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Autobauer in Dauerkrise: Opel-Belegschaften werden gegeneinander ausgespielt. Dagegen hilft nur internationale Solidaritt Seiten 2 bis 4 Post nutzt Krise: Konzern fordert Arbeitszeitverlngerung und Lohnkrzungen. Ein Gesprch mit ver.di-Vize Andrea Kocsis Seiten 6 und 7 Raus aus der Krise? IG-Metall-Vize propagiert radikale Organisationsreform. Politische Inhalte sucht man aber vergebens Seite 9 Mittel gegen Krise: Arbeitszeitverkrzung als strategischer Hebel der Gewerkschaften gegen Erwerbslosigkeit. Ein Debattenbeitrag Seite 11
Beilage der Tageszeitung junge Welt Mittwoch, 30. September 2009, Nr. 227
jungeWelt
Die Tageszeitung
Klare Kante zeigen H

artz IV und Agenda 2010, Ausweitung von Leiharbeit und prekrer Beschftigung, Privatisierung bei Bildung und Gesundheit, steuerliche Umverteilung von unten nach oben man knnte meinen, schlimmer als in den vergangenen elf Jahren mit Regierungsbeteiligung der SPD kann es nicht kommen. Doch vor dem Hintergrund der tiefsten Krise seit Bestehen des BRDKapitalismus wird es fr Beschftigte, Erwerbslose, Jugendliche und Rentner unter Union und FDP schlimmer werden viel schlimmer. Diese Parteien sind angetreten, die Krisenkosten auf die Masse der Bevlkerung abzuwlzen. Die Gewerkschaften tun gut daran, sich auf eine massive Konfrontation vorzubereiten. Die Themen haben Wirtschaftsvertreter unmittelbar nach der Wahl gesetzt: Eine Steuerstrukturreform zur Strkung der Unternehmen und die gesetzliche Verankerung der betrieblichen Bndnisse fr Arbeit forderte Manfred Wittenstein vom Verband Deutscher Maschinen- und Anlagenbau (VDMA). Eine Korrektur der Unternehmens- und Erbschaftssteuer sowie eiserne Haushaltsdisziplin msse es geben, so Hans Heinrich Driftmann vom Deutschen Industrie- und Handelskammertag (DIHK). Auch liebgewonnene Staatsausgaben, zum Beispiel bei den Sozialtransfers, mten in Frage gestellt werden. Und so weiter und so fort. Die neue Regierung wird jetzt schnell dafr sorgen wollen, die durch Milliardengeschenke an Konzerne und Banken sowie die Krisenfolgen berschuldeten Staatshaushalte zu entlasten zum Beispiel durch eine erneute Erhhung der Mehrwertsteuer oder durch Lohnkrzungen im Rahmen der Tarifrunde bei Bund und Kommunen. Eine Welle weiterer Privatisierungen steht bevor. Die privaten Krankenhauskonzerne sitzen schon in den Startlchern, um sich die profitablen Rosinen im Gesundheitswesen unter den Nagel zu reien. Auch sonst droht in diesem
Schwarz-Gelb wird nicht lange fackeln gewerkschaftlicher Widerstand tut Not. Von Daniel Behruzi
Bereich ein radikaler Umbruch: Die Reste der parittisch finanzierten Krankenversicherung und die Grundversorgung der Menschen mit Gesundheitsleistungen stehen auf dem Spiel. Die Kernbereiche gewerkschaftlicher Organisationsmacht knnten durch Abschaffung des Tarifvorbehalts oder des Kndigungsschutzes ebenfalls zum Ziel schwarz-gelber Attakken werden trotz anderslautender Versprechungen der Bundeskanzlerin. Hin und wieder rger und Krawall werde es geben, wenn Angela Merkel ihren zuletzt fairen Kurs gegenber den Arbeitnehmern (!) verlasse, lie IGMetall-Chef Berthold Huber am Wahltag wissen. Das klingt nach den blichen Dampfablaaktionen am Samstag vormittag. Um die anstehenden Verschlechterungen abzuwehren, wird indes deutlich mehr ntig sein. Da es mglich ist, auch mit parlamentarischen Mehrheiten verabschiedete Gesetze durch betriebliche Proteste zu kippen, hat sich hierzulande zuletzt 1996 gezeigt. Die von der Kohl-Regierung beschlossene Krzung der Lohnfortzahlung im Krankheitsfall wurde durch eine Welle spontaner Arbeitsniederlegungen in der sdwestdeutschen Metallindustrie binnen weniger Tage hinweggefegt. Mglichst breite, betriebs- und branchenbergreifende Streiks sind fr die Gewerkschaften auch in den kommenden Konflikten das Mittel der Wahl. Einiges spricht dafr, da die Mobilisierungsbereitschaft der Gewerkschaftsspitzen unter Schwarz-Gelb ein wenig ausgeprgter sein wird als bislang. Der alte Bndnispartner SPD, dessen Stimmenanteile sich whrend seiner neoliberalen Regentschaft nahezu halbiert haben, drfte versuchen, sich als verbalkmpferische Opposition zu regenerieren. Fatal wre, wenn die strker gewordene Linkspartei sich hierbei als Steigbgelhalter zur Verfgung stellt, wie sich in uerungen ihrer Frontmnner Oskar Lafontaine und Gregor Gysi unmittelbar nach der Wahl anzudeuten scheint.
Die von der Kohl-Regierung beschlossene Krzung der Lohnfortzahlung im Krankheitsfall wurde durch eine Welle spontaner Arbeitsniederlegungen in der sdwestdeutschen Metallindustrie binnen weniger Tage hinweggefegt. Mglichst breite, betriebs- und branchenbergreifende Streiks sind fr die Gewerkschaften auch in den kommenden Konflikten das Mittel der Wahl.
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Mittwoch, 30. September 2009, Nr. 227 junge Welt
Geteiltes Leid = halbes Leid?

Betriebsratsspitzen bei Opel fordern faire Lastenverteilung Ein gemeinsamer Kampf der europischen Belegschaften gegen Arbeitsplatzvernichtung wre sinnvoller. Von Herbert Wulff
Unter dem Dogma der Wettbewerbsfhigkeit wird aus der beschworenen Solidaritt nicht die Einheit im Kampf um den Erhalt der Arbeitspltze, sondern der solidarische Verzicht. Mit dem Schlagwort share the pain werden die Belegschaften angehalten, ihren fairen Teil am Abbau mitzutragen. Mit dieser Umwidmung des Solidarittsbegriffs wird betrieblicher Widerstand gegen Lohnkrzungen und Arbeitsplatzvernichtung zu egoistischem Handeln.
gewerkschaft erscheint als Beilage der Tageszeitung junge Welt im Verlag 8. Mai GmbH,Torstrae 6, 10119 Berlin. Redaktion: Daniel Behruzi (V.i.S.d.P.); Anzeigen: Silke Schubert; Gestaltung: Michael Sommer; Fotos: www.sxc.hu
ange schon diskutieren Gewerkschafter darber, wie sich die Beschftigtenorganisationen international agierenden Konzernen gegenber aufstellen knnen. Die europischen Tchter des US-Autobauers General Motors (GM) Opel, Vauxhall und das mittlerweile insolvente schwedische Unternehmen Saab waren hier in doppelter Hinsicht stets Vorreiter. Auf der einen Seite etablierte kein Autokonzern ein derart ausgeklgeltes System unternehmensinterner Konkurrenz. Vergleichbar sind die Performances der verschiedenen Standorte durch die Standardisierung der Arbeitsorganisation und globale Datensysteme. Mit Hilfe identischer Plattformen wird die Produktionsflexibilitt erhht, die Verlagerungsdrohung gewinnt an Gewicht. Hierdurch knnen die einzelnen Belegschaften bei jedem Modellwechsel unter Druck gesetzt werden: Was bieten sie, um die Herstellung kostengnstiger zu machen und so den Zuschlag fr das Produkt zu erhalten? Ein Unterbietungswettlauf wird in Gang gesetzt, bei dem die Arbeiter aller Standorte international die Verlierer sind. Betriebsrte und Gewerkschafter bei GM Europe haben auf diese Situation reagiert, indem sie frher als ihre Kollegen in anderen multinationalen Konzernen internationale Vertretungsstrukturen grnde-
ten. Bereits 1996 wurde das Europische Arbeitnehmerforum (EEF) ins Leben gerufen. Nach der EU-Richtlinie ber Europische Betriebsrte hat dieses eigentlich nur Zugang zu Unterrichtungs- und Anhrungsverfahren. Doch das EEF in dem zur Zeit Mitglieder aus sterreich, Belgien, Frankreich, Deutschland, Ungarn, Niederlande, Polen, Spanien, Schweden und Grobritannien zusammenkommen hat sich seit der Jahrhundertwende als Verhandlungspartner des GM-Managements etabliert. 2006 wurde gar ein Europischer Wirtschaftsausschu gegrndet, in dem die Beschftigtenvertreter ber betriebswirtschaftliche Rahmendaten informiert werden sollen. Die aktuellen Verhandlungen ber das vom neuen Opel-Eigentmer Magna vorgelegte Abbauprogramm finden in diesem Gremium statt. Die Strukturen, mit denen ein gegenseitiges Ausspielen der Belegschaften verhindert werden knnte, sind also vorhanden. Auch die Bereitschaft der Beschftigten, ihre Solidaritt mit den Kolleginnen und Kollegen anderer Standorte und Lnder zu demonstrieren, ist gro. Das hat sich bei diversen internationalen Aktionstagen gezeigt, zuletzt bei der Kundgebung am 23. September vor dem gefhrdeten Werk im belgischen Antwerpen, an der immerhin gut 700 Beschftigte aus Deutschland sowie Delegationen der anderen europ-
ischen Belegschaften teilnahmen. Doch das Problem ist ein ideologisches: Die Betriebsratsspitzen akzeptieren das betriebswirtschaftliche Argument, der Abbau bestehender berkapazitten sei unausweichlich. So erklrte der Vorsitzende des Gesamtbetriebsrats (GBR), Klaus Franz, am Rande der Antwerpener Kundgebung: Wir sehen alle die Notwendigkeit fr Restrukturierung, und wir sehen alle die Notwendigkeit fr Kapazittsanpassungen. Dabei sind die berschssigen Kapazitten durch den Aufbau neuer Produktionsanlagen von der Konzernspitze erst geschaffen worden. Zuletzt erffnete im November vergangenen Jahres eine neue GM-Fabrik in St. Petersburg, die im Konzept fr New Opel das auf eine drastische Ausweitung der Verkufe in Ruland setzt eine wichtige Rolle spielt. Unter dem Dogma der Wettbewerbsfhigkeit wird aus der beschworenen Solidaritt nicht die Einheit im Kampf um den Erhalt der Arbeitspltze, sondern der solidarische Verzicht. Mit dem Schlagwort share the pain werden die Belegschaften angehalten, ihren fairen Teil am Abbau mitzutragen. Mit dieser Umwidmung des Solidarittsbegriffs wird betrieblicher Widerstand gegen Lohnkrzungen und Arbeitsplatzvernichtung zu egoistischem Handeln. Solche Tne waren zum Beispiel vor einigen Wochen aus Rsselsheim zu hren, als die Bochumer Belegschaft es ablehnte, dem Unternehmen das Urlaubsgeld ohne jegliche Garantien und klare Gegenleistungen zu berlassen. Share the pain hat sich auf Ebene der Betriebsratsspitzen mittlerweile ohnehin in ein alle gegen alle verwandelt trotz ffentlicher Solidarittsbekundungen. Die Betriebsratsvorsitzenden von Antwerpen und Bochum, Rudi Kennes und Rainer Einenkel, hielten sich in der Presse gegenseitig vor, das eigene Werk sei kostengnstiger. Das gleiche Argument fhrt Einenkel gegen die Konkurrenz der Getriebebauer von Magna aus sterreich ins Feld. Auch in Spanien und Grobritannien pochen Gewerkschaftsfunktionre darauf, ihr Standort sei der jeweils produktivere. Und da sich GBR-Chef Klaus Franz derart stark fr den Magna-Einstieg engagiert hat, drfte auch damit zusammenhngen, da dessen Management den Bau des neuen Astra in das hessische Stammwerk verlegen will, obwohl zum Beispiel Bochum hierfr lngst eine Zusage hatte. Ohne eine berwindung dieser Standortlogik wird wirkliche Solidaritt nicht mglich sein.
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junge Welt Mittwoch, 30. September 2009, Nr. 227
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und 7 500 Beschftigte arbeiten derzeit noch in der spanischen Opel-Niederlassung Figueruelas bei Saragossa (Aragon). Bei der bertragung der Mehrheitsanteile der europischen General-Motors-Tochter an den austro-kanadischen Automobilzulieferer Magna und seinen russischen Geschftspartner Sberbank sehen sie sich klar als Verlierer. Alle drei bei Opel Spanien vertreten Gewerkschaften die sozialdemokratische UGT, die kommunistischen Arbeiterkommissionen (CCOO) und die anarchosyndikalistische CGT kndigten unmittelbar nach der Bekanntgabe der Entscheidung des GM-Verwaltungsrats vom 10. September Widerstand gegen die angekndigten Entlassungen und Sparplne an. Das im Juli vorgelegte Konzept von Magna sieht nach Berichten der spanischen Tageszeitung El Pas eine Reduzierung der Produktion von derzeit 465 000 Fahrzeugen jhrlich auf 320 000 vor. Von den rund 10 500 Stellen, die Magna europaweit streichen will, sollen allein in Figueruelas 1 700 verschwinden das entspricht etwa einem Viertel der Belegschaft. Insider wie der Generalsekretr der UGT-Sektion bei Opel Espaa, Pedro Bona, meinen, der Magna-Plan lege nahe, da es sogar mehr werden knnten. Konkret planen die neuen Opel-Eigner, die zwei Produktionslinien in Figueruelas zu einer zusammenzulegen. Der bislang noch hier gebaute Corsa-Dreitrer soll knftig komplett im thringischen Eisenach produziert werden. Die Fertigung des Fnftrer-Modells soll auf vermindertem Niveau weitergefhrt werden, etwa die Hlfte der bisherigen Produktion so der Plan geht ebenfalls nach Deutschland. Fr die spanischen Gewerkschaften ist der Magna-Deal das worst-case-Szenario: alle anderen Optionen Verkauf an RHJI, Verbleib bei General Motors (GM) htten aus ihrer Sicht den Standort Figueruelas weniger stark benachteiligt. Entsprechend harsch waren die Reaktionen. Bereits am 19. September demonstrierten mehrere tausend Beschftigte in Saragossa. General Motors werde Probleme bekommen, drohte der Generalsekretr der Metallersparte der UGT, Luis Tejedor unmittelbar nach Bekanntgabe der Verkaufsentscheidung. Warum der Gewerkschafter GM noch fr den richtigen Adressaten hielt, war allerdings unklar. hnlich uerte sich
Es wird bedeutende Konflikte geben

Gewerkschaften bei Opel Espaa kndigen weiteren Widerstand gegen Magna-Plne an. Ein Viertel der Belegschaft von Entlassung bedroht.
Von Jrn Boewe, Valencia
gleichsweise einsilbig kndigte die anarchistische CGT an, sie knne keinerlei Aktion ausschlieen, sollte Magna an den geplanten 1700 Stellenstreichungen festhalten. Auch wenn dies ein bichen wie Pfeifen im Walde klingt in einem Punkt sind die spanischen Gewerkschafter ihren Kollegen von der deutschen IG Metall klar voraus: Staatliche Subventionen fr Arbeitsplatzvernichtung lehnen sie ab. Falls Magna sein Konzept vom Juli aufrechterhalte, werde der Betriebsrat der Regierung der Region Aragon empfehlen, dieses Projekt nicht mit ffentlichem Geld zu untersttzen, stellte UGT-Mann Bona klar. Wie die spanische Nachrichtenagentur EFE am 7. September meldete, fordern die Anarchosyndikalisten von der Regierung in Madrid darber hinaus eine erschpfende Kontrolle der ffentlichen Hilfen fr den Automobilsektor. Da die staatliche Untersttzung nicht mehr funktioniert, um die Beschftigung zu erhalten, mu sie an die Verpflichtung geknpft werden, die Arbeitszeit zu verkrzen, erklrte der CGT-Delegierte im Betriebsrat von Ford Espaa, Manuel Martinez Sanchez und zwar bei vollem Lohnausgleich. Bei einem Treffen im spanischen Industrieministerium legte die CGT Anfang September eine Reihe von Vorschlgen zur Neuorientierung der Autoindustrie auf die Produktion von Fahrzeugen, die nicht mit Erdlderivaten, sondern auf der Basis nachhaltiger und fr die Bevlkerung erschwinglicher Energien funktionieren, vor. Fr dieses Ziel biete die CGT der Regierung ihre Untersttzung im Kampf gegen die Lobbies der Energiemonopole sowohl der Erdl- als auch der Nuklearindustrie an, erklrte die Gewerkschaft.
Fr die spanischen Gewerkschaften ist der Magna-Deal das worstcase-Szenario: alle anderen Optionen Verkauf an RHJI,Verbleib bei General Motors (GM) htten aus ihrer Sicht den Standort Figueruelas weniger stark benachteiligt. Entsprechend harsch waren die Reaktionen.
sein Kollege von der kommunistischen Gewerkschaft: Entweder wird das industrielle Projekt modifiziert und man begibt sich in Verhandlungen und korrigiert es nach logischen Kriterien, oder es wird bedeutende Konflikte geben, erklrte Salvador Salas, Generalsekretr des Industriesektors der CCOO-Aragon. Die logischen Kriterien sind ganz ein-
fach betriebswirtschaftliche: Das spanische Werk, wo die Modelle Corsa und Meriva montiert werden, sei das rentabelste und produktivste des Konzerns in Europa, reklamierte der Vorsitzende des Betriebsrates in Figueruelas, Jos Juan Arciz. Magna wre besser beraten, sich nach konomischen und nicht nach politischen Gesichtspunkten zu richten. Ver-
Mit Lobbyarbeit gegen Jobabbau

Vauxhall Grobritannien: Verhaltene Reaktionen auf Magna-Deal. Gewerkschaft beschrnkt sich darauf, Forderungen an die Politik zu stellen. Von Christian Bunke, Manchester
ls Grobritanniens Premierminister Gordon Brown Mitte September beim Kongre des Gewerkschaftsdachverbands TUC sprach, kndigte er drastische Krzungen der ffentlichen Ausgaben an. Damit soll das Geld wieder reingeholt werden, das seine Regierung zuvor an notleidende Banken verschenkt hat. Dennoch nannte TUC-Generalsekretr Brendan Barber Browns Ansprache eine Rede fr Jobs und gegen Krzungen. Das Bekenntnis zur Schaffung neuer, stabiler Jobs sei bei den Delegierten gut angekommen, so Barber. Das drfte nicht nur fr die von Stellenabbau bedrohten ffentlich Bediensteten, sondern auch in den Ohren der rund 5 500 Beschftigten des Autoherstellers Vauxhall in Luton und Ellesmere Port wie eine Mrchenstunde geklungen haben. Denn die Zukunft der Autobauer hngt auch nach der bernahme der Mehrheitsanteile durch das kanadisch-sterreichische Unternehmen Magna und die russische Sberbank in der
Schwebe. Zudem knnten bis zu 20 000 weitere Jobs in der Zulieferindustrie den Plnen der neuen Vauxhall/Opel-Eigentmer zum Opfer fallen. Die Reaktion der mit knapp zwei Millionen Mitgliedern grten Gewerkschaft Grobritanniens, Unite the union, auf den GM-Magna-Deal war verhalten. Immerhin sei nun die Phase der Unsicherheit ber die Zukunft des Konzerns vorbei, die Unsicherheit ber die Arbeitspltze sei aber geblieben, so Unite-Generalsekretr Tony Woodley. Er forderte die britische Regierung auf, finanzielle Untersttzung fr den Konzern von Garantien fr Arbeitspltze und Fabriken abhngig zu machen. Bislang seien solche Zusagen hchstens bis ins Jahr 2013 gegeben. Die betroffenen Fabriken gelten zwar als extrem modern, jedoch ist die Produktbreite sehr gering. In Luton wird nur ein einziges Modell produziert. Beide Fabriken gelten daher mittelfristig als Schlieungskandidaten. Unite sieht ihre Aufgabe in erster Linie
in Lobbyarbeit. Bis in die hchste Regierungsebene hinein habe man die Anliegen der Vauxhall-Beschftigten vertreten. Unter anderem befrwortet die Gewerkschaft einen parlamentarischen Antrag, in dem die Regierung aufgefordert wird, rtliche Manager darin zu untersttzen, die Strken der britischen Fabriken zu verdeutlichen und wenn ntig finanzielle Untersttzung zu geben. Nach Angaben der Londoner Times, ist die britische Regierung bereit, New Opel bis zu 400 Millionen Pfund (442 Millionen Euro) zu schenken, sollte Magna Zukunftsgarantien fr Ellesmere Port und Luton aussprechen. Im Kampf gegen Arbeitsplatzvernichtung in der britischen Automobilindustrie hat Unite bislang nicht gerade durch entschlossene Aktionen von sich reden gemacht. Grobritanniens grte Gewerkschaft blieb beispielsweise zahnlos, als im Jahr 2005 Tausende MG-Rover-Arbeiter ihre Jobs verloren. Sie weigert sich auch, die Forderung nach Verstaatlichung der betroffenen Betriebe aufzustellen. Wh-
rend die Transportarbeitergewerkschaft RMT die Verstaatlichung des VestasWindturbinenwerkes auf der Isle of Wight fordert, lehnt Unite dies ab. Solche Forderungen wrden gegen EU-Richtlinien verstoen, so die Argumentation der Unite-Spitze. Wird eine Fabrik geschlossen, organisiert die Gewerkschaft in der Regel keine Kampfmanahmen, sondern lediglich Trauermrsche, auf denen der Betrieb symbolisch beerdigt wird. Dabei gibt es in der britischen Automobilindustrie Beispiele von Kampfbereitschaft. Unter den jngsten sind die Fabrikbesetzungen beim Autozulieferer Visteon und der Widerstand bei Linamar in Swansea gegen die Entlassung eines kmpferischen Gewerkschafters. Keiner dieser Kmpfe wurde jedoch von der Gewerkschaft selbst initiiert. Widerstand gegen Stellenabbau bei Vauxhall, wo in den Fabriken von Luton und Ellesmere Port noch rund 4 700 Menschen arbeiten, werden die Betroffenen wohl selbst organisieren mssen.
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Sorge trotz Beschwichtigung

Gewerkschaften haben es bei Opel im polnischen Gliwice schwer. Von Tomasz Konicz
Die Betriebsleitung will diese prekre Situation der Belegschaft laut Gewerkschaft auch nutzen, um die Kosten der Ware Arbeitskraft in dem ohnehin als Billiglohnstandort geltenden Werk weiter zu senken.
ie Beschftigten des polnischen Opel-Werks in Gliwice drften sich so langsam an die Beschwichtigungsreden von Politikern und Managern gewhnt haben. Erst Mitte September versicherte ihnen der polnische Ministerprsident Donald Tusk hchstpersnlich, da sie weiterhin ruhig schlafen knnten, da die neuen russischkanadischen Eigner des Fahrzeugherstellers keinesfalls an eine Schlieung der polnischen Fabrik dchten. Er habe mit der deutschen Kanzlerin Angela Merkel und dem russischen Premier Wladimir Putin gesprochen, und beide htten ihm den Fortbestand dieses Produktionsstandortes zugesichert, so Tusk. hnlich argumentierte am 16. September Opel-Chef Hans Demant in einem Interview mit der polnischen Tageszeitung Rzeczpospolita, in dem er die Schlsselrolle des Werkes in Gliwice fr die knftige Strategie von New Opel hervorhob. Die dortigen Arbeiter haben mich niemals enttuscht, verkndete er gnnerhaft. In Gliwice werde knftig der neue Astra IV gebaut, der zu einem der wichtigsten Fahrzeuge des Autoherstellers avancieren soll: Wir haben sehr ehrgeizige Plne mit diesem Auto. Wir haben hier alle unsere neuesten Technologien investiert, so Demant. Bereits im November soll die Serienproduktion dieses neuen Fahrzeugtyps in dem sdpolnischen Werk beginnen. Selbst von der ebenfalls ins Auge gefaten Aufnahme der Produktion des Astra IV in Ruland knne Gliwice profitieren, da das polnische Opel-Werk zustzlich als Komponentenlieferant fungieren werde. Diese Aufbruchspropaganda verhallt in den Werkshallen von Opel Gliwice jedoch ohne jede Wirkung: Angst und die Sorge um die Arbeitspltze dominierten innerhalb der Belegschaft, erklrten bei Opel-Gliwice ttige Gewerkschafter gegenber junge Welt. Die Menschen seien
nicht sicher, was der morgige Tag bringen werde und sie htten die Hoffnung auf eine Verbesserung ihrer Lage verloren. Der von Demant zum Schlsselwerk ausgerufene Produktionsstandort hat schon seine ersten schmerzhaften Massenentlassungen hinter sich. Bereits im Frhjahr und Sommer dieses Jahres verloren bei mehreren
Die Entlassungen der Zeitarbeiter sollen hchstwahrscheinlich im Oktober und Dezember 2009 stattfinden, erluterte ein Aktivist der Gewerkschaft WZZ Sierpien 80 (August 80). Fr die Zeit zwischen Januar und Mrz 2010 ist demnach die Entlassung von noch einmal bis zu 160 Arbeitern geplant.
Kndigungswellen an die 500 der einstmals ber 3 000 Beschftigten in Gliwice ihre Arbeit. Dabei soll dieser Kahlschlag noch nicht gnzlich abgeschlossen sein.
Die Betriebsleitung will diese prekre Situation der Belegschaft laut Gewerkschaft auch nutzen, um die Kosten der Ware Arbeitskraft in dem ohnehin als Bil-
liglohnstandort geltenden Werk weiter zu senken. Sie drohen uns mit einer Krzung der Lhne um zehn bis 20 Prozent, sagte ein Arbeiter gegenber jW. Zudem habe es in diesem Jahr keinerlei Gehaltserhhungen gegeben: Nicht mal in Hhe der Inflationsrate. Dabei betrgt die offizielle durchschnittliche Vergtung nach Angaben des Managements ohnehin nur 3 800 Zloty monatlich, was etwa einem Bruttolohn von mageren 900 Euro entspricht. berdies erklrten Gewerkschaftsaktivisten, da diese offiziellen Angaben manipuliert seien und das tatschliche Lohnniveau um einiges niedriger liege. Angesichts dieser Rahmenbedingungen bezeichnen Belegschaftsvertreter die Organisations- und Arbeitsbedingungen der Gewerkschaften bei Opel in Gliwice als sehr schwierig: Unsere Gewerkschaft wurde in dieser Fabrik von Anfang an als ein notwendiges bel behandelt, erklrte ein Aktivist von Sierpien 80. Die einfachsten Voraussetzungen gewerkschaftlicher Ttigkeit seien nicht erfllt. So fehlten beispielsweise Rumlichkeiten, in denen Arbeitervertreter wirken knnten. Alle Beratungen und Beschwerden von Gewerkschaftsmitgliedern mssen direkt am Arbeitsplatz whrend der Arbeitszeit oder der Pausen durchgefhrt werden, berichtete ein Funktionr. Es gebe ferner keine Schrnke, in denen Gewerkschaftsunterlagen abgelegt werden knnten, so da diese in den Umkleideschrnken aufbewahrt wrden. Die gewerkschaftliche Betriebskommission msse sich in einem selbst gemieteten Saal auerhalb des Firmengelndes treffen, da die Betriebsleitung den Gewerkschaften keinerlei Rumlichkeiten zur Verfgung stelle. Wie Sie sehen, haben wir kein leichtes Gewerkschaftlerleben, konstatierte ein Arbeitervertreter, der es wie alle anderen Gesprchspartner vorzog, anonym zu bleiben.
m belgischen Antwerpen ist die Stimmung verhalten. Seit Monaten gibt es Gerchte: Wird das Werk geschlossen oder nicht? Die Hoffnung stirbt zuletzt. Die bernahme der Mehrheitsanteile von Opel/Vauxhall durch Magna und die russische Sberbank scheint fr Antwerpen das endgltige Aus zu bedeuten. Dies bedeutet: 2 700 Arbeiter verlieren ihre Stelle, Tausende weitere Jobs aus der Zulieferindustrie sind in Gefahr. Die auerordentliche Freude der deutschen Kanzlerin Angela Merkel, die als erste vor den Medien die Magna-bernahme verkndete, wurde im Nachbarland mit Skepsis aufgenommen. Das Gute an dem Verhandlungsergebnis das sie unter anderem auf ihre persnliche Geduld, Klarheit und Zielstrebigkeit zurckfhrte konnte hier nicht nachvollzogen werden. Auch in Belgien wei man, da diese Entscheidung bewut kurz vor der Bundestagswahl in Deutschland getroffen werden sollte. Der flmische Ministerprsident Kris Peeters hlt den Standort Opel Antwerpen fr produktiver als das Werk im nordrheinwestflischen Bochum und das englische in Ellesmere Port und drngt auf Untersuchungen der EU-Kommission: Deutschland hat Milliarden auf den Tisch gelegt, wenn das daran gekoppelt ist, da keine einzige Fabrik in Deutschland geschlossen wird, msse das hinterfragt werden. Er wolle mit Magna statt nach politischen nach konomischen Gesichtspunkten diskutieren, betonte Peeters. Antwerpen sei mit entstehenden Kosten von 1 920 Euro je Fahrzeug produktiver als Bochum mit 2006 Euro. Die Grundlage seiner Berechnungen seien eine jhrliche Produktion von 135 000
Opel Antwerpen vor dem Aus

Trotz dauernder Rationalisierung und hoher Effizienz steht das belgische Werk des Autobauers vor der Schlieung. Beschftigte setzen auf Solidaritt. Von Kim Opgenoorth
Fahrzeugen (aktuell 85 000), korrigierte er sich spter, da die momentanen tatschlichen Kosten bei 2 500 Euro liegen. Die Diskussion ber ihre Produktivitt verfolgt die belgischen Opelaner schon lange. Seit Jahren gibt es Berechnungen, Druck, Nachbesserungen und noch mehr Druck. Leider beteiligen sich Betriebsrte und Gewerkschaften munter an der Diskussion ber das sich immer schneller drehende Laufrad: Wer ist schneller, wer kann noch mehr? In der Diskussion ber die Zuteilung der Produktion des Zafira beeilte sich die lokale Gewerkschaftsfhrung in Antwerpen festzustellen, da das Opel-Modell dort 18 Prozent billiger gefertigt werden knne als in Bochum. Diese von den Gewerkschaftsfhrern vertretene Standortlogik hat dem Unternehmen in die Hnde gespielt. Auf Kosten der Beschftigten konnte die Produktivitt immer weiter gesteigert werden. Innerhalb von zehn Jahren ist die Belegschaft von 8 000 auf 2 700 Stellen verkleinert worden, vor zwei Jahren waren es noch 4 500 Arbeiter. Fr die Verbliebenen bedeutete dies Lohnverlust, erhhte Arbeitsleistung, verkrzte Taktzeiten. Am Ende mu die Fabrik wahrscheinlich dennoch schlieen. Die erste gemeinsame Aktion der europischen Opel-Arbeiter in der aktuellen Krise fand als Solidarittskundgebung gegen die Schlieung der Fabrik in Antwerpen statt. Hier hatte die deutsche Gewerkschaft IG Metall einen starken Auftritt. 700 Kollegen aus Deutschland waren angereist, obwohl sie Urlaub nehmen muten. Auf groen Transparenten und Schildern bekrftigten sie den Zusammenhalt untereinander. Peter Scherrer, der deutsche Generalsekretr des Europischen Metallgewerkschaftsbundes, sagte gegenber der flmischen Tageszeitung De Morgen, da nur die Gewerkschaften Opel in Antwerpen retten knnten: Europa hat die Macht dazu nicht. Ob die Beschftigtenorganisationen diese Macht allerdings nutzen, ist eher fraglich. Bis heute gibt es kein gemeinsames Konzept. Jede nationale Gewerkschaft hat mit ihrer eigenen Regierung an einem Strang gezogen. Das kraftvolle Auftreten der deutschen Gewerkschaftsvertreter gegen Magna wird in den belgischen Medien etwas verwundert zur Kenntnis genommen, da sie sich doch whrend des bernahmekampfs stets auf die Seite des kanadisch-sterreichischen Zulieferers geschlagen haben obwohl denen Plne bereits bekannt waren. Auf der Antwerpener Kundgebung betonte jeder Gewerkschaftsredner aus Deutschland, da es keine Betriebsschlieung und keine Massenentlassungen geben drfe. Wie dies zu erkmpfen ist, blieb jedoch offen. Klaus Franz, Gesamtbetriebsratschef und Vorsitzender des Europischen Arbeitnehmerforums (EEF), sieht einen Mglichkeit darin, knftig einen kleineren Gelndewagen statt in China in Antwerpen zu produzieren. Ein Reporter von redaktion.be, einem der wichtigsten belgischen Nachrichtensender, stellte fest, da allein dieses Fahrzeug die Produktion in Antwerpen nicht retten knne. Weitere neue Modelle mten in die belgische Hafenstadt vergeben werden. Hierfr mten aber Kunden konkurrierender Autohersteller abgeworben werden. Der Journalist erklrte, New Opel sei ineffizient: In neun Fabriken produziere das Unternehmen genauso viele Autos wie Ford in vier. Die Logik des Marktes hlt nicht viele Auswege offen. Der europische Markt ist mit Autos bersttigt. Wer hierauf keine Antwort hat, wird auch fr Opel keine Perspektive aufzeigen knnen. Auf die Frage eines Redakteurs der Monatszeitung Sozialistisch Links nach einer alternativen Produktion fr kologische, ffentliche Transportmglichkeiten antwortet ein Rentner, der 39 Jahre bei Opel Antwerpen ttig war: Eines sag ich Dir: In dieser sthlernen Box kann man wirklich alles produzieren. Mten sie hier morgen Millionen Wrste vom Band laufen lassen das wrde gehen. Die Arbeiter wrden sogar noch froh sein. Das andere wre aber vielleicht sogar noch ntzlicher.
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Autostadt erleidet Totalschaden

In Detroit wurde einst die Fliebandproduktion erfunden. Doch vom einstigen Glanz der US-Industriemetropole ist nicht mehr viel geblieben. Von Sebastian Stache
or ziemlich genau 100 Jahren hatte ein gewisser Henry Ford eine geniale Idee. Eine Idee, die das Verstndnis der Begriffe Produktion und Arbeit bis heute mageblich prgen sollte. Am 1. April 1913 nmlich setzte sich in Detroit im US-Bundesstaat Michigan das erste Flieband der Welt in Bewegung. Ab diesem Tag sollten Herstellungsprozesse so effektiv, so schnell und so gnstig wie nur irgend mglich ablaufen. Fr die bis dahin vllig unbedeutende Einwandererstadt im Norden der Vereinigten Staaten bedeutete diese Industrierevolution den Aufbruch in eine goldene ra. Sie wurde zum Synonym fr Aufschwung und Wohlstand. Sie avancierte zum Motor der weltweiten Automobilproduktion. Heute ist nicht mehr viel brig vom Glanz von einst. Denn inzwischen steht mehr und mehr die Schattenseite von Fords genialer Idee im Vordergrund: das Wegrationalisieren von Arbeitspltzen. Und whrend hierzulande darber diskutiert wird, ob der Verkauf der General-Motors-Tochter Opel an den Magna-
Konzern nun Hoffnung machen darf oder fr die Opel-Belegschaft nur ein Ende auf Raten bedeutet, sehen die Kollegen in den USA schon lngst keinen Grund zur Hoffnung mehr. Gregory Chapp (58) wurde in Detroit geboren und arbeitet seit 27 Jahren in der Fertigung bei General Motors (GM). Er verfolgt den Niedergang der amerikanischen Autoindustrie also an vorderster Front mit. Alle leiden unter den Folgen, sagt Gregory, der wie so viele seiner Nachbarn und Kollegen bereits in den 1970er Jahren in einen Vorort zog, um dem Verfall der Innenstadt zu entkommen. Doch auch hier sind Zwangsversteigerungen inzwischen an der Tagesordnung. Die ganze Region hat zu kmpfen. Wie bel es um die einstige Industriehochburg wirklich bestellt ist, beschreiben folgende Zahlen: 30 Prozent der Bevlkerung hat keinerlei Einkommen, und knapp 50 Prozent sind Analphabeten. Solche Werte findet man sonst nur in Entwicklungslndern. Tatschlich erinnert das Stadtbild von Detroit ein wenig an die Dritte Welt. Etliche Huser gammeln verlassen vor
sich hin. Fliegende Hndler versuchen im Stau, Wasser, Kartoffelchips oder Zeitungen zu verkaufen, um sich wenigstens das Ntigste leisten zu knnen. Entlang der breiten Straen, in die kalte Winter metergroe Krater gerissen haben, sitzen Bettler, einige von ihnen vom Hunger ausgemergelt. Gregorys Sohn George (30) arbeitet als Lehrer an einer Schule in Detroit und erlebt das Leid tagtglich: Das Ausma der Armut ist wirklich zum Verzweifeln. Die schon immer viel zu hohe Zahl an Diebsthlen, Einbrchen und berfllen hat in letzter Zeit sogar noch zugenommen. Selbst diejenigen, die noch nicht direkt von den Folgen der Wirtschaftskrise betroffen sind, bekommen die Auswirkungen zu spren, so wie er: Weil die Stadt immer weniger Steuern einnimmt, spart sie an wichtigen Dienstleistungen wie Schule, medizinischer Versorgung oder sogar Mllabfuhr. Aber wie soll es weitergehen in Detroit? Das Rettungspaket der US-Regierung in Hhe von 13,4 Milliarden Dollar (9,1 Milliarden Euro) fr GM scheint die Symptome nur kurzfristig gelindert zu
haben, anstatt die eigentliche Krankheit wirksam zu bekmpfen. Zu lange hat man offensichtliche Marktrends konsequent ignoriert. Zu viele Arbeitspltze hat jene Automatisierung gekostet, die Henry Ford einst genau an diesem Ort erfand. Gregory Chapp beurteilt die Lage mit US-amerikanischer Gelassenheit: In drei Jahren gehe ich in Rente. Hoffentlich werden GM, Chrysler und Ford noch so lange berleben. Sein Sohn George geht hingegen davon aus, da die Stadt Detroit in Zukunft ohne die Autobranche besser dran wre. Der Filmemacher Michael Moore, der selbst aus Michigan stammt, forderte unlngst in einer Kolumne in der Huffington Post, die Produktionsanlagen der Autoindustrie ab sofort nur noch dafr zu nutzen, ffentliche Transportmittel herzustellen. So knne der Standort Michigan gerettet und nebenbei allen USAmerikanern eine umweltschonende und bezahlbare Fortbewegung ermglicht werden. Klingt nach einer genialen Idee. Vielleicht sogar eine, ber die man sich auch in 100 Jahren noch freuen kann.
Heute ist nicht mehr viel brig vom Glanz von einst. Denn inzwischen steht mehr und mehr die Schattenseite von Fords genialer Idee im Vordergrund: das Wegrationalisieren von Arbeitspltzen. Und whrend hierzulande darber diskutiert wird, ob der Verkauf der GeneralMotors-Tochter Opel an den Magna-Konzern nun Hoffnung machen darf oder fr die OpelBelegschaft nur ein Ende auf Raten bedeutet, sehen die Kollegen in den USA schon lngst keinen Grund zur Hoffnung mehr.
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wischen der Deutschen Post AG und ver.di zeichnet sich ein Grokonflikt um Arbeitsbedingungen und Einkommen ab. Wo genau liegen die Knackpunkte? Die Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft ver.di hat im April vergangenen Jahres einen Tarifvertrag mit der Deutschen Post AG fr die rund 130 000 Tarifbeschftigten des Konzerns abgeschlossen. Dieser regelt die Wochenarbeitszeit sowie die Entgelte inklusive der Erhhungen in den Jahren 2008 und 2009. Darber hinaus ist der Ausschlu betriebsbedingter Beendigungskndigungen bis Mitte 2011 verlngert worden. Von diesen gemeinsam geschlossenen Kompromissen wollte die Post schon wenige Wochen spter nichts mehr wissen und fordert im Wochentakt eine Verlngerung der wchentlichen Arbeitszeit sowie eine Verschiebung der fr Dezember dieses Jahres vorgesehenen Lohnerhhung. Fr uns ist klar: In laufende Vertrge wird nicht eingegriffen. Nun drohen die Post-Spitzenmanager sogar mit Entlassungen. Wie ernst nehmen Sie das? Die Beschftigen sind bis Mitte 2011 vor betriebsbedingten Kndigungen geschtzt. Daran ist nicht zu rtteln. Die Drohung, die wir ernst nehmen und ernst nehmen mssen, ist die, ab kommendem Jahr Aufgaben fremd zu vergeben. Das
Andrea Kocsis ist stellvertretende ver.di-Vorsitzende, Bundesfachbereichsleiterin Postdienste, Spedition und Logistik im Bundesvorstand der Dienstleistungsgewerkschaft sowie stellvertretende Aufsichtsratsvorsitzende der Deutschen Post AG
Die Deutsche Post AG ist mitnichten ein Sanierungsfall. Und das sogenannte strukturelle Problem haben wir nicht erst seit diesem oder dem vergangenen Jahr. Die elektronische Substitution ist ein langfristiger Proze, an dessen Ende sicherlich nicht das Ende des Briefes stehen wird. Mit diesem Proze geht man nicht um, indem man den Beschftigten in die Tasche greift und hektisch bestehende Vertrge in Frage stellt.
Die Konfliktbereitschaft ist berwltigend

Bei der Deutschen Post AG kndigt sich eine heftige Auseinandersetzung an. Konzern fordert Arbeitszeitverlngerung und Lohnkrzungen. Gewerkschaft pocht auf Einhaltung der Vertrge. Ein Gesprch mit Andrea Kocsis
steht im Raum, und fr die Auseinandersetzung ber diese Frage haben wir uns handlungsfhig gemacht, indem wir den Rationalisierungsschutztarifvertrag gekndigt haben. Wir sagen: Wenn wir die Post nicht daran hindern knnen, ihre Kernaufgaben nach auen zu verlagern, weil uns juristisch die Hnde gebunden sind, dann sorgen wir auf unserem ureigensten Terrain in der Tarifpolitik dafr, da das keine attraktive Alternative darstellt. Die Vorbereitungen auf diesen Konflikt laufen auf Hochtouren. Rstet ver.di also fr einen heien Herbst? Ist die Bereitschaft vorhanden, den Postvorstand auch mit einem lngeren Streik in die Knie zu zwingen? Ja. Derzeit laufen bundesweit Betriebsversammlungen, auf denen wir die Beschftigten informieren. Die Konfliktbereitschaft, die uns dabei begegnet, ist
berwltigend. Der Post-Vorstand argumentiert mit der Wirtschaftskrise und dem Rckgang des Briefgeschfts zugunsten von E-Mails. Ist das stichhaltig? Es gibt eine wirtschaftliche Krise, keine Frage. Und die Post ist davon auch betroffen. Im Expre- und Logistikbereich allerdings analog zur Situation anderer Unternehmen der Branche mehr als in dem stark am Binnenmarkt orientierten Briefbereich, der nach wie vor eine gute Rendite aufweist und Gewinne erwirtschaftet. Die Deutsche Post AG ist mitnichten ein Sanierungsfall. Und das sogenannte strukturelle Problem haben wir nicht erst seit diesem oder dem vergangenen Jahr. Die elektronische Substitution ist ein langfristiger Proze, an dessen Ende sicherlich nicht das Ende des Briefes stehen wird. Mit diesem Proze geht man nicht um, indem man den Beschftigten in die Tasche
greift und hektisch bestehende Vertrge in Frage stellt. Da gibt es andere Stellschrauben, wie beispielsweise das Postgesetz mit seinen vorgeschriebenen Rahmendaten oder den Postmindestlohn. Die Frankfurter Allgemeine Zeitung hat jngst erklrt, die Post msse sparen, um ihre Renditen zu halten. Teilen Sie diese Auffassung? Der Zusammenhang erscheint logisch: Wenn weniger Geschft gemacht wird, dann bleibt nur das Sparen wenn man die Rendite halten will. Ob das allerdings das Ziel sein sollte, ist mehr als fraglich. Auf dem liberalisierten Markt treten zunehmend Konkurrenten zur Deutschen Post wie TNT auf, deren Beschftigte zu schlechteren Bedingungen arbeiten. Offenbar ist es fr die Gewerkschaft schwierig, dort Fu zu fassen. Wir haben in allen Unternehmen der
Briefdienstbranche Mitglieder. Allerdings ist das durchaus schwierig. Beschftigte, die sich offen zur Gewerkschaft bekennen, werden zum Teil massiv unter Druck gesetzt. Es gibt viele befristete Beschftigungsverhltnisse ein klassisches Merkmal prekrer Arbeit. Auch das erschwert die gewerkschaftliche Organisation. Wir haben aber bei vielen Briefdienstleistern Betriebsratswahlen initiiert und begleiten die Arbeit der Betriebsrte. Auerdem gibt es zunehmend Beschftigte, die sich offensiv fr die Interessen der Kolleginnen und Kollegen einsetzen und sich klar zur Gewerkschaft ver.di bekennen. Manager der Post AG machten sich im Inland bisher fr einen Mindestlohn stark. Kritiker in ver.di weisen darauf hin, da die Ableger der Deutschen Post im Ausland genauso aggressiv und mit Lohndumping auftreten wie die Tchter auslndiANZEIGE
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scher Firmen hierzulande. Teilen Sie diese Ansicht? Der heutige DGB-Vorsitzende hat mit Blick auf solche Blten einmal vom stinknormalen Kapitalismus gesprochen. Wir, die europischen Gewerkschaften, pochen weiterhin auf eine sozial regulierte Liberalisierung. Nach einem Urteil des Dsseldorfer Oberlandesgerichts, wonach TNT nicht von einem Vergabeverfahren fr die Zustellung von Behrdenpost ausgeschlossen werden darf, droht nun eine weitere Aushhlung der Mindestlohnregelung fr die Zustelldienste. Wie akut ist diese Gefahr?
vermittelt. Das kam in der Bevlkerung nicht gut an. Ich denke daher, da wir starken Rckenwind haben, wenn wir fr eine gute Briefzustellung als Kerngeschft der Post kmpfen. Die aktuellen Zustnde sind vor allem eine Folge der Post-Privatisierung, wie sie von der Regierung Kohl eingeleitet und von der Regierung Schrder mit dem Brsengang umgesetzt wurde. Heute ist die Stimmung viel privatisierungskritischer als damals. Was wre rckblickend ntig gewesen, um diese Entwicklung zu stoppen? Ist der Privatisierungsproze unumkehrbar?
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Hin zu einer demokratischen konomie, die am Wohl aller am Gemeinewohl orientiert ist; die Mensch und Umwelt ins Zentrum stellt und nicht den Profit. Demokratisierung der konomie bedeutet nicht Staatskapitalismus. Es geht darum, dass Menschen nicht mehr fremdbestimmte Objekte anonymer Marktkrfte sind, sondern Subjekte, die ihr Schicksal selbst bestimmen knnen. Attacis kmpfen dafr dass Mrkte und Kapital geregelt, begrenzt und kontrolliert werden; . dass von Norden nach Sden und von oben nach unten umverteilt wird; dass ffentliche Gter (Gesundheit, Bildung, Altersversorgung, Wasser, Bahn, Energie) allen zur Verfgung stehen; dass Einkommenssicherheit vor Armut schtzt; . dass eine Politik des Friedens und der zivilen Konfliktlsung den Kurs der Aufrstung und der militrischen Intervention ablst.
Da mssen wir mehrere Dinge auseinanderhalten: Das Dsseldorfer Urteil war eher ein Vergaberechtsurteil als ein Mindestlohnurteil. Es wird auf die Frage nach der Zukunft des Postmindestlohns wenig Einflu haben. Anders sieht es bei der noch ausstehenden Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts aus. Um diese Frage endgltig rechtssicher zu machen, haben wir Bundesarbeitsminister Olaf Scholz aufgefordert, den Postmindestlohn nach der Neufassung des Arbeitnehmerentsendegesetzes neu zu verordnen. Leider zieht unser Verhandlungspartner, der Arbeitgeberverband Postdienste, da nicht mit uns an einem Strang, was uns hellhrig macht bezglich der Position der Deutschen Post AG in dieser Frage. Bei der Deutschen Post werden seit Jahren Dienste an Subunternehmen und Ein-Mann-Firmen ausgegliedert. Weitere Fremdvergaben in der Zustellung und im Fahrdienst sind angedacht. Lt sich dieser Trend noch stoppen? Zur Zeit gibt es in der Briefzustellung keine Fremdvergabe, im Paketbereich kann die Zustellung in maximal 880 Zustellbezirken fremd vergeben werden. Diese Schutzregelungen laufen wie oben bereits beschrieben zum Ende dieses Jahres aus. Generell ist die Entscheidung, Aufgaben outzusourcen, von der unternehmerischen Freiheit gedeckt und kann nicht bestreikt werden. Wir wollen daher mit tarifpolitischen Mitteln eine solche Entscheidung erschweren. Fr uns steht fest: Zustellung ist das Kerngeschft der Post AG. Bei Protesten gegen Filialschlieungen hat ver.di in der davon betroffenen ffentlichkeit ein starkes Echo gefunden. Wie wollen Sie dieses Potential jetzt in einem mglicherweise lngeren und harten Arbeitskampf nutzen? Die Deutsche Post AG hat mit ihrer strikten Sparpolitik an der falschen Stelle ein verheerendes Bild vom vermeintlich sterbenden Briefmarkt in die ffentlichkeit
Die Entscheidung, einen schrumpfenden Markt zu privatisieren, war falsch; alle Entwicklungen belegen dies. Allerdings hilft es wenig zu sagen, da wir damals schon recht hatten, als wir noch als Deutsche Postgewerkschaft (DPG) diesen Proze mit allen uns zur Verfgung stehenden Mitteln bekmpft haben. Jetzt gilt es, den Markt und den Privatisierungsproze im Sinne der Beschftigten und der Verbraucherinnen und Verbraucher zu gestalten. Ob es zu einer Umkehr kommt, wird man sehen. In jedem Fall aber ist eine aktive, gestaltende Regulierungspolitik unverzichtbar. Stichworte sind die flchendeckende Postversorgung in unserem Land und ein Wettbewerb, der nicht auf Lohndumping basiert. Nun will der Bund auch noch die im Besitz der bundeseigenen Kreditanstalt fr Wiederaufbau (KfW) befindlichen Post-Aktien immerhin 30,5 Prozent rasch veruern und damit jede Einflumglichkeit abgeben. Ist das wnschenswert? Die Politik hat ber ihre gesetzgeberischen Mglichkeiten weiterhin Einflu, um eine brgerfreundliche Postversorgung zu guten Bedingungen zu gestalten. Diese Mglichkeiten sollten viel strker genutzt werden. Der Post-Vorstand hat mit seinen Global-Player-Visionen durch den Erwerb der US-Tochter DHL offenbar acht Milliarden Euro in den Sand gesetzt und lt die Beschftigten dafr bluten. Haben Sie dies schon im Aufsichtsrat zur Sprache gebracht? Die Arbeit in einem Aufsichtsrat obliegt der Verschwiegenheit. Ich gebe keine Auskunft ber Diskussionen und Entscheidungen des Aufsichtsrats. Da bitte ich um Verstndnis. Sie knnen aber davon ausgehen, da alle Themen, die die Belange der Beschftigten betreffen, in allen Mitbestimmungsgremien umfassend diskutiert werden. Interview: Hans-Gerd finger
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Trojanisches Pferd
Gewerkschaft kritisiert ffentlich gefrderten Einsatz von Lehrkrften auf Zeit als Einstieg in die Privatisierung der Schulbildung. GEW Nordrhein-Westfalen gibt ihren Segen. Von Ralf Wurzbacher
Whrend GEW-Fhrung und -Basis in Hamburg und Berlin dem Treiben mit Mifallen bis hin zu offener Ablehnung begegnen, geschieht das in NRW sogar mit dem Segen der Bildungsgewerkschaft.
as klingt fast zu schn, um wahr zu sein. Der frischgebackene Hochschulabsolvent mit Einser-Abschlu verzichtet fr zwei Jahre aufs Karrieremachen, um an Schulen in sozialen Brennpunkten Gutes zu tun. Die neugegrndete gemeinntzige GmbH Teach First Deutschland (TFD) hat genau dies zum Geschftsmodell erkoren und rhmt sich dabei selbst der edelsten Motive: Unser Ziel sind bessere Bildungschancen fr Kinder und Jugendliche mit schlechten Startchancen und auf lange Sicht die Schaffung eines gerechteren Bildungssystems. Berlins zustndigem Senator Jrgen Zllner (SPD) imponierte das Konzept so sehr, da er es umgehend im Rahmen eines Pilotprojektes in diesem und im nchsten Schuljahr erproben lt. Entsprechend sind seit Anfang September an mehreren Schulen der Hauptstadt insgesamt 30 Hochschulabgnger als Lehrkrfte auf Zeit im Einsatz. Bei der Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW) sorgt das fr einigen Unmut, schlielich trgt der Steuerzahler die Kosten von insgesamt knapp zwei Millionen Euro. Davon lieen sich 20 Ausbildungspltze finanzieren, hat die Bildungsgewerkschaft vorgerechnet. Tatschlich zweigen die beteiligten Schulen das Bruttoentgelt von 1700 Euro pro Teilnehmer und Monat aus einem Topf ab, der eigentlich zur Vermeidung von Unterrichtsausfall vorgesehen ist. Fr die GEW Berlin ist das eine Zumutung: Neuerdings wrden Lehrerstellen sogar der Finanzierung einer pdagogisch und bildungspolitisch fragwrdigen Privatinitiative zum Opfer fallen, heit es in einem Beschlu des Landesvorstands von Ende Juni. Was aber macht Teach First so fragwrdig? Da sind zunchst einmal die Untersttzer: Zu ihren Hauptsponsoren gehren die Deutsche Lufthansa, die Deutsche Post DHL und die VodafoneStiftung Deutschland. Zu den weiteren Frderern zhlen unter anderem Microsoft Deutschland und die Zeit-Stiftung. Entsprechend elitr geht es bei der Auswahl der Gefrderten, der sogenannten Fellows, zu (im Deutschen: Kumpel, Kamerad oder Kollege). Zum Zuge kommen nur Absolventen mit berdurchschnittlichen akademischen Leistungen sowie besonderer persnlicher
Eignung. Ganz entscheidend ist das belegte Studienfach. Lediglich Betriebswirte, Mediziner und Juristen knnen den Zuschlag erhalten. An diesem Punkt melden Kritiker schwerste Bedenken an. Ihre fachliche und sozial-pdagogische Befhigung zum Lehrer auf Zeit sollen sich die Fellows nmlich in einem dreimonatigen Crashkurs aneignen. Mit dem dabei erworbenen Rstzeug sollen sie anschlieend nicht nur Arbeitsgemeinschaften betreuen, Nachhilfe- und Frderunterricht erteilen, sondern sogar regulren Unterricht abhalten knnen. So sieht der Rahmenvertrag zwischen der Berliner Senatsverwaltung fr Bildung und Teach First Deutschland vor, da Fellows in zirka 15 Deputatstunden (...) eigenstndig Lehrplaninhalte und wesentliche Grundlagen im regulren Unterricht (vermitteln). Fr einen schlechten Witz hlt dies Klaus Bullan, Landesvorsitzender der GEW in Hamburg. Man kann diese Leute doch nicht einfach auf Schler loslassen, whrend ausgebildete Lehrer ein fnfjhriges pdagogisches und fachdidaktisches Studium absolviert haben mssen, uerte er sich gegenber junge Welt. Es ist unmglich, da hier ffentliches Geld fr irgendwelche Experimente und nicht in Lehrer investiert wird. Die Hansestadt ist neben Nordrhein-Westfalen (NRW) und dem rot-rot regierten Berlin eines von zunchst drei Bundeslndern, in denen das TFD-Konzept an ffentlichen Schulen umgesetzt wird. Whrend GEW-Fhrung und -Basis in Hamburg und Berlin dem Treiben mit Mifallen bis hin zu offener Ablehnung begegnen, geschieht das in NRW sogar mit dem Segen der Bildungsgewerkschaft. Nach Auskunft ihres Landessprechers Berthold Paschert habe man dem Projekt fr einen Durchgang politisch zugestimmt. Danach wolle man auswerten, welche Erfahrungen gemacht wurden und wie es weitergehen soll. Zugleich warnte er im jW-Gesprch, das Projekt drfe nicht zu unterschiedlichen Kategorien von Lehrern bei unterschiedlichen Gehaltsbedingungen fhren, und weiter: Das System Schule darf nicht unterminiert werden. Eben das befrchtet aber Thomas Schmidt, Studienrat an der RobertBlum-Oberschule in Berlin-Tempelhof
und GEW-Vertreter im Personalrat der Lehrer und Erzieherinnen in Tempelhof-Schneberg. In einem fr die Schulzeitung blumpostille verfaten Artikel benennt er gleich mehrere Gefahren: So werde mit dem Konzept TFD der Lehrerberuf weiter entwertet, die Einstellung junger Lehrkrfte zugunsten stndig wechselnder Praktikanten behindert und der Boden fr das Vordringen von Leih- und Zeitarbeitsfirmen in den Lehrerbereich bereitet. Mehr noch markiere das Projekt den Einstieg in die flchendeckende Privatisierung des ffentlichen Schulsystems. Erhellend sind in diesem Zusammenhang Entwicklungen in den USA und Grobritannien, wo sich die TFD-Partnerorganisationen Teach for America bzw. Teach First Learning to Lead lngst erfolgreich etabliert haben.
das die Fellows gezielt auf Fhrungsaufgaben im Bildungssektor vorbereitet. In Deutschland ist es allen voran die Bertelsmann-Stiftung, die seit bald 15 Jahren die Schulen und Hochschulen nach den Grundstzen des New Public Management (NPM) auf Rationalisierungskurs trimmt und so die Voraussetzung fr eine knftige Teilprivatisierung des ffentlich-rechtlichen Bildungssystems schafft. Es spricht einiges dafr, da die TFD-Fellows als trojanische Pferde der Privatisierungslobby die Schule nach neoliberaler Machart von innen aufmischen sollen. Zufall oder nicht: Im Beirat des Centrums fr Hochschulentwicklung (CHE), eines Ablegers der Bertelsmann-Stiftung, sitzt auch Berlins Bildungssenator Zllner. Aus Sicht von Studienrat Schmidt
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Mario Candeias, Rainer Rilling (Hrsg.)
KRISE
Neues vom Finanzkapitalismus und seinem Staat
Die Reserven des nach wie vor dominierenden Neoliberalismus als organisierende Ideologie im bergang zur informationstechnologischen, transnationalen Produktionsweise bzw. zum Hightech-Kapitalismus sind erschpft. Die Ablsung des Neoliberalismus wird durch heftigste globale gesellschaftliche Auseinandersetzungen geprgt sein.
Karl Dietz Verlag Berlin 2009 144 Seiten, Broschur, 12,90 Euro ISBN 978-3-320-02184-9
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Von den dortigen Teilnehmern verbleibt die Hlfte auf hohen Posten im Schulsystem. Und wohl auch hierzulande sollen die Hilfslehrer von heute die Schulmanager von morgen werden. So knnten sie nach ihrem Einsatz als kenntnisreiche Schulanwlte in allen gesellschaftlichen Bereichen und Positionen weiterwirken und so Teil des Wandels des Schulsystems werden, wirbt TFD auf seiner Webseite. Im speziellen soll dem ein Coaching- und Weiterbildungsprogramm im zweiten Schuljahr dienen,
mten derlei Hintergrnde und Zusammenhnge von der Gewerkschaftsfhrung viel offensiver zur Sprache gebracht werden, auch zum Zwecke der Aufklrung der betroffenen Lehrkrfte. Gegenber jW sagte er: Man mu den Kollegen sagen, was sie sich mit Teach First einhandeln. Die Gewerkschaft hat die Pflicht zu informieren und zu mobilisieren, eine abwartende Haltung hilft nur der anderen Seite. Die Devise mu lauten: Wehret den Anfngen. Da machen wir nicht mit!
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Radikale Restrukturierung
IG-Metall-Vize Wetzel propagiert grundlegende Organisationsreform mit dem Ziel der Effizienzsteigerung. Von politischen Inhalten ist dabei keine Rede. Von Daniel Behruzi
ie IG Metall mu sich verndern. Dieser These wrde wohl unter den Funktionren und Mitgliedern der immer noch grten Einzelgewerkschaft der Welt kaum jemand widersprechen. Doch ob dabei allein betriebswirtschaftliche Effizienzkriterien ausschlaggebend sein sollten wie es in einem von IG-MetallVize Detlef Wetzel erarbeiteten und jW vorliegenden Papier der Fall ist drfte unter IG-Metallern noch fr intensive Diskussionen sorgen. Wir mssen effizienter werden. So brachte Wetzel krzlich in der Frankfurter Rundschau (FR) seine Vorschlge zur Organisationsreform auf den Punkt. Der 24seitige Debattenbeitrag mit dem Titel Sich ndern, um erfolgreich zu sein ist der Zeitung zufolge keine Reaktion auf die aktuelle Krise, sondern basiert auf einem Beschlu des Gewerkschaftstags aus dem Jahr 2007. Dennoch drfte die FR-Lektre auch fr viele hauptamtliche Funktionre der IG Metall eine berraschung gewesen sein. Denn selbst der geschftsfhrende Vorstand und die vom Bundeskongre eingesetzte Steuerungsgruppe waren erst wenige Tage zuvor von Wetzel informiert worden. Das Ergebnis einer kollektiven Diskussion sind die Vorschlge jedenfalls nicht. Aber nicht nur deren Zustandekommen sorgt fr Irritationen. Das Papier ist wie ein betriebswirtschaftlich fundiertes Change-Management angelegt, heit es von Kritikern. Viel sei in dem Beitrag von Mitgliederbindung und -erschlieung die Rede. Dazu, mit welchen inhaltlichen Themen und Positionen die Menschen fr die IG Metall gewonnen werden sollen, finde sich jedoch kein Wort. Wenn sich Wetzel mit seinen Vorstellungen durchsetzt, mssen sich die rund 2 500 Beschftigten der Metallergewerkschaft, von denen etwa 550 in der Frankfurter Vorstandsverwaltung ttig sind, auf weitreichende Vernderungen einstellen. Durch Priorisierung von Aufgaben, Professionalisierung und Effizienzsteigerung sollen Mittel zur Gewinnung neuer Mitglieder freigemacht werden. Konkret ist beispielsweise eine drastische Verkleinerung des geschftsfhrenden Vorstands geplant: Drei geschftsfhrende Vorstandsmitglieder sind eine funktional richtige Grenordnung. Zur Zeit hat das Gremium, in dem alle zentralen Entscheidungen der Gewerkschaft gefllt werden, sieben
Mitglieder. Es sei zu prfen, ob die Leiter der sieben IG-Metall-Bezirke bei einigen Entscheidungen hinzugezogen werden sollen. Im Klartext heit das: Drei Personen haben in einer Organisation mit 2,3 Millionen Mitgliedern das Sagen, kritisiert ein Funktionr. Die Bezirksleiter knnten als Angestellte des Vorstands bei Streitigkeiten kaum als dessen Korrektiv auftreten. Das ist ein hochzentralistisches Konzept, das einer lebendigen Organisation mit unterschiedlichen Milieus nicht entspricht. Auch die Zahl der Funktionsbereiche und Ressorts in der Vorstandsverwaltung soll reduziert werden, um Schnittstellen und Doppelarbeit zu vermeiden. Bei der Gewinnung neuer Mitglieder setzt Wetzel vor allem auf finanzielle Anreize. So sollen die Verwaltungsstellen einen greren Teil der Beitrge von Neumitgliedern behalten drfen: statt aktuell 20 Prozent sollen es knftig 60 bzw. 40 Prozent sein. Investitionen in Mitgliederwerbung wrden sich fr Verwaltungsstellen lohnen, so die
Begrndung. Da dies aber nicht zu Lasten der Hauptkasse gehen soll, drfte es sich letztlich um eine Umverteilung von Ressourcen zugunsten starker Verwaltungsstellen handeln. In anderen Bereichen zum Beispiel an den Hochschulen in Form von Exzellenzinitiativen lehnen die Gewerkschaften so etwas blicherweise ab. Auch bei zentral finanzierten Projekten zur gewerkschaftlichen Organisierung von bislang Unorganisierten soll knftig strker im Vordergrund stehen, ob es sich lohnt. Entscheidungskriterium sind die Anzahl der Neuaufnahmen und die Bindung von Mitgliedern. Bei einem ausschlielich mit dem Kriterium der Mitgliederentwicklung festgestellten Mierfolg sollen die Projekte schnell abgebrochen werden. Mit so einem Vorgehen htte die Schwestergewerkschaft ver.di ihre Lidl-Kampagne trotz der groen politischen Wirkung wohl frhzeitig beenden mssen. Und ob sich Arbeitskreise zu Antifa und Internationalismus nach dieser Logik lohnen?
Dieses und weitere Elemente der anvisierten Reform dokumentieren, da Wetzel der sich auf Organizing-Konzepte angelschsischer Gewerkschaften beruft hier einen recht zentralistischen und von der Logik des Apparats getriebenen Ansatz verfolgt. Wetzels Vorsto knnte ber die IG Metall hinaus Auswirkungen haben. Denn auch das Verhltnis der grten Einzelgewerkschaft zum DGB steht zur Debatte. Um Doppelstrukturen zwischen DGB und IG Metall abzubauen, gebe es zwei grundstzliche Varianten: Entweder bleibe der DGB zentral fr die Interessenvertretung aller Gewerkschaften verantwortlich, und die IG Metall reduziere ihre Kapazitten in diesem Bereich. Oder jede Gewerkschaft bernimmt in Eigenregie die politische Interessenvertretung, der DGB erhlt eine koordinierende Funktion. In diesem Fall msse der DGB-Mitgliedsbeitrag aber deutlich sinken. Beim Gewerkschaftsbund drften solche berlegungen fr einige Aufregung sorgen, da dieser durch Fusionen von Einzelgewerkschaften ohnehin mit einem Bedeutungsverlust konfrontiert ist. Bei der Umsetzung der Reform drckt Wetzel aufs Tempo. Angesichts schwindender Ressourcen im Jahresvergleich hat die IG Metall nach eigenen Angaben knapp ein Prozent ihrer Mitglieder verloren, die Einnahmen drften 2010 gar um fnf Prozent zurckgehen bleibe nur ein knappes Zeitfenster fr die Trendwende. Im Herbst soll in Bezirksleitungen und Verwaltungsstellen ber die Thesen diskutiert werden. Beschlsse sind bereits im Frhjahr 2010 geplant. Da Vernderungen notwendig sind, ist klar. Es ist auch schon viel abgespeckt worden, so ein IG-Metall-Funktionr gegenber jW. Aber das sind langwierige Prozesse Demokratie braucht nun einmal seine Zeit. Doch Wetzel scheint den eigenen Angestellten die Pistole auf die Brust setzen zu wollen. Wenn durch die geplante Rationalisierung Aufgaben wegfallen, werden wir den Beschftigten eine ganze Bandbreite an Angeboten machen, beispielsweise andere Arbeiten oder Qualifizierungen, so der Gewerkschaftsvize in der FR. Ich bin mir sicher, da diese Angebote so genutzt werden, da wir betriebsbedingte Kndigungen ausschlieen. Ganz ausgeschlossen ist das demnach im Zweifelsfall aber offenbar nicht.
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Um Doppelstrukturen zwischen DGB und IG Metall abzubauen, gebe es zwei grundstzliche Varianten: Entweder bleibe der DGB zentral fr die Interessenvertretung aller Gewerkschaften verantwortlich, und die IG Metall reduziere ihre Kapazitten in diesem Bereich. Oder jede Gewerkschaft bernimmt in Eigenregie die politische Interessenvertretung, der DGB erhlt eine koordinierende Funktion. In diesem Fall msse der DGB-Mitgliedsbeitrag aber deutlich sinken. Beim Gewerkschaftsbund drften solche berlegungen fr einige Aufregung sorgen, da dieser durch Fusionen von Einzelgewerkschaften ohnehin mit einem Bedeutungsverlust konfrontiert ist.
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... und am 7. Oktober zur GBM

Zum 60. Jahrestag der Grndung der DDR am 7. Oktober 2009 findet im Mnzenbergsaal um 10.00 Uhr ein Podiumsgesprch statt.
Was war, was ist, was wird die DDR gewesen sein?
Es disputieren mit dem Publikum: Dr. theol. Kuno Fssel (Andernach), RA Dr. Friedrich Wolff (Berlin), Dr. Arnold Schlzel (Chefredakteur junge Welt, Berlin), Ellen Brombacher (Berlin) Es moderiert: Prof. Dr. Wolfgang Richter Vorsitzender der GBM Auch die FDJ nimmt teil!
Vertrauen setzt immer Gegenseitigkeit voraus

Kleine Unregelmigkeiten als Kndigungsgrund und Fragen, die sich die Justiz bisher nicht stellt. Ein Gesprch mit Martina Perreng
ufen sich Ihrer Kenntnis nach in letzter Zeit Verdachtskndigungen, bei denen es um Unregelmigkeiten von wenigen Cent geht, oder gelangen sie nur hufiger an die ffentlichkeit? Eindeutig Letzteres. Es gab schon immer sowohl Verdachtskndigungen als auch Entlassungen wegen geringfgiger Vermgensdelikte. Von einer Hufung in letzter Zeit kann man nicht sprechen. Das Landesarbeitsgericht BerlinBrandenburg hat Anfang des Jahres die fristlose Kndigung der Supermarktkassiererin Emmely wegen angeblicher Unterschlagung von Pfandbons im Wert von 1,30 Euro besttigt. Hat sich die Praxis der Arbeitsgerichte diesbezglich verschrft? Das war nur eine konsequente Fortfhrung der bisherigen Gerichtsentscheidungen. So sehr wir als Gewerkschaft dagegen sind: Die Rechtsprechung sagt ganz eindeutig, da Verdachtskndigungen zulssig sind und da es nicht auf den Wert des Gegenstands ankommt. Es mu natrlich ein
Martina Perreng ist Referatsleiterin fr Individualarbeitsrecht beim DGB-Bundesvorstand im Bereich Arbeits- und Sozialrecht
Mnzenbergsaal, ND-Gebude, Franz-Mehring-Platz 1, 10243 Berlin
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schwerwiegender Verdacht sein, nicht nur eine Vermutung. Aber in diesem Fall gab es einige Anhaltspunkte. Nach geltender Rechtsprechung war das nicht mal ein besonders strenges Urteil womit ich es nicht rechtfertigen will. Was ist Ihre Forderung? Da auch hier der Grundsatz Im Zweifel fr den Angeklagten gelten mu, oder wollen Sie Bagatellgrenzen, bis zu denen eine Abmahnung gengen mu? Man knnte einen entsprechenden Passus in das Kndigungsschutzgesetz aufnehmen, der besagt, da ein Verdacht nicht fr eine verhaltensbedingte Kndigung ausreicht. Bagatellgrenzen bei erwiesenen Vermgensdelikten halte ich aber fr problematisch. Warum? Weil das willkrlich wre. Wo will man denn die Grenze ziehen? Bei zehn, fnfzehn oder bei 50 Euro? Auch geringfgige Vermgensdelikte sind Vermgensdelikte und somit Verfehlungen. Deswegen pldiere ich in solchen Fllen eher fr eine Interessenabwgung. Wir reden jetzt von Fllen, in denen es erwiesen ist nicht von Verdachtskndigungen. Die mssen weg. Wenn aber eine Verfehlung erwiesen ist, mu meiner Meinung nach bercksichtigt werden, in welchem Verhltnis die Verfehlung zur Beschftigungszeit steht, wie der Mensch bezahlt wird und ob der Arbeitgeber vielleicht seine Frsorgepflicht verletzt hat. Das Hauptargument fr die fristlose Kndigung in solchen Fllen ist ja das beschdigte Vertrauen. Das Vertrauen mu ja erst mal da gewesen sein, um erschttert zu werden. Und Vertrauen setzt immer Gegenseitigkeit voraus. Und wo wird heute berhaupt nach dem Vertrauen gefragt, das Arbeiter und Angestellte dem Arbeitgeber entgegenbringen knnen? Wo gibt es das noch in Zeiten von Lohndumping, Leiharbeit und prekrer Beschftigung? Das ist der
Knackpunkt. Hier mu eine strkere Interessenabwgung stattfinden. Im Emmely-Proze wurden Vorwrfe gegen das Unternehmen nicht geglaubt. Die Untersttzer der gekndigten Kassiererin uerten damals den Verdacht, man habe sie wegen ihres gewerkschaftlichen Engagements loswerden wollen. Sehen Sie in der Beweiswrdigung der Arbeitsgerichte die Tendenz, da der Unternehmerseite im Zweifel eher geglaubt wird? Nein, ich halte die Arbeitsgerichtsbarkeit im Allgemeinen fr eine sehr gute Gerichtsbarkeit. Aber die bisherige Rechtslage lt eben zu wenig Spielraum fr eine
Interessenabwgung. Jeder Vermgensschaden, sei er noch so geringfgig, rechtfertigt eine fristlose Kndigung. Den Gerichten sind also die Hnde gebunden, wenn das Unternehmen nicht mit sich reden lt? Nein. Es gab durchaus Flle, in denen das Gericht am Schlu bei der Interessenabwgung gesagt hat: In diesem Fall war das zu hart. Zum Beispiel bei jemandem, der Zigaretten aus einer Schachtel genommen hatte. Eventuell wre das auch im Fall der Kassiererin mglich gewesen, wenn man sich die Frage gestellt htte, ob das berhaupt im Verhltnis zu ihrer Beschftigungszeit von 30 Jahren steht. Interview: Claudia Wangerin
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Knigsdisziplin Arbeitszeitverkrzung
Arbeitsumverteilung: Strategischer Hebel gegen Erwerbslosigkeit oder zur Verbesserung der Lebensbedingungen? Mit vollem oder maximalem Lohnausgleich? Ein Debattenbeitrag von Daniel Behruzi
ngesichts drohender Mas- der zum Thema machen, argumentiert senentlassungen wird in den Sauerborn, der eine entsprechende TarifGewerkschaften wieder ber forderung fr plausibel, begrndbar und die Forderung nach kollekti- bei guter Vorbereitung auch streikfhig ver Arbeitszeitverkrzung diskutiert. Auf hlt. Allerdings und hier wird der Beieiner von der ver.di-Linken NRW orga- trag problematisch pldiert der ver.dinisierten, bundesweiten Konferenz am Funktionr dafr, bei Arbeitszeitverkr11. Oktober in Dortmund soll es darum zung nicht vollen, sondern maximalen gehen, der Forderung im Rahmen der an- Lohnausgleich zu fordern. Soll heien: stehenden Tarifrunde bei Bund und Kom- Gewisse Einkommensverluste knnten munen Nachdruck zu verleihen (Infos: bei einer Reduzierung der Arbeitszeiten www.arbeitszeitappell.de). Auch in der gegebenenfalls in Kauf genommen werSommerausgabe der Zeitschrift Express den, damit deren beschftigungspolitinimmt die Frage in Beitrgen des baden- sche Wirkung zum Tragen kommt, auch wrttembergischen ver.di-Funktionrs wenn eine volle bernahme der Kosten Werner Sauerborn und der Labournet- durch die Arbeitgeber nicht durchsetzRedakteurin Mag Wompel breiten Raum bar ist. ein. Diese scheinbare Vereinfachung des Das Netzwerk Cuba Informationsbro e. V. ldt ein zur Im Grunde ist Arbeitszeitverkrzung Kampfes um Arbeitszeitverkrzung Informations- und Diskussionsveranstaltung: die Knigsdisziplin gewerkschaftlicher auch wenn voller Lohnausgleich nicht Tarifpolitik, gewerkschaftlicher Poli- mglich ist, soll hierfr gestritten werden tik berhaupt. So erffnet Sauerborn, erschwert diesen letztlich jedoch. Denn der fr den ver.di-Landesbezirk Baden- wie Sauerborn selbst zu bedenken gibt, Der unerklrte Krieg der USA gegen Kuba Wrttemberg arbeitet, seinen Artikel. ist die in den 1980ern schrittweise erfolgArbeitszeitverkrzung sei der zentralevlkerrechtswidriger Weise die mit LohneinSeit fast 50 Jahren blockieren die USA in te Arbeitszeitreduzierung wirtschaftliche Entwicklung Kubas. Die UN-Vollversammlung hat mit groer strategische Hebel der Gewerkschaften buen und Arbeitsintensivierung einherMehrheit mehrmals die feindliche Politik gegangen. Dies hat die Arbeitszeitvergegen Massenarbeitslosigkeit, denn: Die der USA gegen Kuba verurteilt. stetige Becerra Egaa, der neu ernannte Botschafter derdiskreditiert und war eine der Ral Steigerung der Produktivitt in krzung Republik Kuba in Deutschland nahm diese zwischen 1991 (MdB, DIE LINKE) und Ekkehard Deutschland, wird mit Wolfgang Gehrcke Ursachen, warum die Gewerkschaften und 2006 um Journalist) ber zu fhrt vor dieser20 Jahren ihre ArbeitszeitpoliSieker (freier 32,4 Prozent die Auswirkungen etwa Wirtschaftsblockade auf Arbeitszeitverkrzung oder ent- tik, wenn Alltagsleben der ohne die wirtschaftliche Entwicklung Kubas und auf dasauch unfreiwillig, de facto einkubanischen Bevlkerung diskutieren. Dazu gibt es haben. Das heit aber: sprechendes Wachstum automatisch zur gestellt eine Lesung mit Leander Soll die Sukov und von Arbeitspltzen. Dabei aktive Trio Son Batey. Vernichtung Julietta Barrientos sowie Musik mit dem Untersttzung der Beschftigten ist die stndige Rationalisierung etwas fr die Forderung nach Arbeitszeitver12. Oktober 19 Uhr Ladengalerie der jungen Welt, urkapitalistisches. Entsprechend mu krzung gewonnen werden und ohne ist es Torstrae 6, 10119 Berlin (nhe Alexanderplatz) zu den Basics von Gewerkschaften deren Durchsetzung ohnehin nicht denkgehren, diesen Mechanismus durch Ar- bar , ist gerade die Verhinderung von beitsumverteilung zu kontern, fordert Einkommensverlusten eine VoraussetWeydingerstrae 14 16 Sauerborn. Die Massenarbeitslosigkeit zung. Denn die Verkrzung der Arbeits10178 Berlin sei letztlich nicht durchgesetzte Arbeits- zeiten, die mit030.29 49 42 60 Telefon: Einbuen einhergeht, wird zeitverkrzung und erst recht: nicht ver- von einem Groteil der Belegschaften www.netzwerk-cuba.de hinderte Arbeitszeitverlngerung. mit Sicherheit abgelehnt. Ein Beispiel Angesichts der wird untersttzt von Cuba S, der Tageszeitung junge Welt, Die Veranstaltunganrollenden Riesen- hierfr war der groe und berechtigte welle von Arbeitslosigkeit grenze es fr Cuba, der FG BRD Cuba und dem Berliner Bro Buchmesse, der FG Berlin Unmut der ffentlich Bediensteten des die Gewerkschaften an Selbstaufgabe, Landes Berlin ber den 2003 geschlossevon Ver.di, Landesverband Berlin. sollten sie die Verkrzung der Arbeitszei- nen Anwendungstarifvertrag, der die Abten trotz aller Schwierigkeiten nicht wie- senkung der Arbeitszeiten bei entspre-
Soll die aktive Untersttzung der Beschftigten fr die Forderung nach Arbeitszeitverkrzung gewonnen werden und ohne ist deren Durchsetzung ohnehin nicht denkbar , ist gerade die Verhinderung von Einkommensverlusten eine Voraussetzung. Denn die Verkrzung der Arbeitszeiten, die mit Einbuen einhergeht, wird von einem Groteil der Belegschaften mit Sicherheit abgelehnt.
Die Wirtschaftsblockade.
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Die Wirtschaftsblockade.
Der unerklrte Krieg der USA gegen Kuba
Seit fast 50 Jahren blockieren die USA in vlkerrechtswidriger Weise die wirtschaftliche Entwicklung Kubas. Die UN-Vollversammlung hat mit groer Mehrheit mehrmals die feindliche Politik der USA gegen Kuba verurteilt. Ral Becerra Egaa, der neu ernannte Botschafter der Republik Kuba in Deutschland, wird mit Wolfgang Gehrcke (MdB, DIE LINKE) und Ekkehard Sieker (freier Journalist) ber die Auswirkungen dieser Wirtschaftsblockade auf die wirtschaftliche Entwicklung Kubas und auf das Alltagsleben der kubanischen Bevlkerung diskutieren. Dazu gibt es eine Lesung mit Leander Sukov und Julietta Barrientos sowie Musik mit dem Trio Son Batey.
12. Oktober 19 Uhr Ladengalerie der jungen Welt, Torstrae 6, 10119 Berlin (nhe Alexanderplatz)
Weydingerstrae 14 16 10178 Berlin Telefon: 030.29 49 42 60 www.netzwerk-cuba.de Die Veranstaltung wird untersttzt von Cuba S, der Tageszeitung junge Welt, dem Berliner Bro Buchmesse, der FG Berlin Cuba, der FG BRD Cuba und von Ver.di, Landesverband Berlin.
chender Gehaltsreduzierung zwischen acht und zwlf Prozent vorsieht. Der Satz, da die Beschftigten, insbesondere in den unteren Lohngruppen auf nichts mehr verzichten knnen, ist mehr als bloe Tarifrhetorik. Fr weite Teile des ffentlichen Dienstes ist das angesichts des Absenkungstarifvertrags TVD und jahrelanger Reallohnverluste bittere Realitt. Wer diese Beschftigten fr die Forderung nach Arbeitszeitverkrzung mobilisieren will, mu unmiAnzeige JW, da mm verstndlich klarmachen,120/136die Einkommen dadurch nicht in Gefahr geraten. Und: Natrlich geht es in Tarifauseinandersetzungen vor allem um eine Umverteilung zwischen den Klassen, nicht innerhalb der eigenen. Bei entschlossener Mobilisierung und verbunden mit einer gesellschaftlichen Kampagne drfte hier auch einiges durchsetzbar sein. Mag Wompel hlt in ihrem Beitrag die Forderung nach vollem Lohnausgleich bei Arbeitszeitverkrzung aufrecht. Sie greift allerdings von einem anderen Gesichtspunkt in die Debatte ein. Grundproblem sei die Erprebarkeit der abhngig Beschftigten durch die Drohung des Arbeitsplatzverlustes. Aus dieser Situation heraus sei eine Umkehr in der Arbeitspolitik nicht mglich und auch von den meisten Lohnabhngigen nicht erwnscht, so die Journalistin. Denn vor dem Hintergrund drohender und unter den Bedingungen von Hartz IV entwrdigender Erwerbslosigkeit werde die eigene Lebenszeit und Freizeit fr viele Beschftigte nachrangig oder gar zum einzigen Pfund, um Arbeitspltze zu erhalten oder die abgepreten Lohnverluste auszugleichen.
Wenn die Hand, die einen fttert, nicht gebissen werden darf, setzt sich der Lohnabhngige auch schon mal selbst auf Dit, schreibt Wompel. Ungewollt reproduziert sie damit allerdings eine Illusion, die Unternehmer und Gewerkschaftsspitzen immer wieder zu verbreiten suchen: Die Vorstellung, durch Verzicht knnten die Arbeitspltze tatschlich gesichert werden. Ein Blick auf Karstadt, BenQ oder Opel zeigt, da dies eben nicht der Fall ist. Aufgabe linker Gewerkschafter ist es, gegen diese Illusion zu argumentieren. Die abhngig Beschftigten sind im Kapitalismus auf den Verkauf ihrer Arbeitskraft, also auf den Erhalt des (einen oder eines anderen) Arbeitsplatzes angewiesen. Doch ist dieser durch stndige Rationalisierung, Dequalifizierung und kapitalistische Anarchie immer wieder bedroht. Diese, dem Kapitalismus inhrente Unsicherheit zu erkennen, ist Voraussetzung dafr, den kollektiven Kampf fr gesellschaftliche Vernderung als Ausweg zu begreifen. Die Angst um den Arbeitsplatz wird also zum Ausgangspunkt eigener Aktivitt, ohne die Vernderung unmglich ist. Die Forderung nach einer humanen Grundsicherung kann das nicht ersetzen. In einem Punkt hat Wompel allerdings recht: Arbeitszeitverkrzung ist nicht nur ein Mittel zur Umverteilung der Beschftigung, sondern auch und vor allem zur Verbesserung der Arbeitsund Lebensbedingungen. Mehr Zeit zum leben, lieben, lachen eben. Die Protagonisten der Arbeitszeitverkrzung tun gut daran, diesen Humanisierungsaspekt in ihrer Argumentation zu bercksichtigen.
Express 7-8/2009, 16 Seiten, 3,50 Euro, Jahresabo 35 Euro. Anschrift: Niddastr.64, 60329 Frankfurt/ Main. www.labournet.de/ express
1 2 gewerkschaft
Wolfgang Dubler
Wenn ein Krieg als vlkerrechtswidrig gewertet wird wie es das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) in einem Disziplinarfall bei der Bundeswehr tat knnte man Streiks dagegen an sich aus dem Widerstandsrecht herleiten. Aber auch dieser Argumentation wrden die Arbeitsrichter voraussichtlich nicht folgen.
n der Bundesrepublik wird viel ber das Recht auf Streik diskutiert. Wo ist es rechtlich verankert? In Deutschland beruht das Streikrecht auf der Auslegung des Grundgesetzes, konkret der Koalitionsfreiheit des Artikels 9 Absatz 3. Es handelt sich um Richterrecht des Bundesarbeitsgerichts (BAG) und des Bundesverfassungsgerichts (BVerfG). Dazu kommen in neuester Zeit zwei Entscheidungen des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte (EGMR). Danach beinhaltet die Europische Menschenrechtskonvention eine Streikgarantie, die sogar das Beamtenstreikrecht umfasst. Schlielich verlangen der Sachverstndigenrat und das Ministerkomitee des Europarats schon seit mehr als 20 Jahren, die Europische Sozialcharta ernst zu nehmen. Diese erklrt Streiks ohne tarifliche Ziele und spontane nicht von der Gewerkschaft organisierte Arbeitsniederlegungen fr rechtmig. In zwei neueren Entscheidungen deutet das BAG an, dem unter Umstnden Rechnung tragen zu wollen. Vorlufig werden aber nur Tarifvertrge als mgliches Streikziel anerkannt. Die Gewerkschaften untersttzen spontane Streiks in der Regel nicht, weil sie Schadensersatzforderungen frchten. Warum kmpfen sie das Recht auf diese Form der Arbeitsniederlegung nicht bis zur hchsten Instanz durch? Das finanzielle Risiko ist sehr gro. Es kann um erhebliche Schadenssummen gehen; die Gewerkschaften wollen dafr nicht ihr Vermgen aufs Spiel setzen. Viel eher wre denkbar, da Teilnehmer an spontanen Streiks gekndigt werden und dagegen vor den Arbeitsgerichten klagen. Auf diesem Wege knnte eventuell eine Entscheidung des Bundesarbeitsgerichts zugunsten spontaner Arbeitsniederlegungen wesentlich einfacher herbeigefhrt werden. Wohin knnte sich die Rechtspre-
chung des BAG entwickeln? Es besteht die Chance, da das Gericht politische Demonstrationsstreiks etwa gegen die Abschaffung des Kndigungsschutzes akzeptieren knnte, wenn sie von der Gewerkschaft gefhrt werden. Denn ohne dazu gezwungen zu sein das Bundesarbeitsgericht hat in den beiden erwhnten Entscheidungen darauf hingewiesen, da die Beschrnkung von Streiks auf tarifliche Ziele zu berdenken sei. Offensichtlich bestehen Zweifel, ob man an dem berkommenen Prinzip festhalten soll. Unwahrscheinlich ist jedoch, da auch das Recht auf spontane Streiks anerkannt wird. Dies wrde die friedliche Mitbestimmung durch die Betriebsrte stren, wre dann das Argument das in meinen Augen allerdings keineswegs berzeugend ist. Es gab in der Metallindustrie mehrfach verkappte politische Streiks, zuletzt gegen die Rente mit 67. Die Koalitionsfreiheit im Grundgesetz umfat die gesamten Arbeits- und Wirtschaftsbedingungen. Sind politische Streiks somit nicht ohnehin legal? Ihre Legalitt liee sich durchaus begrnden, obwohl die herrschende Meinung dies anders sieht. Das herkmmliche Gegenargument lautet, der politische Streik
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Prof. Dr. Wolfgang Dubler ist Professor fr Arbeitsrecht an der Uni Bremen
beeintrchtige die Unabhngigkeit des Parlaments. Da dieses aber den Zwngen der Mrkte und des Kapitals unterliegt, wrden sich bei einer politischen Arbeitsniederlegung die Krfte verndern. Den Abgeordneten wren mehr Optionen erffnet. Die Arbeitsgerichte werden diese Position aber nicht bernehmen. In Grobritannien streikte die Feuerwehr gegen den Irak-Krieg. Wren solche rein politischen Ausstnde auch in Deutschland mglich? Wenn ein Krieg als vlkerrechtswidrig gewertet wird wie es das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) in einem Disziplinarfall bei der Bundeswehr tat knnte man Streiks dagegen an sich aus dem Widerstandsrecht herleiten. Aber auch dieser Argumentation wrden die Arbeitsrichter voraussichtlich nicht folgen. Knnte man statt dessen wie Linkspartei-Chef Oskar Lafontaine fordert ein Gesetz fr politische Streiks erlassen? Mit einer entsprechenden Mehrheit wre das mglich. Gesetzgebung und Rechtsprechung sind aber immer erst der zweite Schritt. An erster Stelle steht der Streik selbst. Warum sollte eine Parlamentsmehrheit politische Streiks legalisieren, wenn es diese bisher gar nicht gibt? Das ist eine typisch deutsche Vorstellung: Wir brauchen erst mal eine staatliche Genehmigung, dann streiken wir auch. Eine deutsche Eigenart ist auch das Streikverbot fr Beamte. Wie stichhaltig ist das? So gut wie gar nicht. Einmal steht in Artikel 33 Absatz 5 des Grundgesetzes, die hergebrachten Grundstze des Berufsbeamtentums seien zu bercksichtigen aber nicht etwa zu bernehmen. Das rechtfertigt daher noch lange kein Streikverbot fr Beamte. Zum zweiten hat der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte entschieden, da im konkreten Fall trkische Beamte nach der Menschenrechtskonvention ein Streikrecht haben. Diese eindeutige Aussage ist auch fr Deutschland verbindlich. Denn das Grundgesetz ist so zu interpretieren, da keine Widersprche zum Vlkerrecht entstehen. Das ist stndige Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts. Eine andere europische Institution, die EU, hat das Streikrecht dagegen eingeschrnkt. So war es nach einer Entscheidung des Europischen Gerichtshofs (EuGH) fraglich, ob finnische Seeleute gegen die Verlagerung ihrer Jobs nach Estland streiken durften. Wie kam der EuGH zu seinem Urteil? Er hat das Streikrecht gegen die Niederlassungsfreiheit der Unternehmer abgewogen. In seiner Entscheidung stellte er diese, also eine Marktfreiheit, ber das Recht auf Streik. Auf Deutschland bertragen, knnte die Belegschaft eines Unternehmens wohl gerade noch gegen die Verlagerung ins Ausland streiken. Partnerbetriebe oder andere Niederlassungen desselben Konzerns drften das schon nicht mehr. Bleibt es bei der EuGH-Rechtsprechung, wre in solchen Fllen nur noch der direkte Kampf um die eigenen Arbeitspltze zulssig. Interview: Mirko Knoche
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