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Carme Ginesta Mercedes Ru Xavier Villarejo

Integracin social y laboral mediante la frmula de empresa de insercin

cr

Salta es una empresa de inserci n, creada por la Fundacin Ared en el ao 2006, que ID promueve la incorporacin al mercado laboral de personas con especiales dificultades para acceder al mismo, a travs de procesos de acompaamiento personalizados y de estructuras C/) adaptadas a sus necesidades. ID

Palabras clave
Compra Social, Economa social, Economa solidaria, Empresa de insercin, Empresa social, Insercin laboral, Insercin por lo econmico

Integraci social i laboral mitjanyant la frmula d'empresa d'inserci

Salla s una empresa d 'inse rci, creada p er la Funda ci A red I 'any 2006, qu e promou la incorporaci al merca! labora l de persones amb especials difi cultats per acced ir-hi, a tra vs de processos d'acompan ya lnent p ersonalit zats i d 'es lru ctures adaplades a les seves necessitats. Paraules e/au Comp ra Social, Economia social, Economia so lidaria , Empresa d 'inse rci, Empresa social, Inserci labora l, Inserci per l 'economic

Social and labour integration through the formula of an insertion company

Salta is an inserlion company, crem ed by th e Ared Foundat ion in 2006, 10 promole inco rporation into the labour market for people with special dif.ficulties in ga ining employment, with p erso nalised support methods as well as stru ctures adapted to their needs. Key words Soc ia l economy, So cial purchas e, So lidarity economy, Insertio n company, Social cOlllpany, Labour illsertioll, tI/ser/ion throu gh economy

Autor: Carme Ginesta, Mercedes Ru y Xavier Villarejo Ttulo: Integracin social y laboral mediante la frmula de empresa de insercin Referencia: Educacin Social, nm . 41, P 94-102 . Direccin profesional: salta@fundacioared.org carme@fundacioared .org - xvillarejo @fundacioared .org
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La insercin laboral como proceso de intervencin educativa

La Fundaci A red: entidad promotora de Salta, empresa de insercin

La Fundaci A red naci, en 1994, en el Centre Penitenciari de Dones de Barcelona (conocida como Wad-Ras) gracias a la tenacidad y la ilusin de cinco mujeres privadas de libertad, una voluntariay una moni tora de confeccin, hoy presidenta de la entidad. Juntas crearon un taller de confeccin para conseguir una alternati va profesional que les permitiera una integracin digna en la soc iedad. La Fundaci A red tiene como misin promover el acceso a la plena ciudadania de personas en situaci n de ri esgo de excl usin social, fo menta ndo su autonoma, mediante procesos de fo rmacin y de acompaamiento integrales. Trabaj amos en coordinacin con otras entidades, para sensibili zar a las instituciones y al conjunto de la sociedad sobre la realidad de la exclusin social. Las personas que atendemos, mayoritariamente, son procedentes de cent ros pe nite nc ia ri os de Catalu a, de servic ios soc iales bs icos y especiali zados, de las oficinas de trabajo de la Genera/itat de Catalunya y de otras entidades de iniciativa social . Los principales proyectos, servicios y acti vidades que desarrollamos en la Fundacin Ared son: entrev istas de seleccin, de acogida y de seguimiento, cursos de fo rmacin profesional ocupacional , formacin en espaol, cataln , matemticas, ciencias soc iales y naturales e in formtica y ofi mtica, fo rmacin en habilidades soc iales, programa de becas, mensuales y puntuales, de ay uda en el aprendi zaje, gesti n del programa de la renta mnima de insercin, servicio de comedor social y de reparto de alimentos, servicio de vivienda temporal, programa de voluntariado social , participacin en redes y plataformas de segundo grado, coordinacin interna y ex terna, etc. La creacin de una empresa de in sercin atiende a la necesidad de regul ar la produccin y venta de bienes y servicios de la Fundaci A red y as crear una estructura empresarial propi a e independiente de la fundacin teniendo en cuenta la normati va vigente I Tal y como se espec ifi ca en el prembulo de la Ley 27/2002, de 20 de diciembre, sobre medidas legislati vas para regular las empresas de insercin soc iolaboral se pl antea la necesidad de reconocer, amparar y potenciar aquellas iniciati vas y empresas que combinan la lgica empresarial con metodologas de intervencin que hacen posible la inclusin de personas en situacin de riesgo de exclusin soc ial en los procesos de integracin social en la mi sma empresa, en una empresa extemao en proyectos de emprendimiento. Las empresas de insercin confirman que la ocupacin es y ser el principal vector de la insercin social y una manera de parti cipacin soc ial. Hi stri camente un conjunto de entidades sociales han desarroll ado ini ciati vas de fo mento de ocupacin y de mantenimiento de puestos de trabaj o para personas en situacin de riesgo de exclusin social y han conjugado la lgica
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empresarial con metodologas innovadoras de atencin social y de prog ramas especiali zados diri gidos a sus trabaj adores y a sus trabaj adoras en proceso de insercin soc iolaboral. Por consiguiente, la aparicin de las leyes, catalana y estatal, que regul an el rgimen de las empresas de insercin ha pretendido crear y ordenar un marco legislati vo adaptado a estas estructuras nacidas de la sociedad civil y de la iniciati va soc ial.

Salta, empresa de insercin sociolaboral inscrita en el Registro administrativo de empresas de insercin de Catalua
La falta de oportunidades de acceso a un puesto de trabajo supone, especialmente para un amplio sector de la pobl acin con mayores desventajas soc ia les o en situacin de riesgo de exclusin soc ial, reconocer que tenemos un dficit democrtico al no tener suficiente amparo legal de las admini strac iones pblicas responsables de la defensa de los derechos y libertades de todos los ciudadanos y las ciudadanas.

Las empresas de insercin sociolaboral existen como consecuencia de las fracturas del mercado de trabajo

Las e mpresas de in serc i n soc iolaboral ex iste n e interv iene n co mo consecuenc ia de las fracturas del mercado de trabajo, que se comporta de forma poco correcta e incoherente, especialmente en relacin con las personas ms vulnerables de nuestra sociedad. Una empresa de insercin est concebida como un espacio de aprendizaje temporal. En ell a se realizan acti vidades econmicas de produccin y venta de bienes y servicios y acti vidades de acompaamiento a la insercin. Las empresas de insercin soc iolaboral substitu yen la economa convencional por una economa solidaria ya que su principal hito es la integracin social y la incorporacin laboral de personas en situacin de riesgo de exclusin social. Los principales objeti vos que se pretenden alcanzar con la empresa de insercin son los siguientes: Facilitar el acceso a un puesto de trabajo a aquellas personas con di fic ultades de ocupac in en el mercado laboral, con la fi nalidad de seguir avanzando en su itinerario personalizado de insercin. Consegui r y mantener la moti vacin respecto a un cumplimiento laboral de calidad. Encontrar la f rmul a ptima para concili ar las responsabili dades laborales y famili ares. Aumentar y/o consolidar los conocimientos tcnicos y las capacidades profesionales necesarias para conseguir la continuidad laboral del/de la trabaj ado r/a. Reali zar productos y ofrecer servicios de ca lidad. Adaptarse a las necesidades del mercado laboral, en su oferta y en la demanda.

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La empresa de inserc i n socio laboral cuenta con un equipo de profesionales multidi sciplinario. Pueden destacarse: la gerencia, los educadores y educadoras soc iales y los tcnicos y tcnicas de acompaamiento a la insercin y a la producc in. Las principales caractersticas de la e mpresa de insercin son: Es una organi zacin que responde a neces idades no sati sfechas ni por el sector pblico ni por el sector pri vado. Se basa en la autoorgani zac in y la autogestin. Est ori entada hac ia el mbito soc ial y se apoya en l. Es una organi zacin no orientada exclusivamente al lucro. Contribuye a la creacin y al impul so del capital soc ial. Permite fomentar la sensibili zac in e incrementar la cohesin social. Las reas de produccin de Salta, empresa de insercin son: Confeccin indu strial. Productos de artesana. Servicio de catering.

Integracin sociolaboral
La Fundaci A red entiende la integracin soc ial no s lo como la obtencin de un lugar de trabajo de calidad, sino como el acompaam iento integral de la persona a lo largo de todo el itinerario de insercin. Se valora la importancia de la res ponsabili zac in de la persona en este proceso. Los objeti vos especficos de la insercin soc iolaboral son los siguientes: Reconocimi ento de la persona atendida, de su situacin e impli cac in en la resolucin de su problemtica. Reco noc imi en to y po te nc iac i n de sus co mpe te nc ias soc ia les y profesionales. Solucionar problemticas personales y de organizacin que pueden incidir en su integrac in socio laboral. Deben tenerse en cuenta dos princ ipi os: El acompaamiento indi vidual izado . El ti empo necesario para conseguir la integrac in soc ial y laboral. Sus caractersticas son las siguientes: Es un proceso constructi vo (rueda). Exige un reajuste continuo.

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Tiene un carcter prag mtico. Tiene un carcter voluntario, singular, personal y riguroso al iniciar el itinerario.

Itinerarios de insercin
Entendemos el itinerario de insercin como un conjunto de acti vidades secuenciadas que la persona atendida debe recorrer con la fin alidad de facilitarle herramj entas y/o instrumentos para que gestione con responsabilidad y autonoma su propi o proceso de insercin. Hay que tener en cuenta di versos as pectos a la hora de desarroll ar estos itinerarios: Estimul ar la capacidad para di sear y gestionar acciones de fo rmacin en pequeo grupo como medio de trabajo psicolgico y reforzar la seguridad para encontrar un trabajo. Promoc ionar experiencias directas de situaciones de grupo enriquecedoras Facilar la creac in y el desarrollo de iniciati vas de conoci miento del entorno y descubrir de esta manera la ciudad con x ito. Poner en comn los propios problemas personales relacionados con las dificultades de insercin sociolaboral intentando comprender y analizar los problemas de uno mismo y de los dems. Reacti var las propias capacidades mentales, famjliarizndose con los instrumentos bsicos de comprensin y expresin. Descubrir su entorno ms inmediato y utili zar el medio como instrumento de aprendi zaje. Trabajar las actitudes y los comportamientos que son necesarios mantener para buscar y seleccionar el trabaj o ms adecuado.

El objetivo del La herrarruenta principal del itinerario de insercin se denomina convenio de itinerario es el de insercin. Es un pacto escrito entre la persona y el profesional donde se
acompaar, reforzar y dar El objeti vo del itinerario es e l de acompaar, reforzar y dar apoyo a las apoyo a las necesidades bs icas de la persona para que sta se incorpore a la sociedad necesidades normalizada y al mundo del trabajo con garantas de x ito. bsicas de la persona
especifican las acciones y los compromi sos que incluye el itinerario de insercin.

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Etapas del Itinerario de insercin

Etapa de acogida
Los objeti vos generales son la impli cac in de la persona en su proceso, la creacin de un marco de trabajo de plena confianza, e l conocimi ento en profundid ad de las neces idades y co mpete ncias de la persona, y la concienciacin de la persona en relacin con su ocupacionalidad. La fina lidad de esta etapa es recoger la mx ima info rmac in posible sobre la persona para elaborar un di agnstico ocupacional que perma di sear el itinerario de insercin. Se trata de una etapa necesaria por la que debe pasar cualquier persona o grupo. El resto de las etapas slo se llevarn a cabo en el caso de que en esta primera entrevista, se d un acuerdo entre la persona y el profes ional. El di agnstico ocupacional se establece a partir de unos criterios e indicadores , objeti vos cuantifica bles de la si tuac in concreta de la persona, respecto a su ocupac ionalidad y detectar cules son las causas que impiden a la persona la obtencin de un puesto de trabajo. Los aspectos que se trabajan en la entrevista de acogida son: El perfil disponible: hace referencia a las competencias personales y profesionales que se ponen en juego en el mercado laboral. Se entiende por competencias la integrac in de conocimientos, habilidades y actitudes, espec ialmente respecto a cumplir una actividad laboral en la que se trabaja o se quiere trabaj ar. Se evala si la persona conoce su objeti vo profesional y si el objetivo es rea li sta y vigente en el momento actual. Se evala la disponibilidad de la persona para comprobar si podr cumpli r con e l convenio de insercin. Se evala e l ni vel de conoc imiento del perfil ex igible, es decir, las condiciones del mercado laboral y los requerimientos a la hora de contratar personal. Recogidos todas estos datos, se fo rmula adems del diagnstico, el pl an de trabajo, que permitir a la persona avanzar y mejorar para superar la problemtica que le impide obtener un lugar de trabajo. El Itinerari o de insercin tiene que estar reforzado por tu toras, con funciones de seguimiento, info rmacin y ori entacin. El tutor o la tutora deben seguir la trayectoria del sujeto a travs de su paso por todo el itinerario, supervisando la consecucin de cada uno de los objeti vos, orientndolo personalmente.

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Etapa de formacin y profesionalizacin

El objeti vo es que la persona adqui ere los conocimientos, habilidades y actitudes propi as de la ocupacin que desarroll ar. Por esto, a la hora de di sear las acciones formativas se detectan las neces idades de manera indi viduali zada vincul adas a las necesidades bsicas y tcnicas de cada persona, se elabora un plan de formac in adaptado a las necesidades de cada persona (contenido, metodologa, profesorado, evaluacin, fin anciacin, etc.), se busca la oferta formati va ex istente (interna o ex terna) que d respuesta a las necesidades detectadas, se ejecutan a escala metodolgica acciones grupales y acciones indi vidualizadas y, finalmente, se evalan las acc iones fo nnati vas. Esta etapa se acostumbra a llevar a cabo medi ante cursos de formacin y entrevistas indi viduales que ti enen como objetivo que los trabajadores y trabaj adoras adquieran las actitudes y capacidades ms bsicas para formar parte del mundo laboral. Los mdulos que se llevan a cabo son: Mdulo de compete nc ias bs icas: caste ll ano, cataln, matemti cas, informtica bsica, conocimi ento de la realidad cultural y del entorno, admini strac in de la economa domstica, etc. Mdulo de competencias e n habilid ades pe rso na les y soc ia les: autoconoci mi ento, autoestima, seguridad, organi zacin , trabajo en equipo, gestin del estrs, etc. Mdu lo de competenc ias laborales: horarios, conductas, condi ciones laborales, comportamiento de las organizaciones, el mercado de trabajo, relaciones laborales, etc. Mdul o de formacin especializada: en confeccin industrial, artesana u hostelera. Al finali zar el perodo formativo , las personas que han alcanzado los objeti vos previstos, reali zan prcti cas formativas en diferentes empresas del mbito de la economa social o en empresas normali zadas. Algunas de estas personas al final de este perodo de prcticas si lo han alcanzado con x ito, reciben una oferta laboral para incorporarse a la empresa.

Etapa de ocupacin en la empresa de insercin

El equipo de profesionales de la Fundaci Ared va lora que la persona ha alcanzado los conocimientos y las tcnicas necesarias para poder ocupar un lugar de trabajo en la empresa de insercin y es quien propone e l contrato laboral. En este perodo la persona podr poner en prctica y perfeccionar todo lo que ha aprendido. Si en un momento determjnado se necesita cubrir un puesto de trabajo, y en la Fundaci Ared no hay ningn alumno que pueda optar al puesto de trabajo que se ofrece, el equipo de inserc in se pone en contacto con otras entidades sociales o empresas de insercin para solicitar
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candidatos que se ajusten al perfil soli citado. Tambin nos podemos dirigir a los servicios de ocupacin de las admini straciones pblicas o entidades dependientes de estos. Una vez recibidos los cuITculums de los candidatos se reali za un proceso de selecc in para escoger a la persona ms adec uada para ocupar el puesto de trabajo. En la empresa de insercin el/l a trabajador/a tendr como referentes, aparte de las personas responsables del taller, a un/a educador/a soc ial y una tcnica de acompaamiento a la insercin. Las re lac iones laborales vincul adas a procesos de insercin que se conciertan entre las empresas de insercin y los trabaj adores y las trabaj adoras en situac in de exclusin soc ial se regul an por lo que di spone el conveni o colecti vo y e l Estatuto de los Trabajadores. El hecho de que en la empresa de insercin la relacin sea laboral, no quiere decir que los trabaj adores y las trabaj adoras no sigan formndose. Se contina hac iendo fo rmacin continuada sobre competencias bsicas, habilidades personales y sociales, competencias laborales y fo rmacin especiali zada. Diari amente, se dedican dos horas de l horari o laboral a reali zar estos tipos de fo rmac in. De entre las personas contratadas en la empresa de insercin encontraremos per onas para las que la empresa de in sercin ser finali sta y otras personas cuya su estancia ser transi toria mi entras no encuentren una ocupacin en el mercado de trabajo ordinari o. Entendemos por empresa de insercin transitori a aque ll a en que los puestos de trabajo destinados a personas en proceso de insercin son fijos, pero no lo son las personas que los ocupan, sino que tienen un ti empo mx imo de permanencia en la empresa de tres aos (este tiempo est regul ado por la ley estatal correspondiente). Durante este perodo, tendrn que disearse itinerarios de insercin orientados a que estas personas consigan un puesto de trabajo en una empresa ordinaria. Cuando ocurre esto, otra persona en proceso de in sercin pasar a ocupar su lugar. La rotacin de personas en los puestos de trabaj o de la empresa de insercin permite conseguir un efecto multiplicador de los procesos de aprendi zaje, haciendo que un nmero ms elevado de personas puedan di sfrutar de los mi smos. Entende mos por empresa de insercin fin ali sta cuando las personas en proceso de insercin de la pl antill a, en principio, no tendran que dejar su puesto a otros, sino que se pueden quedar trabaj ando a la mi sma empresa, por no tener pos ibilidad real de incorpo rarse a una empresa o rdin ari a o por otras circunstancias. Para poder deri var personas al mercado de trabajo ordinari o, el equ ipo de insercin se dedi ca a la prospecc in de empresas para captar ofertas de trabajo y/o establ ecer co nveni os de colaboracin e mpresarial. Una tarea muy importante durante la prospecc in es la sensibilizac in para la contratacin
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de colectivos en riesgo de exclusin social. As pues, se prospectan empresas de los mi smos sectores de la empresa de insercin, y empresas que sean sensibles con la problemtica de los colectivos con los que se trabaja. Al mi smo tiempo es muy importante que la empresa de insercin soc iolaboral no slo cuente con personas cualificadas del mbito social (educadores/as soc iales, tcnicos/as de insercin laboral, psiclogo/a, etc.) sino tambin con personas del mbito empresarial (gerentes, administradores, etc.) y di sponer de una planificacin estratgica, de un plan de viabilidad, de un plan de marketing, de un plan de comunicacin, de un plan de recursos humanos, de un plan de formacin y de un plan de calidad adaptado al tamao y a los recursos de la empresa de insercin . Fina lm ente, creemos imprescindib le e l apoyo econmico de las admini straciones pblicas y de entidades privadas en el mantenimiento de los puestos de trabajo creados tanto del personal en proceso de insercin como del personal del mbito social, gerencial y administrativo as como potenciar la compra de los productos o servicios generados por las empresas de inserci n.

Carme Ginesta Tcnica de acompaamiento a la insercin Mercedes Ru Educadora social Xavier Villarejo Responsable de programas y calidad

Ley 2712002 , de 20 de di c iembre, sobre medidas legis lati vas para regular las empresas de insercin soc iolabora l (publi cada en el DOGC nmero 3793 de 3 de enero del ao 2003) . Decreto 277/2003, de 4 de nov iembre, de funcionamiento y competencia del RegisTre adminisTrariu d 'empreses d 'inserci de CaT alunya (publicado en e l DOGC nmero 4013 de 19 de noviem bre del ao 2003). Correcc in de error (publicada en e l DOGC nmero 4054 de 22 de enero del a o 2004). Ley 15/2005 , de 27 de diciembre, de reforma parcial de diversos preceptos lega les en materias de agricultura, ganadera y pesca, de comerc io, de sa lud y de trabajo (publicada en e l DOGC nmero 4542 de 02 de enero del ao 2006). Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulacin del rg imen de las empresas de insercin (publicada en el BOE nmero 299 de 14 de diciembre del ao 2007) .

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