Mittwoch, 7.

Dezember 2011

Arbeitserlaubnis fr Rumnen und Bulgaren bis 2013

Die volle Arbeitnehmer-Freizgigkeit fr Rumnien und Bulgarien wird fr weitere zwei Jahre ausgesetzt. Damit bentigen rumnische und bulgarische Staatsangehrige fr den Zugang zum Arbeitsmarkt in Deutschland weiterhin eine Arbeitserlaubnis. Zudem drfen in den Branchen Bau, Gebudereinigung und Innendekoration bis Ende 2013 Arbeitnehmer aus diesen Lndern nur eingeschrnkt entsendet werden. So hat es das Bundeskabinett beschlossen. Der EU-Beitrittsvertrag fr Bulgarien und Rumnien sieht bergangsregelungen fr den Arbeitsmarkt vor. Danach knnen alte Mitgliedstaaten den Zugang zu ihrem Arbeitsmarkt beschrnken. Deutschland macht davon in der dritten und letzten Phase Gebrauch und setzt die Freizgigkeit fr Bulgaren und Rumnen fr zwei weitere Jahre aus. Damit die bergangsregelung gilt, muss Deutschland ihre Inanspruchnahme der Europischen Kommission begrndet noch in diesem Jahr mitteilen. Dafr bildet der Kabinettsbeschluss die Grundlage. Diese Einschrnkungen fr Rumnen und Bulgaren sind aus arbeitsmarkt-, wirtschafts- und gesellschaftlichen Grnden geboten. Deutschland drohen anderenfalls zustzliche Strungen des Arbeitsmarktes fr Langzeitarbeitslose und geringqualifizierte Arbeitsuchende. Ihre Chancen, Arbeit zu finden, haben sich zwar verbessert. Im Vergleich zu den Qualifizierten haben sie es aber noch sehr schwer. Solange der Arbeitsmarkt in Ostdeutschland noch doppelt so hohe Arbeitslosenquoten aufweist wie im Westen des Landes, knnte die volle Arbeitnehmer-Freizgigkeit fr Rumnen und Bulgaren darber hinaus diese Region zustzlich belasten.

Erleichterungen fr Fachkrfte
Gleichzeitig regelt eine vom Kabinett beschlossene Verordnung, dass rumnische und bulgarische Fachkrfte leichteren Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt erhalten. Mit den Erleichterungen werden Rumnien und Bulgarien zum einen weiter an die volle Freizgigkeit herangefhrt. Zum anderen wird es fr Fachkrfte einfacher, in Deutschland zu arbeiten. Mit Beginn des kommenden Jahres entfllt die Arbeitserlaubnispflicht fr

Fachkrfte mit Hochschulabschluss bei entsprechend qualifizierter Beschftigung, die Aufnahme betrieblicher Ausbildungen und Saisonbeschftigungen.

Auerdem wird bei Beschftigungen in Ausbildungsberufen die Vorrangprfung ausgesetzt. Es wird damit nicht zuerst geprft, ob es fr eine Stelle einen inlndischen Arbeitsuchenden gibt. Der Vertrag ber den Beitritt von Bulgarien und Rumnien zur EU zum 1. Januar 2007 sieht vor, dass der Arbeitsmarktzugang fr Staatsangehrige beider Staaten whrend einer dreiphasigen bergangsfrist von lngstens sieben Jahren (2+3+2-Modell) beschrnkt werden kann. Die zweite Phase endet am 31. Dezember 2011. Der Beitrittsvertrag sieht vor, dass die Mitgliedstaaten im Falle schwerwiegender Strungen des Arbeitsmarktes oder der Gefahr derartiger Strungen fr zwei weitere Jahre bergangsbestimmungen anwenden knnen. Die Bundesregierung hat entschieden, hiervon Gebrauch zu machen und auch in der dritten Phase (1. Januar 2012 bis 31. Dezember 2013) bergangsbestimmungen anzuwenden.