligkeits zu, einer zentralen Figur der deutschen Frsorgegeschichte.

Kein Rdchen im Getriebe


Wilhelm Polligkeit, geboren 1876, bernahm schon whrend des Kaiserreichs vielfltige Aufgaben in der Jugendhilfe und der ffentlichen Frsorge. Seine Klientel waren Trinker, Gemts- und Nervenkranke, Kinderreiche. Ab 1915 arbeitete er fr die Kriegsfrsorge. Er war schon frh das, was man heute einen Multifunktionr nennen wrde. Seit 1911 sa er im Hauptausschu des Deutschen Vereins fr Armenpflege und Wohlttigkeit, dem spteren Deutschen Verein fr ffentliche und private Frsorge, dessen erster Vorsitzender er ab 1922 war. Seine Fhigkeiten auf dem Gebiet der Sozialplanung fhrten zu einer Vielzahl an mtern sowie zur aktiven Mitgliedschaft in Ausschssen, Organisationen und Institutionen der Frsorge der Weimarer Republik. 1929 wurde er Honorarprofessor an der Frankfurter Universitt, wo er bis 1945 zu Jugend- und Familienrecht sowie zu sozial- und wirtschaftswissenschaftlichen Themen lehrte. Sein Wissen wurde in der jungen Bundesrepublik geschtzt, er galt mit Blick auf die Nazizeit als Mann mit weier Weste. Diese Sichtweise ist allerdings nicht mehr haltbar. ber das Naziregime uerte sich Polligkeit zunchst fast euphorisch: Er hoffte auf den Wiederaufstieg Deutschlands, sah die chance der sittlichen Erneuerung und einer neuen Ordnung, die dem deutschen Volk als Ganzem und jedem Deutschen den gebhrenden Lebensraum gibt. In der Folgezeit geriet der Deutsche Verein in Konkurrenz zur NS-Volkswohlfahrt und sollte zu einer wissenschaftlichen Fachorganisation herabgestuft werden. Als im Sommer 1936 der Sitz des Vereins nach Berlin verlegt wurde, blieb Polligkeit trotz des Angebots des Geschftsfhrerpostens in Frankfurt und wurde beurlaubt. In diesem Einschnitt hat die bis vor wenigen Jahren bliche Darstellung ihren Ursprung, Polligkeit habe seitdem keine bedeutenden politischen Aktivitten mehr entwickelt. Die minutisen Archivrecherchen

Gefangener in der NaziTtungsanstalt Hadamar (Hessen), in der zwischen 1941 und 1945 etwa 14 500 behinderte und psychisch erkrankte Menschen ermordet wurden

W WW. HS S .S TATE. A K.U S

Anne-Dore Steins ergeben jedoch eindeutig, da sich Polligkeits Abschied lediglich aus einem Konflikt zwischen konkurrierenden Naziorganisationen ergab. Polligkeit wollte kein untergeordnetes Rdchen im Getriebe sein. Von seinem Standort in Frankfurt/ Main aus publizierte und arbeitete er munter weiter. So versammelte er 1938 in dem Band Der nichtsehafte Mensch Beitrge bekannter Kriminalbiologen, Strafrechtler und Psychiater. Angesichts der sozialen Verelendung von Obdachlosen vertrat er die berzeugung: Der hervorstechende Wesenszug des bettelnden Verbrechers ist der, da er ein Verbrecher ist, der planmig und rcksichtslos auch schwerere Straftaten begeht, arbeitsscheu ist, wenn er keine Gelegenheit zu Diebsthlen und Betrgereien findet, vom Bettel lebt oder die ffentliche Frsorge mibraucht. () Hier kann nur ein scharfes Durchgreifen der Polizei und der Strafrechtspflege () Abhilfe schaffen. Die seit 1933 erlassenen Gesetze htten Handhaben zur Ausmerzung solcher Volksschdlinge gegeben . Polligkeit ordnete seine oftmals frsorgerischen Postulate bevlkerungspolitischen Anstzen unter. Man msse, schreibt er beispielsweise, die Notwendigkeit der

Unfruchtbarmachung prfen, um zu verhindern, da erblich belastete Verbrechersippen entstehen. Er forderte mehr Pflegeheime, um die Rumung der Wohnungen alter Menschen zugunsten junger, erbbiologisch einwandfreier Familien zu ermglichen.

Loyaler Schreibtischtter
Polligkeit war kein NSDAP-Mitglied. Nach seinem Verstndnis brauchte die Frsorge nicht sein parteipolitisches Engagement, sondern einen stets loyalen Staatsdiener mit streng wissenschaftlichem Herangehen. Stein beschreibt, wie er sich um eine umfangreiche Erfassung sozialer Tatbestnde als Grundlage seiner sozialwissenschaftlichen Ttigkeit bemht und zugleich die Konsequenzen ignoriert, die aus der grndlichen Erfassung () in der NS-Zeit gezogen werden. ber das Frankfurter Soziographische Institut unter der Leitung von Ludwig Neundrfer war Polligkeit in die Aktivitten fr den Generalplan Ost involviert. Dieser sah die Ermordung der als minderwertig angesehenen Bevlkerung in Polen und der Sowjetunion vor sowie die Ansied-

lung rassisch wertvoller Menschen aus dem Altreich. Polligkeit profilierte sich in der begleitenden Forschung zur neuen Raum- und Menschenordnung. In der BRD galt er dennoch ber Jahrzehnte als Leitfigur des Deutschen Parittischen Wohlfahrtsverbandes (DPWV), dessen Ehrenvorsitzender er seit Wiedergrndung des Verbandes 1949 war. Nach Bekanntwerden seiner Arbeit fr die faschistische Raum- und Bevlkerungspolitik erfolgte die Distanzierung, die Zentrale des DPWV, das Wilhelm-Polligkeit-Institut in Frankfurt, wurde inzwischen umbenannt. Es bleibt weiter zu untersuchen, welche Auswirkungen die wissenschaftliche Ttigkeit von Sozialplanern wie Polligkeit nach 1945 hatten, weil gerade sie als Nichtparteimitglieder ganz wesentlich am Aufbau der Bundesrepublik beteiligt waren. Die Schlieung dieser Forschungslcke steht noch aus. u Anne-Dore Stein: Die Verwissenschaftlichung des Sozialen. Wilhelm Polligkeit zwischen individueller Frsorge und Bevlkerungspolitik im Nationalsozialismus, VS Verlag fr Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, 325 Seiten, Euro 39,80

junge Welt Mittwoch, 25. August 2010, Nr. 197

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Gesellschaftliche Entsolidarisierung
Was die Gesundheitsreform fr behinderte und chronisch kranke Menschen bedeutet.
Von Barbara Sttzer-Manderscheid
m 6. Juli hat die schwarzgelbe Koalition ihre Eckpunkte zur knftigen Finanzierung der gesetzlichen Krankenversicherung und zum Ausgleich des 2011 entstehenden Milliardendefizits vorgelegt. Unter anderem sollen die Beitrge der Versicherten auf 15,5 Prozentpunkte steigen. Die Kopfpauschale wird in Form von Zusatzbeitrgen eingefhrt, die die Krankenkassen pauschal und in beliebiger Hhe zu Lasten der Versicherten erheben drfen. Wenn die Belastungen das individuelle Bruttoeinkommen um mehr als zwei Prozent bersteigen, soll es einen steuerfinanzierten Ausgleich geben. Die Berechnungsgrundlage ist dabei allerdings nicht der tatschliche, sondern ein Pauschalbeitrag. ber die Umsetzung der Eckpunkte wird im Herbst entschieden.

Systematisch benachteiligt
Die angekndigten Vorhaben sind ungerecht, unsolidarisch und nicht nachhaltig. Menschen mit Behinderungen und chronischen Erkrankungen sind davon unmittelbar, berdurchschnittlich und existentiell betroffen. Fr sie bleiben nicht nur die bestehenden Benachteiligungen und Versorgungsprobleme im Gesundheitssektor erhalten, vielmehr wird weiteren Verschrfungen Tr und Tor geffnet. Es zeichnet sich ab, da ein Systemwechsel in der Finanzierung der gesetzlichen Krankenversicherung mit Einschrnkungen in der Versorgung, einer Mehrbelastung der Versicherten und Privatisierungsbestrebungen einhergeht. Fr viele Menschen mit Behinderungen ist der Zugang zu Bildung und zum ersten Arbeitsmarkt erschwert. Infolgedessen verfgen sie ber niedrige Renten und geringere Einkommen und sind in der Regel gesetzlich krankenversichert. Praxisgebhren, Zuzahlungen und Eigenanteile stellen oft unzumutbare Hrten dar. Wer noch erwerbsttig sein kann, mu jetzt schon einen beachtlichen Teil seines Einkommens fr Gesundheits-, Pflege- und Assistenzkosten sowie behinderungsbedingte Mehrbedarfe einsetzen. Soziale Abfederungen greifen nach den bisherigen Erfahrungen kaum. Der angekndigte Solidarausgleich wrde den heute schon immensen brokratischen Aufwand weiter erhhen und Behinderte einmal mehr in die Bittstellerrolle drngen.

THOM AS EINB ER GER

matisieren seit Jahren die unzureichende gynkologische Versorgung. In Krankenhusern reicht das Personal oft nicht aus, um den besonderen Bedrfnissen behinderter Menschen gerecht zu werden. Notwendig wre daher Assistenz auch im Krankenhaus. Das wrde bedeuten, da im Fall einer stationren Behandlung behinderte Menschen Hilfe von den bezahlten Krften erhalten, die sie auch im Alltag untersttzen. Unter-, ber- und Fehlversorgung, die unter Umstnden le-

bensgefhrlich sind, knnten so vermieden werden. Das 2009 verabschiedete Gesetz zum Assistenzpflegebedarf im Krankenhaus ist diesbezglich ein erster Fortschritt. Allerdings gilt es nur fr diejenigen, die ihre Assistenz ber das Arbeitgebermodell organisieren, die also ihre Helfer selbst anstellen und die finanziellen Mittel dafr selbst verwalten. Das sind etwa fnf Prozent der assistenzbedrftigen Menschen. Fr alle anderen besteht weiterhin politischer Handlungsbedarf.
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Versto gegen UN-Konvention


Behinderte und chronisch kranke Menschen sind vielen Benachteiligungen im Gesundheitssystem ausgesetzt und mssen oft schon um das medizinisch Notwendige kmpfen. Die Kostentrger sparen unter dem Vorwand der Wirtschaftlichkeit zu Lasten der Qualitt. Zunehmend hebeln sie damit das auf die Leistungen bezogene Wunsch- und Wahlrecht aus und bestimmen restriktiv, was angemessen ist und was nicht. Seh- und Hrhilfen, Zahnbehandlungen, prventive und kurative Manahmen knnen so zum unerschwinglichen Luxus werden. Zudem wird die freie Arztwahl durch bauliche, fachliche oder kommunikative Barrieren eingeschrnkt, insbesondere im Facharztbereich. Behinderte Frauen the-

Die gegenwrtige Situation verstt damit in vielfacher Weise gegen die UNBehindertenrechtskonvention. Artikel 25 der Konvention postuliert das Recht auf das erreichbare Hchstma an Gesundheit ohne Diskriminierung aufgrund von Behinderung. Sie verpflichtet die Vertragsstaaten, alle geeigneten Manahmen zu treffen, um zu gewhrleisten, da Menschen mit Behinderungen Zugang zu gender-sensiblen Gesundheitsdiensten, einschlielich gesundheitlicher Rehabilitation haben. Insbesondere geht es dabei um eine unentgeltliche oder erschwingliche Gesundheitsversorgung, eine gemeindenahe Versorgung oder um Leistungen, die speziell wegen der Behinderungen bentigt werden. Die Umsetzung dieser Konvention wrde dazu beitragen, das Gesundheitssystem fr alle gerechter, effektiver und menschlicher zu gestalten. Deshalb ist es vllig unverstndlich, da die Bundesregierung einerseits die Konvention ratifiziert hat, andererseits aber eine gesellschaftliche Entsolidarisierung forciert. Demgegenber wrde eine Brgerversicherung auf der Basis der Beitrge aller Versicherten eine wirklich stabile und langfristig sichere Finanzierung des Gesundheitssystems gewhrleisten. Die Regierungsparteien diffamieren diese Lsung im Koalitionsvertrag als Weg in die Einheitskasse und ein staatlich gelenktes Gesundheitssystem. Ihren nchsten Schritt zu Lasten der Versicherten haben sie bereits angekndigt. In der Pflegeversicherung soll demnach das bisherige Umlageverfahren durch eine private Kapitaldeckung ergnzt werden. Dies bedeutet eine Teilprivatisierung, wie man sie schon von der Riester-Rente kennt.

Barbara SttzerManderscheid ist gesundheitspolitische Sprecherin der Interessenvertretung Selbstbestimmt Leben in Deutschland e.V. (www.isl-ev.de). ISL e.V. untersttzt das Aktionsbndnis Kpfe gegen Kopfpauschale (www. stoppauschale.de)

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S-Prsident Obama verkndete 2008 nach gewonnener Wahl in chicago, sein Sieg sei eine Antwort auf die Frage, ob die Demokratie noch lebendig sei, und er fgte hinzu: Es ist die Antwort, die von Jungen und Alten gegeben wird, von Reichen und Armen, Demokraten und Republikanern, Schwarzen, Weien, Hispanics, Asiaten, Indianern, Schwulen und Heterosexuellen, Behinderten und Nichtbehinderten. Da ein frischgewhlter US-Prsident in seiner Rede am Wahlabend ausdrcklich Behinderte erwhnte, war ein Novum und signalisierte zugleich, welche Gruppen er zu seinen Wh-

Neues von der Behindertenpolitik in den USA. Von Felix Eckert

Nordatlantische Versprechen

Behinderter Hftling in einem kalifornischen Gefngnis (April 2008)

lern zhlte. Fr sein behindertenpolitisches Programm hatte sein Team ein eigenes Logo kreiert, untersttzt von der Lobbyorganisation Americans with Disabilities for Obama. Der Prsidentschaftskandidat hatte insbesondere eine Verbesserung der Sozialleistungen und die von der Bush-Administration verweigerte Ratifizierung der UN-Behindertenrechtskonvention versprochen.

Aus den USA stammt der Grndungsmythos der internationalen Behindertenbewegung. Anfang April 1977 besetzten Behinderte und ihre Verbnde-

Erfolge der Basis

ten landesweit Regierungsgebude und Verwaltungen, um die Unterzeichnung zentraler Ausfhrungsbestimmungen zu einem wichtigen Gesetz, dem Rehabilitation Act, durchzusetzen. Tatkrftig untersttzt wurden sie von Gewerkschaften und der Black Panther Party. Am 1. Mai endeten die Aktionen mit einem Erfolg. Vom Independent Living Movement hat die deutsche Selbstbestimmt-Leben-Bewegung 1992 ihren Namen entlehnt. Der nicht zuletzt dank der zahlreichen Kriegsveteranen durchgesetzte Americans with Disabilities Act (ADA) von 1990 gilt als besonders fortschrittlich. Allerdings regelt dieses Bundesgesetz vor allem die Zugnglichkeit von Gebuden und ANZEIGE Verkehrsmitteln sowie Nichtdiskriminierung bei Bewerbungen, dagegen bleiben Pflege und Assistenz ausgeklammert. Zudem macht die linke Publizistin Marta Russell darauf aufmerksam, da statistisch die Erfolgsaussichten einer Klage gegen Unternehmen auf Basis des ADA verschwindend gering sind. Zwar sei es revolutionr, so Russell in Anspielung auf die damalige Diktion, wenn sich die architektonische Landschaft der USA verndere, aber lngst nicht revolutionr genug. Vor allem fr behinderte Menschen mit Geld habe sich dadurch das Leben verbessert; sie knnten mehr Konzerte, Restaurants und Kinos aufsuchen und leichter Inlandsflge absolvieren. Viel revolutionrer wre es aber gewesen, Unternehmen gesetzlich

Mittwoch, 25. August 2010, Nr. 197 junge Welt

dazu zu zwingen, Behinderte anzustellen und nicht zu entlassen. Diese Forderung sei zentral, damit Behinderte der underclass entkommen, die sie am Boden der kapitalistischen Pyramide hlt. Whrend Prsident Obama mit der fr behinderte und chronisch kranke Brger besonders wichtigen Reform der Krankenversicherung gescheitert ist, konnte er wenigstens ein Versprechen einlsen. 2009 haben die USA die UN-Behindertenrechtskonvention unterzeichnet.

u http://www.atlantische-akademie.de Ob weitere Fortschritte zu verzeichnen sind und welche Probleme weiterbestehen, darber kann vielleicht das Seminar Behindertenpolitik in Deutschland und den USA Auskunft geben, das am 10. und 11. September an der Atlantischen Akademie Kaiserslautern stattfinden wird. Zu den Referenten gehren die prominenten politischen Aktivisten Vickie und Bill Bruckner sowie Vertreter der deutschen Selbstbestimmt-Leben-Bewegung. Aufhorchen lt allerdings der Name des Veranstaltungsorts. Nach eigener Aussage will die Akademie das Bewutsein fr die politisch-kulturelle Zusammengehrigkeit der Nationen des nordatlantischen Bndnisses lebendig halten. Es handelt sich demnach um einen NATOThink-tank. Vor noch nicht allzu langer Zeit wre es wohl undenkbar gewesen, da Angehrige der SelbstbestimmtLeben-Bewegung an einem derartigen Ort ein Seminar abhalten.

Unter NATO-Fittichen

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