CDIGO DE TICA

Versin 1.0
Comisin Nacional del Servicio Civil

JUNIO DE 2009

CDIGO DE TICA

COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

Luz Patricia Trujillo Marn Presidenta Eduardo Gonzlez Montoya Comisionado Frdole Balln Duque Comisionado

Los contenidos de esta cartilla son resultado de una construccin colectiva realizada por los miembros del COMIT DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN de la CNSC.

CDIGO DE TICA

Los acciones de las empresas y de los individuos que son parte de ellas, repercuten de manera positiva o negativa en otras empresas, otros individuos u otros procesos.

Y ESTOS VALORES... A RESPETARLOS, EH? NO VAYA A PASAR COMO CON LOS DIEZ

MANDAMIENTOS!

3
Por QUINO

CDIGO DE TICA

CONTENIDO
Presentacin Introduccin Quines somos Nuestra misin Nuestra visin Nuestros grupos de inters Nuestros principios corporativos Nuestra carta de valores Adopcin, divulgacin y modificaciones Compromiso de conducta tica 22 21 12 11 10 9 8 7 6 4

CDIGO DE TICA

PRESENTACIN
La Carta Iberoamericana de la Funcin Pblica se ha constituido en un referente obligado para las administraciones pblicas comprometidas con la profesionalizacin del empleo pblico en Amrica Latina. En ella se postula como propsito fundamental crear un mejor Estado a travs de Administraciones Pblicas profesionales y eficaces, integradas por servidores pblicos competentes y adheridos a los principios y valores de la democracia, es una finalidad compartida por muchos gobiernos y grupos sociales. Para el logro de esta finalidad, se parte de la premisa de que los resultados pretendidos por las organizaciones pblicas dependen de las conductas observadas por las personas que las integran en su trabajo y de la efectividad de los arreglos institucionales internos y externos entre los que se destacan la estructura de la organizacin y la cultura organizativa, o conjunto de convicciones tcitas, valores y modelos mentales compartidos por sus miembros. Institucionalizar la profesionalizacin del servicio pblico exige de las entidades disponer de mecanismos que hagan posible un conjunto de valores comunes de referencia, centrados en la racionalidad en el manejo de los recursos y en la creacin del mayor grado de valor pblico mediante el adecuado uso de aqullos. Por ello, las normas, polticas, procesos y prcticas que integran un sistema de gestin al interior de la entidad pblica deben proponerse desarrollar una influencia positiva sobre el comportamiento de los servidores pblicos, actuando, en el sentido ms adecuado en cada caso, sobre las competencias y la voluntad de las personas en el trabajo. Desde esta perspectiva, los valores representan las normas ideales de comportamiento sobre los que descansa la cultura corporativa de una entidad; en este sentido los valores dicen algo de lo que el grupo es y de lo que quiere y debe ser (visin y misin); los valores identifican y refuerzan, mediante propuestas socioculturalmente coactivas de comportamiento, las reas importantes del tejido cultural, de cuyo buen funcionamiento depende la sobrevivencia y el logro de lo fines del grupo o de la empresa.

CDIGO DE TICA

Los valores que un grupo inculca y espera que vivan los individuos, expresan la identidad o peculiar forma de ser del grupo. Inculcar los valores es inculcar identidad, asimilar valores es integrarse a una identidad y vivir segn expectativas del grupo, empresa o institucin. Consecuente con estas premisas, la Comisin Nacional del Servicio Civil en su proceso de desarrollo y afianzamiento institucional presenta a sus servidores y a la comunidad en general, el presente Cdigo tico, que no es otra cosa que el marco de referencia o derrotero para la actuacin de las personas que en ella trabajamos para la consolidacin de un mejor Estado. Vivir y actuar segn ese cdigo permitir a cada uno contribuir activamente en la obtencin de los fines colectivos de la entidad, saberse apreciado e integrado en las normas y valores que rigen la vida de la Comisin y ser aceptado y reconocido como un buen miembro de la entidad por parte de los dems miembros de la comunidad laboral.

LUZ PATRICIA TRUJILLO MARIN Presidenta

CDIGO DE TICA

Los resultados obtenidos en la encuesta de PERCEPCIN DE LA GESTIN TICA en la CNSC, fueron tomados como referente por los miembros del Comit del Sistema Integrado de Gestin -CSIG- (conformado por responsables de los diferentes procesos estratgicos, misionales y de apoyo), quienes lideraron la construccin colectiva de los valores, principios y conductas asociadas a nuestro quehacer institucional, las cuales quedaron condensadas en nuestro CDIGO DE TICA.

INTRODUCCIN

Este Cdigo se constituye en la carta de navegacin de las actuaciones que debemos asumir todos los servidores pblicos sin excepcin alguna, con el fin de lograr el cumplimiento de nuestros objetivos institucionales con eficiencia, eficacia y efectividad. De nada servir contar con un Cdigo de tica, si en la aplicacin y en el ejemplo no se tienen en cuenta sus preceptos y si no reflexionamos sobre nuestras obligaciones, prohibiciones, restricciones y derechos como servidores pblicos y nuestra realizacin personal y organizacional a travs del servicio comunitario.

Es por ello que hacemos una cordial invitacin a realizar una lectura reflexiva de este Cdigo y de la prctica e interiorizacin que debemos tener sobre cada uno de los principios y valores establecidos, as como liderar su divulgacin, aplicacin y auditora que permita asegurar el fortalecimiento de la cultura organizacional de la Comisin Nacional y en caso de requerirse, la formulacin y legitimacin de nuevos cambios.

CDIGO DE TICA

La Comisin Nacional del Servicio Civil CNSC es un rgano autnomo e independiente, del ms alto nivel en la estructura del Estado Colombiano, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonial y tcnica, y no hace parte de ninguna de las ramas del poder pblico.

Segn el artculo 130 de la Constitucin Poltica, la CNSC es "responsable de la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin hecha de las que tengan carcter especial". Nuestros servicios tienen en la mira posicionar el mrito y la igualdad en el ingreso y desarrollo del empleo pblico; velar por la correcta aplicacin de los instrumentos normativos y tcnicos que posibiliten el adecuado funcionamiento del sistema de carrera; y generar informacin oportuna y actualizada, para una gestin eficiente del sistema de carrera administrativa

QUINES SOMOS.

CDIGO DE TICA

NUESTRA MISIN

Somos la Entidad responsable de la administracin y vigilancia de los sistemas de carrera, excepto los que tengan carcter especial.

CDIGO DE TICA

NUESTRA VISIN

Ser reconocida en el 2010 como la entidad de garanta y proteccin del mrito para el ingreso y permanencia en los sistemas de carrera bajo principios de igualdad, objetividad, imparcialidad y transparencia.

10

CDIGO DE TICA

NUESTROS GRUPOS DE INTERS

ENTIDADES PBLICAS.
Corresponde al conjunto de entidades con las cuales interacta directa o indirectamente la CNSC, en el cumplimiento de su Misin Institucional.

USUARIO EXTERNO.
Involucra la totalidad de servidores pblicos de carrera y a la ciudadana en general, que son beneficiarios de los servicios que presta la CNSC.

PROVEEDORES.
Corresponde al conjunto de personas naturales o jurdicas que le aportan a la CNSC los bienes y/o servicios necesarios para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales.

USUARIO INTERNO.
Todos los servidores pblicos de la CNSC que participan con su trabajo diario en los diferentes procesos que se desarrollan al interior de la Entidad y que contribuyen al cumplimiento de los objetivos y metas institucionales.

MEDIO AMBIENTE.
Se refiere al entorno que afecta las condiciones laborales de los servidores pblicos de la CNSC.

11

CDIGO DE TICA

NUESTROS PRINCIPIOS CORPORATIVOS

La CNSC es garante del mrito y promueve la participacin ciudadana para el ingreso y la permanencia en la carrera administrativa..

La gestin de la CNSC est orientada a la atencin efectiva a los grupos de inters.

La responsabilidad social es el eje central de las actuaciones de la CNSC.

12

CDIGO DE TICA

Sabidura indgena Un viejo cacique de una tribu estaba teniendo una charla con sus nietos acerca de la vida. l les dijo: "Una gran pelea est ocurriendo dentro de m!... es entre dos lobos! "Uno de los lobos es maldad, temor, ira, envidia, dolor, rencor, avaricia, arrogancia, culpa, resentimiento, inferioridad, mentiras, orgullo, egolatra, competencia, superioridad. "El otro es Bondad, Alegra, Paz, Amor, Esperanza, Serenidad, Humildad, Dulzura, Generosidad, Benevolencia, Amistad, Empata, Verdad, Compasin y Fe. Esta misma pelea est ocurriendo dentro de ustedes y dentro de todos los seres de la tierra. Lo pensaron por un minuto y uno de los nios le pregunt a su abuelo: "Y cul de los lobos crees que ganar?" El viejo cacique respondi, simplemente... "El que alimentes.

NUESTRA CARTA DE VALORES.

13

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Cumplir oportunamente con los compromisos pactados.

CONFIANZA
Divulgar los procesos y los resultados de la gestin. Brindar completa, oportuna.
Generar credibilidad en grupos de inters sobre actuaciones de la CNSC. los las

informacin veraz y

Velar por el cumplimiento de los derechos de carrera administrativa.

La confianza, como el arte, nunca proviene de tener todas las respuestas, sino de estar abierto a todas las preguntas.
14

E.W. STEVENS

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Documentacin y trazabilidad de la gestin institucional.

TRANSPARENCIA
Garantizar que todas las acciones institucionales y de los servidores pblicos se ajusten a la tica, a las normas y a los procedimientos administrativos de la CNSC.

Entrega oportuna y completa de la informacin al usuario. Promover el control social y la rendicin de cuentas.

Mi vida es un libro abierto.

15

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

IMPARCIALIDAD
Buscar y evaluar la informacin necesaria para tomar las decisiones a partir de fuentes primarias.
Actuar objetivamente con base en la aplicacin del conocimiento de normas y directrices.

Aplicar criterios tcnicos y jurdicos en todas las actuaciones.

La imparcialidad consiste en poner entre parntesis todas las consideraciones subjetivas que puedan vendarnos la capacidad de obrar adecuadamente

16

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

SERVICIO
Disposicin para atender las necesidades y requerimientos de los grupos de inters.

Atender con amabilidad a los usuarios, a travs de los medios dispuestos por la CNSC.

Garantizar una respuesta oportuna. Disponer de toda la informacin de la entidad para orientar de manera adecuada al usuario. Medir la satisfaccin del usuario.

Servir es repartir alegra, estima, admiracin, respeto, gratitud, sinceridad, honestidad, libertad, fe, confianza, esperanza, amistad..

17

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

HONESTIDAD
Cumplimiento deberes. de
Rectitud e integridad para desarrollar las funciones y responsabilidades asignadas, en el marco de las normas y directrices de la CNSC.

Prevalencia del inters general sobre el particular.

Optimizacin recursos.

de

los

Lo que las leyes no prohben, puede prohibirlo la honestidad. SNECA

18

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Proactividad.

COMPROMISO
Disposicin para asumir como propio el quehacer institucional .

Trabajo efectividad.

con

Sentido de pertenencia.

Cuando una opinin se respalda con compromiso se convierte en conviccin HENRY SIQUEIROS.
19

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS
Reconocer y hacerse cargo de las consecuencias derivadas de las actuaciones.

RESPONSABILIDAD
Cumplir con las funciones y actividades asignadas. Contribuir con mejoramiento de gestin institucional.
Asumir las tareas asignadas con calidad y oportunidad para el cumplimiento de los objetivos y compromisos institucionales.

el la

Autocontrol y autogestin en el desempeo laboral.

Evaluar los riesgos de las actuaciones a fin de minimizarlos.

Ser responsable es asumir las consecuencias de nuestras acciones y decisiones.

20

CDIGO DE TICA

CONDUCTAS ASOCIADAS

Ser propositivo. Cumplir con compromisos adquiridos. los

TRABAJO EN EQUIPO
Lograr la cooperacin de todos los servidores pblicos de la CNSC utilizando los procedimientos, tcnicas y estrategias definidas por la entidad para conseguir los objetivos propuestos.

Generar espacios de construccin colectiva. Liderazgo participativo. Planeacin organizacin participativa. y

Valorar y respetar las decisiones que se toman en el equipo.

La fuerza reside en las diferencias, no en las similitudes.

21

STEPHEN COVEY

CDIGO DE TICA

ADOPCIN, DIVULGACIN Y MODIFICACIONES DEL CDIGO DE TICA

ADOPCIN. El Cdigo de tica de la CNSC Resolucin 0829 del 02 de septiembre de 2009.

fue adoptado mediante

DIVULGACIN. El Cdigo de tica se divulgar a los miembros de la Entidad y a sus grupos de inters, mediante publicacin en la pgina web www.cnsc.gov.co y ser enviado por correo electrnico a todos los servidores pblicos de la entidad y har parte de los procesos de induccin y reinduccin.

MODIFICACIONES Y ACTUALIZACIONES. El Cdigo de tica podr modificarse o ajustarse por decisin de la Comisin o por sugerencia del Comit SIG.

22

CDIGO DE TICA

COMPROMISO DE CONDUCTA TICA

Yo, _________________________________________________________, identificado (a) con cdula de ciudadana No. ________________________________ de _____________________, en mi condicin de servidor pblico de la COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL, manifiesto que he recibido el Cdigo de tica de la CNSC y me comprometo a leerlo detenidamente y a seguir los principios, los valores y las conductas asociadas en l contenidas. Atentamente,

____________________________________ Nombre: C.C No.

23