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Desenvolvimento de colees: uma nova viso para o planejamento de recursos informacionais

Waldomiro de Castro Santos Vergueiro INTRODUO
A expresso "desenvolvimento de colees" bastante recente na literatura biblioteconmica. Durante muito tempo, os bibliotecrios praticamente evitaram encarar essa questo diretamente, talvez porque os motivos para tanto no se colocassem em grau de suficiente importncia, ou porque ignorassem como as atividades relacionadas com a constituio e/ou planejamento de acervos informacionais se encontravam interligadas. Limitavam-se a abordar essa problemtica de maneira isolada. No entanto, o desenvolvimento da Biblioteconomia, tal como acontece com qualquer ramo da cincia, foi aos poucos fazendo a sntese de preocupaes antes dispersamente encontradas, gerando o aparecimento de uma nova especialidade, o desenvolvimento de colees. Isto, obviamente, no aconteceu por acaso, mas acompanhou mudanas estruturais da organizao do conhecimento registrado, reflexos da modificaes ocorridas em nvel mais amplo, ou seja, no da disseminao do conhecimento humano. Este crescimento da literatura, principalmente especializada, foi ocorrncia imediata daquilo que Solla Price, j durante a dcada de 50, chamou de lei do crescimento exponencial da cincia, querendo significar que o crescimento de reas gerais ocorre exponencialmente, enquanto o de subreas, aps uma fase inicialmente linear, transforma-se, ele tambm, em exponencial. Desta forma, a literatura cientfica tende a aumentar a rapidez com que dobra de volume (o primeiro estudo de Solla Price, realizado nas reas de fsica e teoria de determinantes e matrizes, apontava um ndice situado ente 10 e 15 anos como o necessrio para que a literatura nessas reas tivesse seu volume duplicado), sendo esse apenas um dos fatores daquilo que ele, posteriormente, denominou de "revoluo cientfica"1. Esses estudos, segundo Braga, comentando a obra do estudioso norte-americano, deveriam funcionar como um "sinal de alerta para enfrentarmos o problema antes que seja tarde demais"2. No se sabe se as afirmaes de Solla Price encontraram boa acolhida entre os profissionais responsveis pela guarda e recuperao da informao, ou se foram elas ou o alerta de Bradford sobre a emergncia de um possvel "caos documentrio"3 que fizeram os bibliotecrios passarem a ter uma preocupao maior com o desenvolvimento de colees. O certo que as conseqncias dos fenmenos pesquisados pelos dois estudiosos, a chamada exploso bibliogrfica, trouxeram preocupaes extras a esses profissionais, introduzindo, em sua tarefa de coleta, elementos complicadores antes inexistentes. Entre estes, pode-se destacar, por exemplo, o fato de que boa parte da produo colocada no mercado por esta "ex-

EVOLUO DO DESENVOLVIMENTO DE COLEES

Resumo
A evoluo das atividades do desenvolvimento de colees nas bibliotecas acelera-se a partir de necessidades advindas da "exploso bibliogrfica". Surgem propostas de modelos para operacionalizao do desenvolvimento de colees, bem como a necessidade de se particularizar as abordagens segundo a tipologia das bibliotecas. A preocupao com o desenvolvimento de colees tambm comea a surgir no Brasil, ainda que em ritmo mais lento. Palavras-chave Planejamento bibliogrfico; Desenvolvimento de colees.

A preocupao com o desenvolvimento de colees em bibliotecas apresenta um ntido incremento a partir das ltimas dcadas, quando se tornou cada vez mais claro, para bibliotecrios e administradores em geral, que era praticamente impossvel acompanhar o ritmo alucinante de crescimento dos materiais informacionais. Mais que isto, constatou-se que tal era verdadeiro tanto no que dizia respeito construo de espaos fsicos para acomodao dos novos itens a serem incorporados, como no que concernia possibilidade de tratamento adequado de todo este material.

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ploso" constituda, na realidade, de material de pouca importncia, repetindo apenas o que outros haviam dito ou discutido anteriormente a eles, sem nada acrescentar de novo. Isto veio a aumentar sobremaneira a necessidade de uma seleo de acervo cada vez mais criteriosa, o controle do crescimento ou desenvolvimento das colees, a fim de que estas no ficassem abarrotadas de materiais com informaes redundantes. E esta preocupao surgiu, foi e continua a ser predominante na rea das bibliotecas acadmicas e universitrias uma das razes pelas quais a discusso sobre o desenvolvimento de colees tem sido feita, na literatura especializada, enfocando, principalmente, este tipo de instituio bibliogrfica. A questo no era e continua a no ser simplesmente financeira, originada pela eventual falta das verbas necessrias para garantir a aquisio dos materiais considerados de interesse. Era, mais que isso, uma questo de total impossibilidade de acompanhar, de maneira minimamente efetiva, o ritmo da "exploso bibliogrfica". Entre 1950 e 1965, a produo mundial de livros produzidos no mundo inteiro, considerando-se o nmero de ttulos, chegou a duplicar4, isto para no entrar em consideraes a respeito do aumento da produo de outros formatos e veculos de comunicao, como o caso dos peridicos tanto gerais como especializados, dos discos, filmes, diapositivos etc. A aquisio exaustiva de obras, com a conseqente garantia de acomodao das mesmas, passava a ser, desde ento, tarefa cada vez mais difcil de ser cumprida. Basta lembrar, a ttulo de ilustrao, que o maior crescimento de bibliotecas universitrias nos Estados Unidos ocorreu no perodo que vai de 1967 a 1974, no qual foram construdos prdios e/ou novas salas para acomodar cerca de 163 milhes de volumes. Enquanto isso, as colees das bibliotecas universitrias daquele pas, devido ao grande volume de verbas ento disponveis, expandiram-se, no mesmo perodo, por volta de 166 milhes de volumes. Ou seja: um excedente de aproximadamente trs milhes de volumes para os quais no foi possvel providenciar espao em termos de armazenamento5. E tal aconteceu, diga-se de passagem, em uma das pocas mais favorveis j vivenciadas pela biblioteconomia norte-americana, quando as verbas para bibliotecas universitrias e especializadas eram obtidas com relativa facilidade. Depois disso, as verbas, tanto para a construo de novos edifcios, como para a prpria aquisio de" recursos informa-

cionais comearam a tornar-se cada vez mais difceis de serem obtidas, e a necessidade de planificao dos acervos passou a ser uma opinio ou uma certeza a cada dia mais e mais compartilhada pelos bibliotecrios. Ilustra bem este fato a seguinte afirmao, expressa por James C. Baughman: "Os bibliotecrios esto comeando agora a perceber que eles no podem continuar a trabalhar sob a pressuposio de que no existe limite para a quantidade de material que pode ser adquirido, organizado e armazenado. A taxa de produo de documentos demasiadamente grande e presses fiscais demasiadamente agudas para permitir aos bibliotecrios manter seu modus operandi. tempo tambm que os bibliotecrios percebem que possvel adquirir colees bsicas de qualidade sem alcanar figuras astronmicas"6. No se entenda, no entanto, que essa preocupao se tenha iniciado durante a dcada de 60 ou incios da de 70, quando se pode identificar nitidamente um movimento em direo ao desenvolvimento de colees. O fato que, por esta poca, no mundo inteiro o Brasil demorou um pouco para aderir boa parte dos bibliotecrios passou a dar maior ateno s colees sob sua responsabilidade, buscando desenvolv-las, selecion-las, expurgalas. Enfim, procurando transform-las em alguma coisa mais coerente. E houve, ento, como que um boom do desenvolvimento de colees: artigos sobre o assunto ou sobre suas atividades componentes comearam a aparecer, com frequncia cada vez maior, nos peridicos de Biblioteconomia; manuais especializados foram escritos, buscando conscientizar os profissionais sobre a importncia do tema; teses e pesquisas foram realizadas em universidades do mundo inteiro; peridicos especializados exclusivamente nessa rea foram criados. Como mais um exemplo desta preocupao dos bibliotecrios, veja-se, ainda, a modificao de ttulo e enfoque de uma das sees anuais de reviso da literatura do tradicional peridico Library Resources & Technical Services, que, em certo momento, deixa de denominar-se Resources7 para passar a chamar-se Collection Development and Preservation8; pouco tempo depois, o ttulo da seo sofreria "nova mudana, assumindo a denominao Collection Development9. Estava patenteada, portanto, a existncia de uma doutrina, ainda que incipiente, sobre o desenvolvimento de colees. Ao considerar este relativamente sbito incremento de interesse pelo desenvol-

vimento de colees, algum poderia imaginar at que, com alguns anos de atraso, os bibliotecrios haviam-nas descoberto, finalmente (este entusiasmo tem sido to grande, que um bibliotecrio mais afoito chegou a afirmar que "a Biblioteconomia a arte de desenvolver uma coleo de livros, no a atividade de indexla"10, o que, muito provavelmente, um exagero...). A concluso que primeira vista se impe, considerando-se a existncia, a partir de um determinado momento, de uma preocupao mais acirrada com as colees, a de que, anteriormente a essa preocupao, teria existido um provvel alheamento dos profissionais em relao s mesmas, permitindo que estas se desenvolvessem naturalmente, obedecendo teoria do laissez-faire. Esta seria contudo uma concluso equivocada. Na realidade, os profissionais da Biblioteconomia no estiveram absolutamente apticos no que diz respeito ao desenvolvimento de suas colees, durante aqueles anos todos que precederam o boom. As vrias atividades do processo de desenvolvimento de colees sempre foram motivo de interesse dos bibliotecrios. Parece certo que, anteriormente exploso bibliogrfica, a preocupao parecia ser muito mais pontual, direcionada, apesar de, antes da dcada de 70, alguns bibliotecrios, principalmente na rea de bibliotecas universitrias, j alertarem seus colegas quanto necessidade de elaborao de polticas para a coleo ou para a aquisio de materiais11. Sob certos aspectos, uma temeridade afirmar-se que a preocupao com uma seleo mais cuidadosa dos materiais a serem incorporados ao acervo surgiu na dcada de 60 ou 70. Esta preocupao parece sempre ter existido, mas localizavase muito mais no acrscimo de novos ttulos coleo, no sentido da "construo" o termo utilizado era exatamente esse da mesma, sem deslocar o centro de ateno do item em si para a coleo qual ele estava sendo incorporado12. Da mesma forma, sempre existiu o cuidado em otimizar os processos de aquisio, buscando abreviar o tempo necessrio para a obteno e colocao do material ao alcance do usurio nele interessado. Sobre esse assunto, especificamente, ir manifestar-se Gail Kennedy, apontando que "a maioria das pessoas concordaria que a aquisio sempre esteve em atividade, enquanto o desenvolvimento de colees um termo relativamente novo, se no uma atividade absolutamente nova"13. Continuando, a autora dir que o trabalho de busca, identificao e aquisio de

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materiais de interesse biblioteca j era realizado antes de 70, principalmente em grandes bibliotecas universitrias, com a mesma intensidade e minuciosidade que se tornou muito mais comum depois desta poca, mas que o efetivo exerccio de autoridade primria sobre o desenvolvimento das colees pelos bibliotecrios s comeou mais recentemente. Por outro lado, constata-se, ainda, que o desenvolvimento de colees surge como uma evoluo da seleo, juntamente com todas as atividades que lhe so correlatas. J nos anos 60, pode-se notar uma preocupao maior com os oramentos disponveis para recursos informacionais, procurando utilizar-se de frmulas que propiciassem uma alocao mais inteligente dos mesmos, aplicadas principalmente em bibliotecas universitrias. Inovao foi, talvez, o reconhecimento de que o desenvolvimento de colees deve ser uma diviso funcional da biblioteca, da mesma forma como o so a catalogao, a referncia, a aquisio e os departamentos de circulao, em uma clara manifestao de que as complexidades dessa atividade haviam ampliado bastante. De qualquer forma, parece bastante claro para Gail Kennedy que, "sob uma variedade de nveis de reconhecimento, a maioria das bibliotecas pblicas e acadmicas deram ateno ao desenvolvimento de colees durante os anos 70"13. ( claro que a autora est falando da realidade norte-americana, ou melhor, dos pases mais desenvolvidos...). A grande contribuio da conscientizao sobre a exploso bibliogrfica parece, todavia, ter sido muito mais no sentido de obrigar os bibliotecrios a uma mudana radical de atitude em relao ao armazenamento e coleta de materiais informacionais. Ficou mais claro, a partir de ento, que, se pretendiam manter as bibliotecas, pelas quais eram responsveis, organismos vivos e atuantes, deveriam necessariamente mudar a nfase de seu trabalho, abandonando a acumulao pura e simples do material em benefcio da possibilidade de acesso ao mesmo, tornando a coleo "consistente com as metas e objetivos da instituio a que serve"14. a evoluo das instituies em um mundo de constantes mudanas que, por meio dos modernos sistemas de comunicao, tornou as colees acessveis em nvel mundial. O limite para uso dos acervos, utilizandose do compartilhamento de recursos informacionais que, praticamente, no conhece fronteiras , o prprio limite do conhecimento recupervel. Como pensar, diante disto, em armazenar documentos

apenas para si? Ficou bem claro, a partir desta mudana de atitude, que nenhuma biblioteca poderia ser auto-suficiente, atrevendo-se a procurar dar-se ao luxo de. suprir todas as necessidades informacionais de seus usurios com recursos prprios. Esta passou a ser, na realidade, uma aspirao humanamente impossvel de ser realizada. Sem dvida, esta foi uma mudana bastante radical, ocorrida com uma rapidez at surpreendente, quando considerados os longos anos do desenvolvimento da Biblioteconomia. Ela chegou a pegar muitos profissionais de surpresa. E talvez toda esta surpresa e resistncias colocadas por alguns bibliotecrios em relao ao desenvolvimento de colees deva-se, em realidade, ao fato de que essa foi uma mudana que implicou e continua a implicar uma transformao de mentalidade, ou seja, o abandono de prticas e/ou vises de mundo tradicionalmente assimiladas, mas raras as vezes questionadas. Tratase do abandono de uma postura tradicional, enfim, que no conseguia ver, no desenvolvimento de colees, nada mais que a pura ou simples aquisio de materiais informacionais. que, tambm, mostrouse, muitas vezes, pouco permevel a novas atribuies, principalmente aquelas relacionadas com o planejamento do acervo. Este, como diz Bruer, um "sinal dos tempos", que exigiu uma distino clara entre os procedimentos de aquisio, muitas vezes puramente operacionais, e o desenvolvimento de colees, entendido, este ltimo, de forma a incluir, tambm, a pesquisa sobre prticas de doao e permuta, reavaliao das aquisies efetuadas e a anlise das prticas de seleo e aquisio cooperativa, sem, contudo, limitar-se apenas a elas. Ou seja: cada um desses itens poderia ser denominado como "uma subseo do problema maior do 15 desenvolvimento de colees em geral" .

No segundo nvel, estaria a seleo como funo direta do desenvolvimento de colees, isto , o processo de tomada de decises relacionadas com a implementao dos objetivos anteriormente estabelecidos. Neste aspecto, os critrios e metodologia para identificao e seleo dos materiais informacionais deveriam ser necessariamente vistos separadamente da poltica para desenvolvimento da coleo. No terceiro nvel desta hierarquia, estaria a aquisio, entendida, agora, como a implementao das decises de seleo. o processo que, na prtica, torna realidade palpvel decises tomadas na seleo. O autor, apesar de hierarquizar os itens componentes do desenvolvimento de colees, reconhece que os mesmos esto em constante interao e sobreposio16. John Ryland parece concordar com Edelman, quando lembra aos bibliotecrios presentes em uma conferncia sobre aquisio de livros e peridicos realizada em Charleston que, na realidade, "o desenvolvimento e a administrao de colees muito mais que a seleo"17. Para ele, o desenvolvimento de colees ir abranger variadas tarefas, como a determinao da poltica da coleo, a alocao de recursos, a avaliao de colees, seja para descarte, como para armazenagem em depsitos. Nesta mesma linha de raciocnio, caminham, tambm, Rose Mary Magrill e Doralyn J. Hickey, quando afirmam que: "De uma maneira geral, o desenvolvimento de colees ir incluir a avaliao das necessidades dos usurios, a avaliao da coleo atual, a determinao da poltica de seleo, a coordenao da seleo de itens, o "desbastamento" e armazenagem de partes da coleo e o planejamento para compartilhamento de recursos. Entretanto, de uma maneira ainda mais geral, o desenvolvimento de colees no apenas uma simples atividade ou um grupo de atividades: um processo de planejamento e de tomada de deciso"18. J James C. Baughman entende que o desenvolvimento de colees precisa ser enfocado sob um ponto de vista estruturalista, querendo, com isto, significar "a procura de um padro de relacionamento"6 entre as partes envolvidas nesta atividade bibliotecria. Com esta abordagem, o desenvolvimento de colees entendido como composto por vrios componentes:

MODELOS TERICOS
Hendrik Edelman sugeriu a existncia de uma hierarquia entre os termos desenvolvimento de colees, seleo e aquisio. No primeiro nvel, estaria o desenvolvimento de colees entendido de maneira ativa, como uma funo de planejamento: a existncia de um plano ou poltica de desenvolvimento da coleo que descreva "os objetivos a curto e longo prazo da biblioteca para suas colees"16, levando-as em considerao e correlacionando-as com aspectos do meio ambiente, como a demanda do usurio, sua necessidade e expectativa, o mundo da informao, os planos fiscais e a histria das colees.

a) uso: grupo de demandas; b) conhecimento: grupo de disciplinas, assuntos, tpicos e reas de estudo;

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c) biblioteconomia: grupo de relaes entre as literaturas dos diversos assuntos. Para Baughman, so exatamente as relaes entre esses trs componentes que iro gerar o desenvolvimento de colees, o qual est no centro mesmo deste relacionamento, conforme pode ser visualizado pela figura idealizada por esse autor (figura 1). O desenvolvimento de colees ir constituir-se, ento, no entrecruzamento de planejamento, implementao e avaliao de colees, que sero assim definidos: a) planejamento da coleo um projeto para a acumulao de documentos afins, da maneira determinada pelas necessidades, propsitos, objetivos e prioridades da biblioteca; b) implementao da coleo trata do processo de tornar os documentos acessveis para uso; c) avaliao da coleo envolve seu exame e julgamento em relao aos objetivos e propsitos estipulados.

Desta forma, Baughman afirma que o desenvolvimento de colees um plano passvel de implementao, podendo ser representado da seguinte forma:
PLANEJAMENTO + IMPLEMENTAO + AVALIAO = DESENVOLVIMENTO DE COLEES

Concluindo seu raciocnio, o autor afirma que "o enlaamento destes conceitos em uma poltica para desenvolvimento de colees leva a um sistema que complementado, cclico e auto-aperfeiovel6. Com uma maneira ligeiramente diferente de pensar, G. Edward Evans ir enfocar o desenvolvimento de colees sob um ponto de vista sistmico, definindo-o como o "processo de identificao dos pontos fortes e fracos de uma coleo de materiais de biblioteca em termos de necessidades dos usurios e recursos da comunidade e tentando corrigir as fraquezas existentes, quando constatadas", o que vai requerer "constantes exame e avaliao dos recursos da biblioteca e constante estudo tanto das necessidades do usurios, como de mudanas na comunidade a ser servida19.

Desta forma, considerado como um processo, o desenvolvimento de colees ter necessariamente um enfoque sistmico, e sua nfase ir variar, para cada um de seus componentes, de acordo com o tipo de biblioteca em que estiver ocorrendo. Mas este processo pode ser, de uma maneira geral, considerado comum para todas as bibliotecas. Alm disso, esta concepo muito importante, por concentrar em si a noo de continuidade, a qual, abordada sob a perspectiva sistmica, transmite a idia de que as atividades ligadas coleo no podem ser encaradas isoladamente, mas tm de ser vistas como componentes ou subsistemas de um todo.

Figura 1 - Desenvolvimento de colees. Abordagem estruturalista (Baughman, 19796)

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O modelo do processo, elaborado por Evans19, , alis, bastante elucidador a este respeito, pois enfatiza o carter cclico do desenvolvimento de colees, sem que uma etapa chegue a distinguir-se ou sobrepor-se s demais. Esto todas em p de igualdade, girando, teoricamente, em torno de um pequeno crculo em que esto situados os profissionais responsveis pelo trabalho de desenvolvimento da coleo. Ao redor desses componentes, servindo como subsdios a todos eles exceo nica a da etapa de aquisio -, encontra-se a comunidade a ser servida. Desta forma, o modelo cobre o processo inteiramente, no caindo no erro de confundi-lo com uma ou outra de suas partes componentes erro bastante comum de acontecer no dia a dia das bibliotecas. A figura bastante esclarecedora, alm do mais, por deixar claro que este um processo ininterrupto, tendo necessariamente de transformar-se em atividade rotineira das bibliotecas, garantia nica de sua efetividade (figura 2). Tambm Charles B. Osborn ir salientar exaustivamente essa caracterstica sistmica do desenvolvimento de colees, definindo-o como "um sistema de servio ao pblico, efetuado mediante um processo de tomada de decises que leva a uma determinao da aquisio e reteno dos materiais"20. Para ele, os conceitos de "servio ao pblico", "sistema" e 'processo de tomada de decises" so conceitoschave para entendimento global dos objetivos e propsitos do desenvolvimento de colees. Posteriormente a Evans e Osborn, Bonita Bryant debruou-se sobre a questo do desenvolvimento de colees, procurando distinguir as diversas estruturas organizacionais que so utilizadas para desempenho dessas atividades21. Aponta que possvel identificar a existncia de trs posturas neste aspecto: a) postura de aquisio caracterizada pela confiana na seleo de novos materiais, realizada externamente biblioteca, , praticamente, uma postura em que os bibliotecrios exercem pouqussimo controle sobre a coleo, pelo menos no sentido de direcion-la para um determinado objetivo. Existe ape nas, como indcio da existncia do mesmo, no mximo um perfil para aprovao do material, estabelecido em bases bastante amplas. b) postura de seleo procura concentrar nos bibliotecrios a responsabilidade pelo desenvolvimento da coleo, apesar de selees realizadas externamente biblioteca poderem ser aceitas, ou, mesmo, eventualmente so-

Figura 2 - O processo de desenvolvimento de colees (Evans, 197919)

licitadas. Existe um tipo de ligao entre usurios e bibliotecrios responsveis pela seleo. Isto, geralmente, facilita o estabelecimento de uma poltica para o desenvolvimento da coleo, embora se possa afirmar que as atividades rotineiras de seleo tendem a deixar aos bibliotecrios pouco tempo disponvel para participao do desbastamento sistemtico ou outros projetos. c) costura de administrao e desenvolvimento de colees caracteriza-se pela distribuio das tarefas e responsabilidades envolvidas neste objetivo entre os bibliotecrios com formao acadmica em reas de assunto especficas. Existe, nesta ltima postura, uma articulao quase que completa, por um lado, entre a poltica e o desbastamento sistemtico e, por outro, a anlise do oramento, alocao e controle de recursos financeiros e informacionais. Mais ou menos na mesma poca em que Bonita Bryant tratou da questo do desenvolvimento de colees, James A. Cogs-well fez um rpido levantamento da literatura sobre o assunto e destacou que esta denominao parece ter-se tomado insuficiente para a gama de atividades atualmente envolvidas com a administrao e desenvolvimento de colees. Segundo

este autor, apesar de a "maior parte da literatura recente ainda utilizar o termo desenvolvimento de colees de bibliotecas"22, vrios autores, como so os casos de Lyden7 e Mosher23, apontam o aparecimento de uma nova nomenclatura que visa a abarcai mais adequadamente as atividades incorporadas a esta rea do trabalho bibliotecrio. Para reforar sua argumentao, Cogswell22 cita textualmente artigo de Mosher em que este ltimo define o desenvolvimento de colees como "a seleo efetiva e oportuna dos materiais de biblioteca, formando reas de assunto ou colees cuidadosamente construdas, no transcorrer do tempo, por bibligrafos especializados". Em contraposio a esta descrio, Mosher, ainda citado por Cogswell, especifica as atividades envolvidas, segundo ele, na administrao de colees, a qual pode ser definida como a "administrao sistemtica, eficiente e econmica dos recursos da biblioteca", enfatizando, por um lado, a "natureza programtica" e, por outro, os papis, agora ampliados, dos administradores das colees23. Para Cogswell, entretanto, independentemete de qual seja a terminologia utilizada, o importante que a administrao de modernas colees de pesquisa no seja encarada como "uma srie de tarefas isoladas ou estreitamente definidas, reservadas para uns poucos bibligrafos especializados"22.

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Continuando, Cogswell22 apresenta sua definio de administrao de colees como sendo "a administrao sistemtica do planejamento, composio, oramentao, avaliao e uso das colees de bibliotecas durante grandes perodos de tempo, a fim de atingir objetivos institucionais especficos" e compreendendo, pelo menos, as oito seguintes funes: 1) planejamento e elaborao de polticas processo de identificao e implementao de planos de ao em relao coleo, incluindo, como parte integral e central, o estabelecimento de uma declarao formal de poltica para o desenvolvimento da mesma, que no pode, absolutamente, ser vista como um documento interno, unicamente para uso da biblioteca, mas, isto sim, ser utilizada como um instrumento potencial de comunicao com a comunidade servida. 2) anlise de colees avaliao dos pontos fortes e fracos da coleo utilizando-se de medidas objetivas. 3) seleo de materiais uma funo importantssima devido natureza expansiva da maioria das colees de pesquisa, que tende a modificar-se com a aplicao cada vez maior de programas de aquisio on approval, em que as bibliotecas transmitem a grandes fornecedores de materiais de informao, mediante um perfil de interesse da biblioteca, a deciso sobre a seleo dos materiais, abreviando o processo de aquisio dos mesmos. 4) manuteno da coleo tambm de nominada re-seleo, abrange os tra balhos de deciso sobre quais mate riais na coleo devem ser preserva dos, descartados ou armazenados para melhor servir s necessidades cios usurios presentes e futuros. 5) administrao fiscal vai incluir toda a atividade de controle de oramento e alocao de recursos para aquisio de materiais. 6) contato com usurio medida que se tornam cada vez mais complexas as necessidades e exigncias dos usu rios, faz-se necessria unia ligao maior com ele por parte dos bibliotec rios responsveis pelo desenvolvi mento das colees, a fim de ter co nhecimento das mesmas e atend-las de maneira satisfatria. Este trabalho ter de levar em considerao, neces sariamente, a proviso de instruo bi bliogrfica, a busca on-line e o prprio servio de referncia em base regular.

7) compartilhamento de recursos no pode mais ser visto como atividade extra qual nem sempre correspondem benefcios suficientemente compensadores. Tornou-se, na realidade, uma condio essencial para viabilidade de toda e qualquer biblioteca, principalmente devido aos avanos no campo da telecomunicao. 8) avaliao do programa os planos, polticas, procedimentos e pessoal envolvido no desenvolvimento de colees precisam ser periodicamente avaliados com a finalidade de verificar sua adequao comunidade e aos objetivos da instituio. Dados referentes utilizao, ou no-utilizao, emprstimo interbibliotecrio e estudos de usurio precisam ser considerados na administrao e desenvolvimento da coleo22. O trabalho de Cogswell, entretanto, foi realizado tendo em vista a organizao das atividades ligadas ao desenvolvimento de colees em bibliotecas acadmicas ou de pesquisa. Toda a atividade de coleta de dados desenvolvida por esse autor teve como objetivo obter modelos organizacionais aplicveis nesse tipo de instituies, deixando de questionar sua adequao a outras tipologias de bibliotecas, como, por exemplo, as pblicas ou escolares. A adequao do desenvolvimento de colees s caractersticas da organizao bibliotecria em que se realiza parece ser uma tendncia quase dominante.

versitrias, como o case do estudo sobre o estado-da-arte de Magrill & East11, pois estava a e, provavelmente, ainda continua a estar a maior preocupao dos bibliotecrios norte-americanos. O fato apontado anteriormente pode ser constatado tanto no estudo do desenvolvimento de colees como um todo, englobando o total de suas atividades, como no caso especfico de cada uma delas. Desta forma, por exemplo, v-se que a questo do emprstimo interbibliotecrio, como urna provvel alternativa compra de materiais, apenas recentemente foi discutida, na literatura, em sua relao com as bibliotecas pblicas24. Por outro lado, tambm bastante provvel que, de um ponto de vista puramente pragmtico, tenha parecido, a esses profissionais, ser mais compensador e justificvel financeiramente o dispndio de mais tempo e trabalho na resoluo dos problemas de desenvolvimento de colees em bibliotecas universitrias e especializadas que nas demais. Alguns dos manuais didticos sobre desenvolvimento de colees surgidos, em anos recentes, na literatura internacional, tm discutico a especificidade das bibliotecas no que tange ao desenvolvimento de suas colees19, 25, partindo da premissa de que desenvolver a coleo de uma biblioteca pblica, por exemplo, no , absolutamente, a mesma coisa que desenvolver a coleo de uma biblioteca especializada. Outros, contudo, no chegam a faz-lo com a mesma especificidade11, entendendo, talvez, que o assunto possa ser encarado amplamente e que o mesmo seria, portanto, globalmente vlido e necessrio em bibliotecas de qualquer tipo, nas quais ocorreria de maneira bastante semelhante. Para esses ltimos autores, no haveria necessidade de particularizaes. Esta ltima parece ser um postura equivocada, pois tudo parece indicar que o desenvolvimento de colees precisa necessariamente ser tratado de maneira especfica a cada tipo de biblioteca em que vier a ocorrer, uma vez que o processo tende a variar de acordo com as finalidades das instituies em que acontece. Considerando o modelo desenvolvido por Evans25, podem ser constatadas as seguintes especificidades: a) Bibliotecas pblicas Possuem uma clientela mais dinmica, diversificada, que deve ser acompanhada com bastante ateno devido s mudanas de gostos e interesses. As necessidades informacionais da comunidade a ser atendida pela biblioteca variam, podese dizer, quase que na mesma propor-

TIPOS DE BIBLIOTECAS E DESENVOLVIMENTO DE COLEES

O desenvolvimento de colees no tem sido discutido de maneira semelhante no que concerne aos vrios tipos de instituies bibliotecrias. Pelo que se depreende da literatura em Biblioteconomia e Documentao, a preocupao com esse assunto em bibliotecas universitrias e/ou especializadas, pelo menos no que diz respeito ao aparecimento de artigos tratando mais detalhadamente dessas instituies, tem sido muito maior do que aquela a respeito de bibliotecas pblicas ou escolares. Talvez isto se deva, principalmente, ao fato de que grande parte dessa literatura tem sua origem nos Estados nicos, onde se pode notar, desde incios da dcada de 60, o recrudescimento de problemas devidos ao crescimento das bibliotecas, principalmente as universidades de grande porte5. Desta forma, at compreensvel a preponderncia de estudos sobre o desenvolvimento de colees em bibliotecas uni-

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o em que variam os grupos, organizados ou no, presentes na mesma. O trabalho de anlise da comunidade parece ser, assim, aquele que maior nfase deve receber por parte dos bibliotecrios. Como conseqncia desse acompanhamento da comunidade, exatamente em virtude das flutuaes detectadas, haver um cuidado especial com a seleo de materiais, devidamente alicerada em uma poltica de seleo (que, por sua vez, ser baseada no perfil da comunidade a ser atendida). Boa nfase nas atividades de avaliao e desbastamento do acervo parece ser, tambm, outra caracterstica do desenvolvimento de colees em bibliotecas pblicas, principalmente quando se procura atender demanda imediata dos usurios. Neste aspecto, salienta-se que os bibliotecrios responsveis pelo desenvolvimento de colees em bibliotecas pblicas devem "primariamente desejar servir o pblico, mas ainda assim manter uma perspectiva prtica, um interesse em questes correntes, uma saudvel desconfiana do status quo, uma diverso em assumir riscos e uma incrvel memria para livros, mas uma falta de reverncia por eles"27. b) Bibliotecas escolares Existem ou pelo menos deveriam existir para dar suporte s atividades pedaggicas das unidades escolares nas quais se localizem. Mais que isto: devem estar integradas ao processo educacional. As colees das bibliotecas escolares devem seguir, na realidade, os direcionamentos do sistema educacinal vigente, pautando-se pelos currculos e bibliografias bsicas dos cursos. A nfase do processo de desenvolvimento de colees estar, portanto, muito mais na seleo de materiais para fins didtico-pedaggicos - normalmente alicerada por uma poltica de seleo que ter por base o currculo ou programa escolar. Relevem-se, a respeito disso, as grandes inovaes que vm acontecendo em termos de recursos de informao colocados a servio das instituies educacionais, principalmente em pases do Primeiro Mundo e em algumas regies de pases como o Brasil, em que as bibliotecas escolares transformaram-se em verdadeiras centrais de multimeios cujos objetivos podem ser expressos como "dar suporte e promover o propsito formulado pela escola ou distrito do qual so parte integrante"28. As etapas de avaliao e desbastamento sero enfatizadas, nas bibliotecas escolares, medida que possibilitem adequar a coleo a eventuais mudanas nos programas e/ou currculos.

c) Bibliotecas universitrias - Devem atender aos objetivos da universidade, a saber, o ensino, a pesquisa e a ex tenso de servios comunidade. Isto vai exigir, quase que necessariamente, uma coleo com forte tendncia ao crescimento, pois atividades de pesquisa exigem uma variada gama de materiais de informao que possibilitem ao pesquisador ter acesso a tocos os pontos de vista importantes ou necessrios para sua pesquisa. Apesar do aparecimento de um bom nmero de pesquisas que advogam uma atividade de seleo de materiais informacionais, em bibliotecas universitrias, que leve prioritariamente em conta a relao custo-benefcio ou custo-efetividade do material a ser adquirido29, 30, medidos por estudos de uso da informao, esta no parece ser a principal preocupao do desenvolvimento de colees em bibliotecas universitrias. Isso decorrente de que a mesma necessita ter um volume de materiais suficientemente significativo em termos de quantidade e qualidade para dar suporte s atividades de pesquisa realizadas tanto em nvel de graduao como de ps, assim como s atividades normais de prestao de servios ou extenso comunidade. Da mesma forma, a clientela relativamente homognea, no exigindo avaliaes de grande monta. A nfase maior, no caso, parece estar muito mais no desbastamento e avaliao constantes das colees - medidas necessrias para otimizao do acervo. J as bibliotecas das chamadas "instituies isoladas de ensino superior", no entanto, contrariamente s de bibliotecas ligadas a universidades, exatamente por no terem de prestar suporte pesquisa, norteiam o desenvolvimento de suas colees pelas exigncias dos programas ou currculos dos cursos por elas oferecidos. Levam em considerao, alm disso, no s a natureza deste currculo, como tambm a composio do corpo docente, a quantidade de recursos financeiros disponveis e a localizao geogrfica31. Neste aspecto, elas aproximam-se muito das bibliotecas escolares. d) Bibliotecas especializadas ou de em presas Existem para atender s necessidades das organizaes a que esto subordinadas e por isso mais do que qualquer uma das outras anteriormente citadas tm seus objetivos muito mais bem definidos. A diferena maior no desenvolvimento de colees em bibliotecas especializadas est, provavelmente, na maior necessidade de especificao de normas para seleo dos materiais com a finalidade de compatibiliz-los com os objetivos da

instituio maior. Da mesma forma, neste tipo de biblioteca que so necessrios, com maior freqncia, materiais no-convencionais relatrios, patentes, prprints etc. que exigem dos bibliotecrios um enorme esforo para localizao e obteno dos itens desejados. V-se, portanto, que a questo do desenvolvimento de colees no enfocada da mesma maneira em todas as bibliotecas. Como anteriormente citado, esta parece ser uma conseqncia lgica da prpria diversidade das instituies, que vo abranger caractersticas de acervo, usurio e meio ambiente onde se localizam.

DESENVOLVIMENTO DE COLEES NO BRASIL

A questo primeira a ser levantada em relao ao desenvolvimento de colees no pas poderia ser expressa em poucas palavras, da seguinte forma: afinal, esto as colees sendo realmente desenvolvidas com critrios neste pas? Esto elas seguindo qualquer tipo de parmetro para seu desenvolvimento? A resposta que a literatura biblioteconmica em lngua portuguesa d a esta pergunta no parece ser das mais animadoras. Pouco ou quase nada pode ser apresentado como um dado realmente inquestionvel, passvel de ser transformado em regra geral, de que as bibliotecas brasileiras tm sido objeto, digamos assim, de um efetivo esforo em direo ao desenvolvimento de suas colees. J em outra oportunidade, fez-se referncia ao "inchao" das colees reflexo de um cresci32 mento ocorrido de maneira aleatria . Pouco se conseguiu encontrar, desde ento, que pudesse colaborar decisivamente para mudana desta opinio, e, mesmo correndo o risco de se estar fazendo uma avaliao excessivamente pessimista da realidade, necessrio reforar a afirmao anteriormente feita, ou seja, a de que, de fato, o desenvolvimento de colees no foi jamais encarado, entre ns, com suficiente seriedade. Pelo que se pode depreender da literatura, as universitrias e especializadas at que tm sido objeto de relativo grau de preocupao com seus acervos, provavelmente em virtude de maior exigncia de sua clientela em relao aos mesmos. Deve ficar claro, contudo, que esta maior ateno dispensada a essas bibliotecas no pode ser sequer comparada com a ateno a elas dispensada em pases mais desenvolvidos. No caso das bibliotecas pblicas, pior ainda. De todo modo, enquanto nas primeiras parece existir, neste pas, um 19

Ci. Inf., Braslia. 22(1): 13-21. jan./abr. 1993.

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evidente interesse em exercer algum tipo de controle sobre os materiais informacionais que as mesmas tm por objetivo armazenar, nas ltimas no se consegue desvendar claramente uma preocupao similar, fato que se presencia at mesmo em muitos sistemas de bibliotecas pblicas recentemente instaurados no pas (com as excees de praxe, claro). Outro exemplo dessa distino de tratamento ou enfoque so as iniciativas para estabelecimento de catlogos coletivos que visam a atender, prioritariamente, ao usurio em busca de informao especializada, ou, ainda, ao Plano Nacional de Bibliotecas Universitrias. Por outro lado, vse que 3 distribuio de livros s bibliotecas pblicas realizada pelo Instituto Nacional do Livro, praticamente a nica atividade de mbito nacional organizada sob auspcios governamentais tendo como objetivo o aparelhamento dos acervos dessas bibliotecas, fica muito longe de ser uma poltica nacional para desenvolvimento de colees em bibliotecas pblicas. Muito pelo contrrio, s pode ser encarada como uma iniciativa ineficiente, no podendo ser considerada, absolutamente, como um efetivo esforo na rea de desenvolvimento de colees, medida que desconheceu regionalidades e jamais permitiu uma retroalimentao adequada do sistema de distribuio, visando a torn-lo mais interessante para todos os envolvidos, principalmente as bibliotecas conveniadas. Outro ndice do desconhecimento, no Brasil, da problemtica das colees e da necessidade de seu gerenciamento parece ser o fato de que apenas em 1982 que se colocou no currculo mnimo para os cursos de graduao em Biblioteconomia, entre as chamadas matrias tcnicas, a matria Formao e Desenvolvimento de Colees, que traz como ementa "princpios e polticas de seleo: formas, recursos, procedimentos e legislao para aquisio; princpios e tcnicas de avaliao de colees; conservao de colees; poltica de expanso da biblioteca". Seus objetivos so assim delineados: capacidade de formular princpios e mtodos e empregar tcnicas para formao, desenvolvimento e avaliao das colees, visando sua adequao aos usurios, e compreenso da necessidade de conservao dos diversos suportes fsicos do conhecimento e de tratamento adequados a cada tipo, de acordo com sua natureza33. Antes disso, conforme se pode ver por amplo levantamento nos cursos de graduao em Biblioteconomia do pas, o mximo que se podia encontrar eram tpicos especficos para seleo e seleo de

materiais especiais34, 35, devendo-se imaginar que as demais atividades do desenvolvimento de colees fossem tratadas no mbito de disciplinas mais gerais, como, por exemplo, Organizao e Administrao de Bibliotecas. Fica claro, em vista disso, que a inovao referida no pargrafo anterior, ou seja, a incluso da matria Formao e Desenvolvimento de Colees, deve ser entendida como um grande avano no tratamento do assunto, uma vez que cada escola de Biblioteconomia do pas poder adaptar o currculo a suas necessidades e acrescentar o que entender mais conveniente para as caractersticas de seu pblico, desdobrando a matria em quantas disciplinas precisar. A anlise da ementa proposta e aprovada pelo Conselho Federal de Educao, no entanto, parece deixar entrever uma viso muito restrita do desenvolvimento de colees, com seu enfoque iniciando-se pela seleo e aquisio dos materiais. evidente que tanto uma como a outra fazem, realmente, parte do processo, mas no chegam a inici-lo, principalmente quando se tem em vista as consideraes de Evans36. Espera-se, talvez com excessivo otimismo, que as escolas de biblioteconomia preencham, em suas prticas educacionais, o currculo mximo de cada uma delas o que faltou na ementa da matria, conforme esta vem definida no currculo mnimo. J a literatura especializada em lngua portuguesa, ao tratar a questo do desenvolvimento de colees, parece prenderse demasiadamente a uma viso pontual do assunto, no conseguindo enxerg-lo em profundidade. Razovel contribuio tem sido dada rea pela professora Nice Menezes de Figueiredo, a qual vem analisando sistematicamente a vasta produo internacional sobre o assunto e tentando adapt-la realidade brasileira com maior ou menor sucesso, dependendo do caso. Os trabalhos desta estudiosa, sejam aqueles a tratarem especificamente de desenvolvimento de colees37, sejam aqueles a tratarem de etapas ou atividades desse processo38, 39, tm sido, indubitavelmente, muito importantes para alertar os bibliotecrios sobre a necessidade de o profissional brasileiro deixar de ter urna atitude passiva em frente dessa literatura internacional, em uma postura de mera "deglutio", mas tentar, tambm, question-la e adapt-la realidade vivida pelo pas. Nem sempre esta a norma encontrada na literatura especializada em lngua portuguesa, na qual, muitas vezes, os autores reproduzem meras tcnicas aliengenas e as aplicam realidade brasileira, sem quase nenhuma reflexo. Fora disso, o normal encontrar-se, na rea de de-

senvolvimento de colees, uma razovel quantidade de artigos tratando de seleo de acervo em bibliotecas universitrias40, estudos de uso41,42, acessibilidade de documentos43, podendo-se at encontrar, eventualmente, a descrio da sistemtica de desenvolvimento de uma coleo especfica44 ou externando preocupao com a elaborao de uma lista de obras para um "provvel" acervo bsico das bibliotecas pblicas brasileiras45. Parece correto concluir-se, quando considerada a literatura especializada em desenvolvimento de colees publicada em lngua portuguesa, que a rea ainda no se encontra suficientemente sedimentada no pas. A inexistncia de trabalhos introdutrios sobre o assunto que possibilitem atingir o pblico estudantil e bibliotecrios recm-formados, de modo a modificar a viso existente, quase total, a exceo de um nico texto46, atualmente adotado em muitas escolas de Biblioteconomia do pas.

CONCLUSO
O desenvolvimento de colees continua em constante evoluo. Aos poucos, em seu interior, comeam a surgir outras especialidades, demonstrando ter a rea atingido um grau de amadurecimento considervel para os poucos anos em que est constituda, Da mesma forma, v-se proliferar cada vez mais a convico da necessidade de encarar as colees e seu desenvolvimento como um fator importante da administrao dos servios de informao. Existem, neste campo, variadas razes para otimismo. Embora muito ainda exista a ser feito, tem-se nitidamente a conscincia de que o momento atualmente vivido no de paralisao, mas de evoluo. O melhor dessa evoluo que ela no parece restringir-se apenas aos pases mais desenvolvidos, onde as vanguardas tecnolgicas se localizam, mas atinge tambm pases perifricos como o Brasil, que, mesma em ritmo mais lento, passam a usufruir seus benefcios e, desta forma, capacitam-se a enfrentar os desafios que viro com a virada do sculo.
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Waldomiro de Castro Santos Vergueiro Professor Doutor do Departamento de Biblioteconomia e Documentao da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo.

Collection development: a new aspect for informational resources planning

Abstract
The evolution of collecton development activities in libraries was accelerated due difficulties with the "bibliographic explosion ". Models for operation of collection development have been developed, as well as appeared the necessity of approaching the subject according to the several types of libraries. Concerns with collection development also begins to appear in Brazil, although in a slower pace. Key words Bibliographic planning; Collection development.

Artigo aceito para publicao em 29 de abril de 1993.