Conhea a lei que protege as mulheres da violncia domstica e familiar

Lei Maria da Penha

Lei n 11.340/2006

Lei Maria da Penha

Lei n 11.340, de 7 de agosto de 2006

Conhea a lei que protege as mulheres da violncia domstica e familiar

Secretaria de Polticas para as Mulheres Presidncia da Repblica

Braslia 2012

Visite o site da Secretaria de Polticas para as Mulheres e conhea a legislao que diz respeito vida das mulheres em www.spm.gov.br

Contate spmulheres@spmulheres.gov.br ouvidoria@spmulheres.gov.br

SECRETARIA DE POLTICAS PARA AS MULHERES Via N1 Leste s/n, Pavilho das Metas, Zona Cvico Administrativa. CEP: 70.150-908 Braslia-DF Telefones: (061) 3411.4246 / 3411.4330 Fax: (061) 3327.7464

Sumrio

Prefcio - Lei Maria da Penha: mulheres ganharam direito e proteo Lei gerou sistematizao de polticas pblicas Mecanismos Ligue 180 - Central de Atendimento Mulher ntegra da Lei Maria da Penha 7 9 12 14 16

Prefcio
Lei Maria da Penha: mulheres ganharam direito e proteo
A popular Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006) reconhecida pela ONU como uma das trs melhores legislaes do mundo no enfrentamento violncia contra as mulheres. Resultou de uma luta histrica dos movimentos feministas e de mulheres por uma legislao contra a impunidade no cenrio nacional de violncia domstica e familiar contra a mulher. Embora a lei tenha apoio significativo de toda a sociedade, sua implementao trouxe tona muitas resistncias. Resistncias que conviviam com a aceitao da violncia domstica como crime de menor poder ofensivo e reforavam as relaes de dominao do sistema patriarcal. Assim, a Lei Maria da Penha representou uma verdadeira guinada na histria da impunidade. Por meio dela, vidas que seriam perdidas passaram a ser preservadas; mulheres em situao de violncia ganharam direito e proteo; fortaleceu-se a autonomia das mulheres. Com isso, a lei cria meios de atendimento humanizado s mulheres, agrega valores de direitos humanos poltica pblica e contribui para educar toda a sociedade. A Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica, em conjunto com outros rgos do Governo e da sociedade civil, vem conseguindo ampla divulgao desse importante instrumento na luta pelo fim da violncia contra as mulheres. Tanto que a lei conhecida e reconhecida por ampla maioria da populao (84% de popularidade entre brasileiras e brasileiros - Ibope/Themis, 2008). Em fevereiro deste ano, o Supremo Tribunal Federal (STF), em uma manifestao histrica pela constitucionalidade da lei, reconheceu a flagrante desigualdade ainda existente entre homens e mulheres, e
Lei Maria da Penha

determinou que a prtica de violncia domstica contra as mulheres leve o agressor a ser processado criminalmente, independentemente de autorizao da agredida. Contudo, a efetivao desta lei e da sua aplicao ainda tem muitos passos a seguir. Isso se dar por meio do trabalho articulado entre as diversas reas dos trs poderes - executivo, legislativo e judicirio- em suas trs esferas de atuao. A lei completa seis anos de vigncia em 2012. Comemoramos os avanos em sua aplicao rumo a transformaes de valores e comportamentos, que permitam a equidade entre homens e mulheres.

Eleonora Menicucci Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica

Lei Maria da Penha

Lei gerou sistematizao de polticas pblicas

A Lei Maria da Penha surge como resultado de um esforo coletivo dos movimentos de mulheres e poderes pblicos no enfrentamento violncia domstica e familiar e ao alto ndice de morte de mulheres no Pas. Alm disso, configura-se como resposta efetiva do Estado brasileiro s recomendaes da Conveno de Belm do Par (Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher) e da Conveno da ONU sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), das quais o Brasil signatrio. Soma-se a essa luta, o episdio da condenao do Estado Brasileiro pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos da OEA que, na anlise da denncia da impunidade do crime praticado contra Maria da Penha Maia Fernandes, determinou expressamente, alm do julgamento do agressor, a elaborao de lei especfica relativa violncia contra a mulher. Por meio de um longo processo de discusso e a partir de proposta elaborada por um consrcio de ONGs feministas, reformulada por um grupo de trabalho interministerial coordenado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres, o executivo federal apresentou o texto ao Congresso Nacional. Este, aps pequenas alteraes, terminou aprovado por unanimidade e foi sancionado pelo Presidente em 7 de agosto de 2006. Com muitas inovaes, a comear pelo processo democrtico na formulao do texto da lei, a Lei Maria da Penha trouxe um olhar inovador, principalmente para a situao peculiar da vtima. Ao reconhecer a situao de fragilidade e de extremo perigo em que a vtima de violncia domstica e familiar se encontra, o Estado toma para si a responsabilidade de prevenir a violncia, proteger as mulheres agredidas, ajudar na reconstruo da vida da mulher e punir os agressores. Na preveno violncia, a Lei n 11.340/2006 prev polticas pblicas integradas entre os rgos responsveis.
Lei Maria da Penha

A primeira articulao citada na lei a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao. Alm dessa articulao, de fundamental importncia para o efetivo funcionamento dos servios, a lei apresenta as diretrizes para as polticas pblicas, como a promoo de estudos e pesquisas com perspectiva de gnero; o respeito, nos meios de comunicao social, aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia; a promoo e realizao de campanhas educativas de preveno violncia domstica e familiar; a difuso da prpria lei; a capacitao dos profissionais que trabalham com o tema; e incluso nos currculos escolares e a disseminao dos valores ticos de respeito dignidade da pessoa humana com perspectiva de gnero, raa e etnia. Na proteo mulher, a lei prev as medidas protetivas de urgncia, que devem ser solicitadas na delegacia de polcia ou ao prprio juiz, que tem o prazo de 48 horas para analisar a concesso da proteo requerida. A Lei Maria da Penha tambm protege as mulheres ao estabelecer que a vtima no pode entregar a intimao ou notificao ao agressor, ao tornar obrigatria a assistncia jurdica vtima e ao prever a possibilidade de priso em flagrante e preventiva. Alm da preocupao com a preveno da violncia e proteo das vtimas, o Estado tambm tem a responsabilidade de ajudar na reconstruo da vida das mulheres. Para isso, prev a assistncia de forma articulada entre as reas de assistncia social, com incluso da mulher no cadastro de programas assistenciais dos governos federal, estadual e municipal; atendimento especializado na sade, com objetivo de preservar a integridade fsica e psicolgica da vtima; alm de assegurar
Lei Maria da Penha

a manuteno do vnculo trabalhista, caso seja necessrio o afastamento do local de trabalho. No que se refere punio do agressor, a Lei Maria da Penha mudou a realidade processual dos crimes de violncia domstica e familiar contra a mulher. Ao proibir a aplicao da Lei n 9.099/95, impossibilitou a

10

punio dos agressores com penas pecunirias (multa e cesta bsica) e a aplicao dos institutos despenalizadores nela previstos, como a suspenso condicional do processo e a transao penal. A partir da Lei Maria da Penha, os crimes cometidos contra as mulheres devem ser julgados nos juizados/varas especializadas de violncia domstica e familiar contra as mulheres, com competncia civil e criminal, equipados com equipe multidisciplinar composta por psiclogos e assistentes sociais treinados para um atendimento totalizante, especializado e humanizado. Ainda na temtica de punio do agressor, a lei cria mecanismos especficos de responsabilizao e educao dos agressores, com possibilidade de o juiz decretar o comparecimento obrigatrio do autor da agresso condenado criminalmente. Como conseqncia da referida lei, passa a existir um sistema de polticas pblicas direcionado s mulheres. Isto somente possvel devido unio de esforos de diversos rgos da administrao pblica federal e estadual, do poder judicirio e legislativo, dos ministrios pblicos estaduais e defensorias pblicas. Todos eles articulados entre si comprovam que a violncia domstica, como fenmeno multidimensional que , requer solues igualmente complexas.

11

Lei Maria da Penha

Mecanismos
Torna crime a violncia domstica e familiar contra a mulher e deixa de tratar a violncia sofrida como algo de pequeno valor; Define violncia domstica e familiar contra a mulher e estabelece suas formas: a violncia fsica, psicolgica, sexual, patrimonial e moral, que podem ser praticadas juntas ou individualmente; Cria mecanismos de proteo mulher vtima de violncia domstica e familiar, com a possibilidade de concesso de medidas protetivas de urgncia e encaminhamento para servios de acolhimento, atendimento, acompanhamento e abrigamento, se necessrio; Determina que a violncia domstica e familiar contra a mulher uma responsabilidade do Estado brasileiro e no uma mera questo familiar; Garante a aplicao da Lei Maria da Penha em relaes homoafetivas entre mulheres; Probe a aplicao de penas pecunirias (pagamento de multas ou cestas bsicas) aos crimes cometidos contra as mulheres, e demais institutos despenalizadores da Lei 9.099/95; Incentiva a criao de servios especializados de atendimento s mulheres, que integram a Rede de Atendimento Mulher: delegacias
Lei Maria da Penha

especializadas de atendimento mulher, centros especializados da mulher em situao de violncia, defensorias especializadas na defesa da Mulher, promotorias especializadas ou ncleos de gnero do Ministrio Pblico, juizados especializados de violncia contra a mulher, servios de abrigamento e servios de sade especializados;

12

Prev a priso do agressor em trs hipteses: em flagrante, preventivamente e por condenao transitada em julgado. Determina que, nos crimes que exigem a representao da vtima, como ameaa, a vtima somente pode renunciar denncia perante o juiz, em audincia marcada para esse fim e por solicitao da mulher. Cria mecanismos especficos de responsabilizao e educao dos agressores, com possibilidade de o juiz decretar o comparecimento obrigatrio dos condenados. Altera a estrutura judicial e prev a criao de juizados com competncia para julgar os crimes e aes cveis relacionadas violncia domstica. Determina como obrigatria a assistncia jurdica s mulheres vtimas de crimes de violncia domstica e familiar.

13

Lei Maria da Penha

Lei Maria da Penha

Sua vida recomea quando a violncia termina

14

Ligue 180 - Central de Atendimento Mulher

A Central de Atendimento Mulher um servio do Governo Federal que auxilia e orienta as mulheres vtimas de violncia por meio do nmero de utilidade pblica 180. As ligaes podem ser feitas gratuitamente de qualquer parte do territrio nacional. O Ligue 180 foi criado pela Secretaria de Polticas para as Mulheres em 2005. Conta com quase 200 atendentes, que cobrem o perodo de 24 horas dirias, inclusive feriados e finais de semana. As atendentes da central so capacitadas em questes de gnero, legislao e polticas governamentais para as mulheres. Realizam uma escuta solidria aos relatos das cidads que ligam e so orientadas para prestar informaes sobre os servios disponveis no Pas para o enfrentamento violncia contra a mulher. Desde novembro de 2011, a central passou a atender, sempre gratuitamente, brasileiras que vivem na Espanha, Portugal e Itlia. O objetivo do 180 Internacional possibilitar brasileira que esteja sofrendo violncia no exterior que ela possa ser atendida pela central no Brasil e receba informaes sobre seus direitos e sobre o auxlio prestado pelos consulados brasileiros e os servios fornecidos por esses pases para um atendimento mais integral. Assim, as mulheres em situao de violncia na Espanha devem ligar para 900 990 055, fazer a opo 1 e, em seguida, informar atendente (em portugus) o nmero 61-3799.0180. Em Portugal, devem ligar para 800 800 550, tambm fazer a opo 1 e informar o nmero 61-3799.0180. E, na Itlia, as brasileiras podem ligar para o 800 172 211, fazer a opo 1 e, depois, informar o nmero 61-3799.0180. Ao conhecer seus direitos legais e obter informaes sobre os locais onde podem ser atendidas, as mulheres tero uma possibilidade real de romperem o ciclo de violncia a que esto submetidas. Uma ligao pode ser o diferencial na vida de uma mulher.
Lei Maria da Penha

15

ntegra da Lei Maria da Penha Lei 11.340

Presidncia da Repblica Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES

Objetivo da Lei

Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Violncia contra a Mulher, da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; dispe sobre a

Lei Maria da Penha

criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de violncia domstica e familiar.

16

Art. 2 o Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e social. Art. 3o Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos direitos vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia, ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. 1o O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 2o Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para o efetivo exerccio dos direitos enunciados no caput. Art. 4o Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de violncia domstica e familiar.

Direito das mulheres

Unio, governos estaduais, Distrito Federal, governos municipais

Envolvimento do poder pblico

17

Lei Maria da Penha

TTULO II DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Definio de violncia domstica e familiar contra as mulheres

Art. 5o Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa; III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual. Art. 6o A violncia domstica e familiar contra

Lei Maria da Penha

a mulher constitui uma das formas de violao dos direitos humanos.

18

CAPTULO II DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

Art. 7o So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras: I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou sade corporal; II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos, crenas e decises, mediante ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao, isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem, ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao; III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar qualquer mtodo contraceptivo ou que a force ao matrimnio, gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que
Lei Maria da Penha Formas de violncia contra a mulher

limite ou anule o exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos; IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure reteno, subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de

19

trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos, incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades; V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia, difamao ou injria.

TTULO III DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR

CAPTULO I DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENO
Previso de polticas pblicas integradas

Art. 8o A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher far-se- por meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e de aes no-governamentais, tendo por diretrizes: I - a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao, trabalho e habitao; II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes, com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s consequncias e frequncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a sistematizao de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliao peridica dos resultados das medidas adotadas; III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia, de forma

20

Lei Maria da Penha

a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a violncia domstica e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no inciso IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da Constituio Federal; IV - a implementao de atendimento policial especializado para as mulheres, em particular nas Delegacias de Atendimento Mulher; V - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em geral, e a difuso desta Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das mulheres; VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades no-governamentais, tendo por objetivo a implementao de programas de erradicao da violncia domstica e familiar contra a mulher; VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s reas enunciados no inciso I quanto s questes de gnero e de raa ou etnia; VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de irrestrito respeito dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia;
Lei Maria da Penha

IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os contedos relativos aos direitos humanos, equidade de gnero e de raa ou etnia e ao problema da violncia domstica e familiar contra a mulher.

21

CAPTULO II DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR

Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso.
Assistncia social

1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de violncia domstica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo federal, estadual e municipal.

Questes trabalhistas

2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica: I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administrao direta ou indireta; II - manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de trabalho, por at seis meses.

Sade Lei Maria da Penha

3o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar compreender o acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e tecnolgico, incluindo os servios de contracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos casos de violncia sexual.

22

CAPTULO III DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL

Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia adotar, de imediato, as providncias legais cabveis. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de medida protetiva de urgncia deferida. Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a autoridade policial dever, entre outras providncias: I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio; II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal; III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local seguro, quando houver risco de vida; IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences do local da ocorrncia ou do domiclio familiar;
Lei Maria da Penha Acompanhamento policial para retirada de bens Exame de corpo de delito Competncia policial

V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis. Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, feito o registro da ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de

Informao

23

imediato, os seguintes procedimentos, sem prejuzo daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal:
Registro do boletim de ocorrncia Provas

I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia e tomar a representao a termo, se apresentada; II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas circunstncias;

Solicitar medidas protetivas de urgncia

III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o pedido da ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia;

Exame de corpo de delito

IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar outros exames periciais necessrios;

Testemunhas Identificao do agressor

V - ouvir o agressor e as testemunhas; VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes criminais, indicando a existncia de mandado de priso ou registro de outras ocorrncias policiais contra ele;

Encaminhamento do inqurito policial Pedido da mulher

VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio Pblico. 1o O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever conter: I - qualificao da ofendida e do agressor;

Lei Maria da Penha

II - nome e idade dos dependentes; III - descrio sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida.

24

 2 o A autoridade policial dever anexar ao documento referido no boletim de ocorrncia e cpia de todos os documentos disponveis em posse da ofendida. 3o Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais e postos de sade.

Laudo mdico como prova material

TTULO IV DOS PROCEDIMENTOS

CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitarem com o estabelecido nesta Lei. Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher.
Lei Maria da Penha Competncia criminal e cvel dos juizados especializados Aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Penal e Cdigo de Processo Civil

Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.

25

Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os processos cveis regidos por esta Lei, o Juizado: I - do seu domiclio ou de sua residncia; II - do lugar do fato em que se baseou a demanda; III - do domiclio do agressor.
Renncia representao na presena do juiz

Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio Pblico.

Proibio de aplicao de pena pecuniria

Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, de penas de cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a substituio de pena que implique o pagamento isolado de multa.

CAPTULO II DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA

Seo I
Disposies Gerais
Prazo Lei Maria da Penha

Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caber ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas: I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as medidas protetivas de urgncia;

26

II - determinar o encaminhamento da ofendida ao rgo de assistncia judiciria, quando for o caso; III - comunicar ao Ministrio Pblico para que adote as providncias cabveis. Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida. 1o As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas de imediato, independentemente de audincia das partes e de manifestao do Ministrio Pblico, devendo este ser prontamente comunicado. 2o As medidas protetivas de urgncia sero aplicadas isolada ou cumulativamente, e podero ser substitudas a qualquer tempo por outras de maior eficcia, sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados. 3o Poder o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida, conceder novas medidas protetivas de urgncia ou rever aquelas j concedidas, se entender necessrio proteo da ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio, ouvido o Ministrio Pblico. Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a priso preventiva do agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade policial. Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem.
Lei Maria da Penha Priso preventiva Novas medidas protetivas de urgncia Formas de aplicao Forma de concesso Autoridade competente

27

Notificao dos atos processuais vtima

Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor, especialmente dos pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo da intimao do advogado constitudo ou do defensor pblico. Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar intimao ou notificao ao agressor.

Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia que Obrigam o Agressor
Exemplo de medidas protetivas

Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou separadamente, as seguintes medidas protetivas de urgncia, entre outras: I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo competente, nos termos da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003; II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida; III - proibio de determinadas condutas, entre as quais: a) aproximao da ofendida, de seus familiares e

Lei Maria da Penha

das testemunhas, fixando o limite mnimo de distncia entre estes e o agressor; b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de comunicao;

28

c) frequentao de determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e psicolgica da ofendida; IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de atendimento multidisciplinar ou servio similar; V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios. 1o As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas na legislao em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem, devendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico. 2 o Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o agressor nas condies mencionadas no caput e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as medidas protetivas de urgncia concedidas e determinar a restrio do porte de armas, ficando o superior imediato do agressor responsvel pelo cumprimento da determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de desobedincia, conforme o caso. 3 Para garantir a efetividade das medidas
o

Auxlio de fora policial

protetivas de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer momento, auxlio da fora policial. 4o Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput e nos 5o e 6 do art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil).
Lei Maria da Penha

29

Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida
Mais exemplos de medidas protetivas de urgncia

Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas: I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de proteo ou de atendimento; II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo domiclio, aps afastamento do agressor; III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guarda dos filhos e alimentos; IV - determinar a separao de corpos.

Proteo de bens

Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de propriedade particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as seguintes medidas, entre outras: I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida; II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e locao de propriedade em comum, salvo expressa autorizao judicial;

Lei Maria da Penha

III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor; IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos materiais

30

decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida. Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos incisos II e III deste artigo.

CAPTULO III DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO

Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e criminais decorrentes da violncia domstica e familiar contra a mulher. Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies, nos casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, quando necessrio: I - requisitar fora policial e servios pblicos de sade, de educao, de assistncia social e de segurana, entre outros; II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e particulares de atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, e adotar, de imediato, as medidas administrativas ou judiciais cabveis no tocante a quaisquer irregularidades constatadas; III - cadastrar os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher.
Lei Maria da Penha Atribuies do Ministrio Pblico

31

CAPTULO IV DA ASSISTNCIA JUDICIRIA

Assistncia jurdica

Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a mulher em situao de violncia domstica e familiar dever estar acompanhada de advogado, ressalvado o previsto no art. 19 desta Lei.

Assistncia judiciria gratuita

Art. 28. garantido a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o acesso aos servios de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial, mediante atendimento especfico e humanizado.

TTULO V DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR

Equipe multidisciplinar

Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher que vierem a ser criados podero contar com uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser integrada por profissionais especializados nas reas psicossocial, jurdica e de sade.

Competncia

Art. 30. Compete equipe de atendimento multidisciplinar, entre outras atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente em audincia, e desenvolver trabalhos de orientao,

Lei Maria da Penha

encaminhamento, preveno e outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os familiares, com especial ateno s crianas e aos adolescentes.

32

Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao mais aprofundada, o juiz poder determinar a manifestao de profissional especializado, mediante a indicao da equipe de atendimento multidisciplinar. Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, poder prever recursos para a criao e manuteno da equipe de atendimento multidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes Oramentrias.

TTULO VI DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, observadas as previses do Ttulo IV desta Lei, subsidiada pela legislao processual pertinente. Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o processo e o julgamento das causas referidas no caput.
Criao dos juizados especializados

TTULO VII DISPOSIES FINAIS

Lei Maria da Penha

Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher poder ser acompanhada pela implantao das curadorias necessrias e do servio de assistncia judiciria.
Curadorias e assistncia judiciria

33

Servios especializados de atendimento mulher

Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podero criar e promover, no limite das respectivas competncias: I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mulheres e respectivos dependentes em situao de violncia domstica e familiar; II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes menores em situao de violncia domstica e familiar; III - delegacias, ncleos de defensoria pblica, servios de sade e centros de percia mdico-legal especializados no atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar; IV - programas e campanhas de enfrentamento da violncia domstica e familiar;

Criao dos centros de responsabilizao do agressor Polticas pblicas

V - centros de educao e de reabilitao para os agressores. Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a adaptao de seus rgos e de seus programas s diretrizes e aos princpios desta Lei.

Competncia do Ministrio Pblico

Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos nesta Lei poder ser exercida, concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao na rea, regularmente constituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao civil.

Lei Maria da Penha

Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz quando entender que no h outra entidade com representatividade adequada para o ajuizamento da demanda coletiva.

34

Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e familiar contra a mulher sero includas nas bases de dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e Segurana a fim de subsidiar o sistema nacional de dados e informaes relativo s mulheres. Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal podero remeter suas informaes criminais para a base de dados do Ministrio da Justia. Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no limite de suas competncias e nos termos das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero estabelecer dotaes oramentrias especficas, em cada exerccio financeiro, para a implementao das medidas estabelecidas nesta Lei. Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem outras decorrentes dos princpios por ela adotados. Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995. Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de Processo Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV: Art. 313. ..................................................................................

Sistema de informaes e estatsticas

Polticas pblicas

Proibio de aplicao da Lei n 9.099/95

Priso preventiva

Lei Maria da Penha

IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da lei especfica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. (NR)

35

Circunstncia agravante

Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do DecretoLei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 61. ..................................................................................... II - ................................................................................................ f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfica; .......................................................................................................... (NR) Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 129. .................................................................................. 9o Se a leso for praticada contra ascendente,

Aumento de pena na leso corporal

descendente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos. 11. Na hiptese do 9o deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime for cometido contra pessoa portadora de deficincia. (NR)

36

Lei Maria da Penha

Art. 45. O art. 152 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 152. .................................................................................. Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. (NR) Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps sua publicao.

Determinao de comparecimento obrigatrio do agressor condenado

Braslia, 7 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA Dilma Rousseff

37

Lei Maria da Penha

www.spm.gov.br spmulheres @spmulheres