4 AULA 22 /02/10 - Fredie Didier Bibliografia: 1. Lies de Direito Processual Civil. Vol. I e II - Autor: Alexandre Cmara - Indicado 2.

. Novo Curso de Proc. Civil - Autor: Marcos Vinicius Gonalves. Ed. Saraiva. 3. Curso Sistematizado de Proc Civil. Ed. Saraiva - Autor: Casio Escarpinella Para concursos em So Paulo. 4. Curso de Processo Civil de Marinoni - Autor: Marinoni. Ed. Saraiva Mais complexo para Magistratura Federal. 5. Curso de Processo Civil - Autor: Fredie Didier. Vol. 1, 2 e 3.(semestre I) e Vol. 4 e 5 (semestre II) 6. Manual de processo Civil. - Autor. Daniel Assumpo. Ed. Mtodo 7. Livro de Temas Esquisitos: Leituras Complementares de Processo Civil. Ed. Juspodium. www.frediedidier.com.br

PRINCPIOS DA JURISDIO Princpio da investidura s pode exercer a jurisdio quem tenha sido devidamente investido na funo jurisdicional. H tambm investidura na nomeao pelo Presidente da Repblica (STF e STJ) e Governadores (TJ) dos membros do judicirio. Princpio da indelegabilidade o juiz no pode delegar a outra pessoa o exerccio da jurisdio. Para visualizar bem este princpio, devem-se verificar os poderes do Juiz: - Ordinatrio: o poder de conduo dos processos e pode ser delegado aos servidores. Art. 93, XIV CF e art. 162 4 CPC.
Art. 162, 4 - CPC - Os atos meramente ordinatrios, como a juntada e a vista obrigatria, independem de despacho, devendo ser praticados de ofcio pelo servidor e revistos pelo juiz quando necessrios. Art. 93, XIV - CF os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero expediente sem carter decisrio

- Instrutrio: os tribunais podem delegar poder instrutrio aos juzes de primeira instncia. - Decisrio: poder de deciso, de julgar, de resolver os problemas. nico poder indelegvel. - Executivo: poder que o juiz tem de executar as suas decises, de fazer valer as suas decises. Esse poder pode ser delegado, mas no sempre. Os tribunais podem delegar poder executivo aos juzes de primeira instncia. Princpio da inevitabilidade da jurisdio a jurisdio inevitvel, ningum pode deixar de se submeter a jurisdio. Princpio da territorialidade h sempre uma limitao territorial para a jurisdio. Foro a

delimitao territorial para o exerccio da jurisdio. Na justia estadual denominada comarca que uma cidade ou conjunto de cidades ou distritos (bairro, conjunto de bairros ou cidade). Distrito a subdiviso da comarca. Na justia federal fala-se em seo judiciria que um estado, e em sub-seo que uma cidade ou conjunto de cidades. Ateno!!! Casos de Extraterritorialidade admitidas pelo legislador: - (Art. 107 CPC): O juiz exerce a jurisdio alm do seu territrio, mesmo na parte do imvel que est em outra comarca.
Art. 107. Se o imvel se achar situado em mais de um Estado ou comarca, determinar-se- o foro pela preveno, estendendo-se a competncia sobre a totalidade do imvel.

- (Art. 230 CPC): Neste caso, o oficial de justia de uma dessas comarcas pode ir a comarca contgua ou da mesma regio metropolitana para fazer intimaes ou citaes. Cuidado: s para atos de comunicao.
Art. 230. Nas comarcas contguas, de fcil comunicao, e nas que se situem na mesma regio metropolitana, o oficial de justia poder efetuar citaes ou intimaes em qualquer delas.

OBS: Uma deciso, embora proferida em um lugar, produz seus efeitos em todo o territrio nacional e at mesmo no estrangeiro (neste caso, o interessado tem que levar a deciso para o pas homologar). Princpio da inafastabilidade (Art. 5, XXXV CF) qualquer leso ou ameaa de leso a direito no ser excluda da apreciao do judicirio. Daqui surge o direito de ao e de provocar a atividade jurisdicional. Arbitragem no afeta este principio, pois foi opo das partes de no ir ao judicirio.
Art. 5XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito

OBS: Crimes de responsabilidade do Presidente da Republica o Senado que julga (exercendo jurisdio), mas a prpria Constituio determinou a regra, por isso no fere este princpio. A questo no foi afastada da jurisdio, o Senado exerce a jurisdio. OBS: Justia desportiva: a prpria Constituio determina que s pode ir ao judicirio quando esgotada a via da justia desportiva. nica exceo que exige esgotamento das instncias administrativas na justia desportiva (art. 217 1 CF).
Art. 217. 1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.

Inmeras Leis infraconstitucionais prevem a exigncia do esgotamento administrativo como condio para se ir ao Judicirio. Podemos exemplificar: Lei do Hbeas Data, Lei do Mandado de Segurana, Smula Vinculante. A Justia Desportiva h previso constitucional, mas essas leis citadas no. Desta forma, necessrio dar interpretao conforme a Constituio. S pode se exigir o esgotamento da via administrativa se a questo no for urgente. Pergunta: constitucional exigir o esgotamento da via administrativa para ir ao judicirio?

Varias leis trazem essa previso e a princpio no h inconstitucionalidade, mas se no caso concreto houver urgncia no se pode fazer essa exigncia. Se h urgncia, no se pode exigir o prvio esgotamento administrativo. Ver ADIN 2139 e 2160 Questionamento da constitucionalidade da exigncia de se utilizar a comisso de conciliao prvia na Justia do trabalho. STF diz que no h exigncia, utilizando a interpretao conforme a CLT. Principio do juiz natural - resulta conjugao de dois incisos do art. 5 da CF, XXXVII e LIII. Ningum ser processado ou julgado seno por autoridade COMPETENTE e IMPARCIAL. Este princpio o que no admite a avocao de processo. No haver tribunal de exceo: criado para processar determinada causa.
Art. 5, XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo; ... Art. 5, LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;

Competncia: aspecto objetivo. Constitudo na forma da lei, devendo ser prvia, anterior ao fato a ser julgado. No pode constituir um juiz para determinada causa. Probe juiz ex post facto, constituio de juzo aps o fato, probe juiz ad hoc. A competncia deve ser fixada em abstrato. A competncia indisponvel. A regra de competncia fixada pelo legislador no pode ser modificada por vontade do juiz, que no pode querer julgar causa de outro juiz, nem se recusar a julgar causa que a lei determina sua. No Rio de Janeiro tem um Juizado criado para as causas da empresa de telefonia Oi: No fere este princpio, pois a competncia geral, a vara de competncia geral em razo da pessoa. Imparcialidade: aspecto subjetivo. a ausncia de subjetividade por parte do juiz. Regras de impedimento e suspeio so formas de controlar a parcialidade do julgador. Alm destas, existem: distribuio por sorteio, independncia, vitaliciedade, inamovibilidade, irredutibilidade de vencimentos. PS!!! Ver Julgado da Reclamao 417 do STF (julgada em 11/03/93): Com a criao do estado de Roraima (1988), criou-se o TJ. Porm, uma das primeiras aes propostas foi uma Ao Popular contra o TJ. Todos os juzes estavam no estgio probatrio, no tinham vitaliciedade, nenhuma das garantias da magistratura. Todos os Desembargadores estavam impedidos para o julgamento da ao popular. O STF decidiu que no havia em Roraima Juiz Natural, pois nenhum juiz tinha independncia para julgar a ao popular, uma vez que ainda estavam no estgio probatrio, no seriam imparciais para julgar a ao. Julgado sobre o princpio do Juiz natural.

JURIDIO VOLUNTRIA * Caractersticas gerais da jurisdio voluntria: 1) uma atividade integrativa, apta a reproduzir o efeito que a parte desejar, serve para completar a vontade do sujeito.

1) uma atividade de fiscalizao. O juiz fiscaliza se a pratica do ato pela parte est regular para integr-la. Verifica se esto presentes os requisitos e integra os atos, tornando-os aptos a produo dos efeitos jurdicos desejados. 2) Costuma-se dizer que a Jurisdio voluntria necessria. A parte no tem opo. Se ela quer que o efeito jurdico de produza ela tem de ir ao judicirio. H casos excepcionais que se admite uma jurisdio voluntria opcional como, por exemplo, a separao consensual sem filhos que pode ser no cartrio. 3) A jurisdio voluntria predominantemente uma atividade constitutiva. Pela jurisdio voluntria, novas situaes jurdicas so criadas, outras so extintas ou alteradas. 4) Na jurisdio voluntria h contraditrio, preciso ouvir todos os interessados naquela situao. Todos os possveis interessados devem ser citados para se manifestar em 10 dias. Existe citao na jurisdio voluntria. Art. 1105 CPC. 5) A jurisdio voluntria se resolve por sentena que apelvel. 6) O juiz tem todas as garantias da magistratura. 7) O MP intervir em todo processo de jurisdio voluntria que disser respeito a direitos indisponveis. MP s intervm em processo de JV se tiver direitos indisponveis. 8) O processo de jurisdio voluntria se caracteriza pela inquisitoriedade (protagonismo processual do juiz), h um reforo do papel do juiz no processo. Muitos procedimentos de jurisidio voluntria podem ser instaurados ex oficio, por exemplo, os artigos 1.129, 1.142, 1.160, 1.171 do CPC.
Art. 1.129. O juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer interessado, ordenar ao detentor de testamento que o exiba em juzo para os fins legais, se ele, aps a morte do testador, no se tiver antecipado em faz-lo. Art. 1.142. Nos casos em que a lei civil considere jacente a herana, o juiz, em cuja comarca tiver domiclio o falecido, proceder sem perda de tempo arrecadao de todos os seus bens. Art. 1.160. O juiz mandar arrecadar os bens do ausente e nomear-lhe- curador na forma estabelecida no Captulo antecedente. Art. 1.171. Depositada a coisa, o juiz mandar publicar edital, por duas vezes, no rgo oficial, com intervalo de 10 (dez) dias, para que o dono ou legtimo possuidor a reclame.

PS!!! Processo inquisitorial se contrape ao processo dispositivo (processo adversarial ou acusatrio). No processo dispositivo o papel do juiz basicamente decidir/julgar, o resto das partes, o protagonismo das partes. 9) Na jurisdio voluntria o juiz est autorizado a no se ater a legalidade estrita, podendo decidir com base em critrios de convenincia ou oportunidade. A jurisdio voluntria permite decises fundadas na equidade. O poder decisrio do juiz discricionrio. Consagra que o juiz

pode decidir sem observar a legalidade estrita, buscando a soluo mais justa ao caso concreto (art. 1109 CPC).
Art. 1.109. O juiz decidir o pedido no prazo de 10 (dez) dias; no , porm, obrigado a observar critrio de legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais conveniente ou oportuna.

PS!!! Exemplos aplicao 1109 CPC traz clausula geral de adequao do processo de jurisdio voluntria: - Guarda compartilhada num eventual divrcio/separao consensual quando ainda no tinha previso legal. - Na interdio a lei exige que o interditando seja interrogado pelo juiz. Se o interditando estiver em coma, o juiz pode dispensar o interrogatrio. PS!!! Existe um procedimento comum de jurisdio voluntria nos art. 1103 a 1111 CPC. A partir de 1112, so casos de procedimentos especiais de jurisdio voluntria.

Polmica quanto a natureza jurdica da jurisdio voluntria 1 Corrente: a jurisdio voluntria no atividade jurisdicional, administrao de interesses privados. Sustenta que tem natureza de atividade administrativa. uma administrao pblica de interesse privado. A jurisdio voluntria no h lide, nem conflito, portanto no h jurisdio. Por no haver jurisdio, no h ao, o que h requerimento. Logo, como no h jurisdio no h processo e sim procedimento. No h partes e sim interessados. Portanto, como nada existe no h coisa julgada. Fala-se, no mximo, em precluso. a concepo tradicional, administrativista. Humberto Theodoro e Cndido Dinamarco. 2 Corrente: admite a natureza jurisdicional da jurisdio voluntria (corrente jurisdicionalista). A jurisdio voluntria no pressupe lide (litgio), mas pressupe um caso a ser decidido. H citao dos interessados, pois a situao potencialmente litigiosa, pode gerar uma lide. Nesta corrente, a lide no precisa ser afirmada. H ao, processo e partes. Adotada pelo Didier. PS!!! O art.1.111 CPC serve de base para as duas correntes sobre o questionamento se a jurisdio voluntria faz ou no coisa julgada. Porm, p/ Didier a jurisdio voluntria faz coisa julgada, ele adota a concepo jurisdicionalista. Fatos supervenientes permitem que outras decises se imponham.
Art. 1.111. A sentena poder ser modificada, sem prejuzo dos efeitos j produzidos, se ocorrerem circunstncias supervenientes.

COMPETNCIA a medida do poder, a parcela de poder que se atribui a um determinando rgo, funciona como um limite do poder, o poder s pode ser exercido at um determinado limite.

- Competncia jurisdicional a quantidade de poder jurisdicional atribuda a um determinado rgo.

* Princpios da tipicidade e da indisponibilidade da competncia: - Princpio da Tipicidade: a competncia jurisdicional est prevista em lei, tpica. o legislador que determina qual a competncia. O fato da competncia ter de ser tpica no significa que tenha de ser expressa. Admite-se a competncia implcita (impleied power) que extrada do sistema, se no houver texto expresso. No possvel haver vcuo de competncia. Exemplo: Em nenhum momento a CF diz que o STF ter que julgar os embargos de declarao dos seus julgados. Agora, se no for o STF quem seria. O silncio constitucional impe que se encontre a competncia implcita. - Princpio da Indisponibilidade: o rgo jurisdicional no pode alterar as regras de competncia estabelecida pelo legislador. As regras de competncia so regras indisponveis. S a lei pode alterar a regra de competncia e se for o caso flexibiliza-las. Pergunta: O que significa a regra da Kompetenzkompetenz (termo alemo)? Todo rgo jurisdicional tem a competncia de examinar a prpria competncia. Ateno!! - Frum Shopping: a escolha do foro competente pelo autor, quando h vrios foros igualmente possveis/ competentes. Pode escolher o foro que mais convier ao autor. lcito. Ex. direito de imagem divulgada pela internet. - Frum non conveniens (Teoria escocesa): Se houver o abuso na escolha do foro que em nada aproveita o autor, mas prejudica o ru (ex. dificulta a defesa do ru), a doutrina criou a Teoria do Frum non conveniens. Se o foro for abusivo, no conveniente. O juiz pode recusar a escolha para conter o abuso do Frum shopping. Se a escolha do Frum shopping for abusiva, a ponto de prejudicar o ru, o juiz pode recus-la. J houve caso no Brasil, mas o STJ no aplicou essa teoria, apesar de na deciso ter se referido a ela, teve fundamentao fraca. O princpio do Frum non conveniens tem como base no princpio da boa-f.