POLICA BOLIVIANA DIRECCIN NACIONAL DE INSTRUCCIN Y ENSEANZA

UNIVERSIDAD POLICIAL
MCAL. ANTONIO JOS DE SUCRE

CURSO DE ESPECIALIZACIN EN INVESTIGACIN POLICIAL PARA CABOS

ASIGNATURA TEMA CATEDRTICO ALUMNO

: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN : LA BASURA EN SANTA CRUZ : Ttte.Cnl. DEAP. Erik Jeant Millares Luna : Cbo. Alfredo Roque Gutirrez

Santa Cruz, 20 de junio de 2011

SANTA CRUZ BOLIVIA NDICE PG. TEMA : LA BASURA EN SANTA CRUZ.............................................................................i CATEDRTICO : Ttte.Cnl. DEAP. Erik Jeant Millares Luna..................................................i NDICE........................................................................................................................................ii PG.............................................................................................................................................ii I. INTRODUCCIN...................................................................................................................1 II. MARCO TERICO................................................................................................................4 2.1. MARCO HISTRICO.........................................................................................................4 2.2. MARCO REFERENCIAL...................................................................................................8 2.3. MARCO CONCEPTUAL..................................................................................................11 ETIOLOGA..............................................................................................................................11 CLASIFICACIN DE LA BASURA.......................................................................................12 TIPOS DE BASURA.................................................................................................................12 BASURA EN EL MUNDO.......................................................................................................12 BASURA EN PASES DE LATINOAMRICA.....................................................................13 BASURA EN SANTA CRUZ..................................................................................................13 Problema diario..........................................................................................................................13 Productos reciclables.................................................................................................................13 LOS PROBLEMAS DE LA BASURA Y UNA POSIBLE SOLUCIN................................14 2.4. MARCO JURDICO..........................................................................................................17 III. ANLISIS...........................................................................................................................19 IV. CONCLUSIONES...............................................................................................................22 BIBLIOGRAFA.......................................................................................................................23 ANEXOS...................................................................................................................................25 BIBLIOGRAFA ANEXOS

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I.

INTRODUCCIN

La basura es un gran problema de todos los das y un drama terrible para las grandes ciudades que ya no saben qu hacer con tantos desperdicios que son fuente de malos olores, de infecciones y enfermedades, de contaminacin ambiental y de alimaas, adems de constituir un problema de recoleccin y almacenamiento que cuesta mucho dinero. En los ltimos aos, la reutilizacin y procesamiento de la basura a nivel casero, se ha ido organizando de tal manera que llegar el da en que los desperdicios sean fuente de riqueza para las comunidades que los generan. El hombre empez a utilizar las materias primas de una forma desordenada, con la excusa del desarrollo el hombre que explota los recursos naturales ms rpido es el que gana ms beneficios, el que produce ms basura es ms feliz, apareciendo el consumismo y el derroche. Esto ha producido la proliferacin de insectos, roedores y microorganismos patgenos, trayendo como consecuencia enfermedades catastrficas para el hombre como la peste. Observando esto se vio que el hombre no poda desentenderse tan fcilmente de las basuras que originaba y ya que no eran un conjunto de cosas intiles, sino que de ellas se podan extraer materias primas, reutilizables, se empez a utilizar el trmino residuo. La ley de residuos define que residuo es cualquier sustancia u objeto perteneciente a cualquier categora que figure en el anexo de esta ley, la cual el poseedor se desprenda, tenga intencin u obligacin de desprenderse. De esta manera se incluye en la ley la responsabilidad que conlleva generar residuos. La escasez de materias primas as como la proteccin al medio ambiente son razones para inclinarse por el reciclado, sin embargo de toda tcnica de

aprovechamiento siempre va quedar algo que no se va poder reciclar, una parte que deber ser tratada con una tcnica de eliminacin. Tambin es cierto que las tcnicas de aprovechamiento siempre son ms costosas ya que requieren de una tecnologa ms sofisticada y de mayores instalaciones y que la cantidad de basura que se genera es tal que no da tiempo a reciclarla sin evitar que se acumule. La recogida selectiva, es decir, la separacin de los residuos en origen, debe ser promovida por los distintos pueblos, en beneficio del medio ambiente, convirtindose en una costumbre el reciclar, de esta manera dejaremos de ser esclavos de nuestra propia basura y podremos no slo desentendernos de la basura que producimos sino saber que aquello que hemos consumido nos producir el menor perjuicio posible. El reciclado, as como la recuperacin de materias primas, son tcnicas necesarias para llevar a cabo lo que denominamos un desarrollo sostenible, sin embargo en el caso de los residuos, como en otros tantos, los intereses de las empresas dedicadas a los tratamiento de basura se contraponen con los intereses de los defensores del medio ambiente, manteniendo a la gente en un perfecto estado de desinformacin, adulndoles con la facilidad de arrojar cualquier desperdicio a la misma bolsa, sin hablarles de las consecuencias que ello genera, consiguen un da tras otro beneficiarse de su dictadura del derroche. Se calcula que cada persona produce una media de 1 Kg. De basura al da. La mayora de los residuos slidos urbanos que producimos est constituida por materiales que pueden ser clasificados con facilidad: papel, cartn, vidrio, plsticos, trapos, materia orgnica e inorgnica, etc. De acuerdo a lo expuesto se plantea el objetivo de generar actitudes en la

poblacin en general para incrementar su conocimiento en cuanto a la basura que puede ser reciclada. La investigacin se desarrollar siguiendo la siguiente secuencia de objetivos especficos:

 Identificar los factores que condicionan las actitudes de la poblacin respecto a la basura reciclable. Jerarquizar la importancia de dichos factores para sugerir lneas de trabajo para generar nuevas actitudes en la poblacin respecto a la basura reciclable. Proporcionar elementos de juicio para fundamentar medidas o acciones culturales o de gobierno tendientes a concientizar a la poblacin sobre el reciclamiento de la basura. Obtener y ofrecer informacin para contribuir a formar una conciencia colectiva del problema de la basura y su reciclado.

II. MARCO TERICO 2.1. MARCO HISTRICO Cabra recordar que, cuando nacimos como especie, ramos tan frugales y poco desperdiciados como las dems bestezuelas que nos acompaaban en este planeta. En aquel entonces ramos cazadores y recolectores y no dejbamos nada a nuestro paso: todo era aprovechable. Hasta los huesos de los animales cazados eran rotos a pedradas para usar el tutano, una inmejorable fuente de protena. Siendo nmadas, el llevar poco equipaje era de rigor, de manera tal que haba poco o nada que pudiera considerarse prescindible. Las cosas cambiaron notablemente cuando alguno de nuestros antepasados sum dos ms dos, y cay en la cuenta de que una semilla que tiempo atrs haba escupido, se haba convertido en una planta comestible. No s cunto tiempo habrn escupido semillas por todos lados, pero de esa forma descubrieron la agricultura: por primera vez, para alimentarse el hombre no dependera del azar, el deambuleo y las errticas costumbres migratorias de los bisontes. Claro que ello tuvo otras consecuencias. La ms importante, que para sembrar, regar, cuidar y cosechar, haba que permanecer mucho tiempo en el mismo lugar. Si las condiciones eran ideales, de hecho, se trataba de quedarse permanentemente en el sitio. Ello implicaba la construccin de viviendas con materiales poco perecederos, para no tener que estarlas reparando y reconstruyendo cada ao, como si fueran de Infonavit. Con ello, el hombre se hizo sedentario y se enfrent a dos importantes problemas que (otra vez) antes no haba tenido que enfrentar: El primero tiene que ver con el xito del fenmeno agrcola: la relativa certidumbre de que se tendra alimento para el futuro, determin que ms y ms gente se dedicara a lo mismo. El resultado? Que las comunidades sedentarias empezaron

a crecer, y con frecuencia esa expansin no corresponda a miembros de la misma familia, clan o tribu. De nuevo, por primera vez el hombre tuvo que enfrentarse al conflicto de convivir con personas cuyo origen, nombre y malas maas desconoca. Para enfrentar las complicaciones fruto del urbanismo, que es como llamamos al rozarnos diariamente con cientos de desconocidos, se crearon el Estado y las religiones oficiales. Slo a garrotazos legtimos, y con el temor de un posible diluvio, era posible tener un cierto sentido del orden morando entre desconocidos. El segundo problema importante del sedentarismo fue que, debido a la permanencia de comunidades relativamente grandes en un mismo lugar, el qu hacer con los desechos se volvi un asunto serio. Empezando por la cuestin de los despojos dejados por las necesidades ms perentorias. Habra que recordar que esos benemritos inventos que son el excusado y el drenaje sanitario tienen menos de 160 aos. Ese reto en particular lo resolvi cada civilizacin de la manera en que Dios (o dioses) le dio a entender. De hecho, en algunos casos esas tecnologas definan a la civilizacin. Durante varios siglos, la obra que los romanos le presuman a los visitantes no era un templo, foro o edificio pblico, sino la Cloaca Mxima, el drenaje profundo de la Ciudad Eterna sistema que an se utiliza y se nota. De los desechos de otro tipo se dispona tambin segn el ambiente y necesidades de la colectividad. A partir de cmo se hacan cargo de sus basuras, se ha desarrollado toda una rama de la arqueologa: ya existen especialistas en determinar hbitos, costumbres, alimentacin y hasta tendencia a fallar pnalties entre las culturas antiguas slo a partir del tipo de desechos, la ubicacin de los basureros y la forma que tenan de lidiar con ellos. Es a travs de la basura, por ejemplo, que hemos sacado en claro no pocas cosas de Jamestown, Virginia, la primera colonia inglesa permanente en la costa oriental de Norteamrica.

Ahora bien, cabe hacer notar que durante milenios la basura como tal era ms bien escasa. Y es que aunque el sedentarismo haba cambiado las circunstancias, la vida humana, como dijera Thomas Hobbes ya en el siglo XVII, segua siendo solitaria, pobre, sucia, brutal y corta. Muchos de esos adjetivos se deban a que la mayor parte de la Humanidad no nadaba precisamente en la abundancia. Los recursos eran magros, la escasez frecuente y los desastres (naturales y humanos) imprevisiblemente presentes. No se desperdiciaba nada porque resultaba difcil hacerse de cualquier cosa, ya fuera de uso cotidiano o de aparente lujo. Un campesino europeo o hind o novohispano del siglo XVII, el de Hobbes, poda aspirar a tener menos de una decena de cambios de ropa en su vida. En la existencia de buscones, pcaros y periquillos que nos narra la literatura castellana del XVI al XIX, no hallamos que anden buscando comida en la basura, porque nada comestible iban a encontrar en ella. Lo cual no quiere decir que las ciudades fueran muy limpias. Al crecer stas, la gente dispona de la basura en la calle misma. El grito de aguas! mostraba la buena educacin de quien avisaba a sus coterrneos que desde la ventana iba a arrojar los productos lquidos de la noche anterior. Los sistemas sanitarios eran inexistentes, lo mismo que la recoleccin de basura. Lo mejor que le pudo pasar a Londres fue haber sido arrasado por un incendio en 1666, lo que acab con el hacinamiento, la promiscuidad, las ratas y su principal consecuencia, los peridicos brotes de peste. Pero, leyendo a los clsicos, de Tcito al doctor Johnson, la basura nunca se presenta como un problema sino olfativo. Pero por ah del siglo XVIII lleg la mayor transformacin civilizatoria de los ltimos milenios: la Revolucin Industrial; y con ella cambios tan abismales como los ocurridos con el paso del nomadismo a la sedentarizacin. Por primera vez se pudieron crear bienes, herramientas, enseres y armas de manera rpida y masiva. La camisa de algodn que tardaba semanas en su produccin, de la pizca manual del capullo al despepite manual del mismo al cardado, hilado, tejido, cortado y ensamblado manuales de la tela y la camisa, ahora poda elaborarse en das. El

caldero de hierro que el artesano tardaba das en hacer, ahora era fabricado en minutos. De pronto, el cielo era el lmite en trminos de a qu poda tener acceso un mundo que, en parte por el mismo fenmeno, se fue haciendo ms chiquito y ms poblado. Con la Revolucin Industrial vino la gran explosin en la generacin de basura, por dos razones: los procesos industriales generan escorias y desechos en una escala muchsimo mayor que los artesanales. Y adems, siendo los productos ms accesibles y baratos, la tentacin de echarlos a la basura cuando se daaban o dejaban de funcionar correctamente, se volva mayor. Por supuesto que, en muchas partes del mundo, y ya en este siglo XXI, existen numerosas comunidades que no se pueden dar el lujo de desperdiciar nada, y de hecho reciclan en su provecho la basura de sociedades ms prsperas. A veces, de maneras que para nosotros pueden resultar curiosas o irnicas. Recuerdo, por ejemplo, la foto de un nio vietnamita usando como barco el recipiente plstico de una bomba de napalm. Pero es un hecho de que incluso sociedades muy pobres estn generando mucha ms basura que hace apenas una o dos generaciones. Para acabar de fruncir lo arrugado, hace medio siglo irrumpi la cultura de lo desechable: esto es, artculos que no se convertan en basura con el tiempo o el uso, no: estaban destinados, fabricados expresamente para serlo en un mnimo de tiempo. El resultado es notable: cada ser humano genera cada vez ms basura. Las cantidades varan de acuerdo a la regin, pero no dejan de ser abrumadoras. En un pas con 500 millones de pobres como la India, cada habitante genera entre 200 y 600 gramos de basura al da. Las estimaciones para Mxico (la mitad de cuya poblacin tambin es de pobres) andan por ah del medio kilo diario. En Estados Unidos, cada habitante crea casi dos kilos diarios de basura, o 60 toneladas en toda su vida. Echando nmeros, y estimando que en 50 aos habr otros 4,000 millones de seres humanos en este planeta, algo me dice que tenemos que hacer algo. Pronto. A la voz de ya.

2.2. MARCO REFERENCIAL La recoleccin y venta de basura en Santa Cruz se ha convertido en una gran opcin de vida para muchas familias, la mayora de escasos recursos. Una sola puede llegar a ganar hasta 200 dlares mensuales, si hablamos especficamente de la venta de plstico. Textil San Jorge, la nica empresa recicladora de plstico en Santa Cruz, trabaja actualmente con un promedio de 80 personas que les proveen de polietileno en diversas formas. Por la compra de 1.000 kilos de plstico, la familia recibe aproximadamente 200 dlares al mes. La industria procesa entre 9 y 10 toneladas al mes, convirtindolas en grnulos para la fabricacin de caeras y politubos. Algunas personas involucran a toda la familia en el negocio y otras hasta optan por vivir a lado de los basurales, dedicndose a esto todo el da. Aunque existen otras empresas dedicadas al reciclaje, como Kimberly que transforma el papel, la recoleccin y venta sigue siendo una actividad informal. Los recolectores tienen como sus principales centros de operaciones las plazuelas, avenidas y mercados. Otras visitan los basurales, que estn fuera del cuarto anillo, entre ellos el que est cercano al ro Pira, por la zona de la Costanera. La familia de Daniel Flores, su esposa Clara, y sus siete pequeos trabaja ntegramente en este negocio. Su jornada empieza al amanecer, horario donde llega el mayor nmero de carretas que depositan basura por la zona del cuarto anillo. Ellos prefieren seleccionar las botellas de plsticos, porque tienen mayor demanda en el mercado. Otros optan por latas de cerveza, pues tambin se comercializan con gran facilidad. La basura recolectada la venden a intermediarios que acuden hasta el lugar, cada 15 das. Cada familia gana entre 100 a 150 bolivianos por la basura seleccionada

en ese tiempo, sin embargo, su ganancia aumenta, dependiendo del tipo de basura. Existen casas comerciales en la calle Barrn, zona del mercado de Los Pozos, dedicadas a la compra de aluminio, plstico, cobre, bateras y cartones. stas revenden los residuos a empresarios que vienen del exterior a adquirirlos, segn dicen. Segn el propietario de la Casa del Cobre, diariamente alrededor de 200 llegan hasta all a vender basura. Les compramos un kilo, dos kilos. Los que ms vienen aqu son indigentes o gente pobre, remarc. La poblacin de Santa Cruz de la Sierra crece desmesuradamente y ello trae consigo un gran problema: la basura y la posterior contaminacin del aire y de los acuferos. La Empresa Municipal de Aseo Urbano (Emacruz) estima que por da se recogen 800 toneladas de desechos en las ms de 360.000 hectreas de la mancha urbana, por lo que el vertedero de Normanda en pocos aos no alcanzar para almacenarla por ms que quieran ampliarlo y le doblen su capacidad. Buscando reconvertir la basura, tanto orgnica, como los desechos de verduras y frutas; y la inorgnica, como el plstico, metales y vidrio, es que Emacruz inici un programa denominado Limpia Santa Cruz destinado a que en el ao 2014 desaparezca de la ciudad la idea de enterrar los desperdicios. Los mercados de la ciudad son los mayores generadores de basura orgnica. Del Abasto se recogen 40 toneladas al da, de ellos 24 salen de la seccin privada del mismo centro de abastecimiento y no pagan un centavo adicional al municipio, as lo explic el gerente de Emacruz, Gustavo Zegarrundo. Del mercado Mutualista se recoge entre 24 y 30 toneladas de basura al da, de Los Pozos entre 16 y 20, y similar cantidad proviene de la Ramada, dijo.

La tarea de aprovechar los desechos comenz el pasado 30 de junio en el mercado Mutualista, que es parte de un plan piloto. Se har el acopio diferenciado de la basura. Hemos colocado 15 contenedores de color blanco con capacidad para 280 litros cada uno, para los residuos orgnicos, y los azules antiguos quedan para el resto de la basura. Similar tarea se ha realizado en uno de los cuadrantes dentro del primer anillo, expres Gustavo Zegarrundo. La idea es incorporar un mercado cada mes a este programa de acopio de basura. Apuntamos concienciar a la ciudadana sobre la generacin y la separacin de su basura. Luego, habr otras personas que recuperarn los restos y la enven a las composteras, que es un proceso mediante el cual se prepara el abono natural, revel Marcelo Carbone, responsable de difusin de la campaa. Asimismo, para limpiar los papeles y otro tipo de basura que son botadas en los camellones de las avenidas y para despejar la ciudad de una creciente cantidad de microbasurales se contratar un servicio especial, expres Ronny Rau, jefe de Supervisin de Emacruz. Desde principios de ao en los predios de la Direccin de Medio Ambiente, situados en el Parque Industrial, se estableci una planta de compostaje, donde comenzaron a experimentar con la basura orgnica para convertirla en abono. Estamos haciendo las evaluaciones tcnica y econmica de la reconversin de los desechos orgnicos, luego vendr la medio ambiental y esperamos concluirlas hasta diciembre, revel David Carrasco, encargado de la Unidad de Residuos Peligrosos de Agua y Suelo de la Direccin de Medio Ambiente. Bajo este mismo criterio Carrasco indic que se pretende convertir las llantas en desuso, que ya son un dolor de cabeza para los vecinos, en cemento asfltico. Despus nos dedicaremos a tratar la basura informtica, agreg.

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Para eliminar la basura que es botada en las aceras, camellones y lotes baldos, producto de la poda de rboles y plantas, de cascotes de las construcciones, y de las llantas inservibles que dejan los talleres mecnicos, Emacruz negocia con tres empresas para lograr un precio bajo, pues piden $us 20 por tonelada. En la zona 4 de Noviembre, en especial los vecinos que viven detrs de la Feria Exposicin, se quejan porque los carritos tirados por caballos depositan gajos secos, escombros y llantas en desuso en los predios baldos, aumentando el peligro por la presencia de viciosos y malvivientes. Este nuevo servicio tendr un costo, que est por definirse. El vecino podr llamar al telfono 364-1144 para que acudan a llevarse esa basura que no es recogida por el operador privado SUMA, indic Gustavo Zegarrundo, que asegur que no se quiere sacar de circulacin a los carritos. 2.3. MARCO CONCEPTUAL La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita eliminar. La basura es un producto de las actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero por el desechado. Normalmente se la coloca en lugares previstos para la recoleccin para ser canalizada a tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u otro lugar. Actualmente, se usa ese trmino para denominar aquella fraccin de residuos que no son aprovechables y que por lo tanto debera ser tratada y dispuesta para evitar problemas sanitarios o ambientales. ETIOLOGA La palabra basura proviene del latn *versra, derivado de verrre, que significa "barrer". Por esto se puede decir que el significado original fue "lo que se ha barrido". 11

CLASIFICACIN DE LA BASURA Por su composicin Basura orgnica. Es todo desecho de origen biolgico, alguna vez estuvo vivo o fue parte de un ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cscaras y semillas de frutas, huesos y sobras de animales, etc. Basura inorgnica. Es todo desecho de origen no biolgico, es decir, de origen industrial o algn otro proceso no natural, por ejemplo: plstico, telas sintticas, etc. Desechos peligrosos. Es todo desecho, ya sea de origen biolgico o no, que constituye un peligro potencial y por lo cual debe ser tratado como tal, por ejemplo: material mdico infeccioso, material radiactivo, cidos y sustancias qumicas corrosivas, etc. TIPOS DE BASURA Se pueden distinguir seis grupos de basura inorgnica producida en el hogar: 1 Papel, cartn, envases de leche, peridico. 2 Metal y latas. 3 Bolsas de tela plstica. 4 Botellas y vidrio. 5 Envases y botellas de plstico.6 Ropa vieja y trapos. BASURA EN EL MUNDO Los mayores productores de Basura a nivel mundial son : Estados Unidos, Corea del Sur, Japn y Canad. An as en los pases desarrollados cada vez se adoptan medidas para que la basura cause menos efectos y daos al medio ambiente y se toman medidas como : Reciclaje, compostaje la incineracin como lo hacen en Suecia que se ha vuelto lder en produccin de energa a travs de incinerar.

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BASURA EN PASES DE LATINOAMRICA Los principales datos que se tienen de la basura en Latinoamrica vienen principalmente de Mxico, desafortunadamente Mxico no tiene ndices de ser un pas con una gran cultura en el manejo de la basura, por lo tanto no se le puede considerar un pas limpio, la mayora de la basura que se tira minuto a minuto va a dar a lo que comnmente se le llama Relleno Sanitario. Otro pas que tambin causa un dao ecolgico bastante fuerte es Per una empresa importante seal que el 83% de los residuos que causa este pas es lanzado al medio ambiente. BASURA EN SANTA CRUZ Problema diario La basura es un gran problema de todos los das y un drama terrible para las grandes ciudades que ya no saben qu hacer con tantos desperdicios que son fuente de malos olores, de infecciones y enfermedades, de contaminacin ambiental y de alimaas, adems de constituir un problema de recoleccin y almacenamiento que cuesta mucho dinero. En los ltimos aos, la reutilizacin y procesamiento de la basura a nivel casero, se ha ido organizando de tal manera que llegar el da en que los desperdicios sean fuente de riqueza para las comunidades que los generan. Productos reciclables La basura casera contiene muchos productos tiles para las industrias que reciclan plstico, papel, cartn, vidrio o metal. Algunos materiales fotogrficos o electrnicos, contienen rastros de plata y oro; el plomo y el zinc se encuentran en pilas elctricas; el cobre, en alambres y cables elctricos; el hierro, en clavos y tornillos, el aluminio, en latas.

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La industria de los plsticos reutiliza muchos productos despus de clasificados y de su limpieza. Los tritura, los vuelve a fundir y a dar nueva forma. La cuestin es lograr que todos esos productos no lleguen a confundirse con la basura, si no que se rescaten con anticipacin. LOS PROBLEMAS DE LA BASURA Y UNA POSIBLE SOLUCIN Una posible solucin a la gran cantidad de desechos producidos por el hombre son los rellenos sanitarios. El relleno sanitario es un mtodo de disposicin final, que confina los desechos en un rea lo ms estrecha posible, los cubre con capas de tierra y compacta diariamente para reducir drstica y significativamente su volumen. Las formas de vida caractersticas de nuestro tiempo, dan lugar a la produccin y acumulacin de basura. Gran cantidad de productos de uso diario, llega a nuestros hogares, escuelas o lugares de trabajo. Existe una gran variedad de estos productos entre los cuales podemos encontrar latas, empaques, envolturas, botellas, objetos de vidrio, entre muchas otras cosas. El incremento de la poblacin y el consumo exagerado de objetos innecesarios desechados casi siempre en un periodo corto, acarrea la demanda cada vez mayor de bienes de consumo, muchos de los cuales se presentan envueltos en papel, plstico o cartn; a esto se suma la abundante propaganda y publicidad impresa en papel y repartida en la va pblica y que, casi siempre, es arrojada a la calle. El comercio, las escuelas y otras instituciones tiran diariamente enormes cantidades de papel. La proporcin de los diferentes materiales vara pero en nuestros das siempre predominan el papel y los plsticos. Existen varias ideas de lo que significa el concepto de basura, pero la mayora de ellas coinciden en que se trata de todos los desechos mezclados que se producen como consecuencia de las actividades humanas, ya sean domsticas, industriales,

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comerciales o de servicios. Tambin consideramos como basura los objetos de los que nos deshacemos porque dejaron de prestarnos utilidad, tales como: grabadoras, cmaras fotogrficas, licuadoras, y mucho ms que, de hecho no son basura, porque podran ser usados nuevamente , en forma total o parcial. Da a da, se aumenta la generacin de desechos, ya sean gaseosos, slidos o lquidos. La contaminacin de los suelos puede ser un proceso irreversible y adems tiene la desventaja propiedad de facilitar la introduccin de txicos en la cadena alimentaria. El manejo de los desechos slidos se resume a un ciclo que comienza con su generacin y acumulacin temporal, continuando con su recoleccin, transporte y transferencia y termina con la acumulacin final de los mismos. Es a partir de esta acumulacin cuando comienzan los verdaderos problemas ecolgicos, ya que los basureros se convierten en focos permanentes de contaminacin. Existen varias formas de acumulacin, una de ellas es la de los basureros a cielo abierto. Cuando se tira la basura a cielo abierto, hay riesgos de enfermedades para la poblacin debido a que comienzan a generarse vectores como ratones, moscas y otros tipos de plagas que transmiten enfermedades. Es decir que una de las consecuencias negativas de esta prctica tiene que ver con la salud de la poblacin. Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece, hay una erosin del suelo, contamina a la atmsfera con materiales inertes y microorganismos. Con el tiempo, alguna parte de ellos se ir descomponiendo y darn lugar a nuevos componentes qumicos que provocarn la contaminacin del medio, que provocarn que el suelo pierda muchas de sus propiedades originales.

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Entre los fenmenos que causan los problemas ambientales est la mezcla de los residuos industriales con la basura en general., incluyendo a los dueos de pequeos de talleres, los les entregan sus desperdicios a los servicios municipales de recoleccin, donde son mezclados sin ninguna precaucin con la basura domstica y son transportados a basureros a cielo abierto. la industria, en cambio, gasta gran cantidad de energa y agua, sus procesos son lineales y producen muchos desechos por ejemplo, un frigorifico. Se considera peligroso a cualquier desecho que sea inflamable, corrosivo, reactivo, txico, radioactivo, infeccioso, o mutagnico. Hay varias formas de reducir el impacto que todos estos fenmenos tienen. Se deben implantar tecnologas limpias, anlogas a las de los productos naturales, que permitan seguir produciendo los satisfacciones necesarias para el hombre moderno, pero con un bajo costo ambiental. Una posible solucin son los rellenos sanitarios. Este sistema no es un vertedero de basura a cielo abierto, tampoco un enterramiento de desechos, mucho menos una incineracin controlada. El relleno sanitario es un mtodo de disposicin final, que confina los desechos en un rea lo ms estrecha posible, los cubre con capas de tierra y compacta diariamente para reducir drstica y significativamente su volumen. El Centro de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente (Cepis) y la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) lo declaran como el mtodo de disposicin final por excelencia, aquel que no representa ningn riesgo para la salud de la poblacin. El nico admisible, ya que minimiza la contaminacin y el impacto negativo en el ambiente. Este mtodo consiste en transportar los residuos a una zona de tierra arcillosa e inundable y taparlos con una capa de tierra. Se necesita que la tierra sea arcillosa, porque si la tierra fuere permeable no evitara el drenaje de lquidos - como la lluvia - arrastrando sustancias perjudiciales hacia las capas freticas. De esta manera se contaminaran parte del agua potable - las aguas subterrneas representan ms de la mitad -, y nos perjudicara beberla. En un manto arcilloso, 16

el agua tarda 20 aos en atravesar 1 m. de arcilla. Quizs la tranquilidad por nuestra salud y el cuidado del medio ambiente, que esto nos produce sea un poco irresponsable; ya que le dejamos un futuro problema a la prxima generacin. Si no hubiese arcilla, el gobierno debe disponer de capas de polietileno como aislante, antes de colocar los desechos. 2.4. MARCO JURDICO Bolivia cuenta con el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos, de la Ley 1333 de Medio Ambiente, que tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la gestin de los residuos slidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada recuperacin de los recursos en ellos contenidos. En este Reglamento, se describe el modo de Almacenamiento, recoleccin, Transporte, transferencia, Tratamiento y Disposicin final. En el Art. 70 se indica que todos los Residuos que no sean reutilizados,

reciclados o aprovechados, deber llevarse a cabo evitando toda influencia perjudicial para el suelo, vegetacin y fauna, la degradacin del paisaje, la contaminacin del aire y las aguas, y en general todo lo que pueda atentar contra el ser humano o el medio ambiente que lo rodea, aspectos que en nuestra realidad boliviana se ve vulnerado, debido a las deficiencias en el Manejo de la Disposicin final de los Residuos Slidos. Cabe mencionar en el Art. 71 se define que el mtodo de Disposicin final de los Residuos, debe ser mediante los Rellenos Sanitarios. El Reglamento hace nfasis tambin en el diseo, el cual estar en funcin de las caractersticas y cantidades de los residuos generados en las reas, pero deben contar con mnimos requisitos administrativos, de control, seguridad, higiene e

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infraestructura, que permiten evitar los impactos medio ambientales y en la salud de los seres vivos, siempre y cuando stos se respeten Por otro lado se cuenta con la Reglamentacin Tcnica de Manejo de Residuos Slidos de IBNORCA, que describe tcnicamente los aspectos especficos a tomar en cuenta para el Manejo de Residuos, tanto urbanos como de tipo Hospitalario. Como se puede observar, en Bolivia se cuenta con la Reglamentacin necesaria, lo que se necesita es un mayor control del buen cumplimiento de stas

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III. ANLISIS Actualmente en Bolivia, principalmente en las ciudades ms grandes como Santa Cruz, La Paz y Cochabamba la produccin de Residuos Slidos se ha incrementado notoriamente, debido a que va de la mano con el crecimiento poblacional. Actualmente en Santa Cruz se producen aproximadamente 800 toneladas de basura al da, Residuos que son transportados al relleno sanitario de Normanda, ubicado en camino a la localidad del Paurito, este relleno tiene una proyeccin de vida til de 15 aos, siendo que empez a funcionar en 1992, lo que indica que debera funcionar sin problemas hasta el 2011, sin embargo han surgido diversas complicaciones, como: Quejas de los vecinos al Relleno, por los malos olores nauseabundos Contaminacin del agua de la zona, provocando, enfermedades e infecciones en nios y mayores de edad. Aparicin de brotes del dengue. Ambiente insalubre y muy deteriorado. Las principales razones por las que los habitantes de las zonas aledaas al relleno sanitario de Normanda, presentan muchos cuadros de insalubridad, es porque no se est cumpliendo la Norma Boliviana de Residuos Slidos y la Ley del Medio Ambiente, que se tomaron en cuenta para el desarrollo de Normanda, especialmente en el punto que exige que no debe existir asentamiento humano mil metros antes del vertedero. Segn el artculo de El Deber hasta el 2008 haba 25 urbanizaciones que prcticamente estn asentadas a los pies de Normanda

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A continuacin se presentan algunas declaraciones de vecinos que se ven afectados por las consecuencias del mal manejo del Relleno Sanitario de Normanda. En Santa Cruz, en el ao 2004 por solicitud del Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, la Seccin de Ambiente del Ministerio de Asuntos Extranjeros de los Pases Bajos, financiaron un estudio para elaborar un sistema de Manejo de Residuos Slidos Urbanos (RSU) en la Ciudad de Santa Cruz. Este trabajo fue realizado por la empresa Royal Haskoning. El estudio fue dirigido por el Lic. Antn Van Der Sanden en colaboracin con el experto en Manejo de Residuos Slidos, Sr. A.M. Bles de la consultora S&B Consult.

ste propone la construccin de una nueva fosa (N 7) de 32 metros de altura, en el vertedero de Normanda, con una dimensin base de aproximadamente 400 por 300 metros. Esta nueva fosa est dividida en 8 compartimientos que podran incrementarse a 10 en un periodo de 10 aos, si la poblacin crece a un ritmo mayor al asumido por el proyecto o la produccin per cpita de RSU se incrementa, este tipo de acciones, son utilizadas por pases desarrollados, con altos niveles de produccin de RSU. Por otro lado el proyecto propone extraer todo el gas del Relleno Sanitario, para su conversin en energa elctrica. El proyecto sera financiado en su totalidad por la empresa Grontmij, quien se asociara con SUMA. Por su parte el Gobierno Municipal se responsabilizara por asegurar la continuacin del suministro diario al vertedero de Normanda de todos los desperdicios domsticos recolectados y otros desperdicios municipales en Santa Cruz en el transcurso del desarrollo del proyecto, comprometindose a no hacer ningn cambio en las operaciones de recoleccin de Residuos Slidos Urbanos que pueda reducir la produccin de gas en el relleno sanitario, especialmente el

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componente orgnico de la basura que no debera separarse de los RSU recolectados. Sin embargo en el 2006, se aprob la Ordenanza Municipal (OM) 0046/2006 de Basura Cero, que hace incompatible el proyecto para el municipio de Santa Cruz, ya que se prohbe la combustin de basura, as sea para generacin elctrica. Algunos proyectos que est desarrollando la Alcalda Municipal de Santa Cruz, son: Limpia Santa Cruz Recicla, es el nombre del proyecto, que es uno de los pilares de la gestin ambiental municipal y busca articular y fortalecer la cadena productiva de los residuos slidos y basura en toda la ciudad. Para lograr este objetivo se incentiva la creacin de grupos de recolectores de papel, plstico y metales que ya estn trabajando en la ciudad. Sin embargo, el proyecto requiere ser reforzado con una mayor participacin de personas que empiecen a separar la basura en origen y poner los desechos orgnicos en bolsas negras y los inorgnicos o reutilizables, en bolsas blancas. La creacin de una Unidad de Emergencia Ambiental que atiende las denuncias relacionadas a quemas ilegales, aguas servidas y quejas por contaminacin acstica y visual.

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IV. CONCLUSIONES La Basura es un problema que nos incumbe a todos, porque est en juego nuestra salud y el cuidado del Medio Ambiente, es por esto que mediante este artculo se ha dado a conocer los conceptos bsicos, relacionados con los Residuos Slidos, los mtodos de Tratamiento actualmente utilizados en el mundo, la reglamentacin boliviana y un pequeo anlisis situacional de Bolivia en este tema.

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BIBLIOGRAFA Revista Bolivia Ecolgica Nro.12 Residuos Slidos - 2009 El Diario. No existe Lugar para la Basura en La Paz http://www.fmbolivia.com.bo/noticia9311-no-existe-lugar-para-basura-en-lapaz.html - 2009 La Prensa. El principal problema de la basura en La Paz es que la gente bota sus desechos en las esquinas. http://www.laprensa.com.bo/noticias/14-0609/noticias.php?nota=14_06_09_ciud1.php 2008 El Deber. Normanda, Barrios y mugre se consolidan

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- 2008 El Deber Opiniones referentes al Relleno Sanitario de Normanda.

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- Bolivia informa Portal Boliviano de Noticias. El botadero de basura en Cochabamba se maneja al relajo. http://reyquibolivia.blogspot.com/2010/03/elbotadero-de-basura-en-cochabamba-se.html Intermunicipio .Cochabamba tendr planta industrializadora de basura.

Http://www.intermunicipio.org/index.php? option=com_content&task=view&id=597&Itemid=1 - 2010 Reporte Energa informacin energtica para el Desarrollo. Basura, Aire Limpio y Agua son desafos ambientales para La Paz Cochabamba y Santa Cruz. http://www.reporteenergia.com/noticias/index.php? option=com_content&view=article&id=662%3Abasura-aire-limpio-y-agua-sondesafios-ambientales-para-la-paz-cochabamba-y-santa-cruz&Itemid=72

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ANEXOS

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