Working Paper

7 de septiembre de 2012

Los Grupos Cooperativos

COMO RESPUESTA
AL RETO DE LA DIMENSION

Cooperative Groups Kooperatiben Taldeak

AS AN ANSWER TO NEURRIAREN ERRONKARI
THE CHALLENGE OF DIMENSION ERANTZUN GISA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities
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 Los Grupos Cooperativos
COMO RESPUESTA
AL RETO DE LA DIMENSION

1. Frente al evidente reto de la necesidad de de empresas” o, según los criterios de

conseguir saltos dimensionales cualitativos que
se plantea a numerosas cooperativas, y las
dificultades de hacer frente a dicho reto
mediante los procedimientos habituales en otras
modalidades empresariales, con frecuencia se ha
utilizado la creación de grupos cooperativos
como un mecanismo adecuado de respuesta.
2. En este sentido, denominamos grupos
cooperativos a estructuras federativas en las que
las cooperativas agrupadas ceden determinadas
facultades de decisión a una estructura central
mayoritariamente compuesta por las
cooperativas de base agrupadas.
3.Pocas dudas existen en la práctica empresarial
de que los Grupos cooperativos son una
respuesta “original” del sistema cooperativo ante
la necesidad de responder a los retos de
desarrollo organizativo y adquisición de nuevas
cuotas de dimensión, a los que otro tipo de
sociedades responden mediante estructuras
holding, acceso al mercado de capitales, fusiones
y adquisiciones, etc.
4. Ante la tradicional debilidad estructural de las
cooperativas, en un entorno empresarial en que
esta modalidad jurídica resultaba casi anecdótica,
la necesidad de incremento de la dimensión,
obtención de economías de escala, etc., así como
la propia reafirmación del carácter cooperativo
de la empresa, indujeron rápidamente a las
cooperativas a iniciar actuaciones conjuntas de
colaboración. Enseguida, estas actuaciones de
colaboración plantearon la conveniencia de
configurar agrupaciones de empresas,
cooperativas de segundo grado, etc.
5. A pesar de la denominación de “grupo”, en
muchas ocasiones se trata más propiamente de
lo que habitualmente se denominan “agrupación
clasificación utilizados, también “grupo de
colaboración”, con objetivos similares a los que
en este momento se desarrollan en otro tipo de
empresas a través de agrupaciones de interés
económico y otras formas jurídicas similares.
6.En una segunda fase estas estructuras de
colaboración se han ido convirtiendo en
vinculaciones permanentes y estratégicas.
7. A estos efectos, la comparación con el
entorno, en el que los grupos de empresas se
articulan en función de estructuras “holding”
basadas en participaciones accionariales,
enseguida lleva a la conclusión de que las
cooperativas no pueden utilizar estas formas
jurídicas y de que, por lo tanto, es necesario
utilizar las estructuras agrupacionales o
contractuales, inicialmente mediante los dos
mecanismos básicos siguientes:
a) Dotar de facultades de dirección a la
estructura común.
b) Establecer el mecanismo destinado a
combinar resultados que las cooperativas
han denominado “reconversión o
redistribución de resultados” y que en las
legislaciones centroeuropeas suele
denominarse como “puesta en común de
beneficios”.
8. A pesar de la importancia del concepto de
“ayuda mutua” entre las cooperativas dentro de
los factores que inciden en la configuración de los
Grupos cooperativos, permitiendo así
contrarrestar coyunturas cíclicas negativas,
algunos autores han insistido en la importancia
de que otros elementos, más relacionados con el
proyecto empresarial conjunto, la obtención de
sinergias, etc., sean los prioritarios.

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COMO RESPUESTA
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b) Que, al contrario, los procesos de

9. Hay que destacar que habitualmente no se concentración “federativa” son
trata de procesos derivados de reflexión teórica ciertamente más frecuentas en
sino de adaptaciones a la necesidad de buscar cooperativas que en otro tipo de
soluciones concretas a los problemas concretos sociedades. Pero las razones para ello
planteados a las cooperativas individualmente pueden ser varias:
consideradas.
- La propia dificultad de utilizar los
10.Es importante destacar que las distintas mecanismos de participación
etapas de evolución de los grupos cooperativos
hacia una progresiva cohesión permiten - La menor conciencia de propiedad
identificar dos modelos ya reconocidos tanto por de la empresa que se concentra
la doctrina como –en ocasiones- por la propia frente a la del propietario capitalista
legislación cooperativa: de las pequeñas empresas.

- el grupo de colaboración o “agrupación” 13.Una perspectiva distinta del interés de la

- el grupo de integración, verdadero
“grupo” en sentido mercantil.
11.Como casi todas las clasificaciones
gradualistas, el establecimiento de los límites
entre ambas modalidades resulta a veces un
tanto convencional y su asentamiento deberá
necesariamente relacionarse con los criterios que
sobre los grupos de hecho y los grupos
contractuales se vayan asentando en el ámbito
general del Derecho de Sociedades.
configuración grupal para las cooperativas es la
aportada por los teóricos que repetidamente
insisten en el valor de estas estructuras a efectos
de dar estabilidad institucional a las cooperativas.
Esta perspectiva tiene dos puntos de vista:
a) La importancia de que la cooperativa
disponga de referentes conceptuales
cooperativos, facilitando así el
mantenimiento de un sistema de
propiedad sensiblemente diferente del
entorno dominante

12.Una cuestión de interés es si la esencia de las b) El interés de los grupos cooperativos

sociedades cooperativas facilita o no la creación
de grupos. Aunque se han emitido opiniones para
todos los gustos , la experiencia práctica parece
demostrar:
a) que, lógicamente, las cooperativas
tienen mayores dificultades para integrarse
mediante mecanismos de “participación”,
lo cual se deduce de su propia esencia
jurídica.
como un instrumento para estabilizar –a
través de la normativización conjunta- los
mecanismos reguladores del tratamiento
del capital de los socios y de la actividad
cooperativizada, neutralizando así los
costes organizativos derivados de las
diferencias de intereses entre los socios
que, según algunos autores, serían una de
las dificultades fundamentales para el
desarrollo de las cooperativas.

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