UNIVERSIDAD DE CHILE

MAGSTER EN COMUNICACIN POLTICA FILOSOFA POLTICA Juan Pablo Arancibia

PODER Y VIOLENCIA EN LA POLTICA

VERNICA ARAYA PARRA

INTRODUCCIN El 81 % de los chilenos cree que los parlamentarios estn pensando ms en sus propios intereses, que en los de su pas. ste es el resultado de la ltima encuesta del Centro de Estudios Pblicos (CEP), dada a conocer el 12 de julio del presente ao a todos los medios de comunicacin. A travs de ello nos podemos dar cuenta que la ciudadana tiene una percepcin negativa de los polticos y de la poltica en general, Cules serian las causas?, quizs no logremos saberlo, pero est claro que la ciudadana no ha olvidado los ltimos hechos de corrupcin que han golpeado al gobierno de Michelle Bachelet, como es el caso de Chiledeportes (en donde funcionarios pblicos utilizaron los dineros destinados al deporte, en otras actividades) o el caso de EFE y por ltimo, el MOP (sobresueldos) a fines del Gobierno de Lagos. Tal vez, stas sean algunas de las causas por las cuales la ciudadana chilena se ha alejado de la poltica y cada vez menos le creen a los polticos, ya que como podemos ver en las encuestas, la desaprobacin en la evaluacin de la actividad poltica alcanz a un 88% (sumados los dos conglomerados). Quizs esto se deba a que los polticos se han transformado, ya no slo en funcionarios de la poltica, sino en profesionales de ella. Muchos de estos, han llegado a sus puestos por pertenecer a un partido poltico y estos se han transformado en oficinas de empleos. Esperan llegar al poder para colocar a sus militantes en los diferentes estamentos gubernamentales, especficamente a cambio de favores polticos y es aqu en donde estos funcionarios reciben sus sueldos.

Adems, hay otro tema y es que todo hombre que se inserta en la poltica est en bsqueda del poder, tal vez, sto se deba a querer lograr obtener un estatus mayor por el solo hecho de tener el poder en sus manos. Para poder estudiar y entender los diferentes conceptos que estn en la poltica actual y poder relacionarlos con la actualidad, debemos ver lo que plantean autores con visiones contrapuestas y de pocas distintas, para poder comprender mejor lo que es la poltica y como el poder se relaciona con ella y a su vez la violencia como forma de dominacin.

El poder, la violencia y la poltica . Estos tres conceptos con solo nombrarlos, dan la sensacin de una relacin directa que se entrecruzan en una sociedad. Cada uno tiene un significado pero hay algo que los une y en otras ocasiones los separa. Es por ello, que revisaremos el pensamiento y anlisis de varios autores que nos hablan de estos conceptos, para as poder cuestionar o cuestionarnos sobre algunos hechos polticos, causados por sujetos o empresas polticas. Uno de estos autores es Max Weber quien plantea en su texto La poltica como vocacin, que el sujeto poltico esta inserto en una empresa poltica, que lucha por el poder y para quien lo ms importante son los medios que tienen los polticos a su disposicin para poder hacer ejercer ese poder. Segn el autor, el poder se define como la posibilidad de imponer la voluntad de unos individuos, sobre la voluntad de otros. Estos individuos son llamados ser poltico. En base a lo anterior, Aristteles sostiene que la esencia del ser humano es un ser poltico, esto nos indica que desde siempre el hombre ha estado relacionado con la poltica. Con respecto a esta relacin, M. Foucault plantea que el lenguaje es la condicin de existencia del ser humano y que la poltica ocurre en el lenguaje. Desde esta perspectiva, se podra decir que es muy similar a lo planteado por Hannah Arendt, quien nos indica que la poltica esta fuera del hombre, o sea entre los hombres a travs de una accin comunicativa, la cual se relaciona o va de la mano con el tema del lenguaje ya que la comunicacin es lenguaje, el hombre desde que posee o logra obtener el lenguaje existe como tal.

A diferencia de Arendt, la poltica para Weber significa, la aspiracin a participar en el poder o a influir en la distribucin del poder entre los distintos Estados, o dentro de un mismo Estado, entre los distintos grupos de hombres que lo componen1. Este Estado segn Weber, es una relacin de dominacin de hombres sobre hombres, que se sostiene por medio de la violencia legtima. Para que exista este medio de legitimidad de una dominacin debe existir, por un lado, dominantes y por otro dominados. Tal vez, sea esto lo que busca el sujeto poltico, el hecho de dominar ms que ayudar a la sociedad. Aunque, a travs del discurso, convenzan de que son servidores pblicos y que se dedicarn ha trabajar en el mbito pblico. Servidores pblicos que llegan a la poltica para vivir de ella y para ella, es el poltico profesional, el que obtiene de la poltica su subsistencia 2, esto se explica desde la perspectiva de quienes viven de la poltica, y la hacen parte de su vida, o tambin como es analizado por el propio Weber, que simplemente gozan con el ejercicio del poder que poseen, ya que cuentan con ms medios para ejercer ese poder contra otros. Esos otros, que son individuos que estn en la categora de dominados. Los polticos que viven de y para la poltica, tienen una diferencia y sta radica en el nivel econmico, esto quiere decir que los que viven de la poltica intentan hacer de ella algo duradero por los ingresos 3, es por esto su militancia en los diferentes partidos polticos. En cambio, los que viven para la poltica, han de ser econmicamente independientes. Dicho de otra manera tienen que tener un patrimonio o una situacin privada que les proporcione entradas suficientes independientes de lo que le proporcione la poltica.4

Actualmente en nuestro pas se esta cuestionando el hecho de ser empresario y participar en poltica, debido a esto se desea legislar para que los polticos que postulen a diferentes cargos, deba dejar sus bienes en un decomiso ciego, o solamente vender su participacin en las empresas y dedicarse de lleno a la poltica y vivir del sueldo que sta les proporcione. Pero todos sabemos que hoy en da eso es muy difcil de conseguir. Tal es el caso, del ex candidato presidencial de la Alianza por Chile, Sebastin Piera, que ltimamente se le cuestiona el hecho de no dejar de lado su faceta de empresario, para as ser ms libre en su poder de decisin si logra algn cargo electoral, una seal que se ha visto fue el dejar su participacin en una de las empresas ms grandes del pas como es Lan Chile, aunque se sabe que an mantiene el resto de sus negocios. Segn Weber, el gran empresario moderno no es libre, esta ligado a su negocio y est claro que los grupos dominantes tambin han sacado provecho de la poltica para sus intereses econmicos. Un ejemplo es la objetividad que debera usar cuando deba votar o crear una ley en la cual, su negocio pueda salir perjudicado o beneficiado. Siempre se sacar provecho de la poltica, aunque el profesional que vive para la poltica, tenga sus ingresos en forma independiente. El autor plantea que estos grupos que poseen dominacin poltica, la ocupan para sus intereses econmicos, y no necesariamente para buscar retribucin por su trabajo, cosa que realizan quienes viven de la poltica, pero s la utilizan para el crecimiento de su patrimonio.

El poltico profesional que vive de la poltica, es un funcionario a sueldo. O recibe sueldos de tasas y derechos por servicios determinados (las propinas y cohechos no son ms que una variante irregular y formalmente ilegal de este tipo de ingresos), o percibe un emolumento fijo en especies o en dinero, o en ambas cosas a la vez5. Hoy en da, en Chile, se privilegia el hecho que los polticos se dediquen por completo al servicio pblico, o sea que se transformen en polticos profesionales, aunque algunos no tengan mayores estudios y lo ms grande que han hecho es pertenecer a un la poltica actual. Con respecto a lo anterior, estos funcionarios estn en constante relacin con lo tico y moral, ya que es parte de su responsabilidad el hacer su trabajo de forma tica y no pensar slo en ellos sino, en el bien del pas. Pero estos sujetos estn entrampados con las ordenes de partidos y en algunas oportunidades no estn de acuerdo con ellos y deben obedecer, pero hay otros llamados dscolos que hacen lo que consideran lo ms apropiado para el pas, segn ellos. Como se ve aqu hay una demostracin de poder, un poder ejercido desde los partidos ya que son stos los menos democrticos y un poder que los propios parlamentarios ejercen por tener el cargo, quien hace la poltica aspira al poder; al poder como medio de consecucin de otros fines6. Se debe recordar que el poder lleva a la dominacin de un hombre o de una asociacin poltica, hacia otro hombre y se puede ejercer una violencia legtima. partido de gobierno. Pero en otros casos, hay polticos de carrera, con preparacin tcnica o profesional y que pueden ser un gran aporte a

La violencia puede ser legtima desde la perspectiva de que est utilizada dentro de un Estado y ste lo permite, segn Weber. Todo Estado est fundado en la violencia, es su medio especfico7. El poder esta sobre la base del Estado y ste es quien determina la violencia legtima. La dominacin de hombres, sobre hombres han llevado a sostener que para mantener esa dominacin se debe aplicar violencia, pero slo es el Estado quien legitima esa violencia fsica. Weber plantea que la dominacin esta basada en tres aspectos de legitimidad: tradicional, carismtica y legalidad. Lo que ms trabaja el autor es el tipo de dominacin carismtica, que es producida por la entrega de los sometidos al carisma puramente personal del caudillo, ya que est arraigado profundamente al concepto de vocacin. El caudillaje poltico es propio de occidente, los poltico por vocacin no son las nicas figuras determinantes en la empresa poltica que lucha por el poder 8. sta empresa de dominacin poltica busca el poder a travs de dos medios que afectan a su inters personal, tanto en la retribucin material como en el honor social. La violencia ha sido el medio de dominacin en todo el mundo, y el Estado lo ha aplicado a travs de la poltica, por medio de funcionarios o polticos profesionales, quienes son los que tienen el poder en sus manos y aplican dominacin hacia los hombres dominados y a quienes no desean serlo, se les aplica la violencia.

En cambio, Hannah Arendt, nos plantea que el poder y la violencia son opuestos y que el poder esta en manos del pueblo y son ellos quienes dan el poder a estos sujetos polticos, para que los representen, pero cuando el pueblo quita ese poder o est en peligro, aparece la violencia y esta puede destruir al poder, no pueden estar juntos ya que uno domina al otro. El poder lo entiende Arendt, como la capacidad de ponerse de acuerdo, en una comunicacin sin coaccin. La violencia genera tiranas y dictaduras que aplican el terror en una sociedad. El terror no es lo mismo que violencia; es mas bien la forma de gobierno que llega a existir cuando la violencia ha destruido todo el poder, no abdica, sino que por el contrario, sigue ejerciendo un completo control9. Con relacin a la poltica, Arendt constata que la poltica es una lucha constante por el poder; el ltimo gnero de poder es la violencia 10, adems se diferencia de Aristteles en el sentido de que el hombre es a-poltico y que la poltica se da entre los hombre11, el punto central de la poltica es siempre la preocupacin por el mundo y no por el hombre, es por ello que siempre menciona el hecho que la poltica se da fuera del hombre. Otra diferencia que Arendt plantea, que es extrao el hecho de equiparar el poder poltico con la organizacin de la violencia, ya que esta se dara slo si se acepta la idea marxista del Estado que presenta Weber, como instrumento de opresin de la clase dominante. En cambio para Arendt, el poder es un instrumento de mando y se debe al instinto de dominacin y sumisin, pero es el pueblo quien presta ese poder y no el Estado.

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Arendt, Hannah, Qu es la poltica?, editorial Piados, Pg. 46

El pueblo da ese poder a las diferentes instituciones de un pas y este apoyo no es nada mas que la prolongacin del sentimiento que, para empezar, determin la existencia de las leyes. Se supone que bajo las condiciones de un gobierno representativo el pueblo domina a quienes lo gobiernan. Todas las instituciones polticas son manifestaciones y materializaciones de poder, es por esto que el poder no es propiedad de un solo individuo, sino pertenece a un que este grupo desaparece, tambin lo hace el poder. Arendt concibe a la poltica como la negacin de la violencia, y una negacin explcita de lo poltico y no pueden ser jams objeto de accin. Lo poltico radica en el dilogo entre los hombres y el poder radica en la capacidad de convencimiento y no de coercin. La misin y fin de la poltica es asegurar la vida en el sentido ms amplio. Adems, la autora tambin plantea, que para hablar de poltica se debe mencionar algo que tal vez esta muy ligado a la apata de la ciudadana por la poltica, que son los prejuicios, estos estn relacionados con nuestra forma de ser y de actuar, pero Arendt nos dice que los prejuicios acabaran con la poltica. Estos siempre estn en base al pasado en lo que alguna vez ocurrio, lo viejo predomina y lo nuevo casi siempre es mal mirado. Es por ello, que los polticos de profesin no son tales, albergan este concepto en base a un prejuicio, es por eso que siempre la poltica ha tenido que ver con la aclaracin y disipacin de prejuicios. grupo de personas y estas son las que eligen a quienes los representen, pero en el minuto

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Tambin hay otros aspectos dentro de la poltica que deberamos analizar con relacin al habla, ya que la accin comunicativa planteada por Arendt tiene que ver con el lenguaje. Tambin esto es considerado por Foucault, el hecho que la poltica nunca ocurre fuera del lenguaje, ya que sabemos que es la condicin de existir, existimos cuando logramos tener un lenguaje, o tal vez como nos indica Ramciere, que lo poltico es pasar del rgimen de los no vistos, a los reconocidos y esto se debe a que, quienes tienen la palabra irrumpen y se toman el habla. La violencia que vemos hoy en nuestra poltica es ms bien, verbal, la fuerza del lenguaje es bastante violento, pero no hay atisbos de legitimidad a una violencia, este tiene una fuerza que puede ser violenta y tambin puede ser violento el tono de la conversacin, esto mismo se ha dado dentro de los actuales partidos polticos, por parte de los militantes y entre la Concertacin y la Alianza. La violencia en el lenguaje podra ser cambiada por discutir ideas y contraponerlas, es decir, el crear un dialogo antes que caer en la violencia es mas factible segn Arendt. En cambio Weber, legtima una violencia pero especficamente en lo fsico por parte del Estado. En la actualidad se trata de luchar por disminuir la violencia en todos los aspectos, pero es muy difcil sacarla de raz del interior de la poltica. Lo anterior, lo podemos ejemplarizar con lo ocurrido el 14 de agosto del ao 2007, en el Congreso Nacional, en donde el Ministro del Interior Belisario Velasco, estuvo alrededor de tres horas y media en una agitada interpelacin en la Cmara de Diputados, para dar explicaciones por la puesta en marcha del Transantiago. Es aqu donde los polticos demuestran que pueden discutir y defender sus ideas, pero adems se mostr tambin una violencia en el lenguaje utilizado por los dos oradores que estaban en la sala, tanto el Ministro de Gobierno, como el Diputado de la Unin Demcrata Independiente, Rodrigo lvarez.

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El poder, fuerza, autoridad y violencia, no son ms que palabras para indicar los medios por los que el hombre domina al hombre. Arendt dice que el poder corresponde a la esencia de todos los gobiernos, pero no as la violencia. Esta ltima, es por naturaleza instrumental. Adems, el poder no tiene legitimidad y emerge de los grupos de personas que se organizan y a su vez la violencia nnca ser legitimada, pero si justificada al igual que el poder. Este poder del que habla Hannah Arendt, no emerge ni nace de un caon, lo que nace de ah es el dominio, pero la violencia lo que logra es perder el poder de comunicarse, ya que el poder en Arendt, se da entre los hombres como accin comunicativa. Segn esto, para que un hombre sea un ser poltico tiene una facultad de accin; le permite unirse a sus iguales, actuar concertadamente y alcanzar objetivos en los que jams haba pensado. El poder en manos de los hombres, hace que estos sientan que tienen el dominio y puedan dominar a los otros, pero si estos son los que le entregaron este poder y se lo quitan, su actitud cambia y se sentirn amarrados sin poder de accin y hacer lo que ellos determinen. Hoy en da en Chile, existe un sistema democrtico que ayuda a que el pueblo es quien determina a quien le entrega este poder, a pesar que con el sistema binominal la eleccin esta algo manejada, de todas maneras es el voto o el sufragio del pueblo quien determina a sus representantes. stos son los sujetos polticos quienes hacen poltica y son los que estn en bsqueda de ese poder para dominar, pero nadie quisiera pensar que esa bsqueda de poder o prdida de poder se transformar en violencia.

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La prctica de la violencia, como toda accin, cambia el mundo, pero el cambio ms probable originar un mundo ms violento 12. Entre ms burocracia exista en un pas, ms ser la idea de generar violencia para solucionar los problemas, en donde todos carecen de poder existe una tirana, o como los llama Arendt movimientos totalitarios, los cuales son por parte del individuo y estos movimientos son organizaciones de masas de individuos que exigen una lealtad total, aqu podemos visualizar una dominacin por parte de un poder totalitario. El totalitarismo nunca se contento con dominar por medios externos, es decir, a travs del Estado y de una maquinaria de violencia; el totalitarismo ha descubierto unos medios de dominacin y de aterrorizar a los seres humanos desde dentro13. Arendt en su libro llamado los orgenes del totalitarismo, plantea que la

dominacin era algo que ningn Estado o aparato de violencia lograra tener, pero si lo puede conseguir un movimiento que se mantenga constantemente en marcha; es decir, la dominacin permanente en cada individuo y en paralelo plantea que la conquista del poder por los medios de la violencia nunca es un fin en s misma, si no el medio para un fin y la conquista del poder en un pas determinado es solo una fase transitoria pero nunca la conclusin de un movimiento. El poder significa un enfrentamiento directo con la realidad y el totalitarismo en el poder esta constantemente preocupado de hacer frente a este mito14.

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Arendt, Hannah, Los orgenes del Totalitarismo, editorial Taurus, Pg. 407 Arendt, Hannah, Los orgenes del Totalitarismo, editorial Taurus, Pg. 408 14 Arendt, Hannah, Los orgenes del totalitarismo, editorial Taurus, pg 482

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Si nos basamos en lo anterior, podemos darnos cuenta que entre ms abiertos sean los organismos de gobierno o el propio gobierno se disminuye su capacidad de poder ya que en cuanto menos se conoce a la institucin, ms poderosa resultar, es por ello que Arendt nos dice que el poder autntico comienza donde empieza el secreto.. El poder siempre proviene del hombres que actan juntos o concertadamente, por definicin los hombres aislados carecen del poder15. La ciudadana al tener mayor acceso a la informacin de estas instituciones o de su propio gobierno, quizs volvera a confiar en ellos y esa apata que demuestran las encuestas, disminuira. Pero hay que considerar que si las instituciones, el gobierno o en el caso de los funcionarios polticos desean o necesitan informar a la ciudadana, deben hacerlo a travs de otro ente poderoso que son los medios de comunicacin, que ya sabemos que estos son empresas y son quienes nos entregan lo que ellos estimen conveniente. Entonces debemos tener en claro que muchas veces el medio es el mensaje.( Mac-Luhan). En el libro Crisis de la Repblica nos deja en claro que la perdida de poder tiene ms que ver con la prdida de un sistema y para mantener ese sistema se recurre a la fuerza. Pero principalmente quienes pierden el poder, lo que han perdido es la confianza del pueblo hacia sus representantes. Arendt dice, al igual que la gente, los polticos deben mentir en ciertos aspectos como parte de su oficio, es aqu donde se ocultan ms las cosas, pero no se miente en forma tan directa. En Chile, se ha visto como se oculta informacin por parte del Gobierno, para proteger decisiones que han sido tomadas herradamente y la ciudadana considera que se les ha engaado, como es el caso del Transantiago.

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Arendt, Hannah, Los orgenes del totalitarismo, editorial Taurus, pg 575

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Tal ha sido la impotencia de la ciudadana al inicio de la implementacin de ese proyecto, que se pudo ver como el Gobierno ha ido perdiendo el apoyo otorgado en las urnas hace slo un ao atrs. La ciudadana se ha visto desconforme de haber entregado el poder a personas que no han sabido responder, esto se pudo ver reflejado en manifestaciones que se iniciaron pacficamente y que luego explotaron con violencia mayor, cuando el Metro de Santiago colaps y la gente sin previa organizacin se manifest frente a la estacin Las Rejas. Aqu se demuestra como la violencia puede servir para dramatizar agravios y llevarlo a la atencin pblica16. Es ms un arma de reforma que de revolucin, o sea la utilizacin de esta arma, es ms para provocar cambios o transformaciones a corto plazo, que para provocar una revolucin tan grande que lleve a cambiar un gobierno. Pero Hannah Arendt, plantea claramente que la violencia es incapaz de crear poder, entonces no se logra nada con provocar violencia para tomar el poder ya que sta puede destruirlo totalmente y no se podr ejercer dominacin. En cambio W. Benjamn dice que en principio la violencia slo puede encontrarse en el dominio y que la tendencia actual es utilizar la violencia para satisfacer necesidades. El que tenga la capacidad de aplicar violencia para satisfacer las necesidades, esta ejerciendo un poder tal vez no fsico, ni tampoco legitimo como lo plantea Weber en un inicio, pero podemos darnos cuenta que existe la violencia en el lenguaje y que en la actualidad es la forma ms popular de ejercer el poder. A diferencia de Weber, M Foucault, nos plantea que el poder no est localizado en el aparato del Estado, y que nada cambiar en la sociedad, sino se transforman los mecanismos de poder que funcionan fuera de los aparatos del Estado, por debajo de ellos a su lado de una manera mucho ms minuciosa y cotidiana.
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Arendt, Hannah, Los orgenes del totalitarismo, editorial Taurus, pg 576

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El poder mirado desde Foucault, no se construye a partir de voluntades individuales o colectivas, en el fondo cada uno es titular de un cierto poder y en cierta medida somos un vehculo de poder. Pero Benjamn nos plantea, que la violencia en manos de personas individuales constituye un peligro y se corre el riesgo de caer en el totalitarismo ya que un solo individuo que tenga en sus manos el poder se transforma en un dominador. Adems, el sujeto poltico que esta ansioso de obtener poder, deber esperar que el pueblo le brinde su confianza y lo nomine como representante, pero no como dominador de los ms dbiles, ni tampoco ejercer coercin en una sociedad ms libre. Si no al contrario, defender los intereses como corresponden de los ciudadanos que le brindaron su confianza. Para concluir, debemos tener presente que hay autores que tienen visiones

contrapuestas en lo referente a como el poder se debe ejercer y en que manos debe estar para ejercerlo. Tambin pueden analizar la violencia, el primero la relaciona con que el Estado es quien tiene el poder y es l quien puede ejercer la violencia legtima, en cambio la segunda dice claramente que los dos conceptos presentados son contrapuestos y que uno puede claramente eliminar al otro. Esto quiere decir que el poder debe estar en manos del pueblo. Y por ltimo, en el tema de la poltica Arendt plantea que es una lucha por el poder y la concibe como la negacin de la violencia, a diferencia de Max Weber que ve a la poltica como una herramienta con la cual el Estado coerciona y domina. En realidad, al analizar a simple vista estos tres trminos el poder, la violencia y la poltica, podemos darnos cuenta que estn entrelazados pero los autores plantean las diferencias que existen en cada una de ellos.

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Con respecto a la actual poltica chilena, podemos darnos cuenta que hay hechos que se pueden relacionar con los conceptos, pero se asemejan ms con lo planteado por Arendt, ya que su pensamiento es ms actual y claramente la forma de hacer poltica ha cambiado. Hoy por hoy, los gobiernos representativos son quienes estn en gran parte del mundo y estos mismos han servido para que el pueblo sea quien tenga el poder en sus manos y adems puedan elegir a quienes los representen. Todos esperan que stos sepan como hacer las cosas, ya que el pueblo puede decidir quitarles el poder otorgado y quizs hacer que la poltica pueda cambiar para as no retornar ha algo que jams el pueblo deseara, tomar la violencia fsica por sus manos.

BIBLIOGRAFIA
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. Max, Weber, El poltico y el cientfico,Alianza Editorial, Madrid 1967,Pg. 82 . Max, Weber, El poltico y el cientfico, Alianza Editorial, Madrid 1967,Pg. 85 3 Max, Weber, El poltico y el cientfico, alianza Editorial, Madrid 1967, Pg. 88 4 Max, Weber, El poltico y el cientfico, alianza Editorial, Madrid 1967, Pg. 89 5 Max, Weber, El poltico y el cientfico,Alianza Editorial, Madrid 1967,Pg99 6 Max, Weber, El poltico y el cientfico,Alianza Editorial, Madrid 1967, Pg84 7 Max, Weber, El poltico y el cientfico,Alianza Editorial, Madrid 1967, Pg84 8 Max, Weber, El poltico y el cientfico, alianza Editorial, Madrid 1967, Pg87
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Hannah,Arendt, La crisis de la Repblica, Editorial, Taurus, 1972, Pg. 157 Hannah, Arendt, Qu es la Poltica?, Editorial, Piados, 1950, Pg. 67