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IV. INFLUENCIA DEL MOVIMIENTO INDGENA EN LOS MBITOS POLTICO, ECONMICO Y SOCIAL.

El proceso de colonizacin, invasin, subyugacin y posterior eliminacin y marginacin que se adopt con los indgenas, determin que su sistema econmico y de manejo administrativo se derrumbara, vulnerando completamente todo un andamiaje que sostena un equilibrado sistema de sustentacin de toda una poblacin. La esclavitud y marginacin que vinieron con la dominacin, solamente marcaron una forma de legitimacin de los abusos que se cometieron en nombre de la mal llamada colonizacin, puesto que el indio solamente deba trabajar en beneficio de su amo a cambio de prcticamente nada o de solamente el mal trato y desprecio". Su familia tena que sobrevivir con las migajas y sobras que buenamente el amo les dejaba. Esta situacin volvi al indio miserable y le despoj prcticamente de todas sus pertenencias materiales y hasta espirituales, ya que dej de tener orgullo de ser indio, ser indio era 10 peor que le podra ocurrir a una persona, no tena ningn derecho, no poda estudiar, votar, ni participar en ningn tipo de actos pblicos y peor polticos, es decir era un don nadie. La marginacin, el olvido, la miseria y la pobreza sumieron a este pueblo en la ms absoluta pauperizacin, lo cual sumado a las nuevas necesidades que la nueva cultura traa consigo, configuraron un cuadro desgarrador y determinaron la existencia de un sub - nivel social que hoyes denominado la extrema pobreza. Condenados a subsistir entre el hambre, las enfermedades y la marginacin, han sido capaces de desarrollar una serie de estrategias para en base de la movilizacin organizada, exigir los derechos que les fueron arrebatados. De manera general la clase indgena y campesina ha sido marginada por la sociedad y el Estado y es bajo esa condicin que amparados en el apoyo de varias instituciones y principalmente NG' s tanto nacionales como extranjeras han

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Antes del final del imperio colonial espaol ya se tuvo noticia de lo que puede llamarse un levantamiento indgena en Ecuador, que se concentraron entre 1.765 y 1.803 por causa de la reivindicacin de la autonoma de sus tierras, y ya en aquel1a poca fueron aplastados a sangre y fuego. Vuelve a haber otro importante brote en 1.871 pero en l los indgenas perdieron la iniciativa con la constitucin del Estado criollo, refugindose en la estructura comunal ms radical para sobrevivir. Paseo por la historia de las luchas indgenas pg 2

logrado superar muchos de sus problemas de ndole diversa que les han afectado ala largo de toda su historia. De all se derivan una serie de secuelas que tienen relacin con su situacin social, es decir en los mbitos econmicos, de salubridad, educacin, vivienda, produccin y por supuesto con el hecho de constituirse en sujetos polticos en condicin de participar activamente como un actor social ms del pas". Una de las consecuencias de esta marginacin es precisamente la precariedad del desarrollo en que se hallan, pues no han podido acceder a los ms elementales aspectos de infraestructura que la modernidad impone, desde luego respetando tambin las condiciones bsicas de su cultura y costumbres. La agricultura es la principal actividad productiva a la que se dedica la clase indgena del sector rural, pero bajo condiciones sumamente precarias, ya que no ha existido una poltica gubernamental adecuada para desarrollar efectivamente la agricultura y nos hemos quedado estancados en una actividad agrcola y ganadera de primer nivel, es decir no se ha llegado a industrializar ninguna de las dos actividades, por 10 tanto esta es una forma ms de marginacin del sector indgena. Esto ha obligado a una migracin brutal del campesinado no solamente a los centros de desarrollo nacionales sino tambin internacionales, pasando de una situacin por dems oprobiosa a otra peor, pues su condicin de subyugacin no cambiar con esta huda y abandono del campo, ya que seguirn siendo quienes realicen las tareas domsticas o los subempleados de otros y en muchos casos los mendigos de las grandes ciudades. Este fenmeno configura una dificil relacin Estado -

Movimientos indgenas, puesto que las demandas de estos se constituyen en los problemas de aquellos. El Estado no puede seguir siendo el benefactor de un importante nmero de pobladores que no aportan significativamente y que ms bien son una pesada carga que soportar. Sin embargo, este mismo Estado debera haber emprendido en una franca poltica de solucin estructural de los problemas que aquejan a esta clase marginal de la sociedad, dotando de una infraestructura
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En materia de progreso social los indgenas viven en condiciones lacerante s en muchos casos y a pesar de que existen leyes que ordenan y reconocen algunas de sus tierras, stas son vulneradas frecuentemente, como es el caso de las comunidades indgenas del Oriente amaznico, debido a las actividades madereras o petrolferas, Albn Gmez, Ernesto, et al. (1993) Los indios y el Estado-pas. Quito: Ed. Abya Yala

adecuada en todas las reas y propendiendo a que el indgena sea un ente productivo y positivo para el desarrollo del pas. El potencial en cuanto a mano de obra se refiere es realmente grande respecto del movimiento indgena, sin embargo seguir siendo una mano de obra no calificada mientras se mantenga en la marginalidad y como tal no producir lo que el Estado demanda, por lo tanto seguir siendo tambin una carga ms, puesto que igualmente se demandar atencin y servicios en general por parte del Estado. Como se ha manifestado anteriormente, la formacin del movimiento indgena ecuatoriano es el resultado de un proceso que incluye una serie de factores conexos, entre los que se pueden destacar la organizacin de las comunidades, la planificacin sistemtica de sus actividades como grupo, la preparacin y capacitacin de los lderes, cuadros y poblacin en general, la difusin masificada de sus

planteamientos, entre otros. Todo esto se acelerara en un perodo en que los gobiernos de tumo y el pas en general sufran ciertos cambios estructurales con vientos de modernizacin en las dcadas de los setentas y ochentas, tocando su punto culminante en plena crisis en los noventas." De lo que se trata es entonces, de una relacin desigual del intercambio entre la produccin agrcola, eminentemente rural indgena, y los productos

industrializados, lo cual llev por supuesto, al agravamiento de la situacin precaria en que se ha desenvuelto siempre este sector. Sin embargo, en el transcurso de este mismo lapso de tiempo (aos setentas) el estado como tal emprendi en una franca campaa de reivindicaciones con el proletariado, particularmente con el sector indgena, procurando impulsar polticas de reactivacin de las economas de este sector a travs de una reforma agrara que les permita trabajar la tierra que se
Entre 1972 y 1979 se sucedieron 2 dictaduras militares: primero, con el General Guillermo Rodrguez Lara, que presidi el llamado "Gobierno Nacionalista y Revolucionario de las Fuerzas Armadas" (1972-76) Y luego, un Triunvirato Militar (1976-79). Ambas dictaduras coincidieron con un perodo excepcional de riqueza petrolera, que fue manejada por el Estado, lo cual le "independiz" de su habitual dependencia de los agroexportadores. Fue posible, entonces, articular un "modelo-estatalnacional-desarrollista", pues el Estado se convirti en el principal agente promotor de la economa, una "va" distinta y "tarda" frente a aquellos pases en los cuales el desarrollo capitalista fue posible por burguesias pujantes. La burguesa ecuatoriana creci amparada por el Estado. A pesar de la poca, tales dictaduras militares nunca adquirieron los rasgos represivos de las dictaduras del cono sur latinoamericano y, en diversos aspectos (sobre todo con Rodrguez Lara) incluso fueron "reformistas". Red internacional de "Historia a Debate"

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encontraba en poder de los terratenientes y con crditos frescos entregados por el estado a travs del Banco Nacional de Fomento. Claro que a la larga igual fueron beneficiados muchos oligarcas prostituyendo el espritu de la ley y obligando a abandonar muchas de estas iniciativas que bien encaminadas habran dado otros resultados y beneficios para el sector indgena - campesino. La influencia poltica entonces, est relacionada con el proceso en s; es decir que partiendo de las reivindicaciones etnicistas, que como qued establecido, constituyen la base de la lucha indgena, este se constituye en el elemento que ha permitido zanjar los problemas y aspectos que superan las divisiones internas y lograr una imagen en la poltica nacional de un grupo compacto y con propuestas de cambio propias. La legitimacin de las aSG, a travs del logro de soluciones a los conflictos internos y externos ( de las comunidades ) tanto de indgenas como mestizos, tal como se mencion anteriormente, as como del manejo de la economa en beneficio de los comuneros, ha implicado una influencia de tipo poltico y econmico tanto a nivel local como nacional, puesto que se ha logrado crear una nueva cultura poltica y econmica propia de los indgenas, sin intermediarios ni interlocutores. Los indgenas ahora son capaces de hablar por s mismos y de negociar sus productos bajo condiciones ms equitativas. Pero ms all de 10 que esto materialmente significa, es necesario reflexionar sobre 10 que implica en el plano social y poltico, puesto que el indio siempre fue relegado de toda participacin, con esto se vuelve un actor social con un alto grado de incidencia a nivel nacional, demandando del estado la atencin y solucin de sus necesidades como cualquier otro ciudadano comn y corriente.

a es que acaso esto los convierte en amenaza?

Lo nico que han hecho es

independizarse de la opresin a la que siempre fueron sometidos. De otra parte tambin, no olvidemos por ejemplo, el planteamiento de su proyecto poltico que permanentemente vienen esgrimiendo, entre cuyos postulados se demanda la plurinacionalidad, aunque de manera general se aplique el intento de estandarizar la nocin de 10 que es la raza indgena, pretendiendo que no existe la diversidad de pueblos y culturas dentro de esta raza autctona de nuestro pas. De todas maneras considero que la mayora de los ecuatorianos rechaza la plurinacionalidad sin perder de vista la existencia evidente de una pluriculturalidad.

Son estas circunstancias las que a muchos les hace pensar en que el movimiento indgena se ha llegado a constituir en una amenaza para la seguridad nacional. Cuando en realidad lo nico que ha sucedido es que se han reclamado los derechos que con justicia les asiste en una sociedad claramente parcializada y racista por herencia. Derechos que a la postre les han sido reconocidos y gracias a lo cual en la actualidad les permite gozar de su ejercicio libre y democrtico. Desde luego que el auge alcanzado por este movimiento, plantea la posibilidad de que se le reconozca tambin un liderazgo para demandar la satisfaccin de sus necesidades ms apremiantes y no solamente las de este sector social sino que ha logrado aglutinar el rechazo y las demandas de otros sectores de la sociedad, por cuya razn se ha llegado a considerar que podra ser un elemento desestabilizador del rgimen democrtico." Desde luego que la plurinacionalidad no es el nico argumento, se reclama pues la mejora sustantiva de la calidad de vida, el fortalecimiento de una cultura de paz y la voluntad poltica para priorizar estrategias de cambio.

36 Ante la insurgencia del movimiento indgena, las respuestas han variado entre el discurso del patemalismo y de la condescendencia, que se corresponde a un discurso de la compasin, y en el cual perviven intactos el racismo y la prepotencia ("el reclamo indgena es justo, siempre han sido los preferidos de la sociedad...", "los indgenas han sido manipulados por los militares ...", etc.) LAS TRANSFORMACIONES POLITICAS DEL MOVIMIENTO INDIGENA ECUATORIANO Pablo Dvalos pp.1.