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Was kostet wo wie viel ?

Berliner Bezirke im Kostenvergleich


Haushaltsjahr 2009

Senatsverwaltung fr Finanzen
Unternehmen erwaltung

Was kostet wo wie viel ?

Vorwort
Was kostet wo wie viel? diese Frage stellt sich die Finanzverwaltung tglich. Wir wollen wissen, wohin die Steuermittel flieen und ob sie bei den richtigen Empfngern ankommen. Dass diese Frage auch die Berlinerinnen und Berliner bewegt, wird daran deutlich, dass die vorliegende Broschre bereits in der 10. Auflage vorliegt. Mehr Transparenz das ist ein wichtiges Ziel, aber nur ein erster Schritt. Mit einem Schuldenstand von ber 60 Milliarden Euro muss sich das Land nicht nur fragen, wofr das Geld ausgegeben wird, sondern auch, ob die Ausgaben sinnvoll sind. Was knnen und was wollen wir uns knftig noch leisten? Staatliche Aufgaben der Daseinsvorsorge wie Kindergrten und Schulen oder ffentliche Grn- und Sportflchen sind unverzichtbar. Aber auch diese Aufgaben unterliegen einer stndigen kritischen Prfung, ob Kosten und Leistungen durch den effizienten Einsatz von Personal, durch Leistungsbndelungen oder durch die Anwendung von Informationstechnologie weiter optimiert werden knnen. Der jhrliche Kosten- und Leistungsvergleich ist deshalb ein unverzichtbares Instrument, um nicht nach der Rasenmhermethode zu sparen. Kommunale Aufgaben umfassen auch die Zuwendungen und Zuschsse an die ca. 900 freien und gemeinntzigen Trger, die im Auftrag des Landes Berlin soziale Dienstleistungen erbringen. In der Broschre wird die gegenwrtige Angebotsstruktur fr die Hilfen zur Erziehung dargestellt, von der eine wachsende Anzahl junger Menschen betroffen sind. Von 1000 Einwohnern dieser Altersgruppe ausgehend wurden in 2007 durchschnittlich 13,6 junge Menschen stationr oder in Pflegefamilien betreut. In 2009 waren es schon 15 Personen. Erstmalig enthlt die vorliegende Broschre im Anhang auch einen Vergleich der Kosten der Personalverwaltungen der Bezirke, der Senatskanzlei und der Senatsverwaltungen. Berlin, im September 2010

Dr. Ulrich Nubaum Senator fr Finanzen

Was kostet wo wie viel ?

Impressum
10. Jahrgang, 1. Auflage 2010 Herausgeber: Redaktion: Layout: Druck: Redaktionsadresse: Senatsverwaltung fr Finanzen, Referate II B und II D Karola Scherler, Stefanie Achilles, Brbel Beyer, Dana Krger, Karsten Kuschke, Berthold Minthe, Veit Sczygiol Veit Sczygiol DruckVogt GmbH Senatsverwaltung fr Finanzen II B, II D Klosterstrae 59, 10179 Berlin

Diese Publikation steht auch im Internet unter www.berlin.de/sen/finanzen/haushalt/bezirke zum Herunterladen bereit.

Was kostet wo wie viel ?

Inhaltsverzeichnis
Seite Vorwort Impressum Inhaltsverzeichnis 1
1.1 1.2 1.3

3 4 5 8
8 10 12

Betrachtung der Gesamtkosten


Kostenartenstruktur in den Berliner Bezirken Gesamtkosten der Verwaltung nach Fachbereichen Kostenanteile der 15 finanzrelevantesten Dienstleistungen

2
2.1

Kosten ausgewhlter Dienstleistungen


Bereich: Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft und Verwaltung

14
15

Was kostet... ... ein Knllchen ? ... die Erteilung einer Park-Vignette ? ... eine Beratung im Brgeramt ? ... die An-, Ab- oder Ummeldung eines Einwohners ? ... die Ausstellung eines Reisepasses ? ... die Ausstellung eines Personalausweises ? ... die Bearbeitung eines Lohnsteuerkarten-Antrages ? ... eine Beglaubigung ? ... eine Eheschlieung ? ... die Beurkundung eines Personenstandsfalls ? ... eine Gewerbebescheinigung ?
2.2 Bereich: Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

16 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
28

Was kostet... ... eine Erstberatung fr Neugeborene ? ... eine zahnmedizinische Vorsorgeuntersuchung ? ... eine therapeutische Versorgungsmanahme eines behinderten Menschen pro Stunde ? ... eine Kontrollmanahme im Rahmen der Lebensmittelaufsicht ? ... eine umweltrechtliche berwachung einer Anlage oder eines Betriebes ?
2.3 Bereich: Jugend, Familie und Sport

29 31 32 33 34
35

Was kostet... ... eine Beistandschaft zur Durchsetzung von Unterhaltsansprchen fr Minderjhrige pro Jahr ? ... eine Angebotsstunde in der allgemeinen Kinder- und Jugendfrderung ? ... stationre Hilfen zur Erziehung ? ... die stationre Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ?

36 37 40 41

Was kostet wo wie viel ?

... ... ... ... ...


2.4

die Unterbringung in einer Pflegefamilie pro Fall und Tag ? teilstationre und ambulante Hilfen zur Erziehung ? die teilstationre Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ? die ambulante Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ? die Nutzung einer bezirklichen Sportanlage pro Stunde ?

41 43 44 44 47
50

Bereich: Kindertagesbetreuung

Was kostet... ... die Betreuung eines Kindes in einer Kita pro Monat ?
2.5 Bereich: Schule, Bildung und Kultur

52
59

Was kostet... ... die Schultrgerschaft ? ... ein Schulplatz in einer Grundschule pro Schultag ? ... ein Schulplatz in einer Hauptschule pro Schultag ? ... ein Schulplatz in einer Realschule pro Schultag ? ... ein Schulplatz in einer Gesamtschule pro Schultag ? ... ein Schulplatz in einem Gymnasium pro Schultag ? ... ein Schulplatz in einer Sonderschule pro Schultag ? ... ein Essen im Schulhort ? ... eine Stunde Musikunterricht in einer Musikschule ? ... eine Stunde Unterricht in einer Volkshochschule ? ... die Information und Betreuung eines Besuchers in einer Bibliothek ? ... eine Entleihung in einer stdtischen Bibliothek ?
2.6 Bereich: Sozialwesen

60 61 62 63 64 65 66 69 71 73 76 77
81

Was kostet... ... die Betreuung eines Grundsicherungs-Empfngers pro Jahr ? ... die Betreuung eines Brgers zur Regelung seiner persnlichen Lebensumstnde ? ... eine Schuldnerberatung ? ... die Sozialpdagogische Beratung zur Erlangung und Sicherung von Wohnraum? ... die Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten ? ... die ambulante Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten? ... die stationre Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten? ... die ambulante Hilfe zur Pflege ? ... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 0 pro Monat ? ... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 1 pro Monat ? ... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 2 pro Monat ? ... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 3 pro Monat ?
2.7 Bereich: Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

82 83 84 85 86 87 87 89 90 90 91 91
93

Was kostet... ... die Bearbeitung eines Wohngeldantrages ? ... die Begehung und Kontrolle eines Straenkilometers ? ... die Beseitigung einer Gefahrenstelle im ffentlichen Straenland ? ... die Instandsetzung ffentlicher Straenflche pro bearbeitetem m ?

94 97 98 99

Was kostet wo wie viel ?

... ein bauaufsichtlicher Bescheid (Baugenehmigung u. .) ?


2.8 Bereich: Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

100
101

Was kostet... ... die Bereitstellung und Pflege von Spielpltzen und sonstigen Bewegungsflchen pro m im Jahr ? ... die Pflege eines m Grnflche pro Jahr ? ... die Pflege eines Straenbaumes im Jahr ? ... die Pflege eines m Friedhofsflche im Jahr ?

102 104 108 110

Anhang Kosten der Personalverwaltung im Land Berlin Nachsatz Anlage bersicht Produktnummern

111 114 115

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Kostenartenstruktur

1
1.1

Betrachtung der Gesamtkosten


Kostenartenstruktur in den Berliner Bezirken
Die Kosten- und Leistungsrechnung gibt nicht nur Ausknfte ber die Kosten der Dienstleistungen (Kostentrgerrechnung) und die Orte der Kostenentstehung (Kostenstellenrechnung). Sie gibt auch Antworten auf die Frage, welche Arten von Kosten in welcher Hhe im Einzelnen entstanden sind (Kostenartenrechnung) und kann fr strategische Planungszwecke von hoher Bedeutung sein. Wie sich die Gesamtkosten der Berliner Bezirke nach der Art ihrer Entstehung verteilen, ist dem nachfolgenden Diagramm in einer Grobstruktur zu entnehmen.

Sachkosten 7,7% kalk. Pensionszuschlge 1,7%

kalkulatorische Kosten Mobilien 0,4%

kalkulatorischer Zins Gebude 5,7%

AfA Gebude 2,5%

Personalkosten 15,1%

brige Transferkosten 30,3% dienstleistungsbezogene Transferkosten 36,6%

Personalkosten: Summe aller Gehlter fr die in der Verwaltung beschftigten Beamten, Angestellten, Arbeiter, ABM-Krfte, Praktikanten und freien Mitarbeiter. Fr die Kostenerfassung werden feste, den Besoldungs-/Gehaltsstufen entsprechende Durchschnittsstze zu Grunde gelegt, die jhrlich angepasst werden. Sachkosten: Summe aller laufenden Kosten fr Bro, Verwaltung, Gebude, Material u. a. (konsumtive Kosten). Nicht enthalten sind Investitionen fr Wirtschaftsgter, die ber mehrere Jahre im Wege der Abschreibung verteilt werden. Kalkulatorische Kosten Mobilien: Umfasst die Abschreibung fr die Abnutzung und die kalkulatorischen Zinsen fr bewegliche Wirtschaftsgter. Abschreibungen stellen den Werteverzehr dar, welcher durch die (Ab-) Nutzung von Gtern des Anlagevermgens entsteht. Die Ausgaben fr eine Investition werden verursachungsgerecht auf die Perioden der Nutzung verteilt. Damit werden alle Perioden, in denen eine Anlage genutzt wird, belastet und nicht nur die Periode, in der die Investition gettigt wurde. Bei den kalkulatorischen Zinsen handelt es sich um fiktive Kosten, welche die Kapitalbindung abbilden sollen.

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Kostenartenstruktur

Kalkulatorischer Zins Gebude: Durch die Kapitalbindung in Immobilien fallen Kosten an, denn dieses Kapital knnte auch alternativ eingesetzt werden, z. B. zur Begleichung von Schulden oder als verzinste Geldanlage am Kapitalmarkt. Die so entgangenen alternativen Zinseinsparungen oder Zinseinnahmen werden dann als kalkulatorische Zinsen (so genannte Opportunittskosten) ausgewiesen. In den kalkulatorischen Zinsen Gebude fr das Jahr 2009 ist im Vergleich zum Vorjahr eine Zinssteigerung enthalten. Der jhrlich dem aktuellen Kreditzinssatz am Kapitalmarkt entnommene festgelegte Zinssatz stieg von 4,36 % (2008) auf 4,52 % (2009). AfA (Abschreibung fr Abnutzung) Gebude: Wie bei den Mobilien werden auch fr Gebude Abschreibungen berechnet, um die Abnutzung, den Verschlei und die Alterung abzubilden. Kalkulatorische Pensionszuschlge: Um die Bezge eines Beamten mit denen eines Angestellten vergleichbar zu machen, wird ein kalkulatorischer Anteil fr sptere Pensionen ermittelt. Dienstleistungsbezogene Transferkosten: Sind Zahlungen an freie Trger, private und ffentliche Unternehmen oder Einzelpersonen, die im Zusammenhang mit der Erstellung einer ffentlichen Dienstleistung erfolgen. Hierzu zhlen z. B. die Kita-Angebote, die Hilfen zur Erziehung oder die Eingliederungshilfen, die im Auftrag der Bezirke erbracht und von diesen in Form einer Transferzahlung (Zuwendung) finanziert werden. Die Transferzahlung dient dem Ausgleich von Personal- und Sachkosten beim Leistungserbringer. brige Transferkosten: Sind Zahlungen der ffentlichen Hand ohne direkte Gegenleistung des Zahlungsempfngers. Klassische Beispiele fr diese Art der Transferleistungen sind die Grundsicherungsleistungen im Alter und bei Erwerbsminderung nach dem Sozialgesetzbuch (SGB) XII sowie die Leistungen fr Unterkunft und Heizung (KdU) fr Empfnger des Arbeitslosengeldes II nach dem SGB II. Diese Leistungen werden direkt an die Hilfeempfnger gezahlt (im Fall der KdU Auszahlung ber die Job-Center der Bundesagentur fr Arbeit) und stehen in deren eigenen Verfgungsrahmen. Diese Transferkosten stehen in keinem Zusammenhang zur Erstellung einer ffentlichen Dienstleistung und sind daher in den weiteren Auswertungen nicht enthalten.

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Gesamtkosten nach Fachbereichen

1.2

Gesamtkosten der Verwaltung nach Fachbereichen


In den nachstehenden Abbildungen werden allgemeine Betrachtungen ber die Kostenanteile, die auf die Verwaltungsbereiche in den Berliner Bezirken entfallen, angestellt. Die Summe aller Verwaltungskosten (ohne dienstleistungsbezogene Transfers) der bezirklichen Dienstleistungen verteilt sich prozentual wie folgt auf die Fachbereiche der Bezirksverwaltungen:

Verwaltungskosten ber alle Bereiche: Verwaltungskostenanteil der Bereiche

2,06 Mrd.

Schule, Bildung und Kultur 41%

Kindertagesbetreuung 1% Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 6%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 11%

Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 9%

Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 8%

Sozialwesen 7%

Jugend, Familie, Sport 18%

10

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Gesamtkosten nach Fachbereichen

Bezieht man die dienstleistungsbezogenen Transferkosten in die Betrachtung mit ein (= Gesamtkosten der bezirklichen Dienstleistungen), verndert sich das Bild: Fachbereiche mit umfangreicher Leistungserstellung durch freie Trger u.. (insb. Kindertagesbetreuung und Sozialwesen) weisen nunmehr einen deutlich hheren Kostenanteil auf, whrend der Anteil der brigen Fachbereiche entsprechend sinkt. Die nachfolgende Abbildung veranschaulicht dies. Gegenber dem Vorjahr sind die Kostenanteile weitgehend unverndert geblieben.

Gesamtkosten ber alle Bereiche:

4,55 Mrd.

Gesamtkostenanteil der Bereiche (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

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Kostenanteile

1.3

Kostenanteile der 15 finanzrelevantesten Dienstleistungen


Die nachstehenden Abbildungen zeigen, dass allein wenige Angebote der Verwaltung in den Bezirken einen hohen Anteil der berlinweit anfallenden Gesamtkosten auf sich vereinen. Die Dienstleistung mit den mit Abstand hchsten Verwaltunskostenanteilen ist die Bereitstellung von Schulpltzen, die im Wesentlichen alle mit der Bewirtschaftung der Gebude und Grundstcke im Schulbereich verbundenen Aufgaben umfasst.

Angaben in % der Verwaltungskosten

Bereitstellung von Schulpltzen Bereitstellung Grnanlagen Bereitstellung Sportanlagen Kinder- und Jugendfrderung Bereitstellung von Hortpltzen inkl. Bekstigung Stdtische Bibliotheken Hilfen zur Erziehung Musikunterricht Unterhaltung ffentlicher Straen Lehrveranstaltungen VHS Hilfe zum Lebensunterhalt, Grundsicherung Kulturelle Angebote Eingliederungshilfe Soziales, Jugend Hilfe zur Pflege Bereitstellung stdtische Friedhfe 4,8 4,6 3,6 3,2 2,8 2,5 2,4 2,2 2,0 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0

28,4

Auf die Dienstleistungen Bereitstellung von Schulpltzen und stdtische Bibliotheken wird in den weiteren Ausfhrungen noch detailliert eingegangen. In den Kostenanteilen fr Bereitstellung von Schulpltzen sind die Personalkosten der Lehrer nicht enthalten.

12

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Kostenanteile

Betrachtet man die Gesamtkosten einschlielich der dienstleistungsbezogenen Transfers zeigt sich, dass die Angebote der Kindertagesbetreuung (Krippe und Kindergarten) in Summe den grten Kostenanteil auf sich vereinigen. Hier werden die Dienstleistungen genauso wie bei den Eingliederungshilfen, den Hilfen zur Erziehung und den Hilfen zur Pflege durch externe Trger erbracht und vom Bezirk durch Transferzahlungen finanziert.

Angaben in % der Gesamtkosten (inkl. 1 dienstleistungsbez. Transfers)

Eingliederungshilfe Soziales, Jugend Bereitstellung von Schulpltzen Kindertagesbetreuung Kindergarten Hilfen zur Erziehung Hilfen zur Pflege Kindertagesbetreuung Krippe Bereitstellung Grnanlagen Bereitstellung Sportanlagen Krankenhilfe Kinder- und Jugendfrderung Frderung behinderter Kinder / Kita Bereitstellung von Hortpltzen inkl. Bekstigung Stdtische Bibliotheken Musikunterricht Unterhaltung ffentlicher Straen 2,2 2,1 2,1 2,0 1,5 1,4 1,3 1,1 1,0 6,2 7,6 10,5 9,9

13,4 13,2

Allein der Blick auf diese Dienstleistungen wird dem vielfltigen Angebot der Verwaltung an die Berlinerinnen und Berliner nicht gerecht. Etwa 400 verschiedene Dienstleistungen werden von den Bezirken erbracht und mit den ntigen finanziellen Mitteln ausgestattet.

Auf die Dienstleistungen der Hilfen zur Erziehung wird in den weiteren Ausfhrungen noch detailliert eingegangen.

13

Was kostet wo wie viel ?

Kosten ausgewhlter Dienstleistungen

Kosten ausgewhlter Dienstleistungen


Im folgenden Abschnitt werden die Kosten ausgewhlter Dienstleistungen nher betrachtet. Sie wurden hierzu den jeweiligen Verwaltungsbereichen der Berliner Bezirke zugeordnet. Um Zeitreihenvergleiche zu ermglichen, werden auch die Vorjahreswerte mit ausgewiesen. Dargestellt werden sofern nichts anderes angegeben ist jeweils die Kosten, die den Bezirken bei der Bereitstellung der betrachteten Dienstleistung entstanden sind. Hierzu zhlen auch die dienstleistungsbezogenen Transferzahlungen (an freie Trger u..). Bei dem ausgewiesenen Mittelwert handelt es sich jeweils um den so genannten Median. Der Median ist der mittlere Wert aus der sortierten Reihe der Stckkosten. Bei zwlf Bezirken ist er das Mittel aus dem sechsten und dem siebten Wert. Die Anwendung dieses Verfahrens hat gegenber anderen Durchschnittswerten den Vorteil, dass so genannte "Ausreier" oder Extremwerte keinen Einfluss auf das Gesamtergebnis ausben. Der Median ist darber hinaus auch Grundlage fr die Finanzmittelzuweisung an die Bezirke (Budgetierung). Den Bezirken werden also in der Regel die mittleren Stckkosten je Dienstleistung erstattet. Die Darstellung der Stckkosten wird in geeigneten Fllen um Strukturdaten und Kennzahlen ergnzt.

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Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

2.1

Bereich: Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft und Verwaltung


Gesamtkosten des Bereiches:

0,18 Mrd.
Kindertagesbetreuung 20%

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. Dienstleistungsbez. Transfers)

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Im Bereich Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft und Verwaltung entfllt der grte Teil der Kosten auf Dienstleistungen, die in den Standes-, Brgerund Ordnungsmtern erbracht werden. Aufgrund der besonderen Brgernhe soll dieses Serviceangebot mglichst umfassend dargestellt werden. Nachfolgend werden daher folgende Dienstleistungen kostenmig betrachtet: Kontrolle und Verwarnung von Falschparkern (Knllchen) Erteilung einer Anwohnervignette im Rahmen der Parkraumbewirtschaftung Beratung im Brgeramt An-, Ab- oder Ummeldung eines Einwohners Ausstellung eines Reisepasses Ausstellung eines Personalausweises Bearbeitung eines Lohnsteuerkarten-Antrages Beglaubigung Eheschlieung Beurkundung eines Personenstandsfalls Gewerbebescheinigung

15

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Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... ein Knllchen ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,20

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

14,80 -9,19 %

2008

2009

14,13 17,19

15,26 14,95

19,96 15,11

17,65 12,30

17,00 13,23

11,91 13,56

16,86 12,59

15,73 15,00

17,74 14,65

17,47 15,85

14,16 17,17

14,70 11,77

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Die Entgegennahme eines Knllchens fr Falschparken gehrt sicher zu den bekannteren hufig aber weniger beliebten Kontakten der Brgerinnen und Brger mit der Berliner Verwaltung. Die berwachung des ruhenden Verkehrs erfolgt dabei mit dem Ziel, die Sicherheit aller Verkehrsteilnehmer durch Kontrollen und Ahndung von Versten zu erhhen. Zur betrachteten Leistung gehren zunchst alle Ttigkeiten, die auerhalb der Parkraumbewirtschaftungszonen durch den bezirklichen Verkehrsberwachungsdienst erledigt werden. Hierzu zhlen regelmige rtliche Kontrollen insbesondere an Schwerpunkten mit Verkehrsversten , die Belehrung der Verkehrsteilnehmer ber die Verkehrsvorschriften, die Erteilung von Verwarnungen (mit und ohne Verwarnungsgeld) sowie die zgige Aufnahme und Weiterleitung von Verkehrsversten an die zentrale Bugeldstelle beim Polizeiprsidenten. Die oben stehende Abbildung weist die Verwaltungskosten aus, die dabei durchschnittlich im Bezirk fr die Bearbeitung einer Anzeige anfallen. Mit der Bearbeitung der festgestellten Ordnungswidrigkeiten sind zustzlich zu den bezirklichen Ordnungsmtern auch andere Teile der Berliner Verwaltung be-

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16,30 14,80

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Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

fasst. Hier ist insbesondere die Zentrale Bugeldstelle der Senatsverwaltung fr Inneres zu nennen, die smtliche Anzeigen weiter verfolgt, in dem sie die entsprechenden Anhrungsschreiben und Bescheide versendet und die Verfahren zum Abschluss bringt. Allein dadurch fielen 2009 durchschnittlich 6,44 (Vorjahr: 4,95 ) Verwaltungskosten an, die in der folgenden Abbildung zustzlich ausgewiesen sind.

... Gesamtkosten eines Knllchens

Gesamtkosten je Knllchen in

Bezirke 2009 SenInn 2009

17,19

14,95

15,11

12,30

13,23

13,56

12,59

15,00

14,65

15,85

17,17

11,77

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

6,44

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Im Ergebnis liegen die derzeit ermittelbaren durchschnittlichen Kosten eines Knllchens bei 21,24 (Vorjahr: 21,25 ). Dem stehen Verwarnungsgelder gegenber, die je nach Art und Schwere des Parkvergehens zwischen 5 und 35 liegen. Sie liegen damit bei einer Vielzahl von Fllen unterhalb der Kosten, die mit der Bearbeitung einer Anzeige verbunden sind.

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6,44

14,80

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Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... die Erteilung einer Park-Vignette ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,02

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

21,93 +15,45 %

2008

2009

23

21

16

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17

23

25

26

21

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Derzeit sind in sechs Bezirken (Charlottenburg-Wilmersdorf, Mitte, TempelhofSchneberg, Steglitz-Zehlendorf, Spandau und Friedrichshain-Kreuzberg) Parkraumbewirtschaftungszonen eingerichtet, um einer erhhten Verkehrs- und damit auch Lrm- und Umweltbelastung durch sog. Parksuch-Verkehr entgegen zu wirken. Gleichzeitig soll vorrangig Gewerbetreibenden und Anwohnern Parkraum zur Verfgung gestellt werden. Durch die Erhebung von Gebhren erfolgt eine Steuerung der Nachfrage nach Parkraum in den betroffenen Gebieten. Anwohner erhalten auf Antrag einen Bewohnerparkausweis (Anwohnervignette) fr ein zugelassenes oder dauerhaft genutztes Kraftfahrzeug, der zum Parken in diesen Zonen berechtigt. Die Erteilung der Anwohnervignetten erfolgt in vier Bezirken in den Brgermtern und wird von zwei Bezirken in den Ordnungsmtern angeboten. Die abgebildete Dienstleistung reicht dabei von der Antragsannahme ber die Ausgabe der Vignetten bis hin zur Bearbeitung von Widerspruchsverfahren. Die Gebhr fr den zwei Jahre gltigen Bewohnerparkausweis betrgt 20,40 und orientiert sich damit an den mittleren Verwaltungskosten von 21,93 .

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Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... eine Beratung im Brgeramt ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,10

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

13,68 -7,72 %

2008

2009

24 13

15 13

16 11

20 15

18 16

13 13

16 16

14 17

13 13

15 14

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Die Einrichtung der insgesamt 46 Brgermter erfolgte mit dem Ziel, eine Vielzahl von Dienstleistungen unter einem Dach, in Wohnortnhe und mit brgerfreundlichen ffnungszeiten anzubieten. Die Brgermter sind damit die erste Anlaufstelle fr die Berlinerinnen und Berliner egal ob man sich hier an- oder abmelden mchte, eine Pass- und Ausweisangelegenheit zu regeln hat, ein Polizeiliches Fhrungszeugnis, eine Lohnsteuerkarte, eine Parkvignette oder eine amtliche Beglaubigung bentigt, oder sich einfach in allen Lebenslagen beraten lassen mchte. Unter einer Beratung im Brgeramt wird ein vertiefendes Gesprch verstanden, bei dem Kenntnisse ber die Lebenssituation des zu beratenden Brgers mit einbezogen werden. Das Beratungsgesprch kann dabei persnlich oder telefonisch durchgefhrt werden. Ziel des Gesprchs ist es, die aktuelle Lebenslage des Brgers zu ermitteln und eine umfassende, fachber- bzw. ineinandergreifende Beratung zu allen dieser Lebenslage entsprechenden Angeboten, Ansprchen und Handlungsoptionen zu gewhrleisten. Hierzu gehrt auch die Ausgabe und Entgegennahme von Antrgen, die sich auf weitere Verwaltungsdienstleistungen beziehen (z. B. Wohngeld, Erziehungsgeld, Wohnberechtigungsschein).

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Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... die An-, Ab- oder Ummeldung eines Einwohners ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,25

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

20,31 -4,20 %

2008

2009

20 21

22 22

21 19

25 20

24 21

16 15

21 22

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Die Vernderung des Wohnsitzes ist gem den gesetzlichen Vorgaben meldepflichtig. Die dargestellte Dienstleistung umfasst alle An-, Ab- oder Ummeldungen in Berlin. Zu ihr gehren auch alle sonstigen Aufgaben, die die Bezirke im Zusammenhang mit der Durchfhrung von Meldeangelegenheiten und der Fhrung des Melderegisters zu erledigen haben. Seit der Abschichtung vom Landeseinwohneramt werden die genannten Meldeaufgaben ausschlielich von den Brgermtern wahrgenommen. Es handelt sich dabei um die kostenmig bedeutendste Dienstleistung, die in den Brgermtern erbracht wird.

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Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

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... die Ausstellung eines Reisepasses ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,25

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

54,23 +0,78 %

2008

2009

53 54

54 54

54 51

64 62

60

50 55

53 57

51 56

57 54

52 49

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Die Bearbeitung dieser Leistung umfasst alle Aufgaben, die im Zusammenhang mit der Durchfhrung von Passangelegenheiten stehen. Dies beinhaltet ein sehr heterogenes Leistungsspektrum, wie z. B. die Einholung von Unbedenklichkeitsbescheinigungen, die Erteilung der Gebhrenbescheide, die Bearbeitung von Passverlustanzeigen, die Ausstellung und Aushndigung von vorlufigen Reisepssen oder auch Passversagung, Passentziehung und Passbeschrnkung. Diese Dienstleistung wird nach der Auflsung der Meldestellen ausschlielich in den Brgermtern angeboten. Die oben stehende Abbildung weist dabei die Kosten aus, die durchschnittlich fr die Ausstellung eines Reisepasses angefallen sind. Auf den Ausweis des Vorjahreswertes fr den Bezirk Spandau wurde verzichtet, da die Daten in 2008 nicht in der erforderlichen Genauigkeit erhoben wurden. Die Gebhren fr die Ausstellung betragen 37,50 fr Personen die das 24. Lebensjahr noch nicht vollendet haben, danach 59,00 .

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21

Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... die Ausstellung eines Personalausweises ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,23

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

22,38 -4,55 %

2008

2009

23 20

25 23

23 21

26 23

24 23

19 18

22 23

18 23

28 25

22 18

24 22

19 18

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

re uz b

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Fr ie d

Diese Dienstleistung beinhaltet alle Aufgaben und Ergebnisse, die im Zusammenhang mit der Durchfhrung von Personalausweisangelegenheiten und der Fhrung des Ausweisregisters stehen. Sowohl Pass-, als auch Ausweisangelegenheiten sind zum 01.02.2001 auf die Bezirke bergegangen und werden dort ausschlielich in den Brgermtern angeboten. Die Verwaltungsgebhr fr die Ausstellung eines Personalausweises betrgt derzeit 8,00 . Sie liegt damit deutlich unterhalb der oben dargestellten Verwaltungskosten fr die Ausstellung eines Personalausweises.
nicht durch Gebhren gedeckte Verwaltungskosten 2008 nicht durch Gebhren gedeckte Verwaltungskosten 2009

15,42

12,21

17,23

14,63

Ch ar

15,48

13,30

17,82

15,36

15,95

14,57

10,57

13,86

14,55

10,47

15,47

20,22

16,96

13,75

15,93

14,22

it te lw

11,15
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Ze hl en ph d. .Sc h ne b.

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22

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Li ch

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an

10,03

9,78

9,67

23 22

Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... die Bearbeitung eines Lohnsteuerkarten-Antrages ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,06

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

13,89 -6,78 %

2008

2009

13 14

15 12

13 11

17 15

16 15

12 11

18 17

20 15

20 17

15 13

14 14

14 13

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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Fr ie d

Bei dieser Dienstleistung geht es sowohl um die Ausstellung von Lohnsteuerkarten als auch um die nachtrgliche nderung von Besteuerungsmerkmalen. Sie beinhaltet alle Leistungen, die im Zusammenhang mit der Bearbeitung entsprechender Antrge anfallen. Die oben stehende Abbildung weist die Kosten aus, die durchschnittlich in den einzelnen Bezirken angefallen sind. Bercksichtigt wurden dabei alle bearbeiteten Antrge, unabhngig davon, ob ihnen entsprochen wurde oder ob sie abgelehnt werden mussten.

rh

it te lw

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15 14

23

Was kostet wo wie viel ?


Was kostet...

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

... eine Beglaubigung ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,03

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

6,51 -5,17 %

2008

2009

11,61 5,16

8,92 10,54

7,44 6,13

6,88 7,10

5,91 5,71

6,76 6,00

6,82 6,69

6,86 8,74

6,82 6,95

5,97 5,35

8,25 8,35

6,87 6,33

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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Fr ie d

Zu einer amtlichen Beglaubigung gehrt die Feststellung der bereinstimmung von Schriftstcken mit Abschriften, Ablichtungen und sonstigen Vervielfltigungen. Der Beglaubigungsvermerk beinhaltet u. a. auch die Feststellung, dass eine Unterschrift im Beisein des Beglaubigenden geleistet wurde. Die Verwaltungsgebhr fr eine Beglaubigung betrgt derzeit 5,00 . Sie liegt damit in der Regel unterhalb der mittleren Verwaltungskosten.
nicht durch Gebhren gedeckte Verwaltungskosten 2008 nicht durch Gebhren gedeckte Verwaltungskosten 2009

1,13

Ch ar

1,00

0,91

0,71

0,97

2,44

1,88

6,61

0,16

1,76

1,82

1,69

3,92

1,86

3,74

1,82

1,95

0,35

3,25

3,35

2,10

5,54

1,87

it te lw

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Pa nk ow

lln

Ze hl en d. ph .Sc h ne b.

lb .W i lm

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Sp

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Ch ar

Fr ie d

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Te m

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St

Tr

24

ar z

ei ni ck

Li ch

-K

en do

an

rf

1,33

6,87 6,51

Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... eine Eheschlieung ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,03

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

113,53 -10,36 %

2008

2009

144 143

114 113

128 134

112 125

126 105

148 139

144 111

143 134

155 114

115 101

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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Fr ie d

Die betrachtete Dienstleistung beinhaltet die Durchfhrung einer Eheschlieung und die Beurkundung von Lebenspartnerschaften und zwar unabhngig davon, ob diese innerhalb oder auerhalb des Standesamtes erfolgt ist. Dazu gehren auch die Anlegung des Familienbuches im Anschluss an die Eheschlieung sowie das Ausstellen von Urkunden aus dem Heirats- bzw. Familienbuch und dem Lebenspartnerschaftsbuch am Tage der Eheschlieung bzw. am Tag der Begrndung der Lebenspartnerschaft. Es ist zu beachten, dass fr bestimmte Teilleistungen im Zusammenhang mit einer Eheschlieung wie z. B. der Prfung der Ehefhigkeit oder dem Ausstellen von Urkunden Gebhren erhoben werden. Die Durchfhrung der eigentlichen Trauung ist fr den Brger dagegen gebhrenfrei.

Ch ar

it te lw

er t

127 114

80 99

89 90

25

Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... die Beurkundung eines Personenstandsfalls ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,12

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

69,10 +0,50 %

2008

2009

102 98

70 83

56 69

77 78

95 95

83 57

61 57

64 54

66 65

68 69

69 66

68 74

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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re uz b

rh .K

26

Fr ie d

Die betrachtete Dienstleistung beinhaltet alle Beurkundungen durch das Standesamt, die nicht im urschlichen Zusammenhang mit der Erstellung eines originren Personenstandeintrages stehen. Dies betrifft die Beurkundung von Geburten und Sterbefllen, die Erstellung einer erweiterten Beurkundung der Eheschlieung sowie die Erstellung aller weiterer Beurkundungen ber die Abstammung und Namensfhrung von Personen (Vaterschafts- und Mutterschaftsanerkennungen, Namenserklrungen, Zustimmungserklrungen). Dargestellt sind die durchschnittlichen Kosten je Beurkundung.

Ch ar

it te lw

er t

69 69

Was kostet wo wie viel ?

Brger-/ Ordnungsangel., Wirtschaft u. Verwaltung

Was kostet...

... eine Gewerbebescheinigung ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,07

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

31,93 -14,22 %

2008

2009

38 31

38 33

39 32

37 34

38 34

25 32

39 24

32 28

36 30

30 32

35 34

38 31

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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Fr ie d

Zu den Gewerbebescheinigungen, die von den bezirklichen Wirtschaftsmtern ausgestellt werden, gehren Gewerbean-, -um- und -abmeldungen. Die betrachtete Dienstleistung umfasst alle Ttigkeiten, die im Zuge der Bearbeitung entsprechender Anzeigen erforderlich sind. Hierzu zhlt bspw. auch die Prfung der persnlichen Zuverlssigkeit des Geschftsfhrers oder die "Nichtbesttigung des Empfangs der Gewerbeanzeige" bei so genannter Scheinselbstndigkeit. Die oben stehende Abbildung weist die Verwaltungskosten aus, die durchschnittlich bei der Bearbeitung in den Bezirken angefallen sind. Bercksichtigt wurden dabei alle bescheinigten Gewerbeanzeigen. Zum Vergleich: Die Verwaltungsgebhr fr die Ausstellung eines Gewerbescheins betrgt derzeit rund 20,00 bis 31,00 und liegt damit unter den mittleren Verwaltungskosten.

Ch a

it te lw

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37 32

27

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

2.2

Bereich: Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz


Gesamtkosten des Bereiches:

0,14 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20% Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Der Bereich Gesundheit-, Umwelt-, und Verbraucherschutz umfasst u. a. die Kosten fr Gesundheitsuntersuchungen, gesundheitliche und soziale Hilfen, Veterinrund Lebensmittelaufsicht sowie fr Umweltordnungsaufgaben. Nachstehend werden exemplarisch fr den Bereich folgende Dienstleistungen betrachtet: Erstberatung fr Neugeborene Zahnmedizinische Vorsorgeuntersuchung Therapeutische Versorgungsmanahme eines behinderten Menschen Kontrolle im Rahmen der Lebensmittelaufsicht Umweltrechtliche berwachung einer Anlage oder eines Betriebes

28

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Was kostet...

... eine Erstberatung fr Neugeborene ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,07

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

137,43 -5,12 %

2008

2009

127 132

148 130

156 121

142 125

153 149

136 134

162 175

184 170

180

136 128

152 158

132 141

ko w lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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Fr ie d

Mit dem Angebot der "Erstberatung fr Neugeborene" begrt der Bezirk seine jngsten Einwohner und bietet den Eltern eine persnliche Beratung zu gesundheitlichen, pdagogischen, wirtschaftlichen und familienrechtlichen Fragen an. Die Erstberatung erfolgt in der Regel im Rahmen eines Besuchs bei der Familie. Dargestellt sind die Kosten der Erstberatung in den jeweiligen Bezirken. Die abgebildete Kennzahl auf der folgenden Seite setzt die Geburten des Bezirkes ins Verhltnis zu den durchgefhrten Beratungen des Gesundheitsamtes und veranschaulicht, inwieweit Erstberatungen angeboten und nachgefragt werden.

Ch ar

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Pa n

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145 137

29

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Kennzahl:...
... Beratungen zu Geburten in %

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

3.810 1.687 1.943 1.802 1.495 1.623 2.108 2.080 1.027 1.463 1.946 1.305 22.289

3.743 3.202 4.259 2.390 1.829 2.081 2.767 3.081 2.132 2.225 2.540 1.855 32.104

* Mageblich ist der Wohnort der Mutter - Stand 31.12.2009

Beratungen zu Geburten in %

102

82 75

78

76 68 66 48

53 46

98

57

37

72

39

78

68

44

71

82

73

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30

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67

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eb or e B ne ez i m irk *

101,8 52,7 45,6 75,4 81,7 78,0 76,2 67,5 48,2 65,8 76,6 70,4 69,4

97,5 56,7 37,1 71,7 39,2 78,3 67,5 44,5 70,8 82,0 72,8 66,7

2008

2009

77

70

69

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Was kostet...

... eine zahnmedizinische Vorsorgeuntersuchung ?

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,06

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

13,98 +11,51 %

2008

2009

12,41 12,69

12,00 12,21

11,50 12,14

9,74 10,81

16,45 14,36

13,01 13,59

17,20 16,12

11,56 10,37

12,66 25,94

15,60 15,23

18,17 17,19

12,27 16,60

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Fr ie d

Das Gesundheitsamt fhrt flchendeckend zahnmedizinische Vorsorgeuntersuchungen bei Kindern und Jugendlichen durch. Bei dieser Dienstleistung geht es um die Frherkennung von Zahnschden und Kieferfehlstellungen. Zum Leistungsspektrum gehren auch Einschulungsuntersuchungen und Kariesrisikobestimmungen sowie die Dokumentation der Befunde und Auswertungen. Ein umfangreiches Informationsangebot fr Eltern und Schler rundet das Angebot ab. Die kontinuierliche Betreuung erfolgt bis zum Ende der Schulpflicht. Dargestellt sind die hierfr anfallenden Kosten pro Untersuchung in den jeweiligen Bezirken. Die Stckkosten des Bezirkes Spandau sind wegen struktureller Vernderungen im Gesundheitsbereich mit dem Vorjahr nicht vergleichbar. Daher wurde auf einen Ausweis verzichtet.

it te lw

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12,54 13,98

31

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Was kostet...

... eine therapeutische Versorgungsmanahme eines behinderten Menschen pro Stunde ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,21

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

65,41 -6,76 %

2008

2009

77 66

62 74

76 78

69 64

59

66 68

63 65

77 67

71 65

72 66

65 64

64 55

d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

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rl b. -W i lm

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32

Fr ie d

Diese Dienstleistung richtet sich an behinderte und entwicklungsgefhrdete Menschen insbesondere an Kinder sowie deren Familienangehrige mit der Zielrichtung der verbesserten sozialen Integration. Das Leistungsspektrum umfasst neben der Diagnostik und Therapieplanung auch die Durchfhrung fachspezifischer Therapien. Des Weiteren soll durch enge Kooperation des Therapeuten mit den Kontaktpersonen (rzte, Erzieher, Lehrer etc.) sowie kontinuierliche Elternarbeit auch durch Hausbesuche ein weitgehend selbstbestimmtes Leben ermglicht werden. Die oben abgebildete Darstellung weist die durchschnittlichen Kosten aus, die fr eine (mindestens einstndige) Versorgungsmanahme im Rahmen des o.g. Dienstleistungsspektrums pro betreuter Person anfallen. Die Stckkosten des Bezirkes Spandau sind wegen struktureller Vernderungen im Gesundheitsbereich mit dem Vorjahr nicht vergleichbar. Daher wurde auf einen Ausweis verzichtet.

Ch a

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Pa n

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70 65

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Was kostet...

... eine Kontrollmanahme im Rahmen der Lebensmittelaufsicht ?

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,12

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

86,90 entfllt

2009

112

105

84

94

80

82

88

86

95

76

90

77

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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Fr ie d

Die Bedeutung des Verbraucherschutzes ist nicht zuletzt durch die Lebensmittelskandale der jngeren Vergangenheit verstrkt in das ffentliche Bewusstsein gerckt. Die berwachung von Betrieben und Durchfhrung entsprechender Untersuchungen nimmt dabei eine zentrale Stellung ein. Diese Dienstleistung wird von den Bezirken erbracht und beinhaltet alle Ttigkeiten, die bei der flchendeckenden berprfung von Betrieben und Einrichtungen (z. B. Wochenmrkten und Gaststtten) sowie den notwendigen Attestierungen entstehen. Hierzu zhlt auch die Vornahme der Schlachttier- und Fleischuntersuchungen. Die Dienstleistung zielt darauf ab, die Produktion und den Verkauf von hygienisch einwandfreien Lebensmitteln, Kosmetika, Tabakerzeugnissen und Bedarfsgegenstnden zu gewhrleisten. Nach den definierten Qualittszielen sind die hierfr erforderlichen Kontrollen unter Beachtung aller relevanten Vorschriften und unter Einhaltung vorgegebener Kontrollrhythmen durchzufhren. Zur Sicherstellung dieser Qualitt arbeiten alle Veterinr- und Lebensmittelaufsichtsmter nach einem einheitlichen Qualittsmanagementsystem (QMS). Dargestellt sind die durchschnittlichen Kosten pro Kontrolle, die den jeweiligen Bezirken entstanden sind. Da die Anzahl der Kontrollmanahmen seit 2009 anders erhoben wird, ist ein Vergleich mir den Vorjahreszahlen nicht mglich.

Ch ar

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87

33

Was kostet wo wie viel ?

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz

Was kostet...

... eine umweltrechtliche berwachung einer Anlage oder eines Betriebes ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,09

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

372,86 -11,07 %

2008

2009

406 382

418 371

441 375

422 335

374 320

374 459

450 329

420 429

382 395

479 368

451 415

343 337

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34

Fr ie d

Bei der berwachung von Anlagen und Betrieben handelt es sich um eine Ordnungsaufgabe, die der Einhaltung des Bundesimmissionsschutzgesetzes sowie des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes dient. Damit soll der Schutz vor schdlichen Umwelteinwirkungen auf Menschen, Tiere und Pflanzen durchgesetzt werden. Die betrachtete Dienstleistung beinhaltet neben der eigentlichen berwachung auch die Beschwerdeverfolgung sowie den daraus folgenden praktischen Vollzug. Dargestellt sind die hierfr anfallenden Kosten pro Fall in den jeweiligen Bezirken.

it te lw

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zb

419 373

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

2.3

Bereich: Jugend, Familie und Sport


Gesamtkosten des Bereiches:

0,88 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Der betrachtete Bereich beinhaltet alle Dienstleistungen, die im Zusammenhang mit der Jugend- und Familienhilfe, der Jugendfrderung sowie der Frderung des Sports erbracht werden. Die Angebote der Kindertagesbetreuung sind hierin nicht enthalten. Fr den Bereich Jugend, Familie und Sport werden folgende Dienstleistungen exemplarisch betrachtet: Beistandschaft zur Durchsetzung von Unterhaltsansprchen fr Minderjhrige Allgemeine Kinder- und Jugendfrderung Stationre Hilfen zur Erziehung Teilstationre und ambulante Hilfen zur Erziehung Nutzung von Sportanlagen

35

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kostet...

... eine Beistandschaft zur Durchsetzung von Unterhaltsansprchen fr Minderjhrige pro Jahr ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,42

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

353,53 -3,33 %

2008

2009

341 320

381 390

345 353

334 316

361 346

369 371

372 399

418 380

362 354

348 325

400 390

380 345

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36

Fr ie d

Im Rahmen einer Beistandschaft vertritt der Staat Minderjhrige bei der Durchsetzung von Unterhaltsansprchen gegenber den Eltern. Hierzu gehrt auch die Vaterschaftsfeststellung. Die Beistandschaft umfasst u. a. die Berechnung und Festsetzung der Unterhaltshhe (inkl. Ermittlung des Aufenthaltsortes und des Einkommens der Eltern), die Vertretung im Klageverfahren sowie die Fhrung eines Mndelkontos. Im Rahmen dieser Dienstleistung Kann auch die Vaterschaftsfeststellung erfolgen. Dargestellt sind die hierfr anfallenden Verwaltungskosten pro Fall und Jahr in den jeweiligen Bezirken.

Ch ar

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366 354

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kostet...

... eine Angebotsstunde in der allgemeinen Kinder- und Jugendfrderung ?


Unter dem Begriff allgemeine Kinder- und Jugendfrderung sind eine Vielzahl von Angeboten zusammengefasst worden, die von den Jugendmtern erbracht oder finanziert werden. Sie dienen der Freizeitgestaltung, Beratung und auerschulischen Bildung fr alle Altersgruppen und Interessensbereiche junger Menschen. Neben der offenen Kinder- und Jugendarbeit in Jugendfreizeitsttten gehren hierzu u. a. Angebote zur kulturellen oder politischen Bildung sowie grere Veranstaltungen (Musik, Sport-, Spiel- und Kinderfeste). Jedes dieser Angebote wird hinsichtlich seines zeitlichen Umfangs erfasst (so genannte Angebotsstunde).

... in bezirklicher Trgerschaft


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers):

1,41 %

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

56,96 -1,48 %

2008

2009

51 51

60 62

58 55

58 57

60 60

59 55

57 61

57 58

57 64

56 57

60 54

54 54

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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Fr ie d

Die obige Betrachtung bezieht sich auf das vom Bezirk selbst bereitgestellte Angebot. Die dargestellten Kosten beinhalten Aufwendungen fr das eigene Personal sowie die dazugehrigen Sach-, Infrastruktur- (Gebude) und Gemeinkosten.

Ch a

it te lw

er t

58 57

37

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

... in freier Trgerschaft


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers):

0,58 %

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

27,83 -4,74 %

2008

2009

32 29

29 28

30 29

33 23

23

28 27

24 25

24 23

29 32

29 28

37 38

32 28

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38

Fr ie d

Die Abbildung stellt die Kosten dar, die dem Bezirk im Schnitt fr eine Angebotsstunde eines freien Trgers entstehen. Bei den betrachteten Kosten handelt es sich insbesondere um Zuwendungen sowie die Kosten der darber hinaus bereitgestellten bezirklichen Infrastruktur (insb. Gebude/Rume). Eigenmittel, bzw. Mittel, die die freien Trger aus anderen Finanzierungsquellen erhalten, sind dagegen nicht bercksichtigt. Auf den Ausweis des Werts 2008 fr Spandau wurde verzichtet, da die Daten nicht in der erforderlichen Genauigkeit erhoben wurden. Beim direkten Vergleich mit den Kosten der bezirklichen Trgerschaft ist zu beachten, dass die dort enthaltenen fixen Gemeinkosten-Anteile (ca. 7,55 je Angebotsstunde) bei einem mglichen Trgerschaftswechsel nicht entfallen, sondern auf andere Dienstleistungen berwlzt wrden. Die nachfolgende Analyse veranschaulicht das unterschiedliche Angebotsprofil der allgemeinen Kinder- und Jugendfrderung in den Berliner Bezirken. Hierzu wurden die Angebotsstunden von Einrichtungen in bezirklicher und freier Trgerschaft zusammengefasst und mit der Anzahl der jungen Bevlkerung im Bezirk (6 bis 21 Jahre) ins Verhltnis gesetzt. Je hher die Verhltniszahl, desto grer fllt das jeweilige Angebot aus. Aussagen ber die Inanspruchnahme der Angebote durch die Jugendlichen lassen sich hieraus nicht direkt ableiten.

Ch a

it te lw

er t

29 28

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Kennzahl:...
... Jhrliche Angebotsstunden je Einwohner von 6 - 21 Jahren

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

287.670 198.142 229.458 111.345 111.759 121.057 166.805 187.936 152.603 161.798 160.429 135.218 2.024.220

41.227 30.194 38.289 33.862 31.805 38.972 41.541 44.072 26.464 31.713 27.623 34.863 420.625

* 6 Jahre bis Vollendung 21. Lebensjahr; Stand 31.12.2009

Jhrliche Angebotsstunden je Einwohner von 6 - 21 Jahren

7,0

6,6 6,0 5,8 5,1 4,0 3,3 3,5 3,1 4,3 3,9 5,8 4,8

6,5

5,9

5,6

3,0

3,7

3,0

3,9

4,2

5,7

4,6

5,4

4,0

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7,0 6,6 6,0 3,3 3,5 3,1 4,0 4,3 5,8 5,1 5,8 3,9 4,8

6,5 5,9 5,6 3,0 3,7 3,0 3,9 4,2 5,7 4,6 5,4 4,0 4,6

2008

2009

39

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kosten...

... stationre Hilfen zur Erziehung ?


Erziehungshilfen zhlen zu den Kerndienstleistungen bezirklicher Jugendmter. Sie ergeben sich aus bestehenden Erziehungsdefiziten im Elternhaus und dienen dabei dem Schutz der Kinder. Die Hilfe zur Erziehung (HzE) ist dem Grunde nach auf eine Verbesserung der Erziehungsfhigkeit der Sorgeberechtigten und damit auf eine Beendigung der Flle angelegt. Unter Bercksichtigung des individuellen Rechtsanspruches bestehen entsprechende Steuerungsmglichkeiten in den Jugendmtern, z. B. hinsichtlich der Ausgestaltung und Durchfhrung der Hilfe. Nachfolgend sollen zunchst die kostenintensiveren stationren Erziehungshilfen dargestellt werden. Auf sie entfallen ca. 46 % der Hilfeempfnger, die zusammen aber 72 % der Kosten des Leistungsbereichs ausmachen. Stationre Hilfen zur Erziehung Diese Hilfeart beinhaltet die Unterbringung und sozialpdagogische Betreuung junger Menschen in Heimen oder sonstigen betreuten Wohnformen. Die Leistungen werden in der Regel bis zur Rckkehr in die Herkunftsfamilie bzw. bis zur Verselbstndigung oder bergang in eine andere Hilfeart gewhrt. Unterbringung in Pflegefamilien Diese Dienstleistung umfasst alle Manahmen zur Unterbringung eines Minderjhrigen zur Vollzeitbetreuung in einer Pflegefamilie. Mit dieser zeitlich befristeten Erziehungshilfe soll eine Heimunterbringung vermieden werden, um eine individuelle und soziale Entwicklung der Minderjhrigen zu frdern. Dies beinhaltet die Kurzund Wochenpflege, die heilpdagogische Pflege sowie die Adoptions- und Bereitschaftspflege.

40

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kostet...

... die stationre Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 5,95

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

119,42 +2,00 %

2008

2009

117 123

118 124

118 111

113 120

131 132

118 119

115 119

121 122

111 117

109 112

117 112

117 123

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... die Unterbringung in einer Pflegefamilie pro Fall und Tag ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,97

Fr ie d

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0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

42,75 -2,05 %

2008

39 42

44 42

43 41

41 42

45 46

44 46

44 49

47 47

42 42

44 43

39 36

52 48

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Fr ie d

Ch a

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44 43

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2009

117 119

41

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Kennzahl:...
... Stationr oder in Pflegefamilien betreute junge Menschen je 1000 Einwohner von 0 bis 21 Jahren

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

* bis Vollendung des 21. Lebensjahres; Stand 31.12.2009

Stationr oder in Pflegefamilien betreute junge Menschen je 1000 Einwohner von 0 - 21 Jahren

15,9 14,2 13,9 14,3 13,3 10,1

14,0

13,9

13,5

10,4

14,1

12,7

16,8

16,0

20,4

16,8

12,9

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866 643 876 479 682 468 767 1.047 633 1.043 830 701 9.034 61.194 46.152 61.267 47.351 42.852 52.740 57.519 61.331 38.295 44.669 41.100 46.663 601.133 14,2 13,9 14,3 10,1 15,9 8,9 13,3 17,1 16,5 23,3 20,2 15,0 15,0 14,0 13,9 13,5 10,4 14,1 8,7 12,7 16,8 16,0 20,4 16,8 12,9 14,1
23,3 20,2 17,1 16,5 15,0 15,0 2008 2009 8,9

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Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kosten...

... teilstationre und ambulante Hilfen zur Erziehung ?


Im Gegensatz zu den stationren Hilfsangeboten verbleiben die betroffenen jungen Menschen bei den ambulanten und teilstationren Hilfen zur Erziehung in ihren Familien. Diese Hilfsformen zielen stattdessen darauf ab, die Erziehungsbedingungen in den Herkunftsfamilien zu verbessern (Hilfe zur Selbsthilfe) und die Entwicklungsprobleme der Jugendlichen durch entsprechende Manahmen zu bewltigen: Teilstationre Hilfen Es handelt sich hierbei um Erziehungshilfen im Rahmen von Tagesgruppen. Ziel ist es, die Entwicklung der betroffenen Minderjhrigen durch soziales Lernen in der Gruppe zu frdern. Dadurch soll ihr Verbleib in der Familie gesichert werden. Diese Hilfe kann auch in geeigneten Formen der Familienpflege geleistet werden. Ambulante Hilfe Mit diesen Hilfsangeboten soll zum einen die individuelle und soziale Entwicklung der betroffenen jungen Menschen gefrdert und die Verselbststndigung und eigenverantwortliche Lebensfhrung unter Erhalt des Lebensbezugs zur Familie untersttzt werden. Zum anderen dienen sie der Betreuung und Begleitung von Familien in ihren Erziehungsaufgaben bzw. bei der Lsung von Konflikten und Krisen. Zu den entsprechenden Angeboten gehren: Pdagogische und therapeutische Leistungen Hilfen durch Erziehungsbeistnde/Betreuungshelfer Intensive sozialpdagogische Einzelbetreuungen Soziale Gruppenarbeiten Sozialpdagogische Familienhilfen.

43

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kostet...

... die teilstationre Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,43

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

71,18 +2,53 %

2008

2009

83 64

74 73

79 87

67 71

64 64

69 75

67 68

75 65

69 72

62 64

82 87

68 86

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... die ambulante Hilfe zur Erziehung pro Fall und Tag ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 2,42

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0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

31,30 -0,11 %

2008

36 33

31 30

37 34

30 31

32 29

27 28

28 29

32 32

31 33

29 32

34 31

30 31

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44

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31 31

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2009

69 71

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Kennzahl:...
... Ambulant oder teilstationr betreute junge Menschen je 1000 Einwohner von 0 bis 21 Jahren

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

* bis Vollendung des 21. Lebensjahres; Stand 31.12.2009

Ambulant oder teilstationr betreute junge Menschen je 1000 Einwohner von 0 bis 21 Jahren

22,2 17,7 15,9 18,5 16,6 15,6 12,7 10,9 13,7 19,8 18,9 17,4

15,0

20,8

14,0

14,7

12,3

14,2

16,6

11,8

16,9

12,2

19,6

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Die vorstehende Analyse verdeutlicht die Unterschiede beim Angebot und der Inanspruchnahme von teilstationren und ambulanten Hilfen zur Erziehung. Aus dem Vergleich mit der Kennzahl fr stationre HzE (S. 43) lassen sich zudem Rckschlsse auf das Hilfeprofil der einzelnen Bezirke auch im Jahresvergleich ziehen.

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14,8

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974 1.024 1.083 878 712 574 898 1.215 485 846 561 1.200 10.451

61.194 46.152 61.267 47.351 42.852 52.740 57.519 61.331 38.295 44.669 41.100 46.663 601.133

15,9 22,2 17,7 18,5 16,6 10,9 15,6 19,8 12,7 18,9 13,7 25,7 17,4

15,0 20,8 14,0 14,7 12,3 9,1 14,2 16,6 11,8 16,9 12,2 19,6 14,8

2008 25,7

2009

45

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

... Mittlere Bereitstellungskosten der Hilfen zur Erziehung


Das nachfolgende Diagramm gibt einen berblick ber die Kostenhhe der unterschiedlichen Hilfe-/Unterbringungsformen. Hierzu werden die jeweiligen Mittelwerte gegenbergestellt.
2008 2009

mittlere Kosten einer Hilfe/Unterbringung pro betreuten jungen Menschen und Tag in

117

119

44

43

69

71

31

31

stationre HzE

Pflegefamilie

teilstationre HzE

ambulante HzE

... Zusammensetzung der Fallzahlen


Dargestellt sind die betreuten jungen Menschen (durchschnittliche Monatsfallzahl) ber alle Bezirke, aufgeteilt nach den unterschiedlichen Hilfeformen.
2008 2009

Anzahl der betreuten jungen Menschen

686 5.888 6.250 2.720 2.784

760 8.346 9.691

stationre HzE

Pflegefamilie

teilstationre HzE

ambulante HzE

46

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Was kostet...

... die Nutzung einer bezirklichen Sportanlage pro Stunde ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 2,10

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

34,02 -1,35 %

2008

2009

35 35

32 33

37 34

40 34

33 34

33 33

34 32

34 35

37 42

43 39

37 38

31 32

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Diese Dienstleistung beinhaltet die Bereitstellung von Sportanlagen einschlielich Betriebsorganisation, Gewhrleistung der Betriebssicherheit, Reinigung und Pflege der Sportsttten sowie die Betreuung der Nutzer im Rahmen der Sportfrderung. Oben dargestellt sind die Kosten, die pro bereitgestellter Stunde unabhngig von der Zahl der Nutzer anfallen. Ausgewiesen sind alle Kosten, die in diesem Zusammenhang anfallen, insbesondere die Kosten fr Bewirtschaftung und Unterhalt der Anlagen, aber auch kalkulatorische Gebudekosten (Abschreibungen, Zinsen). Die Darstellung bezieht sich auf die Nutzung aller Sportanlagen der Bezirke (inkl. Schulsportanlagen nach Ende des Unterrichts) durch den Vereins- und Breitensport. Nicht bercksichtigt sind Sportanlagen, die der Bevlkerung nicht unmittelbar von den Bezirken zur Nutzung bereitgestellt werden. Hierzu gehren Sportsttten, die im Rahmen eines Nutzungsvertrages vollstndig an Vereine bergeben wurden, aber auch Grosportanlagen und Olympiasttzpunkte, die insbesondere dem Leistungssport dienen. Die nachfolgenden Analysen sollen veranschaulichen, in welchem Umfang Sportanlagen insbesondere fr den Vereins- und Breitensport in den einzelnen Berliner Bezirken angeboten werden. Hierzu wurden die jhrlichen Angebotsstunden sowohl mit der Einwohnerzahl als auch der dominierenden Zielgruppe (Vereinsmitglieder) im Bezirk ins Verhltnis gesetzt. Je hher die Verhltniszahl, desto grer fllt das jeweilige Angebot fr den Vereins- und Breitensport aus.

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34 34

47

Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Kennzahl:...
... Jhrliche Angebotsstunden je 1000 Einwohner

Ei nw

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2009

255.106 185.192 251.235 242.964 178.340 249.759 228.687 203.003 234.374 266.697 217.513 194.185 2.707.055

333.437 268.839 365.697 320.087 223.724 293.725 334.993 312.367 241.052 248.026 259.663 241.065 3.442.675

Jhrliche Angebotsstunden je 1000 Einwohner

972 797 850 683 650 838 806 786

765 689 687

759

1.067

735

631

666

755

823

870

613

664

954

964

787

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765 689 687 759 797 850 683 650 972 1.075 838 806 786 735 631 666 755 823 870 613 664 954 1067 964 787 781
2008 1.075 2009

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Was kostet wo wie viel ?

Jugend, Familie und Sport

Kennzahl:...
... Jhrliche Angebotsstunden je Sportvereinsmitglied

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2008

255.106 185.192 251.235 242.964 178.340 249.759 228.687 203.003 234.374 266.697 217.513 194.185 2.707.055

Jhrliche Angebotsstunden je Sportvereinsmitglied

7,6 5,6 6,2 3,6 4,0 4,5 5,7 6,4 5,6

17,3

5,3

5,7

7,3

3,6

4,1

4,5

5,0

6,4

5,4

9,7

5,2

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5,7

j h st rl. A un n Tr den geb g i o er n b tssc e ha zir ft kl. Sp 20 or 09 tv m er itg ei lie ns de j r* hr l. st An u g ei nd eb ns en o m je tsitg V j lie er hr d l 20 st . An 09 un g ei d eb ns en o m je tsitg V lie er d 20 08
45.234 29.661 32.981 67.148 45.057 55.689 40.287 31.874 42.196 15.400 25.565 36.612 467.704 5,6 6,2 7,6 3,6 4,0 4,5 5,7 6,4 5,6 17,3 8,5 5,3 5,8 5,3 5,7 7,3 3,6 4,1 4,5 5,0 6,4 5,4 17,3 9,7 5,2 5,7
2008 17,3 2009 8,5 5,8 5,3

B ez

irk e

49

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

2.4

Bereich: Kindertagesbetreuung
Gesamtkosten des Bereiches:

0,90 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Die Betreuung, Erziehung und Bildung von Kindern ist eine besonders wichtige gesellschaftliche Aufgabe von Lndern und Kommunen. Mit den vom Land Berlin finanzierten Betreuungsangeboten wird das Ziel verfolgt, die Entwicklung eines Kindes zu einer eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfhigen Persnlichkeit zu frdern. Sptestens seit den PISA-Studien sind dabei auch Art und Umfang des Bildungsauftrags von Betreuungseinrichtungen zum Gegenstand intensiver Diskussionen und Beratungen geworden. In den Jahren 2006 bis 2009 sind die Kosten, die dem Land Berlin fr die vorschulische Betreuung in Kindertageseinrichtungen entstanden sind, von 637 Mio. auf 738 Mio. gestiegen. Aufgrund der beschlossenen Qualittsverbesserungen ist in den kommenden Jahren mit einem weiteren Anstieg der Kosten auf mehr als 1 Mrd. zu rechnen. Wesentliche Ursache fr diese Entwicklung sind neben den qualittsverbessernden Manahmen sowie dem sukzessiven Wegfall von Elternbeitrgen vor allem die stetig wachsenden Fallzahlen. Auf den folgenden Seiten sollen daher insbesondere die Vernderungen im Zeitraum von 2006 bis 2009 nher untersucht werden.

50

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

... Struktur der Betreuung in Kindertagessttten


In Berlin werden Betreuungsangebote in Kindertagessttten (Kitas) durch unterschiedliche Trger bereitgestellt. So bieten zum einen die Bezirke die Betreuungsleistung durch ihre 5 kommunalen Eigenbetriebe selbst an. Hinzu kommen Kindertagessttten der so genannten freien gemeinntzigen Trger (kirchliche Einrichtungen, Einrichtungen der Wohlfahrtsverbnde u. a.) sowie Eltern-Initiativ-Kitas und Eltern-Kind-Gruppen. Je nach Lebensalter handelt es sich dabei jeweils um Krippen- (0 bis 3 Jahre) oder um Kindergartengruppen (Kiga, 3 Jahre bis zum Schuleintritt). Die Finanzierung der Betreuungsangebote sowohl die der Eigenbetriebe, als auch die der freien Trger durch die Bezirke erfolgt einheitlich in Form von Gutscheinen, die an die Eltern ausgereicht und in den jeweiligen Einrichtungen eingelst werden knnen. Bei der Ausstellung der Gutscheine wird auch der tgliche Betreuungsumfang von den Bezirken festgelegt, der sich nach dem Bedarf richten soll. Er beginnt bei einer Halbtagsfrderung (bis 5 Stunden) und reicht ber die Teilzeit- (bis 7 Stunden) und Ganztagsfrderung (bis 9 Stunden) bis hin zur erweiterten Ganztagsfrderung (mehr als 9 Stunden). Die folgende Abbildung verdeutlicht die Entwicklung der Fallzahlen in der Kindertagesbetreuung im Zeitraum von 2006 bis 2009. Dabei fllt auf, dass im Vergleichszeitraum insbesondere die Anzahl der ganztags betreuten Kinder gestiegen ist, und zwar um 11,4 % im Kindergarten sowie um 30,3 % in der Krippe.

Anzahl der betreuten Kinder in Kindertagessttten (nach Betreuungsform und -umfang)

2006

2009

5.021

4.672

13.266

17.289

3.554

4.601

24.289

25.924

33.228

37.023

8.543

9.278

6.986

7.279

8.987

Krippe halbtags

Krippe teilzeit

Krippe ganztags

Krippe ganztags erw.

Kiga halbtags

Kiga teilzeit

Kiga ganztags

Kiga ganztags erw.

9.330

51

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

Was kostet...

... die Betreuung eines Kindes in einer Kita pro Monat ?


Das nachfolgende Diagramm gibt einen berblick ber die Kostenhhe der unterschiedlichen Betreuungsangebote und -umfnge je Kind (ohne Kosten fr kindbezogene Zuschlge). Aufgrund der nahezu einheitlichen Kostenstze, die mit den Gutscheinen gewhrt werden, bestehen kaum Unterschiede zwischen den einzelnen Bezirken. Daher wurden die jeweiligen Mittel- bzw. Durchschnittswerte gegenbergestellt. In den ausgewiesenen Werten sind auch Verwaltungskosten in Hhe von 7,09 enthalten, die in den Bezirken fr die Ausstellung von Kita-Gutscheinen angefallen sind. Da sich die Kostenstze im betrachteten Zeitraum kaum verndert haben, wurde auf einen Zeitvergleich verzichtet.

mittlere Kosten eines Kita-Platzes pro Monat (inkl. Verwaltungskosten)

2009

526 Krippe halbtags

626 Krippe teilzeit

695 Krippe ganztags

744 Krippe ganztags erw.

412 Kiga halbtags

482 Kiga teilzeit

533 Kiga ganztags

578 Kiga ganztags erw.

Die oben aufgefhrten Kosten werden teilweise durch Elternbeitrge gedeckt. Dabei beluft sich der Kostendeckungsgrad im Krippenbereich durchschnittlich ber alle Bezirke auf 13,4 %, im Bereich Kiga auf 12,1 % und fr den gesamten KitaBereich auf 12,6 %. Aufgrund unterschiedlicher Einkommensstrukturen kommt es zwischen den Bezirken jedoch zu deutlichen Schwankungen: So liegt der Kostendeckungsgrad von Neuklln bei 9,2 %, der von Steglitz-Zehlendorf hingegen bei 19,5 %. Im Ergebnis werden 87 % der Kosten fr die Kinderbetreuung durch das Land Berlin finanziert, wobei zu bedenken ist, dass ab 2007 das letzte Jahr vor der Einschulung beitragsfrei gestellt worden ist.

52

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

... Versorgung im Bereich der Kindertagessttten


Die nachfolgende Analyse soll das ffentlich finanzierte Angebot in Kindertagessttten differenziert nach Wohnbezirken veranschaulichen. Die erste Darstellung gibt dabei zunchst einen berblick ber die Zahl der jeweils finanzierten Kita-Pltze (Krippe und Kindergarten) nach Betreuungsumfang.

Halbtagspltze Ganztagspltze Mitte 690 5.848 4.515 761 826 3.784 5.024 557 979 3.189 9.333 2.520 876 1.893 4.861 424 920 2.582 2.515 677 1.210 2.711 4.488 497 997 2.474 6.061 587 1.353 5.397 2.934 658 866 1.539 4.278 1.726 1.616 1.342 3.482 2.237 1.071 1.457 3.905 2.657 897 2.987 2.918 632

Teilzeitpltze Ganztagspltze erw.

Friedrh.-Kreuzb.

Pankow

Charlb.-Wilmd.

Spandau

Steglitz-Zehlend.

Temph.-Schneb.

Neuklln

Treptow-Kpenick

Marzahn-Hellersd.

Lichtenberg

Reinickendorf

53

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

Auffllig sind die Unterschiede in der Zusammensetzung der finanzierten Betreuungsangebote. Dies gilt insbesondere hinsichtlich der Zahl der gewhrten Krippenund Kindergarten-Gutscheine, die ber die Ganztagsbetreuung hinausgehen (mehr als 9 Stunden tglich). Auf Basis dieser Zahlen lsst sich darber hinaus der stundenmige Versorgungsgrad mit Kita-Angeboten in den einzelnen Bezirken ermitteln. Dazu wurde der gesamte Betreuungsumfang (Pltze * Betreuungsstunden) mit der relevanten Einwohnergruppe (Kinder bis 6 Jahre) ins Verhltnis gesetzt. ... stundenmiger Versorgungsgrad bei Angeboten der Kindertagessttten im Bezirksvergleich
jhrliche Betreuungsstunden je EW der Zielgruppe 2009 jhrliche Betreuungsstunden je EW der Zielgruppe 2006

Bezirke

Anzahl der Betreuungsstunden

Einwohner (EW) 0 - 6 Jahre*

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

23.534.049 20.654.550 35.010.171 16.641.240 13.294.092 17.862.684 20.990.550 19.702.914 18.290.349 18.501.630 20.141.625 14.769.972 239.393.826

19.967 15.958 22.978 13.489 11.047 13.768 15.978 17.259 11.831 12.956 13.477 11.800 180.508

1.179 1.294 1.524 1.234 1.203 1.297 1.314 1.142 1.546 1.428 1.495 1.252 1.326

1.129 1.277 1.472 1.113 1.181 1.168 1.198 1.112 1.518 1.397 1.473 1.203 1.264

* bis Vollendung des 6. Lebensjahres; Stand 31.12.2009

jhrliche Betreuungsstunden je Einwohner von 0 - 6 Jahren

2006

2009

1.524 1.179 1.294 1.234 1.203 1.297 1.314 1.142

1.546 1.428

1.495 1.252 1.326

1.129

1.277

1.472

1.113

1.181

1.168

1.198

1.112

1.518

1.397

1.473

1.203

d. Sp an eg li t da zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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54

St

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it te

zb

1.264

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

... Entwicklung der Fallzahlen im Bereich der zustzlichen Frderung


Zustzlich zu den dargestellten monatlichen Betreuungskosten (412 / Monat bis 744 / Monat) gewhrt das Land Berlin Zuschlge fr ergnzende Frderungsbedarfe. Dadurch soll zustzliches sozialpdagogisches Fachpersonal finanziert werden. Finanziell bedeutsam sind vor allem die Zuschlge fr Kinder, die auf Grund ihrer Behinderung einer speziellen Frderung bedrfen. Diese sollen durch ergnzende pdagogische Angebote in der Tageseinrichtung untersttzt werden. Je nach Behinderungsgrad des Kindes beliefen sich in 2009 die Kosten fr einen derartigen Zuschlag auf durchschnittlich 890 / Monat (sog. Integrationstyp A) bzw. 1.786 / Monat (sog. Integrationstyp B). Des Weiteren wird ein Zuschlag pro anspruchberechtigtem Kind gewhrt, wenn in einer Tageseinrichtung der Anteil an Kindern nichtdeutscher Herkunftssprache (ndH) mindestens 40 % betrgt. Ergnzender Frderungsbedarf wird zudem bei Kindern anerkannt, dessen Eltern weniger als 15.400 / Jahr verdienen und in einem von der Senatsverwaltung fr Stadtentwicklung festgelegten Quartiersmanagement-Gebiet wohnen. Hier sollen zustzliche Fachkrfte durch eine gezielte Frderung mglichen Sprachdefiziten (ndH-Zuschlag) bzw. Entwicklungsbeeintrchtigungen der Kinder durch ihr Lebensumfeld (QM-Zuschlag) frhzeitig entgegenwirken. Hierfr wurden in 2009 je Platz durchschnittlich 57 / Monat (ndH) bzw. 34 / Monat (QM) gezahlt. Eine Detailanalyse der Fallzahlen hat im Bereich der Zuschlge fr zustzliche Frderungen eine auffllige und schwer nachvollziehbare Entwicklung zu Tage gefrdert, die durch das nachfolgende Diagramm verdeutlicht wird.

Index betreuter Kinder in % (2006=100 %)

176% 158%

160%

Integrationszuschlag Typ A Integrationszuschlag Typ B Zuschlag fr QM Zuschlag ndH betreute Kinder ges. 134%

156%

100% 130% 100%

133% 122% 120% 115% 107% 2008 2009 112%

120% 114%

100% 100% 100% 100% 2006

113% 108% 104% 2007

55

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

Zwar ist im Zeitraum 2006 2009 die Anzahl aller in Kindertageseinrichtungen betreuten Kinder von monatlich durchschnittlich 103.500 um 12 % auf 115.700 gestiegen. Dies kann jedoch nicht die Entwicklungsverlufe bei den Zuschlgen erklren, da deren Zuwachs deutlich ber dem allgemeinen Anstieg liegt. Auffllig sind zudem die Unterschiede zwischen den der Zuschlgen: Whrend sich die Zuschlge fr nichtdeutsche Herkunftssprache (ndH) oder fr Quartiersmanagement-Gebiete (QM), fr deren Bedarfsermittlung eher harte Faktoren herangezogen werden knnen, noch vergleichsweise moderat entwickelt haben (+20 % bzw. +22 %), ist es bei den finanziell bedeutsamen Integrationszuschlgen zu einem sprunghaften Anstieg um +58 % (Typ A) bzw. +76 % (Typ B) gekommen. Voraussetzung fr die Gewhrung sind hier eher weiche und interpretationsfhige Faktoren, wie die Bedrohung von seelischer Behinderung. Im Ergebnis dieser signifikanten Fallzahlensteigerung sind die zustzlichen Mittel, die den Trgern in diesen Bereichen zur Verfgung gestellt werden, von 31,4 Mio. auf 50,7 Mio. (Typ A) bzw. von 8,4 Mio. auf 14,7 Mio. (Typ B) angewachsen. Dieser allgemeine Trend kann nur in geringem Umfang auf die gestiegene Zahl der betreuten Kinder zurckgefhrt werden. Als weitere Grnde fr diese Fallzahlentwicklung kommen Anstiege bei den Behinderungen, hhere Antragszahlen sowie ein verndertes Verhalten bei der Antragsgewhrung durch die Bezirke in Betracht. Auffllig ist in diesem Zusammenhang auch der berdurchschnittlich starke Fallzahlanstieg in einzelnen Bezirken. Um diesen Effekt zu verdeutlichen werden in der nachfolgenden Auswertung die prozentualen Zuwachsraten 2006/2009 bei den Integrationszuschlgen Typ A und Typ B den der insgesamt in Krippe und Kindergarten betreuten Kinder gegenber gestellt.

56

Was kostet wo wie viel ?

Kindertagesbetreuung

Zuwachsraten bei den Integrationszuschlgen im Vergleich zu den betreuten Kindern 2006/2009 in %

betreute Kinder ges. Integrationszuschlag Typ A Integrationszuschlag Typ B

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf

9 52 54 8 21 51 19 108 79 14 48 209 9 26 75 13 37 108 11 53 100 6 96 21 12 82 241 14 33 52 15 52 136 8 85 52

Durchschnitt

12 58 76

Die dargestellten allgemeinen und bezirksspezifischen Zuwachsraten verndern auch die Zusammensetzung der Kindertagesbetreuungsangebote und die Struktur ihrer Finanzierung. Wurden im Jahr 2006 noch 34 von 1000 betreuten Kindern Integrationszuschlge (Typ A und Typ B) gewhrt, waren es 2009 bereits 48. Die Situation und Entwicklung in den einzelnen Bezirken kann dabei dem nachfolgenden Diagramm entnommen werden.

57

58
Fr ie d rh .K M it te

32 45 33 37 25 43 19 27 43 52 30 38 39 55 38 66 32 55 49 58 35 49 36 60

Was kostet wo wie viel ?

Entwicklung der Integrationszuschlge Summe Typ A/ Typ B je 1.000 betreute Kinder 2006/2009

. Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf D ur ch

re uz b

2006

sc

hn it t

34 48

Kindertagesbetreuung

2009

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

2.5

Bereich: Schule, Bildung und Kultur


Gesamtkosten des Bereiches:

0,87 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20% Schule, Bildung und Kultur 19%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Der Bereich Schule, Bildung und Kultur wird von den Kosten der bezirklichen Schultrgerschaft fr allgemeinbildende Schulen dominiert. Dazu gehren insb. die Bereitstellung und Bewirtschaftung von Schulgebuden, die Bereitstellung von Lehrund Lernmitteln und die Schulplanung. Darber hinaus werden von den Bezirken aber auch umfangreiche Weiterbildungsangebote fr alle Bevlkerungsschichten unterbreitet. Nachstehend werden exemplarisch folgende Dienstleistungen betrachtet: Kosten der Schultrgerschaft Grundschule Hauptschule Realschule Gesamtschule Gymnasium Sonderschule

Schlerbekstigung Musikunterricht in der Musikschule Unterricht in der Volkshochschule Sonstige Betreuung und Information in einer Bibliothek Entleihung in einer stdtischen Bibliothek

59

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... die Schultrgerschaft ?


Die Bereitstellung von Schulpltzen gehrt zu den finanziell relevantesten Dienstleistungen Berlins. Sie ist zudem gesellschaftlich und politisch von besonderer Bedeutung. In der bezirklichen Kosten- und Leistungsrechnung erfolgt eine Differenzierung der Kosten und Mengen nach Schularten. Die belegten Schulpltze verteilen sich dabei wie folgt auf die einzelnen Schularten:

durchschnittliche Anzahl der Schulpltze pro Jahr

2008

2009

11.943

18.864

18.399

12.057

149.224

148.142

11.140

36.529

35.320

71.493

Grundschule

Hauptschule

Realschule

Gesamtschule

Gymnasium

70.345

Sonderschule

Zu den bezirklichen Leistungen im Rahmen der Schultrgerschaft gehren insb. die Bereitstellung von Schulgebuden und deren Einrichtung sowie die Beschaffung und Verteilung von Lehr- und Lernmitteln. Hinzu kommen aber auch Manahmen der Schulorganisation, die Festlegung von Schuleinzugsbereichen oder die berwachung der Schulpflicht. Nachfolgend werden fr jede Schulart die damit verbundenen tglichen Bereitstellungskosten eines Schulplatzes veranschaulicht. Soweit in Schulgebuden auch eine anderweitige bezirkliche Nutzung erfolgt (z. B. Hortbetreuung, Volkshochschule oder Vereinssport), werden die anteiligen Infrastrukturkosten bei den entsprechenden Dienstleistungen ausgewiesen. Die inhaltliche Gestaltung und Durchfhrung des Unterrichts sind dagegen nicht Bestandteil der bezirklichen Dienstleistung. Fr den Einsatz des Lehrpersonals ist die Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung verantwortlich. Ergnzend werden deshalb auch die Gesamtkosten pro Schulplatz einschlielich der bei der Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung anfallenden Kosten abgebildet.

60

11.740

Fr ie d
10,18 10,76

Was kostet...

rh

.K

it te

Fr ie d M rh .K re u it te

Was kostet wo wie viel ?

ohne Kosten der Hortbetreuung


10,18 10,76 8,99 9,50 8,87 8,22 10,50 10,72 9,73 9,35 9,03 9,82 9,47 10,26 9,79 10,18 8,53 8,99 8,60 8,84 7,83 7,94 8,72 9,03
M it te lw
8,99 9,50
Gesamtkosten je Schler und 1 Schultag in Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 5,97

re uz b

23,18 23,88

22,65 23,30

16,75 17,63

8,87 8,22

17,27 18,16

10,50 10,72

19,57 20,94

9,73 9,35

16,10 17,89

9,03 9,82

20,02 21,27 9,79 10,18

9,47 10,26

0- - - -

20,43 21,60

15,43 17,13

8,53 8,99

17,01 18,65

8,60 8,84

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

... ein Schulplatz in einer Grundschule pro Schultag ?

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einer Grundschule

Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

16,62 18,05

7,83 7,94

18,48 19,89

8,72 9,03

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

2008

9,42 +4,60 %

Bezirke 2008 Bezirke 2009

it te lw

2009

er t

er t

17,88 19,27

9,01 9,42

9,01 9,42

Schule, Bildung und Kultur

61

62
Fr ie d M rh .K re u zb .
21,60 18,95 16,33 18,37 24,16 26,27 17,89 19,07 13,65 14,30 16,68 17,03 15,89 17,61 19,61 19,00 17,45 17,10 18,11 17,71 15,70 16,28 2008 15,53 19,82

Fr ie d
it te

Was kostet...

rh

.K

it te

re uz b

47,98 46,92 21,60 18,95


Ch a

15,53 19,82

Was kostet wo wie viel ?

45,72 44,02 16,33 18,37

44,29 46,18

Gesamtkosten je Schler und Schultag in

38,90 41,27 17,89 19,07 13,65 14,30 16,68 17,03 15,89 17,61

24,16 26,27

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,89

42,73 41,01

43,45 40,18

52,77 51,73

0- - - -

45,12 43,09

30,23 32,33

19,61 19,00

41,00 36,86

17,45 17,10

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

... ein Schulplatz in einer Hauptschule pro Schultag ?

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2008

Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf


M it te lw

33,93 36,34

18,11 17,71

Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einer Hauptschule

43,82 36,58

15,70 16,28

18,04 +5,70 %

Bezirke 2009 Bezirke 2009

it te lw

Schule, Bildung und Kultur

er t

er t

2009

43,63 41,14

17,07 18,04

17,07 18,04

Fr ie d

it te

Fr ie d M rh .K it te

15,74 16,53 11,23 14,52 12,57 10,62 9,65 9,41 11,19 12,13 11,86 12,18 12,81 15,16 14,08 13,48 13,42 14,10 10,25 9,40 9,70 2008 10,57

Was kostet...

rh .K

Was kostet wo wie viel ?

re uz b

19,77 19,55
re u zb .

15,74 16,53 11,23 14,52 12,57 10,62 9,65 9,41 11,19 12,13

21,76 22,38

20,46 21,03

Gesamtkosten je Schler und 1 Schultag in

21,88 22,93

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,00

22,46 24,33

16,56 17,41 12,81 15,16 14,08 13,48 13,42 14,10 10,25 9,40 9,70 10,57

11,86 12,18

20,46 21,19

0- - - -

20,67 22,37

22,56 22,42

... ein Schulplatz in einer Realschule pro Schultag ? 1

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einer Realschule

. Pa nk ow Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. N Tr eu ep k to lln w -K M p ar en za ic hn k -H el le rs d. Li ch te nb R er ei g ni ck en do rf


Pa nk ow Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to lln w -K M p ar en za ic hn k -H el le rs d. Li ch te nb R er ei g ni ck en do rf

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

20,90 21,37

19,48 21,69

12,83 +5,02 %

it te lw

it te lw

2009

Bezirke 2008 Bezirke 2009

Auf den Ausweis des Bezirkes Charlottenburg-Wilmersdorf wurde verzichtet, da im Jahr 2009 die Kosten nicht in der erforderlichen Genauigkeit zugeordnet wurden.
er t

er t

12,22 12,83

20,79 22,03

12,22 12,83

Schule, Bildung und Kultur

63

64
Fr ie d M rh .K
18,47 20,41 11,27 11,52 11,68 12,18 11,98 11,99 9,36 8,19 10,03 10,37 7,32 7,55 9,89 10,17 9,16 11,47 10,92 12,86 9,45 8,57 8,86 10,62 2008

Fr ie d it te
18,47 20,41 11,27 11,52 11,68 12,18 11,98 11,99 9,36 8,19 10,03 10,37 7,32 7,55 9,89 10,17

Was kostet...

rh .K

it te

Was kostet wo wie viel ?

re uz b

38,30 36,76

33,63 35,44

28,89 27,88

Gesamtkosten je Schler und Schultag in

37,24 39,24

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,60

28,63 29,30

35,58 36,21

28,57 30,92

0- - - -

35,70 37,52

28,09 27,11 10,92 12,86 9,45 8,57 8,86 10,62

9,16 11,47

31,77 27,90

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

... ein Schulplatz in einer Gesamtschule pro Schultag ?

. Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf M it te lw

43,24 40,67

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

29,03 29,40

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einer Gesamtschule

11,05 +10,94 %

Bezirke 2008 Bezirke 2009

it te lw
9,96 11,05

Schule, Bildung und Kultur

er t

er t

2009

32,70 33,18

9,96 11,05

Fr ie d
11,09 11,67 7,49 7,76 8,68 9,50
9,51 9,88 7,70 6,69 8,02 7,93 10,26 8,62 8,08 8,56 9,07 9,29 9,34 8,86 8,43 8,91 6,71 7,15 2008 8,68 9,50 7,49 7,76

M
rh .K
11,09 11,67

Was kostet...

rh .K

it te

Fr ie d M it te

25,24 26,01

Was kostet wo wie viel ?

24,13 25,51

29,01 28,42

Gesamtkosten je Schler und Schultag in

22,11 23,87

9,51 9,88

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 2,60

22,29 22,90 8,02 7,93

7,70 6,69

23,25 24,59

22,58 23,69

10,26 8,62

0- - - -

22,72 24,16 9,07 9,29

8,08 8,56

28,29 29,15

25,97 22,56 8,43 8,91 6,71 7,15

9,34 8,86

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

... ein Schulplatz in einem Gymnasium pro Schultag ?

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf
M it te lw

24,48 23,53

re uz b. Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einem Gymnasium

24,63 25,54

8,74 +2,21 %

Bezirke 2008 Bezirke 2009

it te lw
8,55 8,74

er t

er t

2009

24,31 24,37

8,55 8,74

Schule, Bildung und Kultur

65

66
Was kostet...
11,30 9,95 20,94 24,09 23,19 25,05 29,04 32,77 22,52 18,90 26,29 26,16 33,18 25,73 24,62 23,86 21,53 22,65 21,98 20,99 25,23 26,32 28,54 30,25 2008
Gesamtkosten je Schler und Schultag in

Fr ie d

rh

.K

it te

Was kostet wo wie viel ?

re uz b

52,92 55,12

11,30 9,95

62,82 70,27

20,94 24,09

72,37 76,73 29,04 32,77 22,52 18,90 26,29 26,16 33,18 25,73

23,19 25,05

99,12 105,36

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,19

96,07 93,76

110,61 109,26

103,23 91,19

0- - - -

71,48 66,52

24,62 23,86

61,90 58,98

21,53 22,65

52,93 56,43

21,98 20,99

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

... ein Schulplatz in einer Sonderschule pro Schultag ?

. Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf


28,54 30,25

64,28 72,49

25,23 26,32

Fr M ie it dr te h. -K re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf M

88,11 85,97

... Gesamtkosten eines Schulplatzes in einer Sonderschule

24,57 +2,76 %

Bezirke 2008 Bezirke 2009

it te lw

it te lw

Schule, Bildung und Kultur

er t

er t

2009

71,92 74,61

23,91 24,57

23,91 24,57

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Die nachfolgenden Diagramme geben einen berblick ber die bezirklichen Kosten der unterschiedlichen Schularten. Hierzu werden die jeweiligen Mittelwerte gegenbergestellt.

... Mittlere Bereitstellungskosten eines Schulplatzes je Schulart

mittlere bezirkliche Kosten eines Schulplatzes pro Schler und Schultag in

2008

2009

9,01

9,42

17,07 18,04 Hauptschule

12,22 12,83 Realschule

9,96 11,05 Gesamtschule

8,55 8,74 Gymnasium

23,91 24,57 Sonderschule

Grundschule

Dem Diagramm lsst sich entnehmen, dass fr die Bereitstellung von Schulpltzen an Haupt- und Sonderschulen hhere Kosten als fr die brigen Schularten anfallen. Dies ist der Tatsache geschuldet, dass die Schler dieser beiden Schularten einer besonderen Frderung unterliegen, die sich auf die bezirklichen Stckkosten auswirkt. So werden z. B. in Sonderschulen besondere Unterrichtsmaterialien bentigt und zustzliche Therapierume vorgehalten. Im Vergleich zum Vorjahr haben sich die Kosten fr einen Schulplatz weiterhin erhht. Dafr sind neben gesunkenen Schlerzahlen auch gestiegene Gebudekosten mitverantwortlich. Die gestiegenen Gebudekosten sind u.a. auf die Erhhung von Baupreisindex und Kreditzinssatz zurckzufhren, so dass auch bei gleich bleibender Gebudenutzung die Stckkosten gestiegen sind. Werden die Kosten, die bei der Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung fr die Schultrgerschaft entstehen (insb. Lehrerpersonalkosten), zustzlich bercksichtigt, ergibt sich folgendes Bild:

67

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

... Mittlere Gesamtkosten eines Schulplatzes je Schulart

mittlere Gesamtkosten eines Schulplatzes pro Schler und Schultag in

SenBildWiss 2008 SenBildWiss 2009

Bezirke 2008 Bezirke 2009

17,07

18,04

12,22

12,83

9,96

11,05

17,88

9,01

19,27

9,42

43,63

41,14

20,79

22,03

32,70

33,18

24,31

8,55

24,37

8,74

71,92

23,91 Grundschule Hauptschule Realschule Gesamtschule Gymnasium

Sonderschule

Die besondere Frderstruktur der Sonderschulen hat auch unmittelbaren Einfluss auf die Hhe der Personalkosten je Schulplatz, wodurch ein unmittelbarer Vergleich mit den brigen Gesamtkosten kaum mglich ist. Bei den anderen Schulformen weisen die Hauptschulen, gefolgt von den Gesamtschulen, die hchsten Gesamtkosten pro Schulplatz auf. Ein Faktor, der sich wesentlich auf die Gesamtkosten je Schulplatz auswirkt, ist die mittlere Klassenfrequenz. Je geringer die Zahl der unterrichteten Schler pro Lehrer ausfllt, desto hher liegen die Lehrerpersonalkosten pro Schler. Laut Schulstatistik 2009/10 variiert die durchschnittliche Klassenfrequenz je nach Schulart zwischen 17,7 (Hauptschule) und 28,4 (Gymnasium) Schlern je Klasse. Auch die Absenkung von Klassenfrequenzen bei einem hohen Anteil von Schlern nichtdeutscher Herkunftssprache (mehr als 40 %) hat diese kostenmige Wirkung. Von diesem Effekt sind insbesondere die Grundschulen, aber auch Real- und Hauptschulen betroffen. Auch in 2009 wurden die Kosten der verbundenen Haupt- und Realschulen vollstndig bei den Kosten der Hauptschule abgebildet.

68

74,61

24,57

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... ein Essen im Schulhort ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,46

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

1,89 -3,11 %

2008

2009

1,98 2,18

1,94 2,09

2,00 1,89

2,01 1,82

2,33 1,88

1,98 2,15

1,69 1,89

1,84 1,98

1,80 1,88

1,86 1,85

1,97 1,97

1,95 1,90

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

it te

re u

rh .K

Fr ie d

Die oben stehende Abbildung weist die durchschnittlichen Kosten aus, die fr die Bereitstellung eines Essens pro Schler entweder durch einen Caterer oder in Eigenerstellung anfallen. Der damit verbundene Verwaltungsaufwand, wie z. B. Personal-, Sach- und ggf. Infrastrukturkosten fr das Betreiben einer Schulkche, ist dabei genauso enthalten wie die Verwaltungskosten fr die Auswahl eines Caterers und die Kosteneinziehung. Auf der Grundlage der bundesweit gltigen Empfehlungen der Deutschen Gesellschaft fr Ernhrung werden bereits seit 2005 die sogenannten Berliner Qualittskriterien fr die Bereitstellung des Schulmittagessens bercksichtigt. Der von den Eltern gem Kita- und Tagespflegekostenbeteiligungsgesetz zu zahlende monatliche Verpflegungsanteil betrgt 23 . Ausgehend von 192 Mahlzeiten pro Jahr macht dies 1,44 pro Essen, wodurch sich folgende Kostenunterdeckung ergibt:

it te lw

er t

1,96 1,89

69

70
Fr ie d rh .K re uz b.
0,50 0,65 0,56 0,46 0,74

M it te
0,54

Was kostet wo wie viel ?

Ch a rl b. -W i lm Sp an da u eg li t zd.
0,57 0,38 0,89 0,45 0,54 0,71

Pa n ko w

St Ze Te hl en m ph d. .Sc h ne b. Tr M N ep t ar z ow eu k -K p e ah nH Li ch lln ni ck el le rs

0,25 0,46 0,40 0,54 0,36 0,44

d. te nb er R ei ni ck en d

0,42 0,41

g or

0,53 0,53

nicht durch Einnahmen gedeckte Kosten 2008 nicht durch Einnahmen gedeckte Kosten 2009

0,51 0,46

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... eine Stunde Musikunterricht in einer Musikschule ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,10

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

45,34 +1,91 %

2008

2009

57 51

43 44

53 51

44 41

53 49

38 38

41 40

41 54

48 49

43 44

50 46

45 42

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

it te

re u

rh .K

Fr ie d

Bei dieser Dienstleistung handelt es sich um ein ffentlich finanziertes Angebot, das parallel zu privaten Anbietern insbesondere einkommensschwcheren Bevlkerungsschichten den chancengleichen Zugang zum Musikunterricht ermglichen soll. Der in Musikschulen angebotene Unterricht umfasst dabei den gesamten Bereich der Musikerziehung. Neben dem klassischen vokalen und instrumentalen Unterricht gehren hierzu bspw. auch die musikalische Frherziehung oder Kurse mit musikgeschichtlichen Inhalten. Die dargestellte Dienstleistung beinhaltet die Planung, Organisation und Durchfhrung des Unterrichts. Gezhlt wurden alle Unterrichtsstunden mit einer Dauer von 45 Minuten. Die jeweiligen Kosten pro Stunde knnen der oben stehenden Abbildung entnommen werden. Die nachfolgende Analyse soll veranschaulichen, in welchem Umfang ffentlich finanzierter Musikunterricht in den einzelnen Berliner Bezirken angeboten wird. Hierzu wurden die durchgefhrten Stunden mit der dominierenden Zielgruppe (Anzahl der Einwohner im Alter von 3 bis 21 Jahren) ins Verhltnis gesetzt. Je hher die Verhltniszahl, desto grer fllt das jeweilige Angebot aus. Auffllig ist, dass die umfangreichsten Angebote in den einkommensstarken Bezirken Steglitz-Zehlendorf und Charlottenburg-Wilmersdorf unterbreitet werden.

it te lw

er t

44 45

71

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Kennzahl:...
... Anzahl der Unterrichtseinheiten je Einwohner von 3 - 21 Jahren

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

108.321 88.172 108.088 143.527 55.149 172.996 111.904 81.237 65.488 36.445 70.453 68.189 1.109.969

* bis Vollendung des 21. Lebensjahres; Stand 31.12.2009

Anzahl der Unterrichtseinheiten je Einwohner von 3 21 Jahren

3,56

2,15

2,36

2,22 1,48

2,12

2,16

2,13

3,40

1,38

3,64

2,11

1,52

2,05

0,88

1,77

1,50

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

rh .K

72

Fr ie d

D ur c

hs c

hn it t

it te

2,06

nz nt ahl e he rri de ite ch r n t se a 45 inEi M nw in . oh 3 ne -2 r 1 (E Ja W hr ) U e* nt he err ite ich Zi n j tse el e i gr EW nup pe de U nt 20 r 09 he err ite ich Zi n j tse el e i gr EW nup pe de 20 r 08 U
50.450 37.340 48.707 40.270 37.267 46.053 49.290 52.306 32.015 37.893 33.910 40.747 506.248 2,15 2,36 2,22 3,56 1,48 3,76 2,27 1,55 2,05 0,96 2,08 1,67 2,19 2,12 2,16 2,13 3,40 1,38 3,64 2,11 1,52 2,05 0,88 1,77 1,50 2,06
2008 3,76 2009 2,27 1,55 0,96 2,05 2,08 1,67 2,19

B ez irk e

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... eine Stunde Unterricht in einer Volkshochschule ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,91

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

58,91 -2,20 %

2008

2009

58 57

53 54

73 77

67 68

77 73

57 59

60 59

48 51

80 81

61 63

61 56

57 56

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

it te

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rh .K

Fr ie d

Das Bildungsangebot in den bezirklichen Volkshochschulen dient der allgemeinen politischen, beruflichen und kulturellen Weiterbildung und richtet sich schwerpunktmig an alle erwachsenen Einwohner der Stadt. Insbesondere sollen aber Personen, die durch ihr Geschlecht, ihre kulturelle oder soziale Herkunft benachteiligt sind, dieses Angebot nutzen knnen. Im Zentrum der betrachteten Dienstleistung steht natrlich die Planung, Organisation und Durchfhrung von Lehrveranstaltungen. Bercksichtigt werden aber bspw. auch Angebote und Prfungen im Rahmen des Berliner Bildungsurlaubsgesetzes oder Sprachtests im Rahmen des Einbrgerungsverfahrens. Gezhlt wurden alle Unterrichtseinheiten mit einer Dauer von 45 Minuten (entspricht einer Unterrichtsstunde). Die nachfolgende Analyse soll veranschaulichen, in welchem Umfang Lehrveranstaltungen in den einzelnen Berliner Volkshochschulen angeboten werden. Hierzu wurden die durchgefhrten Stunden zu der Anzahl der Einwohner ins Verhltnis gesetzt. Je hher die Verhltniszahl, desto grer fllt das jeweilige Angebot aus. Das groe Angebot in den Bezirken Mitte, Friedrichshain-Kreuzberg und Neuklln resultiert dabei u. a. aus dem besonderen Umfang der Sprachintegrationsmanahmen sowie der sogenannten Mtter/Elternkurse fr Eltern von Schlern/KitaKindern mit nicht-deutscher Herkunftssprache.

it te lw

er t

60 59

73

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Kennzahl:...
... Anzahl der Unterrichtseinheiten je 1000 Einwohner

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2009

139.526 58.579 37.233 59.141 31.219 64.933 66.258 90.056 31.766 30.956 37.283 40.187 687.137

Anzahl der Unterrichtseinheiten je 1000 Einwohner

418

218 185 140 102

410

225

102

194

137

223

185

291

134

126

142

149

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

rh .K

74

Fr ie d

D ur c

hs c

hn it t

it te

198

nz U ah nt l d er e r ei rich nh t ei ste n Ei nw oh ne r( EW )* U nt e je rri 10 ch 00 tse EW inh 20 . 09 U nt er je ri 10 ch 00 tse EW inh 20 . 08


333.437 268.839 365.697 320.087 223.724 293.725 334.993 312.367 241.052 248.026 259.663 241.065 3.442.675 418 218 102 185 140 221 198 288 132 125 144 167 200 410 225 102 194 137 223 185 291 134 126 142 149 198
2008 2009 288 221 198 132 125 144 167 200

ez irk e

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Die nachfolgende Zeitreihenanalyse zeigt, wie sich die mittleren Stckkosten und Mengen (Anzahl der Unterrichtseinheiten in Zeiteinheiten von 45 Minuten) seit 2002 verndert haben und gibt damit Auskunft ber die Leistungs- und Kostenentwicklung der Bezirke.

... Kosten- und Mengenentwicklung fr Unterrichtsstunden in Volkshochschulen

mittlere Kosten je Unterrichtseinheit in

mittlere Kosten je Unterrichtseinheit Anzahl der Unterrichtseinheiten pro Jahr

601.016 553.808 545.223 549.578 548.256

637.295

675.692

687.137

63,85 2002

61,61 2003

60,42 2004

59,71 2005

59,61 2006

60,72 2007

60,24 2008

58,91 2009

75

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... die Information und Betreuung eines Besuchers in einer Bibliothek ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,36

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

2,19 entfllt

2009

2,08

2,01

2,66

2,40

1,46

1,42

1,90

1,56

3,00

2,98

2,32

2,29

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

re uz b

.K

rh

76

Fr ie d

Stdtische Bibliotheken sind ein Ort der Begegnung, der Entspannung, der Information und der Kommunikation. Die Vermittlung von Informationen ber die eigenen Bestnde sowie die in anderen Standorten (z. B. via Datenbanken) gehrt zu den Kernaufgaben einer Bibliothek. Die dargestellte Dienstleistung beinhaltet aber auch jene Leistungen, die im Zusammenhang mit der Pflege von Bchern / Medien sowie der Bereitstellung vor Ort (Informationsbestnde, Internet, Multimedia-PC) stehen. Dies schliet die Frderung gesellschaftlicher Kommunikation in Form von Veranstaltungen, Ausstellungen und ffentlichkeitsarbeit ein. Spezielle Angebote zur Frderung der Lese- und Medienkompetenz (insb. fr KitaGruppen und Schulklassen) sind in dieser Dienstleistung und den dargestellten Kosten nicht enthalten. Aufgrund einer vernderten Kostenzuordnung im Leistungsspektrum der Bibliotheken, ist ein Zeitreihenvergleich der Stckkosten mit dem Jahr 2008 nicht mglich.

Ch a

it te lw

er t

2,19

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Was kostet...

... eine Entleihung in einer stdtischen Bibliothek ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,84

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

1,90 entfllt

2009

1,85

1,86

1,67

2,41

2,28

1,67

2,53

2,14

1,86

1,93

1,52

2,21

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

re uz b

.K

rh

Fr ie d

Die klassische Dienstleistung einer Bibliothek ist die Entleihung von Bchern und Medien (CDs, DVDs etc.). Hierzu gehren - neben der Beschaffung von Medien insbesondere alle Ttigkeiten rund um den Ausleihprozess (Ausgabe, Fristverlngerung, Rcknahme, Mahnverfahren, Fernausleihe). Gezhlt wurden alle Entleihungen und Verlngerungen. Aufgrund einer vernderten Kostenzuordnung im Leistungsspektrum der Bibliotheken, ist ein Zeitreihenvergleich der Stckkosten mit dem Jahr 2008 nicht mglich. Mit Hilfe der nachfolgenden Darstellungen soll das Entleihverhalten in den Bezirken analysiert werden. Hierzu wurden alle Entleihungen sowohl mit der lesefhigen Einwohnerschaft des Bezirks als auch mit der Besucherzahl der jeweiligen Bibliotheken ins Verhltnis gesetzt. Zustzlich wird ein berblick ber die Entwicklung der Besucher- und Ausleihzahlen der vergangenen Jahre gegeben.

Ch a

it te lw

er t

1,90

77

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Kennzahl:...
... Entleihungen je Einwohner

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2009

Ei nw

333.437 268.839 365.697 320.087 223.724 293.725 334.993 312.367 241.052 248.026 259.663 241.065 3.442.675

En tle ih un g 20 je 09 EW
8,2 5,3 5,2 4,3 5,2 7,5 5,1 4,5 5,0 5,2 6,8 5,3 5,7

En tle ih un g 20 je 08 EW
7,9 5,2 5,2 4,6 5,2 7,0 5,1 4,4 4,6 5,2 6,9 4,8 5,5
2008 2009 6,8 5,3 5,7 4,8
D ur c hs ch ni tt

B ez irk e

Entleihungen je Einwohner

8,2 7,5

5,3

5,2 4,3

5,2

oh n

er

(E W

)*

5,1

4,5

5,0

5,2

7,9

5,2

5,2

4,6

5,2

7,0

5,1

4,4

4,6

5,2

6,9

78

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

Fr ie d

rh .K

re u

5,5

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

Kennzahl:...
... Entleihungen je Bibliotheksbesucher

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

2.739.913 1.418.705 1.899.446 1.388.901 1.167.949 2.194.640 1.699.261 1.415.994 1.205.979 1.296.669 1.764.761 1.278.947 19.471.165

Entleihungen je Bibliotheksbesucher

2,9 2,6 2,4 2,2 2,0

2,5

2,7

2,9

2,1

1,9

2,7

2,3

2,6

2,3

2,5

2,8

2,7

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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Fr ie d

Ch a

D ur c

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ch ni tt

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zb

2,5

En Anz tle ah ih l d un er ge n 20 09 A nz B a es hl uc d he er r2 00 Ve 9 En rh tl ltn B eih is es u uc ng he en r2 / Ve 00 9 En rh tle ltn B ih is es u uc ng he en r2 / 00 8


1.119.575 538.153 662.068 626.214 584.460 766.838 713.974 527.611 556.168 524.468 624.284 467.419 7.711.232 2,4 2,6 2,9 2,2 2,0 2,9 2,4 2,7 2,2 2,5 2,8 2,7 2,5 2,5 2,7 2,9 2,1 1,9 2,7 2,3 2,6 2,3 2,5 2,8 2,7 2,5
2008 2,9 2,4 2,2 2009 2,7 2,5 2,8 2,7 2,5

ez irk e

79

Was kostet wo wie viel ?

Schule, Bildung und Kultur

... Mengenentwicklung fr Entleihungen und Besucher in stdtischen Bibliotheken

Anzahl der Besucher pro Jahr Anzahl der Entleihungen pro Jahr 19.471.165 18.216.021 15.891.545 15.438.494 16.535.572 16.623.417 17.283.563 18.912.556

7.126.781

7.610.025

8.026.304

7.547.875

7.558.216

7.611.811

7.612.574

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

80

7.711.232

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

2.6

Bereich: Sozialwesen
Gesamtkosten des Bereiches:

1,20 Mrd.
Kindertagesbetreuung 20%

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Jugend, Familie, Sport 19% Sozialwesen 26%

Der Bereich Sozialwesen umfasst insbesondere die Bereitstellung materieller Hilfen fr bedrftige Menschen. Seit dem Inkrafttreten des SGB II im Zuge der Hartz IVReformen zum 01.01.2005 bilden die Zahlungen fr die Kosten der Unterkunft (KdU) von ALG II-Empfngern den grten Ausgabeblock. An den in 2009 entstandenen Gesamtausgaben von 1.407 Mio hat das Land Berlin aufgrund gesetzlicher Regelungen 74,6 % (rd. 1.050 Mio ) zu tragen; der Bundesanteil liegt demnach bei rd. 357 Mio . Die KdU werden allerdings nicht vom Sozialamt bewilligt bzw. ausgezahlt, sondern den zustndigen Job-Centern, die gemeinsam von der Bundesagentur fr Arbeit und den Bezirken betrieben werden, im Wege der Erstattung bertragen. Den Arbeitsschwerpunkt der Sozialmter bilden nunmehr die Hilfen in besonderen Lebenslagen und hier vor allem die Eingliederungshilfe (Behindertenhilfe), die Hilfe zur Pflege sowie die Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten. Zum Bereich Sozialwesen gehren aber auch bezirkliche (oder vom Bezirk finanzierte) Angebote auf dem Gebiet der sozialen Dienste und Einrichtungen. Nachstehend werden folgende Hilfs- bzw. Dienstleistungen exemplarisch betrachtet: Betreuung von Grundsicherungs-Empfngern Betreuung eines Brgers zur Regelung seiner persnlichen Lebensumstnde Schuldnerberatung Sozialpdagogische Wohnraumsicherung Ambulante und stationre Hilfe zur berwindung bes. sozialer Schwierigkeiten Ambulante Hilfen zur Pflege

81

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... die Betreuung eines Grundsicherungs-Empfngers pro Jahr ?

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,49

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

428,47 +5,09 %

2008

2009

372 349

419 440

434 429

415 458

373 357

410 437

407 428

369 349

343 440

390 427

435 397

408 433

ko w rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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re uz b

.K

rh

82

Fr ie d

ltere Mitbrger, die das 65. Lebensjahr vollendet haben, knnen zur Sicherung ihres Lebensunterhalts Leistungen der Grundsicherung erhalten. Das Gleiche gilt fr Personen, die das 18. Lebensjahr vollendet haben und dauerhaft erwerbsunfhig sind. Die oben stehende Abbildung weist nur die Verwaltungskosten aus, die im Rahmen dieser Dienstleistung durchschnittlich in den Bezirken pro Leistungsempfnger angefallen sind. Die Betrge, die an die Empfnger von Grundsicherungsleistungen ausgezahlt wurden, sind Transferkosten ohne Dienstleistungsbezug und daher in den oben ausgewiesenen Kosten nicht enthalten. Die entsprechenden Transferkosten sind seit Jahren stark steigend und betrugen in 2009 rd. 314,6 Mio. . Im Vergleich zu 2008 betrgt die Steigerung rund 12 %. Im Durchschnitt entfallen auf jeden Empfnger Transferkosten von rd. 5.710 im Jahr.

Ch a

it te lw

Pa n

er t

408 428

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... die Betreuung eines Brgers zur Regelung seiner persnlichen Lebensumstnde ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,13

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

160,25 -0,89 %

2008

2009

164 157

128 138

150 169

176 185

179 139

159 148

143 153

158 145

180 164

173 211

192 173

148 198

ko w rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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Fr ie d

Volljhrigen, die aufgrund von Krankheit oder Behinderung nicht (mehr) in der Lage sind, ihre persnlichen Angelegenheiten teilweise oder vollstndig zu regeln, kann hierfr ein rechtlicher Betreuer zur Seite gestellt werden. Voraussetzung ist, dass die Angelegenheiten nicht durch andere Hilfen ohne gesetzlichen Vertreter besorgt werden knnen. Ziel ist die Wahrung/Durchsetzung von individuellen Ansprchen und Rechtspositionen der betreuten Brgerinnen und Brger. Die Bestellung des Betreuers erfolgt auf Antrag des Betroffenen oder von Amts wegen durch das Vormundschaftsgericht. Sofern die Betreuung weder durch eine Person noch durch einen Verein wahrgenommen werden kann, bestellt das Gericht die zustndige Behrde zum Betreuer. Die betrachtete Dienstleistung schliet alle Ttigkeiten ein, die im Zusammenhang mit einer Betreuung durch das Bezirksamt (Behrdenbetreuung) anfallen. Hierzu zhlen die Organisation der Teilnahme am gesellschaftlichen Leben, des individuellen Wohnens, der gesundheitlichen Fr- und Vorsorge, der Vertretung in Rechtsangelegenheiten vor Gerichten und Behrden sowie der Regelung aller Vermgensangelegenheiten. Dargestellt sind die dabei anfallenden monatlichen Kosten pro betreutem Brger.

Ch a

it te lw

Pa n

er t

162 160

83

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... eine Schuldnerberatung ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,15

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

68,22 +1,90 %

2008

2009

70 70

66 69

69 64

74 74

69 69

68 69

66 61

68 71

66 66

61 62

58 68

64 64

Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

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rh .K

84

Fr ie d

Schuldnerberatung ist eine Dienstleistung, die zwischenzeitlich auch durch DokuSoaps in kommerziellen Medien breitere Beachtung gefunden hat. Mit der Beratung soll berschuldeten bzw. von berschuldung bedrohten Personen bzw. Haushalten Hilfestellung gegeben werden, ihre Existenz zu sichern und ihre persnliche und wirtschaftliche Situation zu stabilisieren. Im Rahmen der Hartz IV-Reformen hat die Schuldnerberatung fr das Land Berlin eine noch hhere Bedeutung erlangt. Danach hat Berlin in kommunaler Eigenschaft die finanziellen Lasten von Arbeitslosigkeit voll zu tragen, solange Vermittlungshemmnisse wie bspw. berschuldung nicht abgebaut sind. In Berlin kann die Schuldnerberatung direkt von den Bezirksmtern oder durch Insolvenzberatungsstellen freier Trger wahrgenommen werden. Dargestellt sind die Kosten, die den Bezirken in diesem Zusammenhang entstanden sind. Sie umfassen insbesondere die Zuschsse, die den freien Trgern fr ihre Insolvenzberatung aus den Bezirkshaushalten zuflieen. In den Bezirken Mitte und Charlottenburg-Wilmersdorf werden noch beide Formen der Aufgabenwahrnehmung angeboten. Die Fallkosten beider Formen sind entsprechend ihrem jeweiligen Anteil an der Gesamtwahrnehmung der Aufgabe in den durchschnittlichen Fallkosten enthalten.

Ch a

it te lw

er t

67 68

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... die Sozialpdagogische Beratung zur Erlangung und Sicherung von Wohnraum?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,16

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

67,76 +2,87 %

2008

2009

83 64

66 71

53 69

54 55

62 68

63 65

68 57

84 0

94 87

68 93

63 59

66 75

ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

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Fr ie d

Mit der Beratungsdienstleistung sozialpdagogische Wohnraumsicherung bieten die Bezirke Hilfen zur berwindung von Wohnungsnotlagen an. Diese sozialarbeiterische Ttigkeit richtet sich vor allem an Personen, die aufgrund von Mietschulden, Wohnungslosigkeit oder Entlassung aus Haftstrafen Schwierigkeiten haben, eine Wohnung zu behalten bzw. neu zu bekommen. Die Beratung durch Sozialarbeiter soll dabei helfen, die durch die Wohnungsprobleme entstandene Krisensituation durch Hilfe bei der Wohnraumversorgung zu berwinden sowie Perspektiven fr die eigene Lebensfhrung (Hilfe zur Selbsthilfe) zu entwickeln. Mit den o.g. Kosten werden die den Bezirken entstehenden monatlichen Beratungskosten pro Hilfebedrftigen abgebildet. Auffllig ist, dass sich der Bezirk Neuklln im Jahr 2009 aus der Beratungsttigkeit zurckgezogen hat.

Ch a

it te lw

Pa n

er t

66 68

85

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... die Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten ?


Anspruch auf Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten innerhalb und auerhalb von Einrichtungen hat jeder, der in besonders schwierige Lebensverhltnisse geraten ist (z.B. obdachlos oder straffllig geworden ist, ohne Angehrige/Familie leben muss oder keine gesicherte Existenz hat) und diese aus eigener Kraft nicht berwinden kann. Dabei knnen die besonderen sozialen Schwierigkeiten in der Person des Hilfesuchenden, in seinen gegenwrtigen Lebensverhltnissen oder in seinem sozialen Umfeld begrndet sein. Die Leistungen dieser Hilfe zielen darauf ab, eine Integration in die Gesellschaft zu ermglichen. Die Hilfe wird zeitlich begrenzt gewhrt und ist nicht dauerhaft ausgerichtet. Sie kann dabei alle notwendigen Manahmen umfassen, um die besonderen Schwierigkeiten abzuwenden, zu beseitigen, zu mildern oder ihre Verschlimmerung zu verhten. Hierzu gehren vor allem: Beratung und persnliche Betreuung der Hilfesuchenden und ihrer Angehrigen Hilfen zur Ausbildung (soweit nicht vorrangige Jugendhilfe in Anspruch genommen werden muss) Hilfe bei der Erhaltung bzw. Beschaffung einer Wohnung Manahmen zur Erlangung und Sicherung eines Arbeitsplatzes Hilfen zur Bewltigung des Alltagslebens

Die persnlichen Hilfen, die in erster Linie eine Form der Hilfe zur Selbsthilfe darstellen, werden in Berlin ausschlielich von freien Trgern erbracht, die von den Bezirken beauftragt und finanziert werden. Die nachfolgend dargestellten monatlichen Kosten pro Hilfeempfnger beinhalten nur die den Trgern gezahlten Entgelte und stellen damit ausschlielich Transferkosten dar. Eine stationre Hilfegewhrung, die ca. zwei Drittel teurer als eine ambulante Betreuung ist, muss nur fr rd. 7 % der Hilfeempfnger in Anspruch genommen werden (Stand 2009).

86

Fr ie d M rh .K re uz b . Pa n it te

Was kostet...

rh

.K

it te

1.063 888
Ch a

Fr ie d

587 600 524 598 619 627 670 611 645 548 609 601 481 581 567 579 559 561 590 604 657 610 467 660 2008

Was kostet wo wie viel ?

1.423 1.312

1.143 976

911 1.207

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,09

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,75

982 884

985 900

1.031 1.012

882 914

0- - - -

0- - - -

958 950

1.141 1.594

Vernderung zum Vorjahr:

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

Mittelwert 2009:

re uz b. Pa Ch nk ar ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf M

1.546 1.118 2008

1.047 1.100

... die stationre Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten?

... die ambulante Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten?

993,85 -4,37 %

600,35 +2,06 %

it te lw

2009

2009

er t

it te lw

1.039 994

er t

588 600

Sozialwesen

87

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

... Zusammenhang zwischen den Dienstleistungen Hilfe zur berwindung besonderer soz. Schwierigkeiten und Sozialpdagogischer Wohnraumsicherung
Die Dienstleistungen der sozialpdagogischen Wohnraumsicherung umfassen insbesondere sozialarbeiterische Ttigkeiten fr den potenziellen Personenkreis, der auch fr eine Inanspruchnahme von Hilfen zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten infrage kommt. Die Beratungsleistungen stellen dabei insbesondere eine Prventionsmanahme fr Leistung der Hilfen zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten dar. Mit der nachfolgenden Grafik werden die Fallzahlen der jeweiligen Dienst- bzw. Hilfeleistung dargestellt. Die Anzahl der Flle mit einer sozialpdagogischen Beratungsleistung werden den Fallzahlen der Leistungsbezieher aus der Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten gegenbergestellt.

Sozialpdagogische Wohnraumsicherung Hilfen zur berwindung bes. soz. Schwierigkeiten Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf 1.095 431 992 306 518 396 1.028 247 819 139 305 188 1.178 531 1.703 546 248 789 248 1.064 449 448 236

Besonders auffllig ist der Bezirk Neuklln, da er die Dienstleitung der sozialpdagogischen Wohnraumsicherung als einziger Bezirk nicht mehr wahrnimmt, gleichzeitig aber bei den Hilfen zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten die mit Abstand hchsten Fallzahlen aufweist.

88

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Was kostet...

... die ambulante Hilfe zur Pflege ?


Menschen, die bei den Verrichtungen des tglichen Lebens (Krperpflege, Ernhrung, Mobilitt) wegen einer krperlichen, geistigen oder seelischen Krankheit bzw. Behinderung dauerhaft (mindestens sechs Monate) und in erheblichem Mae Untersttzung bentigen, haben Anspruch auf Hilfe zur Pflege. Die genauen Voraussetzungen sind im SGB XII geregelt. Die Hilfen werden von Pflegediensten oder Angehrigen erbracht. Sie werden vorrangig von den sog. Leistungstrgern (insb. der Pflegeversicherung) finanziert, die hierfr feste Leistungsstze entsprechend der festgelegten Pflegestufen gewhren. Die Finanzierungszustndigkeit der Bezirke ist auf Sozialhilfeflle begrenzt und erstreckt sich auch dort nur auf noch nicht anderweitig abgedeckte Kosten (Nachrang der Sozialhilfe). Die Hilfe zur Pflege umfasst husliche (sog. ambulante), teilstationre und stationre Pflege. Im Nachfolgenden wird exemplarisch auf die Leistungsgewhrung bei der ambulanten Hilfe zur Pflege eingegangen. Wird eine husliche Pflege als ausreichend erachtet, ist zu entscheiden, ob die Hilfe durch Pflegedienste erbracht werden soll oder ob sie durch Angehrige (oder sonstige nahe stehende Personen) geleistet werden kann. Erfolgt die Pflege durch Angehrige oder sonstige nahe stehende Personen, erhalten die Pflegebedrftigen ab der Pflegestufe 1 ein Pflegegeld, das der Hhe nach den Bemessungen im Rahmen der Pflegeversicherung entspricht. Der Umfang der huslichen Betreuung bzw. die Hhe des Pflegegeldes richtet sich nach dem Ausma der Pflegebedrftigkeit. Man unterscheidet zwischen: Pflegestufe 3: Pflegebedrftige, die bei der Krperpflege, der Ernhrung oder der Mobilitt tglich rund um die Uhr , auch nachts, der Hilfe bedrfen und zustzlich mehrfach in der Woche Hilfe bei der hauswirtschaftlichen Versorgung bentigen (Schwerstpflegebedrftige) Pflegestufe 2: Pflegebedrftige, die bei der Krperpflege, der Ernhrung oder der Mobilitt mindestens dreimal tglich zu verschiedenen Tageszeiten der Hilfe bedrfen und zustzlich mehrfach in der Woche Hilfe bei der hauswirtschaftlichen Versorgung bentigen (Schwerpflegebedrftige) Pflegestufe 1: Pflegebedrftige, die bei der Krperpflege, der Ernhrung oder der Mobilitt mindestens einmal tglich der Hilfe bedrfen und zustzlich mehrfach in der Woche Hilfe bei der hauswirtschaftlichen Versorgung bentigen (erheblich Pflegebedrftige) Pflegestufe 0: Eine Einstufung in die Pflegestufe 0 erfolgt, wenn keine anerkannte Pflegestufe zugeordnet werden kann, die Voraussetzungen der Hilfegewhrung ansonsten jedoch vorliegen.

89

90
Fr ie d M rh .K re u zb . Pa n it te

Fr ie d

rh

Was kostet...

.K

it te

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Was kostet wo wie viel ?

Ch a

Pa n

zb .

1.014 890 788 657 685 632 756 653 783 770 578 602 597 604 680 557 779 768 701 603 698 651 698 730 741 645
M it te lw

935 911

974 984

990 1.017

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,01

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,07

866 886

951 1.002

1.007 934

893 880

0- - - -

0- - - -

705 799

877 946

... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 1 pro Monat ?

... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 0 pro Monat ?

Vernderung zum Vorjahr:

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

Mittelwert 2009:

ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf ko w rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

873 1.002 2008

848 807

2008

922,91 +0,99 %

647,81 -7,42 %

it te lw

2009

er t

Sozialwesen

914 923

er t

2009

700 648

Fr ie d Fr ie d M rh .K re u zb . Pa n it te

rh

Was kostet...

.K

it te

re u Ch a

Was kostet wo wie viel ?

Ch a

Pa n

zb .

3.074 3.122 1.586 1.553 1.614 1.613 1.517 1.581 1.481 1.588 1.472 1.571 1.456 1.456 1.621 1.599 1.431 1.428 1.373 1.460 1.385 1.506 1.413 1.609 1.346 1.504
M it te lw

3.927 4.093

2.778 2.905

3.220 3.047

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,86

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 1,19

2.742 2.879

2.404 2.472

2.444 2.684

2.901 3.104

0- - - -

0- - - -

2.838 2.953

3.071 2.742

... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 3 pro Monat ?

... die Ambulante Hilfe der Pflegestufe 2 pro Monat ?

Vernderung zum Vorjahr:

Vernderung zum Vorjahr:

Mittelwert 2009:

Mittelwert 2009:

ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

2.378 2.535 2008

2.154 2.568

2008

2.892 +2,99 %

1.562 +6,70 %

it te lw

2009

er t

2009

2.808 2.892

er t

1.464 1.562

Sozialwesen

91

Was kostet wo wie viel ?

Sozialwesen

Die ambulante Hilfe zur Pflege ist nur eine Form mglicher Pflegeleistungen. Parallel existieren insbesondere stationre Pflegeangebote (Unterbringung in einem Pflegeheim). Teilstationre Hilfen haben dagegen aufgrund ihrer vergleichsweise geringen Fallzahl nur nachgeordnete Bedeutung. Die nachfolgende Grafik zeigt die durchschnittlich monatlich anfallenden Kosten des Sozialamtes fr Pflegeleistungen eines Hilfebedrftigen unterschieden nach ambulanten und stationren Angeboten.

... mittlere Kosten eines Hilfebedrftigen nach Pflegearten pro Monat

mittlere Kosten in

stationr

ambulant

1.296

1.562

1.167

Pflegestufe 0

Pflegestufe 1

Pflegestufe 2

Pflegestufe 3

Auffllig ist, dass bei steigendem Pflegebedarf die durchschnittlichen Kosten fr ambulante Pflegeleistungen stark ansteigen und auch bei vergleichbarem Pflegebedarf deutlich ber den Kosten einer stationren Unterbringung liegen. In der Pflegestufe 3 liegen die durchschnittlichen Kosten der ambulanten Versorgung 2,5 mal ber den Kosten einer stationren Unterbringung. Im stationren Bereich entfallen die hchsten durchschnittlichen Kosten auf die Pflegestufe 0. Dies erklrt sich aus der vorrangigen Beteiligung der Pflegeversicherung an den Kosten der Pflegestufen 1 bis 3.

92

2.892

648

794

923

924

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

2.7

Bereich: Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr


Gesamtkosten des Bereiches:

0,16 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5% Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Schule, Bildung und Kultur 18%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3%

Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Der Bereich Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr wird kostenmig von den Dienstleistungen dominiert, die im Zusammenhang mit der Bereitstellung und Unterhaltung von ffentlichen Straen und den damit verbundenen Einrichtungen stehen. Zum bercksichtigten Leistungsumfang gehren aber auch bezirkliche Aufgaben der Bauaufsicht, der Vermessung sowie der Wohnraumversorgung. Exemplarisch fr den Bereich Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr werden daher folgende Dienstleistungen betrachtet: Bearbeitung eines Wohngeldantrages Begehung und Kontrolle eines Kilometers Straenflche Beseitigung einer Gefahrenstelle Instandsetzung ffentlicher Straenflchen Bauaufsichtlicher Bescheid (Baugenehmigung u. .)

93

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Was kostet...

... die Bearbeitung eines Wohngeldantrages ?


0- - - Mittelwert 2009:

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,28

Vernderung zum Vorjahr:

114,16 -32,20 %

2008

2009

180 114

145 115

177 132

237 174

160 106

188 120

192 152

119 114

193 102

149 93

117 86

128 97

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

it te

.K

94

Fr ie d

Zur Sicherung eines angemessenen und familiengerechten Wohnens untersttzt der Staat einkommensschwache Haushalte bei der Mietzahlung. Seit der Hartz IVReform erfolgt die Untersttzung fr ALG II-Empfnger direkt durch die JobCenter (Kosten der Unterkunft). Alle brigen Betroffenen knnen weiterhin bei den Bezirken einen Antrag auf Wohngeld stellen. Die dargestellte Dienstleistung beinhaltet alle Ttigkeiten, die im Zusammenhang mit der Bearbeitung von Wohngeldantrgen anfallen. Hierzu zhlen auch Vorschuss- und Rckforderungsbescheide sowie Zwangs- und Vollstreckungsmanahmen. Die oben stehende Abbildung weist die Kosten aus, die dabei je Antrag angefallen sind. Bercksichtigt wurden alle bearbeiteten Antrge, unabhngig davon, ob sie genehmigt oder abgelehnt wurden. Die Betrge fr das ausgezahlte Wohngeld sind in den abgebildeten Kosten nicht enthalten. Durch die dargestellte Zustndigkeitsvernderung hat sich die Zahl der WohngeldAntrge bis Ende 2008 drastisch um 79% verringert. Da die Bezirke ihre Personalsowie Gemeinkosten nicht in erforderlichem Umfang angepasst hatten, sind die durchschnittlichen Kosten auf bis zu 176 je Antrag gestiegen. Mit Wirkung vom 01. Januar 2009 traten umfangreiche nderungen im Wohngeldgesetz mit einer Ausweitung des Berechtigtenkreises in Kraft, was erstmals seit

rh

it te lw

er t

168 114

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

2005 wieder steigende Fallzahlen zur Folge hatte. Durch die daraus folgende bessere Auslastung der Wohnungsmter sind auch die durchschnittlichen Kosten abgesunken.

... mittlere Kosten der Bearbeitung eines Wohngeldantrages

mittlere Kosten pro Antrag in

mittlere Kosten je Antrag Anzahl der Antrge

334.115

319.729

322.826

156.073 75.154 101.400 67.253

109.237

86 2002

83 2003

82 2004

139 2005

162 2006

176 2007

168 2008

114 2009

Die nachfolgende Grafik veranschaulicht die Entwicklung der beschiedenen Wohngeldantrge je Vollbeschftigteneinheit zwischen 2004 und 2009.

Beschiedene Wohngeldantrge je Vollbeschftigteneinheit

Vernderung zum Basisjahr 2004 Bescheide je Vollbeschftigteneinheit

2004=100 % 78,3 % (-21,8 %) 60,1 % (-39,9 %) 54,3 % (-45,7 %) 53,4 % (-46,6 %) 57,3 % (-42,7 %)

833,9 2004

501,0 2005

452,5 2006

445,3 2007

478,0 2008

651,9 2009

95

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Die nachfolgende bersicht veranschaulicht die Anzahl der Anzahl Wohngeldantrge je 1.000 Haushalte von 2008 zu 2009. Mit Wirkung vom 01. Januar 2009 traten umfangreiche nderungen im Wohngeldgesetz in Kraft. Sie betrafen im Wesentlichendie Erhhung des Wohngeldes und damit verbunden die Ausweitung des Kreises der Anspruchsberechtigten.

Kennzahl:...
... Anzahl der Wohngeldantrge je 1.000 Haushalte

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Mikrozensus 2008

10.258 10.056 11.898 6.348 7.474 6.682 9.480 7.635 9.214 10.535 12.627 7.030 109.237

188.944 176.789 221.740 198.554 118.225 160.299 193.497 169.515 133.977 129.542 145.609 134.147 1.970.837

Anzahl der Wohngeldantrge je 1.000 Haushalte

63 54 57 54 42 32 49 52 45 55

35

40

37

20

35

17

36

30

38

49

54

35

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

rh .K

96

Fr ie d

D ur c

hs c

hn it t

it te

35

Pr iv at ha us ha lte * A nt r H ge au j sh e 1 al 00 te 0 20 09 A nt r H ge au j sh e 1 al 00 te 0 20 08
54 57 54 32 63 42 49 45 69 81 87 52 55 35 40 37 20 35 17 36 30 38 49 54 35 35
87 81 69 2008 2009

nz a am hl tli der c A he nt n r ge

B ez irk e

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Was kostet...

... die Begehung und Kontrolle eines Straenkilometers ?

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,09

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

32,89 +2,14 %

2008

2009

33 32

39 50

37 36

28 31

35 38

41 29

36 38

26 34

29 26

28 29

31 35

29 28

zb . Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

it te

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rh .K

Fr ie d

Das Tiefbauamt ist als Trger der Straenbaulast verpflichtet, alle ffentlichen Straen und sonstigen Einrichtungen auf Straenland in einem verkehrssicheren Zustand zu halten. Die berwachung der Straen sowie der damit verbundenen Verkehrsanlagen, -zeichen und sonstigen Einrichtungen ist Bestandteil dieser Verkehrssicherungspflicht. Durch regelmige Straenbegehungen (per pedes!) sollen Mngel und Gefahrenstellen erkannt und deren Behebung eingeleitet werden. Die betrachtete Dienstleistung umfasst neben der Begehung und der Fhrung entsprechender Bcher und Protokolle auch die kurzfristige Veranlassung erforderlicher Manahmen (so genannte Mngelmeldungen) sowie deren Kontrolle. Ausgewiesen sind die Kosten, die pro begangenem (und kontrolliertem) Kilometer anfallen.

it te lw

er t

32 33

97

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Was kostet...

... die Beseitigung einer Gefahrenstelle im ffentlichen Straenland ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,43

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

50,61 -2,95 %

2008

2009

53 52

57 45

52 47

42 56

50 52

48 49

61 46

56 53

53

54 54

46 49

51 45

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

it te

re u

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98

Fr ie d

Die oben stehende Darstellung weist die Kosten aus, die nach der Erfassung der Mngelmeldungen fr deren Beseitigung angefallen sind. Die betrachtete Dienstleistung umfasst dabei insbesondere Manahmen zur Sicherung und Beseitigung von Gefahrenstellen (Schlaglochbeseitigung), aber auch die Unterhaltung, Reinigung und Instandsetzung der Verkehrszeichen, Verkehrseinrichtungen und des Straenzubehrs (z. B. Trinkwassernotbrunnen). Dargestellt sind die Kosten pro abgearbeiteter Mngelmeldung. Auf den Ausweis des Bezirkes Treptow-Kpenick wurde verzichtet, da im Jahr 2009 die Kosten nicht in der erforderlichen Genauigkeit zugeordnet wurden.

Ch ar

it te lw

er t

zb

52 51

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Was kostet...

... die Instandsetzung ffentlicher Straenflche pro bearbeitetem m ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,55

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

36,81 +8,83 %

2008

2009

35 35

29 33

33 37

35 58

30 42

31 34

36 42

43 37

33 54

37 42

32 33

35 37

ko w rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

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re uz b

.K

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Fr ie d

Im Gegensatz zur reinen Sicherung und Beseitigung von Gefahrenstellen (z. B. durch Auffllen von Schlaglchern) beinhaltet die hier betrachtete Dienstleistung die substanzerhaltende Unterhaltung und Instandsetzung einschl. kleiner Umbauten der Straenflchen. Hierzu zhlen die Straenbefestigung, die Straenentwsserungsanlagen und die brigen Bestandteile des Straenkrpers. Um beim Kostenvergleich die aufwandsmigen Unterschiede zu bercksichtigen, die mit den gngigen Instandhaltungsarbeiten verbunden sind, sind die bearbeiteten Straenflchen entsprechend gewichtet worden. Die oben stehende Darstellung gibt demnach an, was im Durchschnitt ein m Asphaltreparatur in jedem Bezirk gekostet hat.

Ch a

it te lw

Pa n

er t

34 37

99

Was kostet wo wie viel ?

Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr

Was kostet...

... ein bauaufsichtlicher Bescheid (Baugenehmigung u. .) ?

Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,27

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

477,80 -1,79 %

2008

2009

443 452

431 527

491 478

540 478

588 505

505 475

409 502

448 333

517 521

520 453

482 513

393 407

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei g ni ck en do rf

it te

.K

100

Fr ie d

Die Bearbeitung einer Baugenehmigung gehrt auch in der ffentlichen und medialen Wahrnehmung zweifelsohne zum klassischen Repertoire einer ffentlichen Verwaltung. Die hier betrachtete Dienstleistung bezieht sich allerdings nicht allein auf die Erteilung / Versagung einer Baugenehmigung. Sie umfasst bspw. auch Teilbaugenehmigungen, Vorbescheide, die Genehmigung zum Abbruch bzw. zur Beseitigung von baulichen Anlagen oder die Besttigung von Genehmigungsfreistellungen. Die durchschnittlichen Kosten, die in den Bezirken bei der Erstellung dieser Dienstleistung entstanden sind, knnen der oben stehenden Abbildung entnommen werden. Bercksichtigt wurden dabei alle beschiedenen Antrge, unabhngig davon, ob ihnen entsprochen wurde oder ob sie abgelehnt wurden.

rh

it te lw

er t

487 478

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

2.8

Bereich: Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen


Gesamtkosten des Bereiches:

0,22 Mrd.

Gesamtkostenanteil des Bereiches (inkl. dienstleistungsbez. Transfers)

Kindertagesbetreuung 20%

Stadt-/ Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen 5%

Schule, Bildung und Kultur 19%

Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz 3% Bauen, Wohnen, Vermessen, Verkehr 3%

Brger- und Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft, Verwaltung 4%

Sozialwesen 26%

Jugend, Familie, Sport 19%

Der Bereich Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen umfasst alle Dienstleistungen, die im Zusammenhang mit der Pflege von Grn- und Freiflchen, aber auch der Bereitstellung von Friedhfen erbracht werden. Die Dienstleistungen des Grnflchenbereichs hierzu zhlt auch die Bereitstellung von Spielpltzen sind dabei kostenmig besonders relevant. Nachstehend werden exemplarisch fr diesen Bereich folgende Dienstleistungen betrachtet: Bereitstellung und Pflege von Spielpltzen und sonstigen Bewegungsflchen Pflege von Grnflchen Pflege von Straenbumen Pflege von Friedhofsflchen

101

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Was kostet...

... die Bereitstellung und Pflege von Spielpltzen und sonstigen Bewegungsflchen pro m im Jahr ?
Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,40

0- - - -

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

5,45 +2,50 %

2008

2009

10,50 12,15

5,35 5,37

3,81 4,49

5,29 5,94

5,44 5,62

5,62 5,16

4,99 6,07

6,65 6,81

6,57 5,53

4,24 5,04

5,17 5,15

4,60 4,60

. Pa nk ow rl b. -W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

it te

re u

rh .K

102

Fr ie d

Bei dieser Dienstleistung geht es nicht nur um die reine Bereitstellung von Kinderspielpltzen und so genannten "Bewegungsflchen" (also Bolzpltze, StreetballFelder u. .). Die Anlagen und Flchen mssen vielmehr der Verkehrssicherungspflicht entsprechen und gebrauchsfhig gehalten werden. In die oben stehende Abbildung sind daher alle grtnerischen und handwerklichen Leistungen eingeflossen, die fr die entsprechende Gestaltung, Pflege und Unterhaltung der bezirklichen Spiel- oder Bewegungsflchen erforderlich sind. (Leistungen fr entsprechende Flchen in Schulanlagen gehren dagegen zu den Schulplatz-Kosten und bleiben an dieser Stelle unbercksichtigt.) Die nachfolgende Abbildung verdeutlicht die Unterschiede, die hinsichtlich der flchenmigen Ausstattung der Bezirke im Verhltnis zur Haupt-Nutzergruppe (Einwohner bis 18 Jahre) bestehen. Aussagen ber die tatschlichen Inanspruchnahmen lassen sich hieraus allein noch nicht ableiten. Letztere ist beispielsweise auch abhngig von standortnahen Nutzungsalternativen (private Grten, Forsten, Spielpltze der Wohnungsbaugesellschaften, ffentliche Grnflchen u..).

Ch a

it te lw

er t

zb

5,32 5,45

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Kennzahl:...
... Quadratmeter ffentliche Spiel- und Bewegungsflche je Einwohner unter 18 Jahre

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt

* 0 Jahre bis Vollendung 18. Lebensjahr; Stand 31.12.2009

Quadratmeter ffentliche Spiel- und Bewegungsflche je Einwohner unter 18 Jahre

7,6 6,8 6,5 5,1 3,9 5,0 4,7 6,7

10,2

6,9

6,5

8,0

5,0

3,8

4,9

8,2

4,6

6,4

7,5

4,6

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar en za hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

rh .K

Fr ie d

D ur c

hs c

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6,3

f fe n un tli d ch B eS e f l we p i ch gu elen ng in sEi m nw oh 0 ne -1 r 8 (E Ja W hr ) e* m Zi je el EW gr up de pe r 20 09 m j Zi e el EW gr up de pe r 20 08


342.500 250.880 393.542 201.844 135.762 222.134 398.960 238.955 208.169 271.363 315.671 178.505 3.158.285 50.297 38.688 51.987 39.417 35.257 44.026 47.991 50.839 31.005 34.301 32.627 38.653 495.088 6,8 6,5 7,6 5,1 3,9 5,0 8,3 4,7 6,7 7,9 9,7 4,6 6,4 6,9 6,5 8,0 5,0 3,8 4,9 8,2 4,6 6,4 7,5 10,2 4,6 6,3
2008 9,7 8,3 2009 7,9 6,4 4,6

ez irk e

103

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Was kostet...

... die Pflege eines m Grnflche pro Jahr ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 2,19

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

1,78 +3,18 %

2008

2009

2,68 2,95

3,73 4,25

1,28 1,42

2,15 2,34

1,04 1,20

1,71 1,83

2,18 2,25

2,34 2,44

1,75 1,74

1,02 1,09

1,30 1,37

1,08 1,25

. Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

re uz b

rh .K

104

Fr ie d

Die Bereitstellung und Pflege ffentlicher Grnanlagen gehrt zu den ffentlichkeitswirksamsten Dienstleistungen und ist auch finanziell von besonderer Bedeutung. Inhaltlich umfasst sie insbesondere die grtnerische, handwerkliche und bauliche Unterhaltung der Flchen und Ausstattungen (Bnke, Absperrungen etc.). Darber hinaus gehren aber auch die Nutzungsplanung, die Unterhaltung von Denkmlern, die Tiergehegepflege, die Leistungen der bezirklichen Grtnereien und Baumschulen u. . zu dieser Dienstleistung. Oben dargestellt sind die hierfr anfallenden Kosten pro Jahr und m Flche. Der Berechnung wurden dabei alle im Bezirk vorhandenen ffentlichen Grnflchen unabhngig von der Art der Pflege zu Grunde gelegt. Ein Teil der Kosten entfllt dabei auch auf Pflege- und Unterhaltungsmanahmen, die nach Auftragsvergabe von Privatfirmen erledigt wurden. Auffllig sind die Stckkostenunterschiede zwischen den Bezirken. So kostet die Pflege eines Quadratmeters im Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg 4,25 im Jahr, im Bezirk Marzahn-Hellersdorf lediglich 1,09 . Hintergrund sind insbesondere spezifische Pflegeerfordernisse der einzelnen Grnflche, die sich u. a. aus Unterschieden in der Nutzungsintensitt durch die Bevlkerung ergeben.

Ch ar

it te lw

er t

1,73 1,78

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Der Vergleich der mittleren Pflegekosten der vier Aufwandsklassen zeigt deutlich die Kostenwirkung unterschiedlicher Pflegeintensitten. So liegen die Kosten der Unterhaltung eines Quadratmeters der Aufwandsklasse I, die die intensivste Pflegeform darstellt, nahezu beim Zehnfachen der Kosten der Aufwandsklasse IV.

... mittlere Pflegekosten eines m Grnflche

mittlere Kosten zur Pflege eines m Grnflchenanlage pro Jahr in

2008

2009

5,69

5,61

3,43

3,51

2,02

1,99

0,57

0,74

1,73

1,78

Aufwandsklasse Aufwandsklasse Aufwandsklasse Aufwandsklasse Aufwandsklasse I II III IV I-IV

Je hher der Anteil pflegeintensiver Flchen am Grnflchenbestand eines Bezirkes, desto hher sind auch dessen Durchschnittskosten pro Quadratmeter ber alle Grnflchen. Vor diesem Hintergrund soll im Folgenden die Zuordnung der bezirklichen Grnflchen auf die vier Aufwandsklassen untersucht werden. Es ist festzustellen, dass in den Innenstadtbezirken der Anteil der intensiv gepflegten Flchen relativ hoch liegt. So werden in Friedrichshain-Kreuzberg 87 % der Flchen in den oberen beiden Aufwandsklassen I und II gepflegt, im Bezirk Mitte sind es 51 %. In Bezirken mit Stadtrandlage ist der Pflegeaufwand dagegen geringer. In diesem Zusammenhang ist zu bedenken, dass die Grnanlagen in der Berliner Mitte nicht nur Berlinerinnen und Berlinern, sondern auch den Touristen Erholungsmglichkeiten bieten bzw. als qualitativ hochwertige Freiflchen die Hauptstadtfunktion Berlins reprsentieren sollen.

105

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Flchenanteil der Aufwandsklassen in %

Mitte

Friedrh.-Kreuzb.

Pankow

Charlb.-Wilmd.

Spandau

Steglitz-Zehlend.

Temph.-Schneb.

Neuklln

Treptow-Kpenick

Marzahn-Hellersd.

Lichtenberg

Reinickendorf

Mittelwert

13,4 37,1 38,8 10,7 16,0 71,1 10,1 2,9 1,6 27,0 14,0 57,4 2,4 16,2 44,4 37,1 0,2 6,2 24,7 68,9 0,0 20,4 38,8 40,8 6,8 9,6 57,2 26,4 6,3 20,5 41,6 31,6 0,7 15,0 25,4 59,0 0,4 11,7 12,1 75,7 0,0 14,5 29,3 56,1 1,2 5,4 23,7 69,6 2,9 18,7 27,3 51,1

m Aufwandsklasse m Aufwandsklasse m Aufwandsklasse m Aufwandsklasse

I II III IV

Des Weiteren ist davon auszugehen, dass bei unterversorgten Bezirken die Flchen strker frequentiert und damit strker belastet werden, was mit einer erhhten Pflegeintensitt verbunden ist. Anhand der nachfolgenden Auswertung soll daher der Versorgungsgrad mit Grnanlagen in den einzelnen Bezirken aufgezeigt werden.

106

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Dazu wird der zu pflegende Grnflchenbestand in Relation zur Einwohnerzahl gestellt. Je niedriger die Verhltniszahl, desto geringer ist die Ausstattung in den betroffenen Bezirken.

Kennzahl:...
... Quadratmeter ffentliche Grnflche je Einwohner

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2009

5.609.112 1.579.621 7.696.086 3.394.245 6.031.744 4.544.784 1.749.276 2.542.891 5.321.586 6.713.073 5.842.556 5.344.335 56.369.309

333.437 268.839 365.697 320.087 223.724 293.725 334.993 312.367 241.052 248.026 259.663 241.065 3.442.675

Ei n

Quadratmeter ffentliche Grnflche je Einwohner

27,0 22,1

21,0 16,8 15,5 10,6 8,1 5,9 17,9 21,8 10,5 27,0 15,5 5,2

21,9

27,7

22,3

22,5

ko rl w b. -W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R ei er ni g ck en do rf

re uz b

Pa n

.K

Fr ie d

Ch a

D ur c

rh

hs

ch

ni tt

it te

16,6

5,8

5,3

8,3

)* m G r n EW flc h 20 e j 09 e m G r n EW flc h 20 e j 08 e
16,8 5,9 21,0 10,6 27,0 15,5 5,2 8,1 22,1 27,1 22,5 22,2 16,4 17,9 5,8 21,8 10,5 27,0 15,5 5,3 8,3 21,9 27,7 22,3 22,5 16,6
2008 27,1 22,5 22,2 2009 16,4

ez irk e

ch

G r n

oh n

er (

fl

EW

107

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Was kostet...

... die Pflege eines Straenbaumes im Jahr ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,41

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

42,94 +3,13 %

2008

2009

39 45

31 33

45 40

45 51

53 47

41 37

43 47

57 62

43 60

37 32

40 38

40 34

re uz b. Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t zu Ze Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N eu ep k to w lln -K M p ar za en hn ic k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

it te

.K

108

Fr ie d

Straenbume tragen mageblich zum grnen Bild der Stadt und damit auch zur Lebensqualitt bei. Es ist daher ffentliche Aufgabe, den Baumbestand zu erhalten, zu pflegen und gleichzeitig die Verkehrssicherheit zu gewhrleisten. Die hierfr erforderliche Pflege und Unterhaltung von Straenbumen verursacht natrlich auch Kosten, deren man sich nicht immer bewusst ist. Die oben stehende Abbildung verdeutlicht, wie viel Kosten im Jahr fr die Unterhaltung und Pflege eines Baumes anfallen. Ein Teil der Kosten entfllt dabei auch auf Pflege- und Unterhaltungsmanahmen, die nach Auftragsvergabe von Privatfirmen erledigt wurden. Nicht jeder Berliner hat seinen Straenbaum. Wie viele Bume im Bezirk fr jeweils 100 Einwohner Schatten spenden und die Straen sumen, ist aus der nachfolgenden Kennzahlengrafik ersichtlich.

rh

it te lw

er t

42 43

Was kostet wo wie viel ?


Kennzahl:...

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

... Anzahl der Straenbume je 100 Einwohner

A Ei nz nw ah oh l d ne er r( EW B u )* m e je 1 20 00 09 EW

nz ah B l de u r m e

ez irk e

Mitte Friedrh.-Kreuzb. Pankow Charlb.-Wilmd. Spandau Steglitz-Zehlend. Temph.-Schneb. Neuklln Treptow-Kpenick Marzahn-Hellersd. Lichtenberg Reinickendorf Summe/Durchschnitt
* Stand 31.12.2009

26.762 15.437 43.964 45.027 27.978 61.301 36.891 20.627 40.451 38.736 30.804 44.230 432.208

333.437 268.839 365.697 320.087 223.724 293.725 334.993 312.367 241.052 248.026 259.663 241.065 3.442.675

8,0 5,7 12,0 14,1 12,5 20,9 11,0 6,6 16,8 15,6 11,9 18,3 12,6

B u m

8,0 5,8 11,9 14,4 12,7 20,6 11,1 6,7 17,0 14,7 11,9 18,1 12,5

Anzahl der Straenbume je 100 Einwohner

2008 20,9 18,3 16,8 15,6

e
D ur c

14,1 12,0 12,5 11,0 11,9 12,6

8,0 5,7 6,6

11,9

14,4

12,7

20,6

11,1

17,0

14,7

11,9

18,1

Pa nk ow lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. Tr N ep eu to k w lln -K M p ar en za ic hn k -H el le rs Li d. ch te nb R er ei ni g ck en do rf

zb .

re u

rh .K

Fr ie d

Ch ar

hs

ch ni tt

it te

12,5

8,0

5,8

6,7

je 1 20 00 08 EW
2009

109

Was kostet wo wie viel ?

Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen

Was kostet...

... die Pflege eines m Friedhofsflche im Jahr ?


Gesamtkostenanteil (inkl. dienstleistungsbez. Transfers): 0,43

0- - - %

Mittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

3,92 -2,76 %

2008

2009

4,18

4,46

4,24

4,17

4,56

4,36

2,32

2,43

3,53

3,92

4,03

4,49

3,24

3,22

6,49

5,92

4,09

3,86

3,51

3,55

3,57

3,44

4,03
M it te lw er t

Mit der Bereitstellung der ffentlichen Friedhfe, deren grtnerischer Pflege sowie der handwerklichen und baulichen Unterhaltung der Flchen bieten die bezirklichen Natur- und Grnflchenmter den Verstorbenen eine friedvolle letzte Ruhesttte und den Hinterbliebenen ein angemessenes Umfeld der Besinnung und Erinnerung.

110

Pa nk Ch ow ar lb .W i lm d. Sp St an eg da li t u zZe Te hl m en ph d. .Sc h ne b. N Tr eu ep k to lln w -K M p ar en za ic hn k -H el le rs d. Li ch te nb R er ei g ni ck en do rf

it te

3,92

Was kostet wo wie viel ?

Anhang: Kosten der Personalverwaltung

Anhang Kosten der Personalverwaltung im Land Berlin


Was kostet...

... die Personalverwaltung eines Beschftigten in der Berliner Verwaltung pro Jahr ?
0- - - Jahresmittelwert 2009:

Vernderung zum Vorjahr:

1.056 entfllt

2009 BV

2009 HV

1.093

1.011

1.083

1.056

2.870

1.352

1.244

1.377

1.473

3.265

1.255

2.052

Von den innerbetrieblichen Serviceeinheiten Personal werden alle individuellen Angelegenheiten der Beschftigten des Landes Berlin bearbeitet, die insbesondere fr die Begrndung oder Beendigung des Rechtsverhltnisse und der Zahlbarmachen der Vergtungen und Lhne erforderlich sind. Daneben werden die Beschftigen in den lokalen Broleitungen betreut und dienst- und arbeitsrechtlich verwaltet. Diese Dienstleistungen fr die Beschftigten des Landes Berlin sind weitestgehend unabhngig von der fachlichen Aufgabe des einzelnen Beschftigten oder seiner Zugehrigkeit zu einem Verwaltungsbereich, zum Beispiel dem Jugendamt eines Bezirkes oder der Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung. Der Kostenvergleich umfasst deshalb nicht nur die Ergebnisse der Bezirke, sondern auch die der Senatsverwaltungen und der Senatskanzlei (Hauptverwaltung).

rh M .- itt K re e u Ch Pa zb ar nk . lb .- ow W St eg S i lm p Te li tz an d. m -Z da ph eh u .- le Sc n Tr h d. ep N ne M tow eu b. ar z a - K k l hn pe ln -H ni e c Li l le k ch rs R e i te n d. ni ck ber en g R do B Se m rf n -S In K nS zl p Se ort Se n J n G us Se esU t n Bi mV l Se S dW n en iss W S iT ta ec dt hF ra Se Se u n In n tA Fin M r bS it te oz lw er t

Fr ie d

1.056

682

626

882

698

691

906

646

824

454

111

Was kostet wo wie viel ?

Anhang: Kosten der Personalverwaltung

Das nachfolgende Diagramm stellt die Kostenstruktur der Personalverwaltung eines Beschftigten in der Berliner Verwaltung dar.

... Kostengliederung fr die Personalverwaltung eines Beschftigten in der Berliner Verwaltung

dir. Personalstckkosten (incl. Pensionszuschl.) Umlagestckkosten (Gemeinkosten) dir. Sach- u. sonstige Stckkosten Abschreibungen auf Mobilien pro Stck* SenIntArbSoz SenFin SenWiTechFrau SenStadt SenBildWiss SenGesUmV SenJust SenInnSport RBm-SKzl Reinickendorf Lichtenberg Marzahn-Hellersd. Treptow-Kpenick Neuklln Temph.-Schneb. Steglitz-Zehlend. Spandau Charlb.-Wilmd. Pankow Friedrh.-Kreuzb. Mitte 367 393 938 239 140 75 456 201 468 64 128 111 1.211 251 366 240 17 351 252 15 296 10 227 18 408 2 248 1 317 20 6 8 5 0 51 662 956 693 404 1.408 471 63 1.004 159 1.374 482 92

857 915 773 997 755 458 389

727 639 385 453 472 761 768 239 283

Abschreibungen auf Mobilien tendieren gegen 0 und werden daher nicht sichtbar ausgewiesen.

112

Was kostet wo wie viel ?

Anhang: Kosten der Personalverwaltung

Die nachfolgende Darstellung zeigt die durchschnittliche Anzahl der Beschftigten pro Jahr und spiegelt die unterschiedliche und spezialisierte Aufgabenwahrnehmung zwischen den Senatsverwaltungen wider. Die Anzahl der Beschftigten wird bei der Senatsverwaltung fr Inneres und Sport durch den Bereich des Polizeiprsidium, bei der Senatsverwaltung fr Bildung, Wissenschaft und Forschung durch die Lehrerinnen und Lehrer und bei der Senatsverwaltung fr Finanzen durch die Finanzmter dominiert.

30.046

38.763

Durchschnittliche Anzahl der Beschftigten

2009 BV 2009 HV

2.894

2.377

2.395

2.150

2.720

2.056

2.038

1.960

2.189

11.810

11.696 1.170 1.692 385 1.874

1.681

1.930

1.714

rh M .- itt Kr e e Ch P uzb ar an . lb ko .W w St eg S ilm Te lit pan d. m z-Z d ph e au .- hle Sc n Tr h d. ep n N eb M tow e uk . ar za -K l hn pe ln -H ni c Li elle k ch r s R ei ten d. ni ck ber en g R do Bm r Se f nI -S nn Kz Sp l Se ort Se n n G Ju S e es s t nB Um ild V Se S W nW en iss iT Sta ec d hF t ra Se nI S e u nt nF Ar in bS oz

Fr ie d

418

113

Was kostet wo wie viel ?

Nachsatz

Nachsatz
Dieses Heft richtet sich an eine interessierte ffentlichkeit innerhalb und auerhalb der Berliner Verwaltung. Auf die Verwendung von Fachbegriffen wurde verzichtet, soweit dieses ohne die Gefahr von Missverstndnissen mglich war. Alle hier dargestellten Ergebnisse der Kosten- und Leistungsrechnung und die daraus gebildeten Kennziffern sind nach bestem Wissen zusammengetragen worden. Die vergleichenden bersichten knnen und sollen Ausgangspunkt fr weiterfhrende Fragen und Diskussionen sein. Statistische Werte wurden mit dem verfgbaren Stand zum Redaktionsschluss bercksichtigt. Diese Publikation steht auch im Internet unter www.berlin.de/sen/finanzen/haushalt/bezirke zum Herunterladen bereit.

114

Was kostet wo wie viel ?

Anlage

Anlage bersicht Produktnummern


Wie die dargestellten Produkte den jeweiligen Dienstleistungen der Berliner Bezirke zugeordnet wurden, veranschaulicht die nachfolgende bersicht. Dienstleistung Produktnummer

Bereich: Brger-/ Ordnungsangelegenheiten, Wirtschaft und Verwaltung Verkehrsberwachung ruhenden Verkehrs (Knllchen) Parkvignette Beratung im Brgeramt An-, Ab- oder Ummeldung eines Einwohners Ausstellung eines Reisepasses Ausstellung eines Personalausweises Bearbeitung eines Lohnsteuerkarten-Antrages Beglaubigung Eheschlieung Beurkundung Personenstandsfall Gewerbebescheinigung Bereich: Gesundheit, Umwelt- und Verbraucherschutz Erstberatung fr Neugeborene Zahnmedizinische Vorsorgeuntersuchung Therapeutische Versorgungsmanahme eines behinderten Menschen Betriebskontrolle im Rahmen der Lebensmittelaufsicht Umweltrechtliche berwachung einer Anlage oder eines Betriebes Bereich: Jugend, Familie und Sport 78847 78843 79374 79101 78100 78101 77735 60666 77643 79097 76801 78365 60428 78718 79095 72803

Beistandschaft zur Durchsetzung von Unterhalt fr Minderjhrige 1 62869 Allgemeine Kinder- und Jugendfrderung (bezirkliche Trger) 78387 Allgemeine Kinder- und Jugendfrderung (freie Trger) 78401 Stationre Hilfe zur Erziehung 80017-80030 Unterbringung in Pflegefamilien 2 78735 78734 Teilstationre Hilfe zur Erziehung 2 Ambulante Hilfe zur Erziehung 2 78730, 79901 Bereitstellung von Sportanlagen B0105 Bereich Kindertagesbetreuung Betreuung in einer Krippe 3 79896, 79406 - 79415 Betreuung in einem Kindergarten (Kiga) 79896, 79416 - 79420

1 2 3

Stckkostenberechnung erfolgt mit durchschnittlicher Produktmenge (Ist-Menge/12). Stckkostenberechnung erfolgt auf Basis der durchschnittlichen Produktmenge ((Ist-Menge/12)*365 Tage). Stckkostenberechnung je nach tglichem Betreuungsumfang erfolgt durch Kosten- und Mengenaddition der entsprechenden Produkte (z. B. halbtags: 79406, 79407, 79411, 79412, teilzeit: 79408, 79413)

115

Was kostet wo wie viel ?

Anlage

Dienstleistung Bereich: Schule, Bildung und Kultur Schulplatz in einer Grundschule 4 Schulplatz in einer Hauptschule 4 Schulplatz in einer Realschule 4 Schulplatz in einer Gesamtschule 4 Schulplatz in einem Gymnasium 4 Schulplatz in einer Sonderschule 4 Schlerbekstigung Stunde Musikunterricht in einer Musikschule Stunde Unterricht in einer Volkshochschule 5 Bibliothek/Infodienste Entleihung in einer stdtischen Bibliothek Bereich: Sozialwesen

Produktnummer

B4259 78459 78460 78462 78461 79871 - 79874 79434 79395 79026, 79869, 79870 80008 80007

Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung 6 78407 72687 Betreuung eines Brgers zur Regelung seiner pers. Lebensumstnde 79974, 80001 Schuldnerberatung (bezirkliche und freie Trgerschaft) 5 Sozialpdagogische Wohnraumsicherung 78415 Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten auerhalb von 79077 Einrichtungen Hilfe zur berwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten innerhalb von 79078 Einrichtungen Ambulante Hilfe zur Pflege (Pflegestufe 0) 78396 Ambulante Hilfe zur Pflege (Pflegestufe 1) 78397 Ambulante Hilfe zur Pflege (Pflegestufe 2) 78398 Ambulante Hilfe zur Pflege (Pflegestufe 3) 78399 Bereich: Bauen, Wohnen, Vermessen und Verkehr 61541 Bearbeitung eines Wohngeldantrages 78816 Begehung und Kontrolle eines Kilometers Straenflche 78783 Beseitigung einer Gefahrenstelle im ffentlichen Straenland 79062 Instandsetzung ffentlicher Straenflche Bauaufsichtlicher Bescheid (Baugenehmigung u. .) 79733 Bereich: Stadt-/Landschaftsplanung, Natur und Grnflchen Bereitstellung/Pflege eines m von Spielpltzen/Bewegungsflchen 6 Pflege eines m Grnflche 7 Pflege eines Straenbaumes 6 Pflege eines m Friedhofsflche 6 72640 78445 - 78448 64951 77700

4 5 6 7

Stckkostenberechnung erfolgt auf Basis der durchschnittlichen Produktmenge ((Ist-Menge/12)*192 Schultage). Stckkostenberechnung erfolgt durch Kosten- und Mengenaddition der jeweiligen Produkte. Stckkostenberechnung erfolgt mit durchschnittlicher Produktmenge (Ist-Menge/12). Stckkostenberechnung erfolgt durch Kosten- und Mengenaddition der 4 Produkte sowie auf Basis der durchschnittlichen Produktmenge (Ist-Menge/12).

116