Trabajo Final de Recuperacin, para el apoyo Mdulo VII Teoras de la Estructura Urbana, Elaborado por el Alumno: Prez Prez

z Ernesto Alejandro.

La dinmica de la configuracin espacial de la ciudad

el ciclo del capitalismo del Liberalismo, al Keynesianismo y Neoliberalismo,
"El nuevo paisaje urbano est hecho de una superposicin de procesos socioeconmicos y tiempos histricos que trabajan sobre un espacio construido, destruido y reconstruido en oleadas sucesivas de transformacin urbana. "
Jordi Borja, Manuel Castells. Local y Global

La ciudad (tema, concepto, elemento, objeto, trmino, etc. es asimilada de tan variadas formas, por todos los investigadores ya sea del concepto y/o de su materializacin) con infinidad de acepciones, recalcitrante como uno la visualice por un lado compleja, y por otra extremada mente asequible, posesin de todos y propiedad de pocos, pero con capacidad para deslmbranos a todos, es as como se parte.

Planteamiento y Objetivo.
A lo largo del estudio de los asentamientos poblacionales (cuales quieran que sean) por parte de los acadmicos (llmense econmicos, socilogos, gegrafos, antroplogos, urbanistas o planificadores) siempre ha existido la necesidad de entender el cmo y porqu de la configuracin de los asentamientos (Urbanos o Rurales), durante los ltimos dos siglos se han gestado infinidad de planteamientos tericos que tiene como finalidad poder teorizar la estructura y configuracin de la ciudad, sin embargo ninguno ha sido aceptado por unanimidad, lo nico cierto es que existe una estructura de la ciudad. Durante el siglo XX se transit en lo econmico del Keynesianismo (estado de bienestar) al Neoliberalismo (tambin conocido como Neo-clasismo), en el sistema de produccin del fordismo, a la produccin flexible (a la divisin internacional del trabajo), y de la industrializacin avanzada como caracterstica de las ciudades, a la tercerizacin o ciudades de servicios, paralelamente pasamos de la poca de la modernidad a la pos-modernidad, se transcurri del mbito local a lo global y todos estos cambios en conjunto han (influido drsticamente) modificado una vez ms la configuracin espacial de la ciudad. La configuracin espacial de la ciudad del siglo XXI est precedida por una serie procesos que se consumaron durante la dcada de los 70s, la obra de Daniel Bell titulada El Advenimiento de la Sociedad Post-Industrial: Un Intento de Prognosis Social de 1976 daba un adelanto casi exacto de las caractersticas de la ciudad postmoderna, sin embargo Bell omiti una variable, la cual es la caracterstica de esta nueva era, La Globalizacin, entendida esta como un proceso histrico, econmico, social y geogrfico desigual. La globalizacin no es un fenmeno nuevo, sino un proceso que se inicia en el siglo XV, articulado al desarrollo del capitalismo1, sin embargo la importancia que representa en la actualidad sobrepasas con creces la que ha tenido. Durante la dcada de los setentas se da comienzo a una economa global lo cual tiene como consecuencia (entre muchas otras cosas) la declinacin de los centros industriales, a consecuencia de la internacionalizacin de la produccin, as como la creacin de ciudades de servicios, etc. pero qu sucedi durante las dcadas anteriores para que se gestara esta nueva era? Como en cualquier tema no se puede generalizar y paralelamente a este desarrollo e integracin a la dinmica global de ciertas ciudades hay un cumulo de otras ciudades que se mantiene aisladas (no por falta de ganas sino debido a la naturaleza del modelo econmico o as pareciera) al nuevo modelo de desarrollo econmico. Sin embargo es innegable que los procesos urbanos se han modificado y ergo existe una necesaria reflexin sobre estos cambios y sus consecuencias sobre el territorio urbano, lo cual es el objetivo de este artculo.

Ramrez Kuri, Patricia. La Ciudad Y Los Nuevos Procesos Urbanos, en Cultura y Representaciones Sociales, Vol 3, No 6; pp. 165

Introduccin.
Desde la perspectiva del Marxismo en el proceso histrico de trasformaciones y desarrollo de las fuerzas de produccin existen y han existido diferentes conceptos o formas de ciudad como producto de la especificidad y diferenciacin del modo de produccin mismo, especificada en formas diferentes: comunismo antiguo, modo asitico, esclavista, feudal y capitalista atrasado y capitalismo avanzado2. Es a partir de esta especificidad de la ciudad o mejor, de la relacin de determinacin del Modo de Produccin (MP) histrico o especifico, dominante en una sociedad, que se caracteriza la configuracin de una ciudad determinada, ergo podemos analizar cientficamente el llamado fenmeno urbano y su estructuracin.3 Durante la dcada de los 60 en Francia una serie de socilogos (pertenecientes a la denominada escuela francesa de sociologa urbana) retomaron como planteamiento terico el materialismo histrico postulando que la ciudad se gesta a partir del modo de produccin4, por lo que entienden a la ciudad como el resultado de procesos de urbanizacin capitalista y no de considerarla como una realidad ya dada (como se le consideraba desde los planteamientos de la ecologa humana)5. Partiendo de un anlisis materialista y en sntesis de lo anterior se entiende entonces que el modo de produccin dominante ser el responsable de los procesos de configuracin espacial de la ciudad, pues el capital ve a la ciudad como una forma de la socializacin capitalista de las fuerzas productivas, como una forma desarrollada de la cooperacin entre unidades de produccin y adems es el resultado del sistema espacial de los procesos de produccin, de circulacin y de consumo6. Es a partir de este planteamiento que se conceptualiza a la ciudad y se describe con total certidumbre los procesos que dan pie a su configuracin, se puedes denotar con la finalidad de poder tener una correcta radiografa de las diferentes configuraciones histricas de la ciudad. En la primera parte de este artculo daremos un repaso del contexto econmico, social y poltico de finales del siglo XVIII y hasta comienzos del siglo XX dividindolo en dos etapas, la primera abarca la revolucin industrial, y la segunda parte de la segunda parte del siglo XIX y finaliza en la segunda dcada del siglo XX, sin embargo se toma como una pues este periodo est caracterizado por un modelo capitalista liberal o tambin conocido como Laissez faire, se detallara la configuracin de
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Bairoch, Paul. De Jeric a Mxico. Historia de la urbanizacin, Editorial Trillas 1990. Pradilla Cobos, Emilio. Contribucin a la crtica de la "teora urbana". Del "espacio" a la "crisis urbana"; 1981; pp. 57. 4 De acuerdo con Lefebvre la nocin de produccin no se puede limitar a la produccin econmica, sino que da cuenta de procesos, prcticas sociales, relaciones a veces conflictivas entre grupos, representaciones en la organizacin social y espacial. Su clebre frase: el espacio (social) es un producto (social) es el resultado de una reflexin sobre el espacio que ha sido habitado a lo largo de la historia; ve as que una multitud de espacios diferentes se superponen y participan en la diversidad social y espacial de las ciudades. En el transcurso de la historia, la ciudad se ha manifestado como un producto de los hombres en sociedad, como una obra colectiva. Lefebvre y los neomarxistas abren una brecha al ubicar la ciudad y lo urbano en el corazn de las sociedades contemporneas y observar una doble especificidad, social y espacial, en los conflictos, representaciones, prcticas, etc. El espacio (social) es un producto (social) Lefebvre, H., La produccion del espacio. 9a Edicin. Blackwell. Oxford. 1991 5 Topalov, Christian. La Urbanizacin Capitalista, algunos elementos para su anlisis, ed. Edit. Edicol, Mxico. (Coleccin diseo: ruptura y alternativas). 1979. pp. 8-9 6 Idem; pp. 9

la ciudad de este periodo caracterizada por ser el lugar de absorcin de olas y olas de personas que dejan el mundo rural para incorporarse a la ciudad industrial. En la segunda parte del articulo describimos el periodo que inicia con la primera guerra mundial y que termina con la crisis de 1973 caracterizado por ser el paso del liberalismo al intervencionismo, se detallaran los sucesos econmicos, polticos y sociales que se gestaron durante este periodo, desde la implantacin de un nuevo sistema de produccin industrial conocido como Fordismo hasta la aplicacin de un nuevo modelo econmico basado en los planteamientos tericos de J. M. Keynes, y su influencia de la reconfiguracin de la ciudad, se introducir a el pensamiento socilogo de la escuela francesa y su visin de la ciudad y de la cuestin urbana con el fin de que la descripcin de la configuracin espacial de la ciudad de este periodo tenga las bases tericas requeridas. En la parte final se desglosara el ltimo periodo del capitalismo moderno, que comienza con la crisis de 1973 y que an hoy se sigue escribiendo, detallaremos cuales fueron las causas de este transitar del Keynesianismo a el Neoliberalismo, la modificacin el modo de produccin esttico para evolucin en un modo de produccin flexible y lo ms importante globalizado, se tratara de explicar detalladamente el papel de la globalizacin y de la Informtica, como las dos grandes catalizadores de esta nueva era.

Describiendo a la ciudad, periodizacin econmica y social.

Durante el siglo XX el mundo experimento una serie de condensaciones, resultadas de una acumulacin de ms de un siglo, todos los sucesos que se gestaron a partir de la revolucin industrial y del establecimiento del capitalismo como modo de produccin dominante (a este tambin se la ha denominado economa de mercado, la cual surgi despus del feudalismo cuando los gremios y las aristocracias dirigan gran parte de la actividad econmica de Europa y Asia). La historia del capitalismo y por ende de las configuraciones espaciales de la ciudad se puede dividir en tres perodos: (1) El perodo del capitalismo del laissez-faire o desregulado, (2) el Fordismo-Keynesianismo, (3) y Neoliberalismo Globalizado o flexionismo7 estos tres periodos histricos del modo de produccin capitalista han reconfigurado a la ciudad, dndole una estructura especifica durante cada periodo. Paralelamente Como sntesis histrica del proceso de desarrollo de la actividad productiva se distinguen diferentes perodos, cada uno de ellos se caracterizan por: un nuevo paradigma tecnolgico, por cambios en la organizacin de la produccin y tambin por variaciones en las pautas de localizacin de las actividades productivas8. En concordancia con lo anterior una caracterstica recurrente de estos periodos macroeconmicos ha sido la tendencia al surgimiento de nuevos modos especficos de desarrollo capitalista durante la fase de reestructuracin. El que resulte ms exitoso guiar el nuevo periodo de crecimiento del prximo ciclo, y se consolidar como su paradigma de desarrollo dominante, alcanzando su cnit en su propio y caracterstico periodo de crisis9

Bellisario K, Antonio. Territorio y economa. La teora de la especializacin flexible, en Revista de Geografia Norte Grande, 28 ao 2001; pp 48 8 Edward Soja dentro de su libro Postmetrpolis: estudios crticos sobre las ciudades y las regiones indica que la geohistoria de la Tercera Revolucin Urbana, desde mediados del siglo XVIII hasta el presente, puede ser contada a travs de los ritmos econmicos y culturales cada vez ms globalizados del desarrollo capitalista y de la interaccin entre la modernizacin y el modernismo, asociada a ese desarrollo. Postula el hecho de que exista una periodicidad notablemente regular, Ciclos de aproximadamente 50 aos definen esta periodizacin de la onda larga del capitalismo industrial urbano. El primer ciclo claramente definido comienza a mediados del siglo XIX, si bien hay quienes proyectan un ciclo previo para cubrir la anterior Era de la Revolucin (1789-1848). Cada ciclo u ola comienza con varias dcadas de crecimiento y expansin econmica acelerada en los pases industriales ms avanzados, Estos periodos de auge econmico alcanzan finalmente su cenit en crisis disruptivas que suelen estar relacionadas de algn modo con las crecientes limitaciones a la acumulacin continua y a las ganancias capitalistas, y que son seguidos por periodos de crecimiento econmico desacelerado de similar duracin, crisis sociales cada vez ms frecuentes y lo que los estudiosos denominan hoy en da procesos de reestructuracin, descritos de manera simple como intentos de reestablecer las condiciones necesarias para una nueva expansin econmica acelerada. Estos periodos de reestructuracin concluyen generalmente con otra serie de crisis y revueltas, en cierto modo distintas de las mejor comprendidas crisis de sobreacumulacin que ponan fin a los aos de bonanza y generaban los procesos de reestructuracin. La exitosa recuperacin de esta segunda serie de crisis da comienzo a la prxima onda larga. Esta periodizacin es muy exacta, sin embargo para efectos prcticos de este artculo no tomaremos dicha periodizacin. 9 Idem. pp 170

La ciudad del capitalismo del laissez-faire A partir de la Revolucin Industrial hasta principios del siglo XX (1914 para ser ms exactos, este concluye con el inicio de la primera guerra mundial) el contexto econmico se basaba en los planteamientos liberales, por lo que, los gobiernos comenzaron a ejercer menos poder sobre los precios y los mtodos de produccin, derivado de las teoras postuladas por Adam Smith durante el ltimo tercio del siglo XVIII 10. Smith pens que la competencia, en el seno del mercado, conducida por una mano invisible, deber fomentar una economa sana y justa, y aunque explica con claridad que no son motivos morales altruistas los que impulsan al capitalista, sino el deseo de acumular ganancias; el desarrollo de un mercado perfecto donde ni los compradores ni los vendedores, por su volumen afecten los precios, el resultado ser una economa justa, libre de monopolios.11 Estos planteamientos se aplicaron en la mayora de los pases de Europa y de Amrica del Norte, es as como el siglo XIX se convirti en la era del laissez-faire12, que se traduce como dejar hacer; doctrina que es el sustento ideolgico del liberalismo econmico y que se refiere a la no intervencin del Estado en la actividad econmica, para dejar las decisiones a la iniciativa de los compradores y vendedores privados; Este perodo es caracterizado por un intenso proceso de acumulacin y competencia centrado en los pases de Europa Occidental. Estas etapa de la revolucin industrial se caracteriza por la creacin de la mquina de vapor y la utilizacin del carbn mineral como nuevas fuentes energticas que da paso a una produccin seriada y a una organizacin que trasciende el mbito familiar. En esta etapa el desarrollo del transporte y las comunicaciones result en un avance de la aglomeracin urbana con un consecuente aumento de la asimetra entre rea rural y urbana. Se verifica tambin una creciente especializacin territorial y una divisin internacional del trabajo que comienza a distinguir entre centro y periferia para el desarrollo industrial13. Las actividades que actuaron como impulsoras del desarrollo econmico por el efecto derrame que tuvieron en el resto de la economa en este perodo fueron la sideroetalurgia, la produccin textil y el material ferroviario. La configuracin espacial que caracteriza a la ciudad industrial de este periodo, es basar su desarrollo urbano en la industria, esto es, la industria sirve de catalizador para el proceso de urbanizacin, las ciudades toman se estructura con base a ella, las distintas zonificaciones (zona habitacional, de produccin y trabajo, de negocios, y de esparcimiento) se distribuyen en

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Adam Smith, es el exponente ms notable del liberalismo econmico, que nace como una respuesta del intervencionismo del Estado que defenda el mercantilismo ademas es un defensor de laisser faire y le da al mercado una enorme relevancia, ya que considera que ste distribuir los bienes y servicios de tal manera que se alcance una distribucin equitativa, ms all del deseo de los capitalistas. 11 Smith, Adam, Investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones. Fondo de Cultura Econmica. Dcimotercera reimpresin, Mxico, 2004, p. 377 12 La fase inicial de libre mercado altamente competitivo y del capitalismo industrial estrictamente laissez-faire se origin en los tormentosos aos ubicados entre las revoluciones de 1830 y 1848-1849, se consolid en la Era del Capital y alcanz su cnit a comienzos de la dcada de 1870 13 El centro se distingue por la produccin de tecnologa y de productos industriales y la periferia como abastecedora de materias primas y a la vez mercado secundario de los bienes producidos en el centro.

consideracin de la industria(s)14, esta industria tiene como caracterstica, la produccin esttica la cual genera todos las etapas del proceso de elaboracin en un solo lugar sin embargo su venta y comercializacin no es necesariamente local, ya que existe un comercio mundial. Lo anterior supuso, no tanto un aumento del tamao de las ciudades, sino ms bien una recomposicin expansiva de la poblacin urbana y de la urbanizacin asociada en sociedades nacionales enteras, la poblacin pas de ser rural en 1750 a urbana 1900. Esta urbanizacin y esta modernizacin social sin precedentes fue provocada, fundamentalmente, por el ingreso al espacio urbano de millones de representantes de las dos nuevas clases que definan al capitalismo industrial-urbano, el proletariado y la burguesa15, esta extraordinaria migracin de masas reestructur radicalmente las antiguas distinciones entre la ciudad y el campo, lo urbano y lo rural, para inscribir un nuevo orden urbano en el cual la produccin de un excedente social no slo estaba coordinado y controlado por la ciudad sino que tambin, por primera vez en la historia, tena lugar en la propia ciudad, dentro y alrededor del denso centro del espacio urbano. 16 A un nivel muy bsico, la revolucionaria reorganizacin del espacio urbano requera no slo hacer sitio para los millones de nuevos emigrantes y para las infraestructuras de produccin industrial, sino tambin para el desarrollo de nuevos modos de mantener unida esta economa espacial emergente de la ciudad, para administrar y reproducir las relaciones sociales y espaciales del capitalismo a escala estatal global, nacional, regional y local, escalas que ahora se encontraban firmemente anidadas.17 Adems de las micro-tecnologas de la disciplina laboral tan brillantemente observadas por Marx y Engels, tuvo lugar el desarrollo de nuevas macro-tecnologas de control social y espacial. Ms potente fue, quizs, la construccin material y simblica de las culturas territoriales imaginadas a escala del Estado-nacin18. A durante este periodo la revolucin industrial, provocada por la emergencia del desarrollo tecnolgico, cre condiciones econmicas favorables que incidieron profundamente en la configuracin de las ciudades, aumentando de manera considerable su tamao, este hecho, conjugado con el invento de nuevos medios de transporte, constituye uno de los procesos ms importantes en su evolucin19.

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Engels dentro de su libro La situacin de la clase obre inglesa da una imagen clara y real de las caractersticas de las ciudades industriales, desde su configuracin espacial, pasando por su evolucin de ciudades basadas en la agricultura para dar paso a la industria y por supuesto de las condiciones laborales y de vida de la clase obrera, a pesar de describir solo ciudades inglesas, las condiciones de estas se replican de igual forma en las ciudades de Amrica del norte y de toda Europa. 15 Marx, Karl. El capital (obra completa), Traducido por Vicente Romano Garca Editor Ediciones AKAL, 2000.
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Soja, Edward W. Postmetrpolis: estudios crticos sobre las ciudades y las regiones. Proyecto Editorial Traficantes de Sueos, 2009; pp 125 17 Idem.
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Idem.

Johnson, James H. Urban Geography: An Introductory Analysis. Segunda edicin en castellano. Barcelona, Espaa, Oikos-Tau, 1980, pp. 13.

Sin embargo a principios del siglo XIX, debido a los excesos del capitalismo20, entre ellos la corrupcin, la fabricacin de productos peligrosos y la pobreza; la mayora de los pases industrializados empezaron a abandonar la poltica del laissez-faire que se haba descontrolado. As el papel del Estado se ampli constantemente a medida que regulaba los monopolios creados por la inactividad de los gobiernos, imponiendo impuestos al ingreso con el fin de obtener los recursos necesarios para proporcionar seguridad social a los ancianos, a los desempleados y a los pobres. Es asi como se da paso a una nueva etapa en modo de produccin capitalista y por ende una nueva reconfiguracin en la estructura espacial de la ciudad.

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Se da el surgimiento de grandes corporaciones y de otras formas organizativas que dieron nueva forma a la competencia y al control sobre las economas domsticas o nacionales y redujeron la libre competencia del mercado a travs de una limitada intervencin del Estado y del incipiente poder de los monopolios y los oligopolios corporativos. Adquiriendo su forma inicial en las ltimas tres dcadas del siglo XIX, este nuevo modo corporativo-monoplico-imperialista de desarrollo capitalista tendra su momento de auge a comienzos del siglo XX, slo para volver a entrar en una profunda crisis durante la Gran Depresin.

El nuevo sistema industrial y el nuevo modo de produccin capitalista21 Esta nueva fase, est estrechamente asociada a los nombres de Henry Ford y John Maynard Keynes, surgi durante la segunda dcada del siglo XX (1914); esta fase defini el auge de los aos de postguerra con trminos como fordista22 y keynesiano23, metonimias para un modo diferente de desarrollo capitalista construido sobre la base de la produccin a gran escala, el consumo de masas, la urbanizacin masiva y un contrato social ampliamente establecido, que vinculaba al gran capital (simbolizado en la industria del automvil), con los grandes sindicatos nacionales y con una gran intervencin estatal en la economa con el fin de estimular el crecimiento y mantener la expansin del bienestar social (de ah, la etiqueta keynesiana del estado de bienestar). Aunado a lo anterior este periodo que se caracteriza por agrupar las dos guerras mundiales (1914-1919 y 1939-1945), y dos grandes depresiones (la gran depresin de 1929 y la de 1973), asi como la gestacin de una segunda revolucin industrial caracterizada por la utilizacin de nuevas fuentes energticas como lo son los hidrocarburos y la electricidad. El Fordismo es la consecuencia directa de los adelantos tecnolgicos de la poca y, asimismo, de las reformas de organizacin industrial introducidas por Frederick Taylor y Henry Ford. Este perodo, a su vez, es subdividido en dos etapas, el taylorismo y la poca de oro del fordismo. El taylorismo24 est comprendido entre 1914 hasta la Gran Depresin. Es caracterizado por la produccin en masa de bienes industriales sin los correspondientes mecanismos de regulacin

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El clsico espacio urbano observado por Engels y descrito por la Escuela de Chicago no desapareci, pero su estructura que antes se encontraba claramente definida y altamente centralizada comenz a desintegrarse en muchos y diversos modos. Buena parte de lo que ocurri puede ser descrito como una descentralizacin consecutiva y selectiva de fbricas, residencias, oficinas, almacenes, tiendas, servicios pblicos y otras actividades urbanas. Esto no slo despleg las zonas concntricas hacia afuera, en un proceso descontrolado y crecientemente fortuito de suburbanizacin, sino que tambin hizo que cada zona existente se volviera menos homognea de lo que antes lo haba sido. El espacio y la vida urbana se fragmentaron cada vez ms, no slo en trminos del uso residencial del suelo sino tambin de los patrones de gobierno local, clase social, raza e identidad tnica. Entre 1870 y 1920, ciudades como Nueva York y Chicago tambin experimentaron una importante recentralizacin, especialmente con la concentracin de las actividades financieras y bancarias, de las oficinas centrales de las corporaciones y de los altos edificios de oficinas en el centro cvico y en el Distrito Central de Negocios. Estos nuevos inquilinos de la ciudadela asumieron una creciente responsabilidad en la planificacin y en la regulacin de la expansin y de la reestructuracin del espacio urbano de forma conjunta con los funcionarios del gobierno local, un acuerdo servicial que fue acompaado por un significativo retorno de las clases altas a las residencias ubicadas en el centro de la ciudad. Soja, Edward W. Postmetrpolis: estudios crticos sobre las ciudades y las regiones. Proyecto Editorial Traficantes de Sueos, 2009; pp 176 22 Actualmente se habla de Fordismo para describir los mtodos de produccin aplicados por Henry Ford en 1913 y que se generalizaron en el resto de las industrias. El Fordismo comprende normas que tratan de la organizacin de los procesos productivos, en particular el factor trabajo, as como de los objetivos productivos y los mtodos para resolver conflictos laborales. El Fordismo se combina con el taylorismo (racionalizacin de los procesos productivos dividiendo la organizacin de la produccin de las tareas mecnicas), pero separa los aspectos mentales de las tareas manuales. El Fordismo entr en crisis hacia finales de la dcada de 1970, a medida que las relaciones sociales se volvan cada vez ms tensas y los antiguos acuerdos en torno al pleno empleo y a la financiacin de un Estado de bienestar cada vez ms caro se debilitaban. Asimismo, el fordismo tiene como fin principal la creacin de un nuevo tipo humano que se comporte racionalmente dentro y fuera de la fbrica, Carlos Javier. La globalizacin Neoliberal como revolucin pasiva. En Revista Poltica y Cultura, nm. 18, otoo 2002, pp. 9-38 23 Este segundo perodo abarca desde 1914 hasta la cada del comunismo, sin embargo esta periodizacin no es del toda aceptada, la acepcin mar validad concluye a mediados de la dcada de los aos setenta, se toma como punto de inflexin o coyuntural, esta dcada pues fue cuando las perspectivas neoliberales tomaron fuerza. 24 Frederick Taylor inicia en 1881 una serie de estudios sobre la racionalizacin cientfica del trabajo destinada a eliminar la tendencia al ocio y a la vagancia que generaba la organizacin del trabajo en la primera dcada del siglo XX con la publicacin de la obra denominada "La Direccin Cientfica de las Empresas", Taylor expone su organizacin cientfica del trabajo (OCT) conocida como "Taylorismo". La O.C.T consiste fundamentalmente en separar las funciones del trabajo en planificacin de tareas y ejecucin de las mismas, a la par que se desintegraba al mximo el proceso del trabajo. La primera medida lograba racionalizar cientficamente la

socioeconmica. Por ello, la Gran Depresin de 1929 es teorizada como una crisis de subconsumo; es decir, alta produccin industrial de bienes, la cual es acompaada por un bajo nivel de consumo de los mismos. En una palabra, una alta oferta de bienes acompaada por una baja demanda por los mismos. Los bajos salarios de la fuerza laboral y el alto nivel de desempleo producido por el cierre de industrias contribuyeron a la crisis25 El fordismo es un trmino que fue creado por A. Gramsci26, refirindose al nuevo sistema de produccin que estaba emergiendo en los Estados Unidos al comienzo del siglo XX. El Fordismo representa la organizacin de la industria, el gobierno, la tecnologa y la estructura de clases, constituyendo lo que se ha dado en denominar un sistema tecnolgico-institucional27. Este comienza con las reformas laborales e innovaciones tecnolgicas introducidas por Henry Ford en su planta de montaje de automviles La mayor innovacin de Henry Ford al proceso productivo fue la introduccin de la lnea de montaje en movimiento, la cual consiste en el constante flujo de los bienes en produccin al frente de un trabajador estacionario. Este mtodo requiere que la fuerza de trabajo complete labores especficas insertas en el proceso productivo general. La lnea de montaje fue una partida radical del modo de produccin artesanal llevada a cabo hasta esa fecha por los talleres especializados que surgieron durante el siglo XIX, en donde un trabajador era el responsable de la produccin de un bien desde su inicio hasta su trmino28. La estructura fordista est ntimamente asociada con el concepto de integracin vertical29, al inicio de la cadena productiva la materia prima era introducida, insumos tales como minerales de hierro, carbn, goma y productos qumicos; al final de la misma, el producto terminado eran automviles. Bajo el sistema fordista, la localizacin de la produccin de materias primas tuvo repercusiones en la localizacin industrial de los productores de mercancas. En la planta del River Rouge, por
produccin, al hacer que la planificacin fuera externa a quien la ejecutaba; logrando as el mayor rendimiento, con la segunda se lograba la incorporacin de la fuerza de trabajo descalificada. 25 Walker, R. Regulation and Flexible Specialization as Theories of Capitalist Development: Challenges to Marx and Schumpeter? En: Ligget, Helen y Perry, David C. (eds.). Spatial Practices: Critical Explorations in Social/Spatial Theory. Londres: Sage. 1995 26 Antonio Gramsci terico marxista italiano, visualiz al fordismo como un sistema social de produccin especfico, centrado en la produccin de una nueva relacin entre la fuerza de trabajo y el capital. Para Gramsci, el fordismo cambi de manera radical las normas laborales y la manera en que la gente perciba y enfrentaba la vida cotidiana, todo con el objetivo comn de producir un nuevo sistema de produccin. 27 Scott, A. Y M. Storper. Regional Development Reconsidered. En: Ernste, Huib y Meir, Verena (eds). Regional Development and Contemporary Industrial Response: Expanding Flexible Specialization. London: Belhaven. 1992. 28 Este cambio fundamental en el proceso productivo tuvo implicaciones que repercutieron en la estructuracin social de la fuerza laboral. De este modo, para alcanzar la mxima eficiencia productiva, el trabajo, en general, requera que se llevase a cabo de acuerdo al ritmo que impona la lnea de montaje. Esto requera que la fuerza de trabajo reestructurara sus vidas (y la de sus familias) en relacin con el nuevo sistema de produccin. Es decir, al trabajador se le impona una sincronizacin con la lnea de montaje, las jornadas laborales, las cuotas de produccin, los horarios, las fechas de pago y las rutinas, todos aspectos de esta regularizacin. Estos fueron cambios radicales en la concepcin sociolgica del trabajo, los cuales se alejaron de la metodologa laboral implementada en la produccin artesanal imperante hasta esa fecha, la cual estaba basada en la creatividad personal y, adems, en el control que el trabajador ejerca en las diferentes etapas del sistema productivo de un bien. 29 Integracin vertical es un mtodo de manufacturar en el cual se incorpora la casi totalidad de los procesos productivos en una sola planta o firma y, ms especficamente, en una sola localidad. Un excelente ejemplo de integracin vertical fue el complejo manufacturero-automotriz desarrollado por Henry Ford en Detroit, la planta industrial del River Rouge, la cual en su mximo desarrollo tena ms de 35.000 trabajadores. La planta del River Rouge produca todos los componentes requeridos para la manufactura de automviles.

ejemplo, al inicio de la produccin en masa de automviles, la produccin de materias primas y de componentes secundarios tambin estaba localizada en la ciudad de Detroit. Mientras la produccin industrial creci, result ms eficiente la especializacin y diversificacin de empresas en la produccin de ciertas materias primas, junto con relocalizarse fuera del dominio del principal comprador30. Durante la Gran Depresin y la Segunda Guerra Mundial, una segunda serie de reestructuraciones urbanas generadas por crisis remodelaron nuevamente el espacio urbano. A grandes rasgos, este proceso de reestructuracin extendera y reelaborara muchas de las tendencias que ya se haban vuelto evidentes en las ltimas tres dcadas del siglo XIX, pero el efecto acumulativo producira algunos cambios significativos en la geografa especfica de la ciudad capitalista industrial. En este sentido el fordismo desato el crecimiento exponencial de la demanda por nuevos productos y, en consecuencia, la creacin de los correspondientes mercados para satisfacerla. Es as como este crecimiento indujo a las empresas a dispersarse geogrficamente, producindose el nacimiento de nuevas regiones industriales, las cuales se especializaron en ciertos productos o grupos de productos31. Esta expansin de la industria produjo un efecto acumulativo y causativo. Mientras la demanda por productos secundarios creci (debido al incremento de la poblacin y los elevados sueldos), el mercado por productos primarios creci de la misma forma (estimulado por el crecimiento del primero). Esta expansin industrial (industrializacin) es causa y, a la vez, producto del rpido proceso de urbanizacin que se llev a cabo durante el siglo XX, debido, fundamentalmente, a un fenmeno de sinergia y de mutuo reforzamiento.32 Paralelamente a esto el gobierno bajo el sistema fordista jug un importante papel en establecer los parmetros operacionales de la economa. Despus del colapso del taylorismo, durante la Gran Depresin, los gobiernos comenzaron a implementar polticas e instituciones econmicas de regulacin, con el fin de contrarrestar las inherentes depresiones cclicas del capitalismo. De esta forma se produce la revolucin keynesiana, inspirada por el trabajo de Keynes, particularmente su trabajo en inversin y consumo33 El ascendiente del pensamiento keynesiano estuvo presente en la poltica econmica desde la crisis de 1929, pero fue en los aos que siguieron a la Segunda Guerra Mundial, cuando hicieron su irrupcin diversos modelos de crecimiento concebidos bajo su influencia. Al poner en cuestin el carcter automtico de los ajustes y de la reabsorcin de los desequilibrios se infera, como
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As, por ejemplo, la demanda de acero fuera de la industria automotriz creci de una manera significativa, lo cual incentiv el desarrollo de industrias especializadas en su produccin. En efecto, la demanda de otras materias primas como vidrio y goma se increment, y su produccin tambin dej los auspicios de la industria automotriz. De hecho, la difusin espacial de las firmas productoras de materias primas de la industria automotriz caus eventualmente que ellas mismas se transformaran en polos de crecimiento (aglomeraciones industriales), con sus respectivas ramificaciones regionales. 31 Bellisario K, Antonio. Territorio y economa: La teora de la especializacin flexible. Revista de Geografa Norte Grande, 28: 2001; pp 49 32 Idem. pp 50
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Scott, A. Y M. Storper. Production, Work,Territory: Contemporary Realities and Theoretical Tasks. En: Scott, Allen J. y Storper, Michael (eds.). Production Work, Territory: The Geographical Anatomy of Industrial Capitalism. London: Allen & Unwin. 1986

conclusin lgica, la necesidad de una intervencin exgena al mercado, con el propsito de sostener la demanda y promover el crecimiento y el empleo. Para el caso de los EE.UU., ejemplos clsicos de intervenciones gubernamentales de corte keynesiano y del estado de bienestar son las polticas promulgadas por el gobierno de Franklin D. Roosevelt y su programa del New Deal. Keynes argumentaba que las recesiones y, por ende, el lento desarrollo, eran el resultado de una inadecuada demanda econmica. Esta, a su vez, era causada por las magras remuneraciones obtenidas por la fuerza de trabajo y el alto ndice de desempleo de la misma. Como es obvio, polticas keynesianas llamaban a estimular la demanda econmica a travs de mejoras en el nivel general de sueldos y salarios, gastos pblicos, expansin en el crdito y programas de beneficencia estatal34. Estas intervenciones estatales ayudaron a estabilizar el sistema fordista y a producir el crecimiento econmico experimentado por algunas naciones despus de la Segunda Guerra Mundial, especialmente en los EE.UU. y en Europa35. En adicin a las polticas gubernamentales, los sindicatos laborales jugaron un importante papel bajo el Fordismo. La principal estrategia de stos se centr en incrementar el poder de negociacin con los empleadores como una forma de obtener alzas salariales, expansin de beneficios y mejoras en las condiciones laborales36. Esta administracin estatal se concretiza en el denominado Estado de Bienestar, que se constituy en el corolario poltico ideal del modelo Fordista de acumulacin. El Estado de Bienestar, persegua restituir la capacidad de consumo afectada por la crisis estructural de 1929, para garantizar el funcionamiento del "circulo virtuoso" y, despus la Segunda Guerra Mundial se consolid como institucin fundamental del rgimen de acumulacin capitalista37 El Estado de Bienestar establece un conjunto de reglas a nivel social, que se pueden resumir en: I. Un salario monoplico caracterizado por una contratacin a largo plazo de la relacin salarial y por un sincronismo marcado entre el salario nominal y el costo de la vida; estos dos elementos permiten la extensin y permanencia del consumo de los asalariados; II. La instauracin del salario indirecto a travs de las prestaciones sociales e instituciones de bienestar (educacin, Seguro Social, recreacin; subsidio a los bienes, etc.) para garantizar la reproduccin de la fuerza de trabajo y acrecentar la capacidad de consumo; III. La estructuracin de la asistencia social o polticas sociales destinadas a preservar las reservas de mano de obra

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Keynes proporcion la justificacin terica para la intervencin del gobierno en la economa como forma de salvar el abismo entre ahorro e inversin 35 Bellisario K, Antonio. Territorio y economa: La teora de la especializacin flexible. Revista de Geografa Norte Grande, 28: 2001; pp 50 36 Idem.
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Farfan , Guillermo. Capital, Trabajo y Estado de Bienestar en el Capitalismo Avanzado, en: Gutirrez Esthela (comp.): Testitmonio de la Crisis. La Crisis del Estado de Bienestar, Siglo XXI, Mxico. 1988

Esas orientaciones destinadas a incentivar la demanda, logran crear una norma social de consumo, basada en tres prototipos: el automvil, la vivienda y los electrodomsticos, que logr su mxima expresin en la dcada del 6038 A continuacin de la Segunda Guerra Mundial la economa mundial experiment un gran auge, el cual vino acompaado con un incremento sustancial en los niveles de vida para un importante sector de la poblacin mundial. En efecto, el cuarto de siglo que sigui a 1949 presenci tasas globales de crecimiento econmico de casi cinco por ciento al ao (sin precedentes en la historia de la economa mundial), dejando de lado, como es obvio, moderadas fluctuaciones. En parte, este sostenido desarrollo econmico es debi a la puesta en marcha del sistema fordista de capitalismo regulado y a las polticas macroeconmicas de carcter keynesiano39. Respaldados por la poderosa alianza entre el gran gobierno, el capital y el trabajo, el crecimiento de la produccin a gran escala y sus lneas de montaje, que ocupaban mucho espacio, junto con el aumento del consumismo y la suburbanizacin masiva que demandaba an ms espacio, llevaron a una creciente dispersin en la ubicacin de las fbricas y de los obreros, que antes haba estado altamente concentrada dentro y alrededor del centro comercial de la ciudad central. Lo que estaba surgiendo era la metrpolis regional fordista, con su doble personalidad y mentalidad, que era simultneamente, y al mismo tiempo por separado, urbana y suburbana40. La ahora ms amplia zona residencial de las afueras de la ciudad que creci alrededor de la mayora de las ciudades de Estados Unidos se encontraba profundamente fragmentada por una gran cantidad de municipalidades autnomas, cada una de las cuales ofreca diferentes formas de escapar a los crecientes problemas del urbanismo, el dramtico aumento del suburbio como un modo de vida distintivo para un importante sector de la poblacin metropolitana. Sin embargo, la primitiva ciudadela del poder poltico y econmico, permaneci en el viejo centro de la ciudad, junto con una infraestructura residual de hoteles, restaurantes, boutiques y otros servicios especializados para una pequea lite residente, as como tambin para los turistas y otros visitantes ocasionales41. El ncleo central de la ciudad fordista administrada por el Estado deba afrontar constantemente el deterioro y el descontento potencial, creando un campo abierto para la competencia de las fuerzas econmicas y gubernamentales que perseguan futuros completamente distintos para la renovacin del centro de la ciudad. Las batallas por el centro de la ciudad, que enfrentaban a aquellos que deseaban destruir y reconstruir todo de nuevo contra los que buscaban un tipo de renacimiento menos destructivo constituy, al igual que el crecimiento de la zona residencial perifrica, una de las caractersticas definitorias de la metrpolis regional fordista-keynesiana42.

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Gutierrez G., Esthela. La Crisis Laboral y el Futuro del Mundo del Trabajo. En: Gutirrez G. Esthela (coord.): La Ocupacin del Futuro. Flexibilizacin del trabajo y desrglamentacin laboral, Fundacin Friendrich Ebert, Editorial Nueva Sociedad, Caracas. 1988. 39 Soja, Edward W. Postmetrpolis: estudios crticos sobre las ciudades y las regiones. Proyecto Editorial Traficantes de Sueos, 2009
40 41 42

Idem. Idem Idem

El modelo keynesiano fordista de regulacin entr en crisis, producto del agotamiento de su funcionamiento estructural. Este agotamiento tiene como indicadores generales, el decrecimiento de las tasas de aumento de la productividad, ocasionado por el agotamiento del potencial tcnico de los sistemas Fordistas-tayloristas de produccin; el alto grado de exigencias sociales del sector trabajador y la inflacin desatada en los ltimos aos de la dcada del 6043. El primer shock petrolero, el cual se convierte en el catalizador de la crisis estructural que se vena gestando desde la dcada del 60, agrava el descenso en la productividad ya que los productores no saban cunto y cmo producir, debido a las fluctuaciones de los precios petroleros. En un principio se intent solucionar la crisis con medidas keynesianas, tales como el incremento del gasto pblico, lneas de crdito para reconvertir empresas y polticas para evitar el desempleo44 Estas medidas, si bien evitaron una depresin grave, ocasionaron una cada an mayor de la tasa de ganancia, ya que ellas incrementaron los costos salariales con relacin a los productos, en un contexto donde las materias primas aumentaban sus precios vertiginosamente45 La aguda recesin de 1973, exacerbada por el shock del petrolero, evidentemente sac al mundo capitalista del letargo sofocante de la estanflacin46 y puso en movimiento todo un conjunto de procesos que deterioraron el compromiso fordista. En consecuencia, las dcadas de 1970 y 1980 fueron un perodo de reestructuracin econmica y reajuste social y poltico. En l espacio social creado por todo este flujo y esa incertidumbre, comenz a despuntar una serie de nuevos mtodos en los mbitos de la organizacin industrial as como en la vida poltica y social. Estos mtodos representan las primeras conmociones del pasaje a un rgimen de acumulacin completamente nuevo, unido a un sistema diferente de regulacin poltica y social.47 Se gener un proceso de reflexin por parte de empresarios, gobiernos y organismos internacionales, que condujo a tomar el camino de un nuevo modelo capitalista, pues la crisis por la que se atravesaba no era slo la consecuencia del shock petrolero, ni una simple crisis recesiva; se trataba por el contrario de una crisis estructural, es decir inscrita en la misma estructura del funcionamiento de la economa. LOCDE, a finales de los aos 70 seala al pleno empleo como el estrangulador de las ganancias: "Las ganancias eran demasiado bajas porque los trabajadores eran demasiado fuertes debido a que las reglas del juego eran demasiado rgidas"48. Otra problemtica era las rigideces de los principios Tayloristas de organizacin del trabajo, incidan en la baja de la productividad ya que eliminaban cualquier iniciativa de los trabajadores. El cambio tecnolgico, la automatizacin, la bsqueda de nuevas lneas de producto y de nichos de mercado, la dispersin geogrfica hacia zonas con controles laborales ms cmodos, fusiones y medidas destinadas a

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Gutierrez G., Esthela. La Crisis Laboral y el Futuro del Mundo del Trabajo. En: Gutirrez G. Esthela (coord.): La Ocupacin del Futuro. Flexibilizacin del trabajo y desrglamentacin laboral, Fundacin Friendrich Ebert, Editorial Nueva Sociedad, Caracas. 1988. 44 Herndez, Daniel. Introduccion a los Temas de la Crisis y de la Flexibilidad, UDM, Secc. Quilmes, Quilmes. 1991.
45 46 47

Leborgne, Danielle y Alain Lipietz. Ideas Falsas y Cuestiones Abiertas sobre el Postfordismo en Trabajo, N 8, Mxico. 1992. pp 17. Estancamiento en la produccin de bienes y alta inflacin de precios

Harvy, David. La condicin de la posmodernidad: Investigacin sobre los orgenes del cambio cultural. Editorial: Amorrortu editores, 1992; pp 170 48 Leborgne, Danielle y Alain Lipietz. Ideas Falsas y Cuestiones Abiertas sobre el Postfordismo en Trabajo, N 8, Mxico. 1992. pp 21.

acelerar el giro del capital, aparecieron en el primer plano de las estrategias corporativas para la supervivencia en las condiciones generales de deflacin. La crisis estructural del capitalismo sirvi de marco para una ofensiva neoliberal. En el plano laboral el discurso neoliberal expresa la necesidad de arremeter contra las "exageradas" cargas sociales del Estado de Bienestar y contra la intervencin del Estado en las relaciones laborales, a travs de las "asfixiantes" legislaciones laborales. El neoliberalismo se present como respuesta a la crisis producida por las rigideces del estatismo. El neoliberalismo en tanto que antdoto potencial para las amenazas al orden social capitalista y como solucin a los males del capitalismo, haba permanecido latente durante largo tiempo bajo las alas de la poltica pblica. Un grupo reducido de economistas, historiadores y filsofos del mundo acadmico encabezados por Friedrich von Hayek, que se describan como liberales en el sentido europeo tradicional, debido a su compromiso fundamental con los ideales de la libertad individual durante 1947 comenzaron el neoliberalismo. La etiqueta neoliberal sealaba su adherencia a los principios de mercado libre acuados por la economa neoclsica, que haba emergido en la segunda mitad del siglo XIX49 No obstante, este movimiento permaneci en los mrgenes de la influencia tanto poltica como acadmica hasta los turbulentos aos de la dcada de 1970. En ese momento, comenz a adquirir protagonismo, particularmente en Estados Unidos y Gran Bretaa, as como tambin, a travs de su creciente influencia dentro de la academia, en particular en la Universidad de Chicago, donde dominaba Milton Friedman50. La teora neoliberal, especialmente en su guisa monetarista, comenz a ejercer una influencia prctica en una variedad de campos polticos. La espectacular consolidacin del neoliberalismo como una nueva ortodoxia econmica reguladora de la poltica pblica a nivel estatal en el mundo del capitalismo avanzado, se produjo en Estados Unidos y en Gran Bretaa en 1979, ao en que Margaret Thatcher51 fue elegida en Gran Bretaa con el firme compromiso de reformar la economa acept que el keynesianismo deba ser abandonado52. Esto implic enfrentarse al poder de los sindicatos, atacar todas las formas de solidaridad social que estorbaban a la flexibilidad competitiva (como las expresadas a travs de la forma de gobierno municipal, y tambin al poder de muchos profesionales y de sus asociaciones), desmantelar o revertir los compromisos del Estado de bienestar, privatizar las empresas pblicas (entre ellas, la vivienda social), reducir los impuestos, incentivar la iniciativa empresarial y crear un clima favorable a los negocios, para inducir una gran afluencia de inversin extranjera

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Harvey, David. Breve historia del neoliberalismo. Ediciones AKAL, 2007; pp 25-26

La teora neoliberal gan respetabilidad acadmica gracias a la concesin del Premio Nbel de Economa a Hayek en 1974 y a Friedman en 1976. Este particular premio, aunque asumi el aura del Nbel, no tena nada que ver con los otros premios y fue concedido bajo el frreo control de la elite bancaria sueca. 51 En una famosa declaracin, Thatcher afirm que no haba eso que se llama sociedad, sino nicamente hombres y mujeres individuales; seguidamente ella aadi, y sus familias. 52 Harvey, David. Breve historia del neoliberalismo. Ediciones AKAL, 2007; pp 27-28

(proveniente de Japn). Todas las formas de solidaridad social iban a ser disueltas en favor del individualismo, la propiedad privada, la responsabilidad personal y los valores familiares53. En las pginas anteriores hemos descrito el periodo capitalista que abarca de la segunda dcada del siglo XX hasta finales de los aos 70s, durante este periodo el mundo vivi una serie de eventos que son los responsables de la configuracin espacial de la ciudad durante dicho periodo y que ya se han descrito con anterioridad, pero que se sintetizaran a continuacin. En primer instancia tenemos el suceso de la primera guerra mundial que duro de 1914 a 1919, lo que implica la accin de una guerra de tipo mundial, la cual incidi de manera notable en la configuracin de la ciudad y en la configuracin poltica, los efectos colaterales de esta guerra no solo son notables por la destruccin de inmuebles e infraestructura parte estructural de toda ciudad, sino tambin por la fluctuacin econmica experimentada (que toda guerra genera) desde su inicio en 1914, con la modificacin en la produccin industrial metalrgica (pues se prioriza la produccin de armamento), la inversin por parte del estado en tecnologa militar (que posteriormente se aplica en otra ramas) as como el requerimiento recursos humanos (como soldados), todos estos elementos contribuyeron a la reconfiguracin de la ciudad, Paralelamente a este hecho la implementacin del sistema de produccin Fordista-taylorista que dio pase al declive del modelo capitalista laissez-faire (pues no se visualiz que una mayor produccin requera de un mayor consumo), esta implementacin modifico a las industrias que hasta ese periodo tenan una estructura distinta, la implementacin del nuevo sistema al influir dentro de la industria reconfiguro tambin a la ciudad pues recordemos que este periodo la ciudad es definida como una ciudad industrial pues basa su desarrollo con base en esta. La dinamizacin que emprendieron las industrias durante el periodo postguerra de 1919 y hasta 1929 dio paso a lo que la teora del lugar central de Walter Christaller detalla excelentemente, sin embargo el gran impacto de la aplicacin del nuevo sistema de produccin, detono la gran crisis de 1929, esto se debi a la no coincidencia entre el modo de produccin y el nuevo sistema de produccin (a pesar de los esfuerzos de Ford) es importante enunciar que a pesar de que la crisis se gest en estados unidos, termino afectando a todo el mundo pues la economa americana tena un gran comercio entre los diferentes pases del mundo no solo en trminos de bienes fabriles sino tambin de servicios financieros . Es aqu cuando entra a escena Keynes y sus planteamientos, durante la duracin de la crisis (19291939) Keynes desarrollo y postulo un nuevo modelo econmico capitalista y encontr en la figura del presidente americano Franklin D. Roosevelt y su programa del New Deal el pilar de apoyo e impulso, suficiente para erguirse como el nuevo modelo capitalista. Este nuevo modelo exacerba la reconfiguracin de la ciudad pues se pasa de un libre accionar por parte los capitalistas a una intervencin del estado.

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Idem.

El mismo ao en que llega a su fin la gran crisis, se detona la segunda guerra mundial, y con ella una nueva ola de sucesos que afectan la configuracin de la ciudad, durante este periodo que va de 1939-1945, el keynesianismo toma fuerza a nivel mundial y se instaura como el modo de produccin capitalista hegemnico, despus de la finalizacin de la guerra el sistema Fordistataylorista se haya profundamente difundido y aplicado en todo el mundo, lo que hace que la poca de posguerra y hasta la crisis de 1973 el do de sistema u modelo Fordismo-Keynesienismo, sea el responsable de la nueva configuracin espacial de la ciudad, pero cul era la caracterstica de la ciudad postguerra?. La configuracin espacias de la ciudad durante el Fordismo-Keynesianismo Bueno durante la dcada de los 60 en Francia se gesta un desarrollo urbano en parte por lo sucedido a nivel global y aunado por una gestin de gobierno tecncrata que impuls la planificacin urbana regional a travs del Estado francs, aproximndose de las Ciencias Sociales con financiamiento para investigaciones urbanas y permitiendo a los investigadores una gran autonoma54 Desde los aos 50-60 se haca en Francia una Sociologa urbana, donde predominaba una investigacin psicosocial, liderada por Henry Chombart de Lauwe con una tradicin humanista y reformadora con el inters centrado en la descripcin de barrios, familias y comportamientos urbanos55 El contexto social y poltico de los aos sesentas y setentas que se gest lo que hoy se conoce como La Escuela Francesa de Sociologa Urbana56, la cual desde una perspectiva marxista, investig el Estado y la poltica de planificacin urbana y sus impactos en los movimientos sociales de base, que se convierten en actores sociales en un espacio de consumo colectivo, lo cual en conjunto da forma a la ciudad y la cuestin urbana. Es en este contexto es como Henri Lefebvre y Manuel Castells57 surgen como los estandartes de dicha escuela, revolucionando los planteamientos de la sociologa urbana que hasta ese entonces se rega por la ecologa humana. Es este desarrollo de una nueva teora sociolgica urbana que caracteriza a la ciudad de la postguerra localizndola dentro de una estructura mayor de una totalidad en las contradicciones de clase y conflictos, he insertndose dentro de la dinmica del capitalismo y de su acumulacin,

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Topalov, Christian, La urbanizacin capitalista, Edicol, Mxico, 1979. pp 7, 10. Idem. pp 9.

Marc el crecimiento capitalista en Francia, el movimiento estudiantil, la relacin Este-Oeste, la descolonizacin, el partido socialista, el euro-comunismo origin un campo intelectual conjunto con el aumento de los neo-marxistas y con el objetivo de hacer un mapeo crtico de la realidad social convirtindose en un instrumento de anlisis. Fue sobre estas bases donde surgieron nuevos actores polticos, como fue el caso de los movimientos sociales urbanos estudiados por Castells, tratando de identificar las relaciones estructurales objetivas de los agentes de la urbanizacin y como ocurra su accin Idem. pp 11. 57 En este contexto Para Castells era preciso establecer las conexiones necesarias de la estructura urbana en funcin de las clases sociales y de desarrollo de las fuerzas productivas, que definen el espacio como objeto de estudio de la poltica urbana y de las luchas sociales. La poltica urbana con apoyo del Estado se revela como el instrumento de control, de regulacin y de conservacin; el Estado se convierte en el verdadero planificador del proceso general de consumo. La respuesta para las polticas del Estado son los movimientos sociales urbanos, tomados como actores polticos con una estructura social, una base real conformada por grupos institucionalizados con vnculos sociales y de participacin.

para por ultimo denotar que la ciudad se torna como el lugar de consumo colectivo y de reproduccin del trabajo58. Es as como se reconoce una ciudad que se yergue en el modo de produccin capitalista Keynesiano, esto es se tiene a una ciudad plenamente administrada por el estado, el cual determina con base en normas y reglamentos su configuracin y desarrollo, dando como resultado un estado paternalista, pero no solo caracterstico del estado de bienestar sino como un estado opresor y en la mayora de los casos hegemnico, que encuentra un contrapeso en los movimientos sociales pero que no se inmuta. paralelamente a esta configuracin se mantiene un desarrollo econmico basado en la industria estatizada, e industrias paraestatales aunque no deja de existir la industria privada, est ya no es la mismo de hace medio siglo pues cuenta con un nuevo sistema de produccin que ha modificando las caractersticas de esta, como hemos denotado en las pginas anteriores el Fordismo modifico no solo la forma de produccin sino el consumo y con ayuda de los avances de tipo tecnologa en la distribucin y traslado tanto del suministro de la materia prima, de la mano de obra y de la distribucin de las mercancas modifico la localizacin de la industria. Los suburbios que existan en los primeros aos del siglo XX se transformaron y con la masificacin del automvil la poblacin se aleja de las industrias y del centro de negocios, dando origen a la ciudad fragmentada al igual que el crecimiento de la zona residencial perifrica, esta es una de las caractersticas definitorias de la metrpolis regional fordista-keynesiana. Despus de las explosiones urbanas de la dcada de 1960, se emple el trmino la ciudad salvaje, para describir las nuevas formas urbanas que se consolidaron en Norteamrica y en Europa durante el periodo posterior a la guerra. Tratar de entender y explicar este espacio urbano inestable y voltil, dividido en dos mundos como consecuencia de la suburbanizacin, la metropolizacin y la fragmentacin poltica, fue el centro de atencin de la escuela francesa de sociologa, as como de gegrafos, economistas polticos y planificadores neo-marxistas que reformularon los estudios urbanos durante las siguientes dcadas. Durante la de cada de los 70s del siglo XX el modelo capitalista entra en crisis y como hemos descrito en las pginas anteriores se transita del Keynesianismo a el Neoliberalismo lo que inicia una nueva reconfiguracin de la ciudad y su estructura, pues se pas de tener una ciudad que duran el periodo postguerra el ncleo central de la ciudad de tipo netamente fordista administrada por el Estado, afrontaba constantemente el deterioro y el descontento potencial, creando un campo abierto para la competencia de las fuerzas econmicas y gubernamentales que perseguan futuros completamente distintos para la renovacin del centro de la ciudad. Y derivado del cambio en la estructura capitalista, cuando ya se haba logrado una comprensin ms rigurosa de su funcionamiento interno, la ciudad salvaje comenz a ser reestructurada de forma significativa en otra cosa, que ya no poda ser explicada con el mismo xito que se haba logrado para la metrpolis regional de postguerra. Es as autores como Daniel Bell y su clsico trajo un nuevo paradigma de la ciudad y su configuracin.
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Mendoza, Edgar S. G. Lo urbano y la ciudad: La importancia de su construccin terico. Guatemala, USAC. 2005; pp 89-91

La era de la Informacin, de la Globalizacin, del Neoliberalismo y de una nueva Sociedad. La implementacin del Neoliberalismo como nuevo modo de produccin capitalista, la institucin de un nuevo sistema de produccin flexible que se base en una divisin internacional del trabajo, la, o de otra forma dicho un sistema globalizado de produccin, la hegemona de los servicios al productor como base de las economas modernas, la creacin de redes de flujos, la importancia de la investigacin y desarrollo en todas las reas de estudio y produccin. Son agrandes rasgos las caractersticas de la nueva era, la era global la era informacional la era postindustrial. Todos estos elementos han determinado en conjunto la nueva configuracin espacial de la ciudad actual, en las siguientes pginas se describir en primera instancia como se transit de un modo de produccin capitalista Keynesiano a uno Neoliberal, denotando que paralelamente se transit del sistema de produccin Fordista-Taylorista, a un sistema de produccin flexible y global. Estos cambios en la estructura econmica son parte del porque la ciudad una vez ms se ha reconfigurado. En segunda instancia y con base en la explicacin anterior se explicara la transicin de la ciudad industrial a la ciudad de servicios, en el contexto de la era de la informacin El establecimiento del Neoliberalismo como nuevo modo de produccin capitalista. La crisis del modo de desarrollo fordista-Keynesiano, que implican un obstculo al proceso de acumulacin capitalista se vio menguado durante la dcada de los sesentas pero de algn modo59 consigui sostenerse (aunque no de manera intacta) hasta mediados de los 70, cuando las seales de agotamiento se tornarn an ms evidentes. El perodo 1968-73 se caracteriz por la conjuncin de los siguientes factores: la fuerte expansin financiera y el consecuente exceso de fondos; los procesos inflacionarios y la fuerte tendencia alcista en los precios de los productos primarios. Otro factor que contribuy en forma decisiva est vinculado al aumento del precio del petrleo60. El sistema econmico mundial del capitalismo Fordista-Keynesiano inici un complejo proceso de reestructuracin econmica, las teoras neoliberales que durante aos se haban comenzado a gestar encontraban el momento adecuado e idneo para salir a escena y ser ahora la cara del capitalismo. A fines de los setenta y a principios de los ochenta, apareci una corriente de pensamiento econmico que fue imponindose como una nueva ortodoxia en el mundo occidental, que consideraba al Estado y a sus intervenciones en la actividad econmica como un obstculo para el desarrollo econmico y social de los pases. La extensin y consolidacin de este pensamiento liberal renovado, fue facilitado por la llegada al poder de gobernantes con ideas conservadoras e identificadas con el liberalismo econmico, en su nueva versin llamada neoliberalismo, que
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El cmo se logr sostenerse ya se ha explicado detalladamente en pginas anteriores, si se desea retomar las medidas generadas por el estado intervencionista se incita a releer el documento en sus pginas anteriores, de forma similar la cada del capitalismo Keynesiano y el ascenso del capitalismo Neoliberal fue ya enunciado de forma ms extensa, sin embargo por cuestiones de desarrollo del artculo se retomara de manera ms somera aunque eso no indica que no cumpla con la exigencia de un documento universitario. 60 Cuando en 1973, la OPEP, cuadruplic el precio del petrleo profundiz, an ms, la crisis de lucratividad del modo de desarrollo fordista-Keynesiano. Arrighi, G. O Longo Sculo XX. So Paulo: Editora da UNESP, 1996.

sustituy al pensamiento keynesiano imperante en la mayora de los centros polticos y econmicos. De esta manera, las viejas teoras econmicas del capitalismo original volvieron a surgir con enorme fuerza y los gobiernos de Margaret Thatcher61 en Gran Bretaa y de Ronald Reagan en los Estados Unidos, propiciaron la aplicacin del nuevo modelo neoliberal o neoliberalismo como la frmula del xito de sus naciones. No obstante que la coyuntura poltica permiti, con la estrepitosa cada de la URSS y los pases de la ex Europa Oriental, la consolidacin del modelo econmico neoliberal, los resultados en la poblacin mundial y sobre todo en los pases menos desarrollados, han sido poco favorables para la inmensa mayora de la poblacin, no as para ciertos grupos empresariales privilegiados. De la produccin en masa a la produccin flexible Desde el punto de vista de la produccin, la crisis de productividad y lucratividad provoc, principalmente en las grandes corporaciones estadounidenses, la saturacin de los mercados internos debido a la intensificacin de la competencia internacional. Esto inaugur un perodo de reestructuracin, racionalizacin y cambio tecnolgico. La palabra que quizs puede resumir de mejor manera la dificultad del modo de desarrollo fordista-Keynesiano en resolver las contradicciones propias del capitalismo en este perodo es rigidez. Rigidez en los mercados y en los contratos de trabajo; en las nuevas inversiones de capital fijo y consecuentemente en la produccin; rigidez de la esfera estatal62. Tambin y por encima, exista una rigidez en la matriz de la alianza socio-poltica dominante (grandes sindicatos-empresas corporativas-gobierno) que dificultaban, en vez de favorecer la acumulacin de capital63. Se trataba, por un lado, de reducir los costos de la reproduccin de la fuerza de trabajo, mediante la supresin de las garantas de empleo, la revisin de los beneficios indirectos, el debilitamiento del poder sindical y la flexibilizacin de la jornada de trabajo. Por otro lado, se trataba de utilizar las potencialidades tecnolgicas de la automatizaci64. Estos cambios son interpretados por diversos autores como alteraciones cualitativas en la organizacin de las fuerzas productivas bajo las relaciones capitalistas de produccin.

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En su gestin Thatcher atac violentamente al Estado proteccionista y a partir de ah, estableci que los dos grandes problemas de la economa britnica eran el monopolio de las industrias nacionales y el monopolio de los sindicatos. proceso largo y desgastante que tard ms de un ao en resolverse pero finalmente logr imponerse y naci as el concepto de la privatizacin. Estos hechos desencadenaron toda una serie de polticas de corte neoliberal, que permitieron el cambio drstico de la conduccin de la economa mundial; as se privatiz al Britihs Telecom en 1984 y ms tarde a la Britihs Gas, la Britihs Airways, la Britihs Coal y la Britihs Rail; tambin la corriente privatizadora alcanz el sistema de aguas. Para 1987 se haba cambiado la faz de la economa britnica. Las ideas de la Escuela Austriaca de Von Hayek haban tenido xito, la economa keynesiana que durante dcadas domin al planeta a travs de la economa mixta, haba sido derrotada, Keynes y sus teoras fueron superados por Von Hayek, el viejo Estado capitalista volvi a recobrar su fuerza y la economa de mercado retom las riendas del destino de la sociedad. 62 Bonefeld, Werner. "La Reformulacin de La Teora del Estado". In: HIRSCH, J. et al. Los estudios sobre el Estado y la reestructuracin capitalista. Fichas temticas de Cuadernos del Sur, Buenos Aires:Tierra del Fuego, 1992. 63 Harvey , David. La condicin de la posmodernidad: Investigacin sobre los orgenes del cambio cultural. Buenos Aires: Amorrortu Editores. 1998 64 Como soporte material a fin de remodelar la organizacin del trabajo, los procesos de produccin, los sistemas de gestin y la cualidad de los productos. Benko, Georges. Economa, Espacio y Globalizacin en los albores del siglo XXI. Hucitec, Sao Paulo. 1996. pp. 22

David Harvey indica que la produccin Flexible se da por una confrontacin directa con las rigideces del Fordismo con relacin a los procesos laborales, los mercados de mano de obra, los productos y las pautas del consumo. Se caracteriza por la emergencia de sectores totalmente nuevos, nuevos mercados y, sobre todo, niveles sumamente intensos de innovacin comercial, tecnolgica y organizativa. Denota el hecho de que ha trado cambios acelerados en la estructuracin del desarrollo desigual, tanto entre sectores como entre regiones geogrficas, dando lugar, por ejemplo, a un gran aumento del empleo en el sector de servicios as como a nuevos conglomerados industriales en regiones hasta ahora subdesarrolladas, El nuevo modelo de produccin flexible est ntimamente relacionado a las nuevas formas organizacionales y tecnolgicas as como la creacin de lo que Castells denomina como la Tecnociudad (Silicon Valley), las formas organizacionales ms representativas que caracterizaron la transicin al modo de desarrollo informacional son dos65: a) La especializacin flexible, depende fuertemente de las nuevas tecnologas de la informacin. La utilizacin intensiva de mquinas-herramientas controladas automticamente permite la produccin de bienes en pequea escala, a la vez que tornan posible la adaptacin de la produccin a los cambios repentinos de la demanda. La utilizacin de mquinas y herramientas universales posibilita la produccin de nuevos productos evitando reajustes lentos y caros. Los nuevos productos sern entonces el resultado de cambios relativamente sencillos en los programas controlados por computadoras que comandan las mquinas herramientas66. b) La flexibilidad dinmica es la otra va de anlisis de las configuraciones productivas y tiene que ver con la concepcin de lneas de produccin capaces de evolucionar rpidamente ante los cambios de la ingeniera de productos o procesos. El objetivo de la flexibilidad dinmica es la reduccin de los costos y por ende, el aumento de la productividad67. La flexibilidad dinmica, generalmente ligada a una situacin de demanda creciente de determinado producto permite a las empresas captar los beneficios de la produccin en masa, a la vez que mediante la utilizacin de nuevas tecnologas, las grandes empresas pueden transformar sus lneas de montaje rpidamente, pudiendo entonces conseguir economas de escopo68 En los ltimos veinte aos es posible observar el surgimiento de nuevas formas de organizacin empresarial flexible, entre ellas se destacan el modelo de red conocido como "modelo Benetton",

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Kumar, K. De la sociedad post-industrial a la post-moderna. Nuevas teoras sobre el mundo contemporneo. Ro de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1997. 66 En cuanto a las pequeas y medianas empresas, la especializacin flexible "reestablece el control humano sobre el proceso de produccin", valoriza las habilidades artesanales y favorece la cooperacin entre los distintos trabajadores de la empresa. Piore, M. Y Sabel, C. La segunda brecha industrial: posibilidades de prosperidad. Nueva York: Basic Books, 1984. p.202-205 67 Coriat, B. El Taller y el Robot. Ensayos sobre el fordismo y la produccin en masa en la era de la electrnica. Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1996. pp. 156 68 Castells, Manuel. La Era de la Informacin. Economa, Sociedad y Cultura. Fin de Mileno, Vol. III, Siglo XXI editores, Mxico D.F. 1999.

los denominados modelos de redes multidireccionales de pequeas y medianas empresas y las alianzas estratgicas, esta ltima es un camino para la innovacin y la competitividad69 La Flexibilidad Laboral La flexibilidad del trabajo es el retiro total del estado de bienestar que caracterizo el periodo anterior, en el discurso neoliberal se concibe como a esta flexibilidad como los ajustes de efectivos de la mano de obra, salarios y horarios de trabajos, etc., sin embargo no es ms que la autonoma y libertad de los sectores ms poderosos de hacer recaer sobre los ms dbiles el costo de las medidas de reajuste que fueron precisas. A travs de la flexibilidad laboral, se busca eliminar o reducir las rigideces de las legislaciones laborales, sustituyndola por una relacin directa entre el trabajador y el empleador, que est condicionada por las seales de la oferta y la demanda70. La flexibilidad laboral se basa en la inexistencia de relaciones permanentes o de dependencia con el empleador, ya sea por la existencia de contratos por tiempo determinado, trabajo de medias jornadas o directamente por la existencia de una relacin de subcontratacin (conocido como outsourcing). Ms all de las formas de contratacin, la flexibilidad laboral comprende tambin la desregulacin de los horarios, del salario, de la estabilidad y de la Seguridad Social lo que la asocia a formas precarias de trabajo en los sectores de ms endebles (inmigrantes, tnicos y mujeres)71. De la industria a los Servicios Otro de los cambios que se gestaron duran las dcadas de los 60s y 70s fue la transicin de una economa basa en la produccin industrial, por una economa de servicios72, en 1976 Daniel Bell publica un libro titula El Advenimiento de la Sociedad Post-Industrial en el describa lo que para l se poda interpretar como una tendencia que segua la economa de ese periodo, el escriba El concepto de sociedad post-industrial remite a cambios en la estructura social, a la manera como est siendo transformada la economa y remodelado el sistema de empleo, y a las nuevas relaciones entre la teora y la actividad emprica, en particular entre la ciencia y la tecnologa. Un aspecto de la sociedad post-industrial, es la burocratizacin creciente de la ciencia y la especializacin creciente del trabajo intelectual en partes muy menudas. En segundo lugar, los cambios en la estructura social plantearn problemas gerenciales al sistema poltico. La sociedad post-industrial aumenta la importancia del componente tcnico del conocimiento, obliga a los hierofantes de la nueva sociedad cientficos, ingenieros y tecncratas a competir con los polticos
69 70

Idem.

Meulders, D y L. Wilkin. La Flexibilidad en los Mercados de Trabajo, Prologmenos al Anlisis de un Campo. Trabajo y Sociedad, Vol. 12, N 1, Madrid. 1987. pp. 11. 71 Leborgne, Danielle y Alain Lipietz. Ideas Falsas y Cuestiones Abiertas sobre el Postfordismo en Trabajo, N 8, Mxico. 1992.
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La clasificacin de los sectores econmicos se rinden por medio de la Ley Petty-Clark, formulada inicialmente por Sir William Petty, y perfeccionada despus por Colin Clark, este ltimo en su libro Las condiciones del progreso econmico 1940, lleg a la conclusin de que una de las formas en que se manifiesta el progreso econmico es la continua transferencia de trabajo del sector primario al secundario, y de ste al terciario. En general, se observa que el desarrollo soporta una disminucin del peso del sector primario, en beneficio del secundario y del terciario. Posteriormente se abandon la terminologa de primario, secundario y terciario para sustituirlo por la de sector agrcola, industrial y de servicios.

o a convertirse en sus aliados. La relacin entre la estructura social y el orden poltico se convierte por eso mismo en uno de los problemas claves del poder en una sociedad post-industrial, Y, en tercer lugar, las nuevas formas de vida, que dependen firmemente de la primaca del saber cognoscitivo y terico, desafan inevitablemente a la cultura, que se esfuerza por el acrecentamiento de la autonoma y se vuelve cada vez ms antinmica y anti-institucional. De esta manera el describa lo que consideraba las caractersticas principales que tena la sociedad post-industria, misma que de acuerdo a sus planteamientos era la que existira. Paralelamente a la descripcin de esta sociedad Bell enuncia el significado de esta Su significado se especifica en las cinco, dimensiones, o componentes, del trmino. 1. Sector econmico: el cambio de una economa productora de mercancas a otra productora de servicios. 2. Distribucin ocupacional: la preeminencia de las clases profesionales y tcnicas. 3. Principio axial: la centralidad del crecimiento terico como fuente de innovacin y formulacin poltica de la sociedad. 4. Orientacin futura: el control de la tecnologa y de las contribuciones tecnolgicas. 5. Tomas de decisin: la creacin de una nueva tecnologa intelectual. En lo referente a la primera dimensin Bell retomaba los planteamientos de Colin Clark, quien dividi analticamente la economa en tres sectores, primaria, secundaria y terciaria, de los que el primario corresponde principalmente a la agricultura; el secundario a la manufactura o la industria, y el terciario a los servicios. Toda economa es una mezcla en proporciones diferentes de los tres. Pero Clark argument que, cuando las naciones se industrializaban, recorran una trayectoria inevitable por la cual, debido a las diferencias sectoriales de la productividad, una amplia proporcin de la fuerza de trabajo pasara a la industria, y al crecer la renta nacional habra una mayor demanda de servicios y una mutacin correspondiente hacia ese sector. Con base en este supuesto Bell analizo la situacin de la mayora de los pases y encontr que en frica y Asia, las economas agrarias ocupan a ms del 70 por 100 de la fuerza de trabajo. En la Europa occidental y septentrional, en el Japn y la Unin Sovitica, la mayor parte de la fuerza de trabajo se ocupaba en la industria o la fabricacin de mercancas y solo los Estados Unidos era la nica nacin del mundo donde el sector servicios supona ms de la mitad de los puestos de trabajo y ms de la mitad del PIB, sin embargo lo que si encontr fue una tendencia generalizada donde el sector Industrial descenda su hegemona, respecto de del sector Servicios y este a su bes ampla su cobertura en el PIB, lo que le permiti poder aseverar el hecho de que efectivamente se estaba transitando a una sociedad. Otro de sus grandes aportaciones es el hecho de que no solo se limit a indicar que los servicios se incrementaban, fue ms legos y demostr que eran los servicios al productor los que predominaban, e indico lo siguiente

Muchas sociedades agrarias como la India ocupan un alto porcentaje de individuos en los servicios, pero de manera personal (por ejemplo, en el servicio domstico) porque el trabajo es barato y hay una tasa elevada de desempleo. En una sociedad industrial, diversos servicios tienden a aumentar debido a la necesidad de ayudas auxiliares para la produccin; por ejemplo, el transporte y la distribucin. Pero en una sociedad post-industrial se pone el acento sobre un tipo diferente de servicios. Si agrupamos los servicios en personales (tiendas minoristas, lavanderas, garajes, establecimientos de belleza); de negocios (bancos y financieras, inmobiliarias, seguros); de transporte, comunicacin y servicios pblicos; y sanidad, educacin, investigacin y gobierno, entonces es el crecimiento de esa ltima categora el decisivo en la sociedad post-industrial. En consecuencia con su planteamiento acerca del incremento en los servicios la investigacin y gobierno es como la segunda dimensin se sustenta respecto de la preeminencia de la clase profesional y tcnica, el cambio en la distribucin de las ocupaciones (no slo dnde trabajan las personas, sino el tipo de cosas que hacen) ya que en buena medida, la ocupacin es el determinante de clase y estratificacin ms importante de la sociedad. De nueva cuenta describi las diferencias entre una y otra sociedad: La arremetida de la industrializacin cre un nuevo tipo de trabajador, el trabajador semiespecializado, que se poda formar en unas pocas semanas para hacer las simples operaciones de rutina requeridas para el trabajo en las mquinas. En las sociedades industriales, el trabajador semi-especializado ha sido la categora ms amplia de la fuerza de trabajo. La expansin de la economa de servicios, con el relieve concedido al trabajo de oficinas, a la educacin y a la administracin, ha supuesto naturalmente un giro hacia las ocupaciones de cuello blanco. Pero el cambio ms llamativo ha sido el desarrollo de los empleos profesionales y tcnicos tareas que requeran tradicionalmente una educacin universitaria Otra caracterstica es el papel de los cientficos y los ingenieros, que forman el grupo clave en la sociedad postindustrial. Mientras la tasa de crecimiento de la clase profesional y tcnica como un todo ha sido el doble de la tasa media de crecimiento de la fuerza de trabajo, la tasa de crecimiento de los cientficos e ingenieros ha sido el triple de la tasa de la poblacin trabajadora. Las ocupaciones profesionales y tcnicas, que constituyen el corazn de la sociedad post-industrial. La tercer dimensin que consiste en la primaca del conocimiento terico, en este sentido lo que escribe Bell, es en gran medida la base de muchas de las teoras sobre la era de la informacin, que tanto se ha escrito de ella en la dcada de los noventas, Bell plantea el eje de la nueva era al establecer que el desarrollo del conocimiento terico es la base de la nueva sociedad, algo que Castells tomara sin dudad como su gua para la creacin de su triloga hacer da la sociedad informacional, u que Bell ya planteaba de la siguiente forma. Para tratar de identificar un sistema social nuevo y que est emergiendo, no slo hay que buscar la comprensin de los cambios sociales fundamentales en la extrapolacin de las tendencias sociales, como la creacin de una economa de servicios o la expansin de la clase profesional y tcnica. Mejor dicho, es por medio de algunas caractersticas especficamente definidas de un sistema social, que se convierten en el principio axial, como se establece un esquema conceptual. La

sociedad industrial se caracteriza por la coordinacin de mquinas y hombres para la produccin de bienes. La sociedad post-industrial se organiza en torno al conocimiento para lograr el control social y la direccin de la innovacin y el cambio, y esto a su vez da lugar a nuevas relaciones sociales y nuevas estructuras que tienen que ser dirigidas polticamente. Cualquier sociedad moderna subsiste ahora por la innovacin y el control social del cambio y trata de anticipar el futuro con el fin de planificarlo. Esa entrega al control social introduce la necesidad de planificacin y prognosis en la sociedad. Es la simple conciencia de la naturaleza de la innovacin la que convierte al conocimiento terico en algo tan crucial. La guerra por su parte impulsa la tecnologa, pero la guerra moderna ha sometido de una nueva manera la ciencia a la tecnologa ha conducido a la construccin de bombas de hidrgeno, redes de alarma anticipada a larga distancia coordinadas por un sistema de computadores, misiles balsticos intercontinentales y, en Vietnam, al comienzo de campos de batalla automatizados por la utilizacin en gran escala de artefactos dirigidos electrnicamente y ataques de represalia controlados por computadoras. La guerra, tambin, ha cado ahora bajo el terrible dominio de la ciencia, y la forma de la guerra, como la de todas las actividades humanas, ha cambiado drsticamente. De manera menos directa, pero igualmente importante, el cambio en la relacin entre teora y empirismo se refleja en la formulacin de la poltica de gobierno, particularmente en la direccin de la economa u la planeacin urbana. Los computadores han facilitado el puente entre la teora formal y la acumulacin de datos de los aos recientes; La unin de ciencia, tecnologa y tcnicas econmicas en los ltimos aos se simboliza en la fase investigacin y desarrollo (I. & D.). A partir de aqu han surgido las industrias basadas en la ciencia (computadores, electrnica, ptica, polmeros) que dominan cada vez ms el sector industrial de la sociedad y proporcionan la primaca, segn ciclos de productos, a las sociedades industriales avanzadas. Pero esas industrias de base cientfica, al contrario de las industrias que surgieron en el siglo XIX, dependen principalmente del trabajo terico anterior a la produccin. Los computadores no existiran sin los trabajos sobre la fsica de los slidos iniciados hace cuarenta aos por Felix Bloch. Se puede afirmar, que la U. S. Steel es el paradigma de corporacin del primer tercio del siglo XX, la General Motors del segundo tercio y la IBM del ltimo tercio. El contraste de las actitudes de las corporaciones hacia la investigacin y el desarrollo es una medida de ese cambio.) Lo que es cierto para la tecnologa y la economa lo es tambin, salvando las diferencias, para todos los modos de conocimiento: los adelantos en cualquier campo dependen cada vez ms de la prioridad del trabajo terico, que codifica lo que se conoce y seala el camino para una confirmacin emprica. En efecto, el conocimiento terico se convierte cada vez ms en el recurso estratgico, el principio axial, de una sociedad. Y la universidad, las organizaciones de investigacin

y las instituciones intelectuales, donde el conocimiento terico se codifica y enriquece, son las estructuras axiales de la sociedad que nace. Dentro de su cuarta dimensin La planificacin de la tecnologa. Indica que las sociedades postindustriales sern capaces de alcanzar una nueva dimensin del cambio social, la planificacin y el control del crecimiento tecnolgico, y es que segn el El desarrollo de una nueva prognosis y de tcnicas de proyeccin hace posible una nueva fase en la historia econmica en este sentido el pronostica de nueva cuenta la utilizacin de los avances tecnolgicos (como el internet y la tecnologa mvil, etc.) para el desarrollo del modo de produccin capitalista, y es que son los avances tecnolgicos, el capitalismo se habra estancado. Es as como a partir de la dcada de los 60s que la sociedad experimenta una evolucin sustancial en su estructura, como la hemos enunciado este cambio de sociedad industrial a una de servicios no solo se limita a un cambio econmico, sino que es holstico, los determinante he de este cambio es la gran repercusin que tiene en la configuracin espacial de la ciudad, pues una vez que la sociedad transita de un estado a otro su organizacin se transforma radicalmente73. Globalizacin, y la nueva Industrial74y la reconfiguracin de la ciudad Dentro de la ltima periodizacin de la ciudad hemos indicado que se ha entrado dentro de un modo de produccin capitalista de corte Neoliberal, el cual a pesar de estar basado en muchos de los planteamiento de Smith, no es igual a la teora Liberal o Laissez Faire del siglo XIX, de manera similar, dentro de este nueva etapa del capitalismo retomamos el proceso denominado como Globalizacin, dicho termino que entendida como un proceso histrico econmico y geogrfico desigual, no es un fenmeno nuevo, sino un proceso que se inicia en el siglo XV75, articulado al desarrollo del capitalismo, no obstante que antes ya existan transacciones que iban ms all de las fronteras entre Estados y culturas76 En su esencia, la nocin de globalizacin es una derivacin de procesos de dominacin, colonizacin, transferencia y/o integracin econmica o cultural que se han dado en otros perodos de la historia, cuando no contaban todava con la plataforma tecnolgica que los hace

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Primera Aclaracin He querido denotar con base en los planteamientos de Bell, la progresin de la sociedad, durante los ltimas cuatro dcadas, esto ha sido as porque creo que su obra es la piedra que detono la avalancha, todas la investigacin que se han generado desde finales de los ochentas y hasta la actualidad tocan temas que Bell desde 1976 ya proyectaba, es por eso que no me introducir otra bibliografa dentro de este subtema. Sin embargo no omito indicar que as como valoro los aportes de Bell, se identificar sus limitaciones, pues no es lo mismo realizar un anlisis con base a suposiciones y prediccin (sin importar lo bien sustentadas que se encuentres), que realizarlo con base en hechos, por lo que dentro del subtema siguiente que incluye la Globalizacin incluir la bibliografa que no se tom dentro de este punto. 74 Segunda Aclaracin Se vuelve complicado tratar de condensar y sintetizar lo planteado en las pginas anteriores, mas aun si se tiene una docena de autores que debido a su relevancia y referencia con el tema abordado, tendan que ser incluidos, autores como Manuel Castells, Anthony Giddens, Peter Hall, David Harvey, Saskia Sassen, Edward Soja, Jordi Borja, etc. que son pilares dentro de la sociologa urbana y ms an del tema trata aqu, es por eso que tratare de ser lo mas incluyente dentro del subtema y citare el mayor nmero de referencias siempre y cuando sea conveniente para la correcta lectura e interpretacin claro esta y de acuerdo a los conocimientos propios. 75 Ramrez Kuri, Patricia. La Ciudad Y Los Nuevos Procesos Urbanos, en Cultura y Representaciones Sociales, Vol 3, No 6; pp. 165
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Harvey , David. Breve historia del neoliberalismo. Madrid: Akal. 2007.

ahora aparecer mucho ms evidentes y articulados77. Por otra parte las races histricas de la globalizacin estuvieron presentes en la internacionalizacin de la produccin y el financiamiento que liderara el imperio britnico en el siglo XIX y los Estados Unidos en el XX; seguido de la internacionalizacin del Estado, despus de los nacionalismos econmicos que duraron hasta la segunda posguerra78 Sin embargo no fue hasta este ltimo periodo (el ltimo tercio del Siglo XX), cuando comenzaron a darse cambios polticos, econmicos y tecnolgicos que aceleraran la globalizacin hasta las formas que actualmente observamos. Antes de que se produjeran la integracin econmica de los pases de la unin europea, la cada de la URSS, el surgimiento de los llamados tigres asiticos y la liberalizacin de economas comunistas como China y Vietnam, la competitividad global puede decirse anticipada, haban resaltado aspectos como los efectos urbanos de la des-industrializacin del Primer Mundo, el desplazamiento de la fabricacin manufacturera al sector terciario, y la jerarqua de las ciudades dentro de estos procesos de globalizacin y competencia79. Los cambios tecnolgicos han tenido que ver no slo con el continuo mejoramiento de los medios de transporte y comunicacin (la Red, telefona mvil, servicios de suscripcin por cable y satlite a televisin internacional) sino tambin y principalmente con la revolucin digital que comenzara a gestarse desde los aos 70s, y que se concretara en Internet a partir de los 90s. La red de redes y el correo electrnico han colocado a la ciudad de la era de la informacin electrnica frente a una globalizacin que ha sobrepasado la funcin aglutinante de sus elementos constitutivos tradicionales, los cuales en apariencia continan all sin modificacin, pero no por mucho tiempo.80 Es as como el concepto toma forma, despus de la dcada de los noventas y se caracteriza ha hora tanto por el predominio de nuevas y mltiples formas de interrelacin entre Estado y sociedad, como por la centralidad de las ciudades que cumplen un papel estratgico a travs de su interconexin en forma de una red mundial Estas formas de interrelacin son muy distintas de las que caracterizaban al Estado-nacin inscrito en la modernidad de principios del siglo XX, pero bajo el presupuesto de que la interrelacin se da entre espacios cerrados y lugares recprocamente delimitados81. Por una parte, el proceso de interdependencia global actual, al intensificar las relaciones sociales a nivel mundial, articula y coordina en forma fragmentada y selectiva ciudades, regiones y localidades distantes82. Esta condicin de globalizacin y de globalidad, propia de lo que se ha denominado segunda la postmodernidad, genera un entramado de espacios y de actores transnacionales vinculados a travs de flujos y redes sociales de comunicacin y de mercado83. Por
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King, Anthony. Ciudades globales: Post-imperialismo y la internacionalizacin de Londres. Taylor & Francis, 1991. pp 53-58 Idem. pp 14-24 Almandoz, Arturo. Para una resea bibliografica de la globalizacion urbana. Bifurcaciones, julio, nmero 007. 2008; pp 4-5 Idem. pp 5 Ramrez Kuri, Patricia. La Ciudad Y Los Nuevos Procesos Urbanos, en Cultura y Representaciones Sociales, Vol 3, No 6; pp. 165 Giddens, Anthony. Consecuencias de la modernidad. Alianza Editorial, Espaa. 1999; pp 166 Borja, Jordi y Castells, Manuel. Local y Global. La gestin de las ciudades en la era de la informacin. UNCHS, Taurus, Madrid. 1997;

otra parte, al cruzar y desbordar las fronteras territoriales del Estado nacional, limita su poder de control sobre la dimensin poltica, social, econmica, cultural, ecolgica y jurdico-normativa, lo cual implica diferenciacin, competencia, nuevas relaciones de poder as como conflictos, crisis y guerras84. De este modo la geografa social y urbana de territorios y regiones se modifica drsticamente, y en este proceso las ciudades condensan los efectos de estos cambios. Cabe notar que durante el siglo XX los Estados nacionales fueron actores clave dentro del sistema poltico interestatal, en la medida en que actuaban como proveedores principales de la forma de organizacin requerida para canalizar los flujos e intercambios a travs de las fronteras. Pero esta situacin, como lo explica Saskia Sassen, cambia dramticamente desde los aos ochenta como resultado de la privatizacin, de la desregulacin, de la apertura de las economas nacionales a empresas extranjeras y de la participacin creciente de actores econmicos nacionales en los mercados globales85. En este nuevo contexto, se observa el debilitamiento de la dimensin nacional, en virtud de un cambio en la escala de los territorios estratgicos articulados por el nuevo sistema, lo que genera condiciones para el surgimiento de otras unidades y escalas. Entre estas escalas destaca de manera notable, por un lado lo sub-nacional, representado por ciudades, regiones y regiones trans-fronterizas que incorporan dos o ms entidades sub-nacionales; y por otro, las entidades supranacionales, como son los mercados globales electrnicos y las regiones de libre comercio86. Los procesos situados en estas diversas escalas pueden ser en principio regionales, nacionales y globales. De aqu resulta una proliferacin de circuitos globales especializados para las actividades econmicas que constituyen estas nuevas escalas87 Paralelamente se tiene una jerarqua de ciudades globales, de primera y segunda categora, tanto en los pases centrales como perifricos, estableciendo una serie de criterios como: nmero de corporaciones transnacionales y bancos, prestacin de servicios, ocurrencia de eventos, entre otros atributos. Se denota una serie de fenmenos y procesos anlogos que estn teniendo lugar entre esa red de ciudades globales, tales como la inmigracin, la segregacin, la multiculturalidad, el desbordamiento de los problemas locales, entre otros sntomas que le llevaron a sealar una suerte de tercermundizacin en las metrpolis del Primero, como contrapartida a la modernizacin por enclave de las urbes subdesarrolladas88 algo que Castells y Borja nombran como la nueva localidad, pues mientras una parte de la ciudad es global y aglomera todos los beneficios de ello, existe otra parte de esta que se presenta como una paria. Pues bien esta globalizacin tiene en gran parte la responsabilidad de la configuracin actual de la ciudad, es cierto que el modo de produccin es el que configura la ciudad, pero en este caso y si no fuera por la inclusin de un Neoliberalismo Globalizado, dicha configuracin sera muy distinta
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Beck, Ulrich. Qu es la globalizacin, falacias del globalismo, respuestas a la globalizacin. Ed. Paids, Buenos Aires. 1998. Ramrez Kuri, Patricia. LA CIUDAD Y LOS NUEVOS PROCESOS URBANOS, en Cultura y Representaciones Sociales, Vol 3, No 6; pp. 165 Taylor, Peter. World city network. A global Urban Analysis, London and New York. Routledge. 2004 Sassen, Saskia. Redes globales, ciudades vinculadas Nueva York y Londres: Routledge 2002 King, Anthony. Ciudades globales: Post-imperialismo y la internacionalizacin de Londres. Taylor & Francis, 1991; 24-32.

y es que debido a la globalizacin y su efecto en el sistema de produccin industrial, es cierto que se ha indicado que el sector servicios es el hegemnico, pero eso no quiere decir que el sector industria haya desaparecido donde, en primera instancia y como ya se ha apuntado en las pginas anteriores la industria ha sufrido modificaciones con la implantacin del sistema flexible de produccin, aunado a la globalizacin se han dado una serie de reestructuraciones que a continuacin indicaremos. El desarrollo de nuevos procesos socioeconmicos cuya caracterstica principal es el uso dinmico del espacio geogrfico en el desarrollo de un nuevo modo de produccin global, as como la desindustrializacin de ciertas regiones y la industrializacin de otras, la nueva divisin internacional del trabajo, procesos de reestructuracin urbana, la formacin de ciudades globales y la nueva jerarqua de las ciudades mundiales, el desarrollo de una economa globalizada, el nuevo sistema internacional financiero, las nuevas articulaciones de gobernabilidad global propiciadas por instituciones supranacionales, la formacin de tecnpolis y distritos industriales constituyen algunos de estos procesos en reconfiguracin geogrfica. La ciudad global tiene una serie de caractersticas propias y nicas, de ella , las cuales han sido generadas con base en la evolucin de esta, partamos de los siguiente, las ciudades FordistasKeynesianas, tena como caracterstica principal la mantener en un lugar hegemnico la localizacin de la industria, pues dentro de esta nueva configuracin esto ya no es esa. Una vez que se ha implementado el modo de produccin flexible se dio paso a una internacionalizacin del trabajo, no solo industrial sino tambin de tipo servicios, en primer instancia la industria tradicional se desplaz de su ubicacin primaria, (dentro de la ciudad) ya sea en unos casos para instalarse en la periferia de las ciudades, pero en la mayora de los casos lo que sucedi fue que la industria se integr al proceso de globalizacin industrial, con el cual se pasas de tener zonas fabriles a flujos de manufacturas, pongamos un ejemplo: Durante el periodo fordista, la produccin de equipos de radio se realizaba dentro de una fbrica que estaba edificada con el nico propsito de elaborar equipos de radio, esta fbrica se encontraba ubicada en un lugar estratgico, esto es se tena la necesidad de estar cerca de las materias primas, as como de vas de distribucin de los productos. Esto ya no es as, en la actualidad la firma que quiere producir equipos de radio tiene una serie de opciones a elegir para llevar acabo su fin, en primer instancia debido a la internacionalizacin del trabajo es capaz de contratar una serie de empresas que le produzcan cada una de las partes del equipo de radio, para despus, en otra empresa llevar acabo su ensamblaje, este nuevo proceso de elaboracin industrial, tiene como principal consecuencia, el haber expulsado del centro de la ciudad a la industria. Es as como el nuevo sistema de produccin, le da la posibilidad al capitalista de elegir el lugar que ms beneficios econmicos le retribuye, ya sean por parte de polticas estatales como el no cobro de impuestos, y el apoyo con recursos como, servicios bsicos gratuitos (Energa elctrica, agua potable, gas natural, etc.), o por contar con una mano de obra barata y altamente calificada, o por

ser parte un conglomerado de industrias con una mutua coordinacin de I & D, esta es en parte la respuesta de l porque antiguos parques industriales que durante la primera mitad del siglo XX, sobresalan, ahora sean solo un aglomerado de naves industriales abandonadas. Esta expulsin de las industrias de la ciudad ha tenido como consecuencia dos sucesos, en primera debido a la internacionalizacin del trabajo los servicios al productor se han incrementado, pues la empresas requieren de servicios financieros, legales, de limpieza, de comercializacin, etc. esto ha generado que las ciudades se estructuren de la siguiente forma. Las formas especficas asumidas por la globalizacin crearon requerimientos organizacionales especiales. La emergencia de mercados globales para servicios financieros y especializados, el crecimiento de la inversin como forma principal de transaccin internacional, todo ha contribuido a la expansin de las funciones de comando y a la demanda por servicios especializados para las empresas. Mucha de la nueva actividad econmica global no est rodeada por la forma organizacional de la corporacin transnacional o banco, ni tampoco por el poder de dichas empresas, poder a menudo invocado para explicar la globalizacin econmica como un hecho. Las formas espaciales y organizacionales asumidas por la globalizacin y el actual trabajo de echar a andar operaciones transnacionales, hicieron de las ciudades un tipo de lugar estratgico y de los productores de servicios un insumo estratgico89. En resumen, la combinacin de dispersin geogrfica de las actividades econmicas y de integracin del sistema, que descansa sobre el corazn de la actual era econmica, ha contribuido con nuevas o ampliadas funciones centrales, y la complejidad de las transacciones ha hecho aumentar la demanda de servicios altamente especializados por parte de las empresas. Ms que volverse obsoletas debido a la dispersin detonada por las tecnologas de informacin, las ciudades: a) concentran funciones de comando; b) son sitios de produccin postindustrial para las industrias lderes de este perodo, financieras y de servicios especializados; y c) son mercados transnacionales donde las empresas y los gobiernos pueden comprar instrumentos financieros y servicios especializados90.

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Saskia Sassen. Ciudades en la economa global: enfoques tericos y metodolgicos. En EURE (Santiago) vol.24 n.71 Santiago Mar. 1998 90 Idem.

A modo de conclusin.
En las pginas anteriores, hemos transitado de la ciudad industrial a la ciudad de servicios, hemos confirmado que es el modo de produccin, el que determina la configuracin espacial de la ciudad, y que es en esta donde se lleva a cabo la reproduccin del capital (produccin de los bienes y servicios). Se ha denotado que despus de cada crisis econmica el capitalismo muta para en post de una nueva cara que le sea ms provechosa y que eso de pie a una nueva configuracin espacial. Se enuncio como fue que el traspaso del capitalismo Keynesiano al Neoliberal ha significado la mayor reestructuracin de la ciudad pues, se pas de una ciudad que se encontraba estructurada el rededor de la industria a una que ha expulsado a esta y da paso por una parte a la formacin de zonas de tipo de servicios (tanto financieros como tecnolgicos), y por otra la gestacin de zonas deprimidas. Es innegable que la ciudad del siglo XXI, esta polarizada pues al igual que la colonizacin, la industrializacin y la urbanizacin crearon nuevas formas de pobreza, tambin la globalizacin ha creado nuevos pobres, nuevas formas de exclusin y de explotacin, este a mi entender es la problemtica ms grande que tiene que enfrentar el capitalismo neoliberal globalizado (esto claro sin considerar la infinidad de problemticas como fraudes, contaminacin, o explotacin por parte de los grandes capitalistas) pues la ciudad global a entrado en un ritmo de consolidacin estructural, del que no se ve una posible solucin a la polarizacin que se est creando con la ciudad local. De acuerdo con esto se sabe tambin que es este periodo el que refleja una mayor coincidencia en los planteamientos tericos sobre la ciudad y su estructurara, en ninguna de sus anteriores etapas la sociologa urbana haba logrado que los diferentes investigadores sobre el tema, plantearan supuestos tan similares, esto da cuenta de que existe un proceso de homogeneidad sobre la estructura de la ciudad global.

Bibliografia
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