Mitigacin de emisiones de carbono y prioridades de desarrollo nacional1

Versin resumida por Carlos Javier Flores Saracho del Doctorado en Desarrollo Cientfico y Tecnolgico par la Sociedad CINVESTAV

INTRODUCCIN Mxico contribuye con cerca de 2% de las emisiones Mxico contribuye mundiales de gases de efecto invernadero (GEI)2, con cerca de 2% de representando el decimotercero pas que emite ms bixido de las emisiones carbono, por quema de combustibles fsiles, a la atmsfera del planeta. De seguir la tendencia actual del consumo de energa, mundiales de gases de efecto y en un escenario de PIB de 6.0%, se estima que para el ao invernadero (GEI) 2010, Mxico estar emitiendo cerca del doble de lo actual. La MITIGACIN de los efectos negativos de un cambio potencial en el clima de la Tierra requerir de acciones precisas y coordinadas por la comunidad internacional, de acuerdo con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas (UN 1992). El anlisis de las opciones de mitigacin para Mxico es relevante por diversas razones. Primero, Mxico se encuentra dentro de los 20 pases con la mayor emisin de GEI en el mundo. Segundo, desde 1994 Mxico se convirti en miembro tanto de la OCDE como del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) y ha sido sujeto de presiones para poner un lmite a sus emisiones futuras de GEI o al crecimiento de las mismas.

La comunidad internacional tiene responsabilidades comunes pero diferenciadas

Sin embargo, al mismo tiempo Mxico es evidentemente un pas en desarrollo en trminos de su ingreso promedio per cpita, la carencia de servicios bsicos para una porcin muy importante de su poblacin, y la cantidad de emisiones per cpita. Finalmente, el pas no tiene todo el capital necesario para realizar inversiones incrementales en las opciones de mitigacin para reducir las emisiones de GEI. En este trabajo se examinaron escenarios futuros de mitigacin de emisiones de carbono para un conjunto seleccionado de opciones energticas y forestales en Mxico. SITUACIN ACTUAL (2003-2004) Como pas en desarrollo y a la vez exportador de petrleo, Mxico depende fuertemente de los combustibles fsiles para satisfacer sus necesidades energticas. Cerca de 96% de la energa primaria proviene de los hidrocarburos: -Las emisiones de CO2 relacionadas con el uso de la energa pasaron de 150 millones de toneladas de CO2 en 1975 a 297 en 1990 y a 340 en 1996. -Por otro lado, aproximadamente se emiten cada ao 191 millones de toneladas de CO2 (52 millones de toneladas de C) por los efectos directos e indirectos de la deforestacin. Las actividades que pueden ayudar a reducir la tasa actual de crecimiento de las emisiones de GEI incluyen,
1 Por Omar Masera y Claudia Sheinbaum. 2 En el ao 2003 cuando fue escrito el libro citado en este resumen. En 2009, las emisiones totales de CO2 de Mxico representan (tan slo) un 6.27% (sic) de las de emisiones de este gas por parte de los principales pases emisores, segn datos del Instituto Nacional de Ecologa disponibles en http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/gacetas/154/cclimatico.html

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dentro del sector energtico: mejoras en la eficiencia energtica del sector industrial, transporte, comercial y residencial; cambio a combustibles menos intensivos en la emisin de carbono, y la creacin de estndares (mejorados) para nuevos equipos. Dentro del sector forestal: la adecuada conservacin y manejo de los bosques naturales, las alternativas para disminuir la deforestacin, as como la reforestacin de las tierras degradadas y deforestadas y el fomento de los sistemas agroforestales son tambin acciones que al cumplir prioridades de conservacin forestal, ayudan a mitigar las emisiones de GEI. METODOLOGA Se desarroll un modelo en los institutos de Ingeniera y de Ecologa de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), para el clculo y la simulacin integrada de los sectores energtico y forestal de Mxico. El modelo permite realizar estimaciones tanto para el ao base como para los escenarios proyectados: a) la simulacin del sistema energtico mexicano (por usos finales) y sus emisiones asociadas de GEI; b) la simulacin de las emisiones de las opciones forestales y la captura de carbono. ESCENARIOS BASE Y DE MITIGACIN En el sector energtico, el escenario base considera un -crecimiento econmico medio del PIB, -proyecciones oficiales del crecimiento poblacional, -intensidades constantes a su nivel de 1994, -ninguna sustitucin de combustibles, y -expansin de la capacidad instalada del sector elctrico basado en plantas con combustleo. En el sector forestal, el escenario base supone tasas netas de deforestacin constantes en cada uno de los cuatro principales tipos de bosques (como porcentaje del rea forestal remanente); esto es, deforestacin menos reforestacin. Para propsitos comparativos, las emisiones de CO2 son calculadas para diferentes escenarios del PIB (crecimiento econmico bajo, medio y alto). El escenario de mitigacin considera periodos especficos de penetracin de las tecnologas de mitigacin por sector. Slo se analiz un conjunto limitado de opciones, por lo que los resultados presentados no deben ser percibidos como el potencial mximo o total de mitigacin de carbono para Mxico. Esto es aplicable particularmente para el sector energtico, donde las restricciones en la disponibilidad de datos no permitieron realizar un anlisis profundo del sector transporte. RESULTADOS Escenario base .- El aumento total de emisiones de CO2 entre 1990 y 2010 con crecimientos del PIB que van de 2.5 a 6.0%, vara entre 55 y 85% (cuadro 2). El escenario base considera un crecimiento medio del PIB. Las emisiones totales alcanzan 879 millones de Tg/ao de CO2 para el 2010. Una prdida neta de 10.4 millones de ha (20% del rea forestal existente) de bosques se observa en el escenario base. Escenarios de mitigacin .- Las opciones de mitigacin relacionadas al uso de la energa son: -2/4-

-plantas de ciclo combinado, motores elctricos industriales eficientes, calderas industriales eficientes, cogeneracin industrial, iluminacin eficiente del sector residencial y comercial, bombeo eficiente de agua potable, sustitucin intermodal (camiones y metro) para el transporte de pasajeros en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico (AMCM), y generacin elctrica por viento.

Se analizaron tambin tres opciones de mitigacin forestales en detalle: -el manejo de bosques naturales como una alternativa para evitar la deforestacin, la reforestacin para la restauracin forestal, y los sistemas agro-forestales . CONCLUSIONES Con la apropiada instrumentacin de una serie de opciones de mitigacin prometedoras en el sector energtico y forestal, Mxico tiene la oportunidad de avanzar significativamente en las prioridades nacionales de desarrollo para el periodo 19952010, y de mantener bajas las emisiones de carbono per cpita y con un pequesimo incremento en las emisiones totales. La gran cantidad de carbono que puede ser potencialmente capturado por las opciones forestales, le da a Mxico la oportunidad de ganar tiempo para el desarrollo a fondo de energas renovables. Internacionalmente, los pases industrializados necesitan reconocer su fuerte responsabilidad histrica y actual en el incremento de los gases de efecto invernadero en la atmsfera, mediante el aumento de transferencia de fondos y tecnologa hacia el Sur. La administracin adecuada de los nuevos fondos (bonos de carbono, entre otros) y el mejor acceso a la tecnologa pueden acelerar el salto de tecnologas obsoletas a sistemas en el estado del arte. Estas acciones deben ser acompaadas con un mayor esfuerzo en la construccin de capacidad e instituciones relacionadas con el cambio climtico. Actualizacin: en el ao 2006, Por medio del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (INEGEI), que reporta datos de emisiones del ao 2002, se sabe que Mxico emite 643 millones de toneladas al ao del total de gases de efecto invernadero
(bixido de carbono (CO2), el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O); y gases de invernadero indirectos que contribuyen a la formacin atmosfrica del ozono, como son: el monxido de carbono (CO), los xidos de nitrgeno (NOx) y los compuestos orgnicos voltiles no-metano), lo que supone el 1.5 por ciento de las emisiones de gases mundiales

que se estiman en 41 mil 755 millones de toneladas. Aunque Mxico podra percibir hasta mil millones de dlares por la venta de bonos de carbono a pases industrializados por medio de los Mecanismos para un Desarrollo Limpio (MDL) que establece el Protocolo de Kioto, lo cierto es que los 31 proyectos que hay en marcha slo le permitirn recibir 170 millones de dlares. El inventario tambin refleja que se podran reducir unos 100 millones de toneladas, lo -3/4-

cual supondra una entrada adicional de mil millones de dlares anuales de 2008 a 2012 a travs de MDL. Aunque la realidad es que por el momento est en condiciones de reducir 17 millones de toneladas a travs de 31 proyectos que ya estn aprobados para su ejecucin. Cifras que colocaran a Mxico en el quinto lugar mundial, detrs de China, la India, Corea y Brasil, en cuanto al nmero de toneladas que se dejaran de emitir y el tercero en cuanto a nmero de proyectos. REFERENCIAS
UN 1992 (United Nations). CONVENCIN DE RIO de 1992. Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (INEGEI), datos del 2006.

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