DECRETO No. 900 La Reforma se implementa a travs del Decreto 900.

Ley de Reforma Agraria, el cual, en su parte considerativa, sealaba la necesidad de realizar un cambio substancial en las relaciones de propiedades y en las formas de explotacin de la tierra, como una medida para superar el atraso econmico de Guatemala y mejorar sensiblemente el nivel de vida de las grandes masas de poblacin, y continua sealando la concentracin de la propiedad de la tierra en pocas manos y la ociosidad de estas grandes extensiones as posedas. Considera que la expropiacin y nacionalizacin de los bienes alemanes, considerados como indemnizacin de guerra, debe ser el primer objetivo para modificar las relaciones de propiedad agraria. El artculo primero dice que la Reforma Agraria tiene por objetivo liquidar la propiedad feudal en el campo y las relaciones de produccin que la originan. Se especificaban las tierras de fincas que podran ser afectadas por la Reforma Agraria y las excepciones de las que no se afectaran, y que eran las propiedades hasta 6 caballeras las fincas dedicadas al cultivo de caf, algodn, citronela, te de limn, banano, caa de azcar, tabaco, hule quina, fruta, pastos y cereales, as como las tierras de Comunidades indgenas. Es decir, las empresas agrcolas, entre las que figuraban las que producan productos para la exportacin. Se establecen tambin las Reservas Forestales de la Nacin. Las fincas en las que se producan articulas exportacin no estaban afectadas, sin embargo, en varias fincas de Caf en la costa sur, y principalmente en San Marcos, las tierras aparentemente no cultivadas, pero que servan para darlas rotativamente a los trabajadores residentes o colonos para sembrar maz para su propio beneficio, si fueron denunciadas. Se estableca en la ley agraria que la forma de adjudicacin de parcelas era un usufructo vitalicio y se consideraba secundariamente un rgimen de propiedad privada. La adjudicacin de tierra en usufructo vitalicio otorgaba el producto e su cultivo y tenia que pagar al gobierno un 3% de la cosecha a cuenta de la deuda agraria. Si obtena la adjudicacin en propiedad privada personal, la propiedad no poda ser enajenada en un plazo de 25 aos. Se limitaba el area y el plazo de los arrendamientos y el valor del arrendamiento a un 5% de la cosecha, lo cual, desanimaba a los propietarios y los obligaba a la venta de sus tierra. San Marcos y Alta Verapaz fueron los Departamentos en los que mas expropiacin de hicieron. El total de las tierras expropiadas durante los dos aos de vigencia de la ley, fue de 602.616 hectreas que beneficiaron a 77.000 familias, e estas adjudicaciones fueron, en usufructo vitalicio, 1.051, que comprendan 718.471 hectreas, y en propiedad 34, que comprendieron 166.5664 hectreas. Las fincas Nacionales, en su mayor parte plantaciones de caf, se distribuyeron entre sus trabajadores con parcelas de 3 hectreas y media. De esas fincas 29 se entregaron en forma cooperativa. Un anlisis histrico de la propiedad de la tierra en nuestro pas, nos llevara a la conclusin de que los campesinos, la mayor parte de ellos, indgenas, lo que ambicionan es un pedazo de tierra propia, lo que sienten substancial a ellos mismos y sus familiares, y del que podan dispones y

heredar voluntariamente. En el llamado Altiplano, el sentimiento de propiedad privada personal y hereditaria de los indgenas, es general y muy profundo. Para la gente que vive en el campo, cada pequea mejora o construccin que se le hace a su propiedad, es parte de su vida y emotividad y no admite que alguna vez le sea arrebatada por mandato de una ley. El problema agrario de nuestro pas, seguramente no fue analizado profundamente por los legisladores, La realidad es que aun en la poca en que se promulga el decreto 900, la poblacin del pas se haba elevado rpidamente en comparacin de las cifras registradas por el censo de 1921, lo que hace pensar que, el crecimiento vegetativo de nuestra poblacin, crece en progresin geomtrica, en tanto que la otra variable, o sea, la tierra no puede crecer indefinidamente aun cuando se pusieran al cultivo todas las regiones todava el Peten (5) lo cual significa que llegara un lmite en el cual no sera posible dotar tierra a toda la poblacin campesina, y seria ms razonable formar cooperativas agrcolas de alta productividad. Otros aspectos que no se tomo en cuenta fue que la produccin de las parcelas que formaban las fincas de caf, tendran una produccin en vafe cerezo y que era necesario organizar la forma en que esos parcelas podran beneficiar su producto y no vender el caf en cereza, que tiene un precio mucho mas bajo es decir, no se organizo la explotacin industrial del caf de los parcelarios. De lo contrario, tendran que vender su caf en cereza a sus antiguos patrones, o sean, los finqueros cafetaleros que tenan en sus fincas no afectadas por la ley, beneficios hmedo y seco y retrillada para beneficiar el caf hasta su ltima y mas ventajosa condicin comercial, o sea, el caf en oro. El mecanismo de exportacin y adjudicacin de tierras se organizo de acurdo con lo dispuesto por la ley, a travs de los Comits Agrarios locales de los cuales llegaron a funcionar en 1953 o sea, el ao de la promulgacin de la Reforma, hasta 1,500 comits con concentracin mayor en San Marcos, Chimaltenango y Escuintla. San marcos contena el mayor nmero de grandes fincas cafetaleras, y Escuintla era el asiento de las propiedades de la Compaa Agrcola de Guatemala. Los comits Agrcolas Locales, efectuaban las denuncias de tierras, probablemente afectables, en un expediente que, en algunos casos, denunciaban tierras que no eran afectables de acuerdo con la descripcin que las mismas hacia la lay y que tenan que ser revisadas por las Comisiones Agrcolas Departamentales. La autoridad superior de la materia, era el consejo agrario nacional que ejerca funciones de consejero tcnico y depurativo as como de orientacin de las formas y variantes que surgieron de la aplicacin de la ley. El ejecutor supremo fue el departamento agracio nacional, que absolva los problemas y resoluciones de la aplicacin de la ley y sus aspectos administrativos y como rgano supremo, fue el presidente Jacobo Arbenz quien vigilaba y observada cuidadosamente el desenvolvimiento del proceso. Algunos autores registraban un aumento en la produccin de maz como consecuencia de la Reforma, lo cual resulta lgico y natural ya que con la reparticin de parcelas, dedicadas a ese cultivo, aumento la siembra y produccin de ese grano, pero es de hacerse notar que esto se

registro en las tierras de cereal, y no en las parcelas sembradas de caf, aunque en muchas de ellas, y que estaban situadas en las fincas afectadas, los campesinos machetearon las matas de caf para sembrar su cultivo favorito que es el maz. La Produccin de caf, a pesar de las encuestas llevadas a cabo por la direccin general de estadstica, que sealaban un aumento en la produccin de caf pergamino de 445.800 quintales entre el periodo 1950-1953-54, son de dudosa credibilidad, porque desde 1950, que se iniciaron las acciones encaminadas a efectuar una reforma agraria, los trabajo agrcolas rutinarios en las fincas grandes y medianas de caf, se redujeron apreciablemente, lo mismo que la aplicacin de abonos qumicos y otras taras que tenan como resultado una mejor cosecha anual. Esta circunstancia tuvo que haber disminuido la produccin de caf pergamino durante ese periodo, y no es posible que se hubiese registrado en ese enorme aumento de casi el 30% de la produccin promedio en los ltimos, es decir, de 1945 a 1953. El proyecto general de la reforma agraria contemplada, no solo el reparto de tierras, sino tambin la asistencia tcnica y financiera a los parcelarios, para tal efecto, se fundo el Banco Nacional Agrario y los grupos de asistencia del Departamento Agrario Nacional. El Banco Nacional Agrario, se fundaba con el carcter de un organismo autnomo del Estado con patrimonio propio, personalidad jurdica y plena capacidad para adquirir derechos y obligaciones y, que tendra por objeto primordial, conceder crditos para la produccin agrcola a la pequea economa campesina y al cultivo de tierras otorgadas en propiedad, usufructo o arrendamiento en aplicacin de la ley de reforma agraria y para el cultivo de tierras de economa poco desarrollada, menores de noventa hectreas, veinticinco ares, trece centiametros y 72 centmetros. (2 caballeras) aunque no fuesen provenientes de la reforma agraria. Esta entidad bancaria seria no lucrativa, pero si deba obtener la recuperacin de los prestamos, y si podra conceder prorrogas y exigira garantas prendarias, fiduciarias o hipotecarias, y el rgimen de garantas debera ser fijado por la junta directiva. Se estableca el carcter decente en materia de crdito, para que los campesinos se acostumbraran al uso y manejo de los prestamos y que los dedicaran a su destino especifico, lo cual se intentaban lograr, a travs de cuerpos de inspectores de probada honestidad, que estaran en contacto directo u permanente con los usuarios. El banco se instituyo con un capital de Q5.520.000 que portara el estado de ellos 5 millones provendran de una emisin especifica de Bonos del Tesoro que efectuar el poder ejecutivo, por su valor nominal y a un plazo de 10 aos y con un inters de 4% anula. Se estableca que, el capital inicial del Banco, seria ampliado con el remanente de la liquidacin del patrimonio de Fincas nacionales, y con aportaciones adicionales que en su oportunidad habr el Gobierno de la Repblica. Los dficits anuales en que pudieran incurrir el banco durante sus 5 primeros aos, sern cubiertos por el estado. El Banco de Guatemala quedaba obligado a separa el fondo Comn, la parte alcuota necesario hasta completar el reintegro y el ministerio de hacienda y Crdito Publico consigna el dficit en el prximo presupuesto general de Gastos de la Nacin.

La junta directiva estaba integrada por el directos titular y un suplente nombrado por el presidente de la Repblica el Director Titular seria el presidente de la junta Directiva y Gerente del Banco. Un titular y un suplente por la Junta Monetaria, por el departamento Nacional Agrario, por la Confederacin de Trabajadores de Guatemala. Se establecieron agencias y sucursales, en todos aquellos lugares que fuera necesario para el fcil contacto con los campesinos y pequeos agricultores. La direccin y administracin del Banco Nacional Agrario, fue confiada a dos capaces profesionales de irreductible honorabilidad y rectitud, que fueron lo Lic. Alfonso Bauner Paiz y Marco Antonio Ramirez. El problema poltico se agravo, debido a la aplicacin de la ley de la Reforma Agrarias a las propiedades de las compaas norteamericanas que posean grandes extensiones sin cultivar y que estaban situadas en y Escuintla. La compaa Agrcola de Guatemala posea e el departamento de Escuintla en el area de Tisquisate, Varias plantaciones de banano, palma africano, pasos y ares destruidas a la reforestacin, y una extensin de caballerias, 59 manzanas 4,229, varias sin explorar, es decir, que eran tierras que estaban clasificadas como tierras ososas en la ley de reforma agraria, y por lo tanto susceptibles de ser afectadas por la misma. Las comisiones agrarias departamentales, denuciarion y pidieron la expropiacin de las tierras ociosas, propiedades de esa compaa norteamericana, la cual, se realizo a travs del decreto No. 57 de Espropiacion que fue publicado en el diario oficial de 28 de marzo de 1953. Adems le fueron expropiados, a dicha compaa la finca lo ngeles, situada en l puerto de San Jose y que media 50 caballeras y 50 manzanas. En cuanto a la empresa norteamericana, United Fuit comany, posea en Izabal 59 fincas con una extencion de 2.356 caballeras, 61 manzanas y 5.815 varas cuadradas, Las areas cultivadas de la empresa, as como los bosques, no fueron efectuadas con la afectadas por la ley de reforma agraria. La aplicacin de la ley de reforma agraria trajo consigo dos aos de inseguridad y conflictos en todo el pas pero tambin trajo una corta jornada en la que la clase indgena campesina se incorporo en mucho mayor escala indgena campesina se incorporo en mayor escala a la vida nacional de lo que estaba anteriormente, desde un punto de vista econmico-sociologico, a los campesinos se les ignauro una revolucin en forma de trasportarse por primera ves en la historia del pas, comenzaron a subirse en los buses de transportacin rural. Anteriormente se transportaban la carga al lomo de sus raquticos semovientes. En esa nueva etapa, la carga era llevada tambin en lo autobuses a venderse ne los mercados. El sector mas favorecidos por la reforma fueron los comerciales, que aprovecharon los mayores ingresos de los indgenas quienes comenzaron a consumir artculos que antes les estaban vedados, tales cmo bicicletas, estufas de gas, botas de hule,y ropa de diferentes clase de estas pocas data la costumbre de los indgenas varones de vestir como ladinos, abandonando sus trajes tpicos que

solo han conservado las mujeres indgenas. La comunicacin elctrica trajo la incorporacin de un gran grupo de analfabetas, a travs de los radios de transmisores. Anteriormente solo se encontraban aparatos de radio en la casa de los patrones finqueros, y en la tienda de los pueblos. Pero a partir de 1951, una avalancha de agentes viajeros invadieron las fincas, pueblos y caseros, vendiendo pequeos aparatos de radio transmisores que vendan a muy bajos precios y a plazos, por los que era fcil ver a los trabajadores campesinos, principalmente a las mujeres con su radio colgando al cuello, oyendo msica, discursos polticos i propaganda comercial. Trajo tambin un elevado consumo de bebidas alchoholicas y de cigarrillos empaquetados. El problema poltico originado por las exportaciones a empresas norteamericanas, fue de grandes consecuencias debido a que se le dio a la revolucin de 1944, un carcter marcadamente hostil a los Estados Unidos y de un extremismo anti-imperialista que hacia suponer que, todos los intereses econmicos e inversiones norteamericanas en Guatemala, se encuentran seriamente amenazadas por su Gobierno simpatizado el Bloque Oriental y tenia en su seno a muchos elementos de probada militancia comunista. A lo anterior se sumaba lo poco favorable de la situacin internacional en la que aun en America Latina que era Regina por gobiernos de extrema derecha, las actitudes del Gobierno de Arbenz tenia muy escasos simpatas. Los grupos de finqueros grandes comerciantes y propietarios de bienes urbanos en Guatemala, eran totalmente opuestos a la poltica del Gobierno, y lo que podriamos llamar El Gran Capital con intereses en compaas y bancos norteamericanos, sumados a los sectores ya sealados, formaron un frente bloque de oposicin que tomo como bandera de lucha contra el comunismo, bandera que internacionalmente tenia muy fuertes apoyos. Un movimiento encubado en el exterior, y que provoco la invasin de un ejercito no profesional, logro en pocas e incruentas jornadas, la rendicin de los grupos gubernamentales, la renuncia del Presidente Jacobo Arbenz y el final de aquel movimiento que, de haber tenido xito, hubiera resultado hace 50 aos muchos de los problemas que hoy nos agobian.