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ESTADO DE BIENESTAR, CONTRATO SOCIAL Y SUBSIDIOS

El costo de los derechos


Las libertades privadas tienen costos pblicos y la proteccin de las personas es responsabilidad del Estado. Esto sostiene el profesor Stephen Holmes, y afirma que los derechos no pueden ejercerse sin recursos (*). Por Natalia Aruguete
Decir que los derechos individuales requieren de la inaccin del Estado es un mito libertario, asegura Stephen Holmes, coautor junto a Cass Sunstein del libro El costo de los derechos (Siglo XXI). Entrevistado por Cash, este profesor de la Universidad de Nueva York analiz los costos presupuestarios de los derechos, con la conviccin de que las libertades privadas tienen costos pblicos y que la proteccin de las personas por parte del Estado no supone una irresponsabilidad individual. Por el contrario, afirma el autor, los derechos no pueden ejercerse sin recursos. En el estudio del Derecho, cul es la diferencia entre que un Estado interfiera directamente con una actividad protegida y que estimule una alternativa?

El Estado crea los tribunales de sucesin usando el dinero de los contribuyentes para pagar los gastos de funcionamiento
y los salarios de los jueces y dems personal. Estos tribunales permiten que las personas dejen esos bienes a sus herederos, algo que nadie puede hacer sin la ayuda de un sistema legal bien organizado. Con este ejemplo, lo que quiero demostrar es que la pregunta que usted me hace est mal planteada. Por qu?

Porque al organizar y subvencionar el derecho a legar, el Estado no interfiere con una actividad protegida ni estimula una
alternativa, sino que crea un derecho hasta ahora inexistente. Esto se da en el caso de los derechos de voto, los derechos de propiedad, el derecho a un juicio justo y para muchos otros casos. Pero insisto en que la idea de que los derechos individuales van en contra de las acciones de un gobierno y que requieren de su inaccin es un mito libertario. De hecho, uno de los temas principales que planteamos en nuestro libro es la dependencia que los derechos individuales tienen respecto de los recursos colectivos, extrados y gastados por el gobierno. Entonces, por qu cree que existe una tendencia a establecer una distincin entre libertad y subsidios?

En realidad, esa distincin carece de fundamento, pero es casi imposible de refutar porque se basa en el mito y el inters
propio. Mi libertad de votar es subvencionada colectivamente. Lo mismo ocurre con respecto a mi libertad de comprar y vender en el mercado y con mi derecho a un juicio justo. La gente identifica la libertad con la ausencia de intervencin por parte del gobierno, pero no piensa en las implicancias de esta idea. Cmo se relaciona esta idea con la crtica a los derechos de bienestar?

Los derechos de bienestar son criticados como una transferencia de riquezas que no se derivan del trabajo. Y aluden a
aquellos que no crean riqueza por sus propios esfuerzos. Pero los derechos de propiedad de los ricos no pueden ser protegidos contra los ejrcitos extranjeros y nacionales incendiarios sin la cooperacin del resto de la comunidad, y mucho menos sin regulaciones. Lo que quiero decir es que el principal argumento en contra de la reglamentacin del Estado de bienestar es falso, ya que, en realidad, refleja un deseo de los ricos de acaparar tanto dinero como puedan, sin atender a la amplia ayuda que recibieron de la comunidad para la acumulacin de dichas riquezas. La crisis mundial y los efectos que tuvo sobre los sectores ms pobres, reavivaron el debate en torno de la dicotoma entre libertad y subsidios?

Los ricos sobrevivirn a la crisis mundial mucho mejor que los pobres, haciendo lobbying para erosionar lo que queda del
contrato social. Qu forma toma ese lobbying?

Lo harn mediante el planteo de que los ricos subsidian la educacin pblica y otros programas que benefician a los
pobres. En los Estados Unidos, los ricos decidieron que ya no necesitan una fuerza laboral educada. Pueden confiar en los trabajadores de la India y China y, por lo tanto, no dudan en atacar a la educacin pblica como un programa socialista. La filosofa del derecho se basa en el principio de que no hay tal cosa como demasiada desigualdad. Por lo tanto, ellos lucharn por cortar cualquier financiacin pblica que se dirige a los ms desfavorecidos y, en su lugar, se asegurarn de que las subvenciones del gobierno estn dirigidas a las grandes corporaciones, los bancos de inversin, los fabricantes de armas, las grandes petroleras, y a otros grupos que apoyan las campaas polticas de candidatos republicanos. En qu medida los derechos adquiridos pueden contribuir a la igualdad socioeconmica?

Si con los derechos adquiridos se refiere al derecho a una educacin primaria y secundaria financiada con fondos
pblicos, la respuesta debera ser obvia. Si se entiende como el derecho a la asistencia sanitaria en las salas de emergencia de un hospital, creo que este sistema simplemente perpeta la desigualdad socioeconmica. En ese sentido, parece poco probable que tenga xito la aspiracin del presidente Obama de reducir la desigualdad socioeconmica en Estados Unidos. Por qu argumenta que un Estado pobre no puede proteger los derechos de sus ciudadanos?

Porque los derechos no pueden imponerse sin recursos. Esta financiacin puede ser suministrada por la venta de los
recursos nacionales en el extranjero, pero generalmente es proporcionada por los contribuyentes. Incluso, el derecho a no ser torturado bajo custodia policial requiere de recursos financiados por los contribuyentes, que permitirn pagar el personal mdico que entre en la crcel en el momento oportuno y haga un examen que demuestre que hubo tortura, y cuyo posterior testimonio sea aceptado en la Corte. Sin este acuerdo, que tiene que ser de pago, no se puede forjar el derecho a no ser torturado

(*) Extrado de Pgina 12: http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-5054-2011-0327.html

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