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1.

INTRODUCCION El presente trabajo prctico trata de conocer la finalidad de la Unin Econmica Europea, cuales sus objetivos y el proceso por el cual este ha ido pasando desde su creacin hasta el da de hoy. A la verdad no es necesario a nosotros habitantes de un pas subdesarrollado conocer las polticas e instrumentos de una potencia mundial como lo son los pases miembros de la Unin Econmica Europea y tratar de aprender de ellos, ya que el impacto que estos han tenido a marcado y seguir aun marcando un ejemplo para los dems continentes del mundo. 2. DESARROLLO DEL TRABAJO 2.1. Nacimiento de la Unin Econmica Europea

La UE es una asociacin econmica y poltica singular de 27 pases europeos que, juntos, abarcan gran parte del continente. Esta se fund despus de la Segunda Guerra Mundial en Roma (1957) suscrito primeramente por Francia, Alemania Occidental, Italia, Blgica, Holanda y Luxemburgo aadiendo despus a los pases restantes. En 1944, cuando sus gobiernos estaban todava en el exilio, Blgica, Holanda y Luxemburgo acordaron una Unin Aduanera llamada Benelux, cuyos acuerdos se llevaron a la prctica y se perfeccionaron en sucesivas etapas. Tres aos ms tarde se anuncia el Plan Marshall para la reconstruccin europea, que es aceptado por 16 pases que estn fuera de la rbita sovitica y crean la Organizacin Europea para la cooperacin econmica (OECE). Se producen diversos intentos de Integracin, como el Acuerdo de 1948 entre Francia e Italia para crear una Unin Aduanera, que no se cumpli. El ms trascendental fue el acuerdo de 1951 para crear una Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) La experiencia positiva de CECA alent nuevas ideas integracionistas. Dos tendencias se advertan entre los pases de la OECE: un grupo partidario de un programa de mayor compromiso, que tuviera como meta final la unin poltica. Otro grupo que propiciaba grados de compromiso menor.

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Los pases que estaban en la primera de las posiciones indicadas fueron los que suscribieron el Tratado de Roma ya mencionado. Los segundos convinieron en Estocolmo en 1960 un acuerdo denominado Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) en que participaron Inglaterra, Noruega, Suecia, Dinamarca, Austria, Portugal y Suiza, al que despus se asociaron Finlandia, Islandia, Liechtenstein, Groenlandia y las Islas Feroe. EFTA comprometi a los pases a liberalizar su Intercambio, sin llegar a un Arancel externo comn y consultando salvedades para los productos agrcolas. El tratado de la CEE, por el contrario, era ms amplio, consultando tres etapas sucesivas: primero una Unin Aduanera; la segunda una Unin Econmica y la tercera una Unin Poltica. Los consejos ejecutivos de la CEE se fusionaron con los de CECA y EURATOM en 1967, poca desde la cual se empez a usar el nombre colectivo de Comunidades Europeas o Comunidad Europea (CE). Adems, entraron a operar una Corte Internacional de Justicia y un Parlamento Europeo. En 1991, el Tratado de Luxemburgo permiti llegar a un acuerdo entre los pases de la CEE y los de la EFTA, crendose el rea Econmica Europea (AEE). El avance ms sustancial ha sido el Tratado de Maastricht de 1992, que compromete a los doce pases de la CEE a llegar a una moneda nica antes de fin de siglo, a realizar una poltica exterior comn y "llegado el momento", una defensa a nivel europeo. Un Banco Central Europeo deber supervigilar la circulacin de una Moneda comn: la Unidad Monetaria Europea debiendo operar el 1 de enero de 1997. La CEE, del Tratado de Roma de 1957, ha sido reemplazada de ese modo por la Unin Europea (UE) que comprende aspectos tales como la defensa del medio ambiente, educacin, proteccin del Consumidor, salud pblica y sistemas de comunicacin, con normas especiales sobre Unin Econmica y Monetaria y Parlamento Europeo. Hay protocolos de declaraciones sobre cooperacin policial y judicial que incluyen desde las polticas de asilo e inmigracin hasta la lucha contra el crimen organizado, narcotrfico y servicios de inteligencia. La Cumbre de Essen aprob a fines de 1994 la ampliacin de la UE a los pases de Europa Oriental que manifiesten inters en ingresar al Acuerdo. DAZA RAMOS ANDREA Pgina 2

2.2.

Estados miembros de la Unin Econmica Europea


Candidatos Pases candidatos
Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia Croacia Islandia Kosovo segn la Resolucin n Montenegro 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas Serbia Bosnia y Herzegovina

Estados miembros y aos de ingreso


Blgica (1952) Francia (1952) Alemania (1952) Italia (1952) Luxemburgo (1952) Pases Bajos (1952)

Pases en vas de adhesin

potenciales
Albania

Reino Unido (1973) Dinamarca (1973) Irlanda (1973) Turqua

Grecia (1981)Portugal (1986) Espaa (1986)

Suecia (1995) Austria (1995) Finlandia (1995)

Malta (2004) Chipre (2004) Repblica Checa (2004) Estonia (2004) Hungra (2004) Letonia (2004) Lituania (2004) Polonia (2004) Eslovaquia (2004) Eslovenia (2004)

Bulgaria (2007) Rumana (2007)

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2.3.

Objetivos de la Unin Econmica Europea

Todas las actividades, objetivos de la UE se basan en los tratados acordados voluntaria y democrticamente por todos los Estados miembros. Estos objetivos son los siguientes: I. Estar resueltos a sentar las bases de una unin cada vez ms estrecha entre los pueblos europeos. II. Estar decididos a asegurar mediante una accin comn, el progreso econmico y social de sus respectivos pases, eliminando las barreras que dividen a Europa. III. Tener como fin esencial de sus esfuerzos la constante mejora de las condiciones de vida y de trabajo de sus pueblos. IV. Reconocer que la eliminacin de los obstculos existentes exige una accin concertada para garantizar un desarrollo econmico estable, un intercambio comercial equilibrado y una competencia leal. V. Desear reforzar la unidad de sus economas y asegurar su desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas. VI. Desear contribuir, mediante una poltica comercial comn, a la progresiva supresin de las restricciones a los intercambios internacionales. VII. Pretende reforzar la solidaridad de Europa con los pases de ultramar y asegurar el desarrollo de su prosperidad, de conformidad con los principios de la Carta de las Naciones Unidas. VIII. Estar resueltos a consolidar la defensa de la paz y la libertad invitando a los dems pueblos de Europa que participan de dicho ideal a asociarse a su esfuerzo.

Estos acuerdos vinculantes establecen los objetivos de la UE en sus numerosos mbitos de actividad. 2.4. Economa
Al ser un mercado nico, la UE es una potencia comercial de primer orden. Quiere mantener el crecimiento econmico invirtiendo en transporte, energa e investigacin, a la vez que intenta reducir al mnimo la repercusin del desarrollo econmico en el medio ambiente.

Caractersticas principales de la Unin Econmica Europea

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En el siguiente cuadro se muestra las actividades principales de la economa para la UE:

ACTIVIDAD

DESCRIPCIN
La UE alberga slo el 7% de la poblacin mundial, pero su comercio con el resto del mundo representa aproximadamente un 20% de las importaciones y exportaciones. Es la primera exportadora y la segunda importadora mundial.

Comercio

Aproximadamente dos terceras partes del comercio de los pases de la UE se efecta con otros pases de la UE. Los Estados Unidos son el socio comercial ms importante de la UE, seguidos por China. En los ltimos 50 aos ha disminuido el empleo agrario e industrial, mientras que cada vez son ms los trabajadores del sector de servicios. Su tasa de desempleo se mantiene en un 7,5%. La investigacin y el desarrollo (I+D) centran la estrategia de la UE para lograr una economa ms competitiva. El objetivo es invertir ms y equiparar el gasto en I+D al de Estados Unidos y Japn.

Empleo

Investigacin

Infraestructuras

El ferrocarril y las vas navegables interiores (ros y canales) representan slo un pequeo porcentaje del trfico total de viajeros y mercancas en la UE. Actualmente, tres cuartas partes de las mercancas y viajeros se transportan por carretera. Para reducir la dependencia y proteger el medio ambiente, la UE procura utilizar la energa de manera ms eficiente y obtenerla de fuentes renovables. Se ha propuesto generar en 2020 el 20% de su electricidad a partir de fuentes renovables como el viento, el sol, el agua, la geotermia y la biomasa.

Energa y medio ambiente

Fuente: europa.eu_economia. Todas las actividades descritas muestran el funcionamiento de la economa de la Unin Europea a lo largo de todos estos aos. Moneda La moneda del Euro fue adoptada el 1 de enero de 1999 representando un paso decisivo para la consolidacin de la Unin Europea ya que esta moneda tiene la finalidad de DAZA RAMOS ANDREA Pgina 5

estrechar lazos econmicos entre los pases miembros de la UE, y de fortalecer los signos de identidad de Europa. La creacin del euro ha conseguido traer diversas ventajas para la economa de los pases que la han adoptado, entre ellas consideramos las siguientes: I. Precios ms estables: la moneda nica es til para garantizar la estabilidad de los precios para empresas y ciudadanos, en la medida que atena las diferencias del valor de las mercancas en pases distintos. II. Ahorro de costos y reduccin de riesgos: el euro suprime con las comisiones y costos derivados del cambio entre monedas nacionales diferentes. Adems, elimina los riesgos vinculados a las variaciones de la cotizacin entre distintas divisas. III. Estabilidad y crecimiento econmico: la adopcin de una poltica econmica comn, regida por criterios estrictos, ayuda a garantizar la estabilidad y el crecimiento de la regin en su conjunto. IV. Integracin de los mercados: la moneda nica facilita la unificacin de los distintos mercados nacionales, con el consecuente estimulo de los intercambios comerciales. V. Mayor peso econmico: al unificar las distintas economas nacionales, la Unin Europea gana peso econmico, y aumenta su influencia en los mercados nacionales. Legislacin La legislacin de la UE est conformada por tres instituciones principales: I. El Parlamento Europeo, que representa a los ciudadanos de la UE y es elegido directamente por ellos. II. El Consejo de la Unin Europea, que representa a los gobiernos de cada uno de los Estados miembros; los Estados miembros comparten la Presidencia del Consejo con carcter rotatorio. III. La Comisin Europea, representa los intereses de la Unin en su conjunto.

Juntas, las tres instituciones elaboran, mediante el "procedimiento legislativo ordinario" las polticas y leyes que se aplican en toda la UE.

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En principio, la Comisin propone nuevas leyes, y el Parlamento y el Consejo las adoptan. A continuacin, la Comisin y los Estados miembros aplican esta legislacin y la Comisin vela por que las leyes se cumplan correctamente. Otras instituciones de la UE Otras dos instituciones desempean funciones de gran importancia: I. II. El Tribunal de Justicia vela por el cumplimiento de la legislacin europea El Tribunal de Cuentas controla la financiacin de las actividades de la UE.

Los poderes y responsabilidades de todas estas instituciones se establecen en los Tratados, que constituyen la base de todas las actividades de la UE. Los Tratados tambin establecen las normas y los procedimientos que deben seguir las instituciones de la UE. Son acordados por los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los pases de la UE y ratificados por sus Parlamentos.

La UE cuenta, adems, con otras instituciones y organismos interinstitucionales que desempean funciones especializadas: I. El Comit Econmico y Social Europeo representa a la sociedad civil, la patronal y los asalariados II. III. El Comit de las Regiones representa a las autoridades regionales y locales El Banco Europeo de Inversiones financia proyectos de inversin de la UE y ayuda a las pequeas empresas a travs del Fondo Europeo de Inversiones IV. V. El Banco Central Europeo es responsable de la poltica monetaria europea El Defensor del Pueblo Europeo investiga las denuncias relativas a una mala gestin por parte de las instituciones y los organismos de la UE VI. El Supervisor Europeo de Proteccin de Datos protege la intimidad de los datos personales de los ciudadanos VII. VIII. La Oficina de Publicaciones publica informacin sobre la UE La Oficina Europea de Seleccin de Personal contrata al personal de las instituciones de la UE y otros organismos IX. La Escuela Europea de Administracin ofrece formacin en mbitos especficos al personal de la UE

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X.

Gran nmero de agencias especializadas y descentralizadas se ocupan de una serie de tareas tcnicas, cientficas y de gestin

XI.

el Servicio Europeo de Accin Exterior (SEAE) asiste a la Alta Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, actualmente Catherine Ashton, que preside el Consejo de Asuntos Exteriores y dirige la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, al tiempo que garantiza la coherencia y la coordinacin de la accin exterior de la UE.

Agenda El Consejo Europeo marca la direccin poltica general de la UE, pero no tiene poder para aprobar leyes. Se rene durante dos o tres das cada seis meses como mnimo, con su Presidente a la cabeza, en la actualidad Herman Van Rompuy, y est compuesto por los Jefes de Estado o de Gobierno nacionales, adems del Presidente de la Comisin. 2.5. Impacto econmico de la Unin Econmica Europea El impacto que estos han tenido ha sido en base al cumplimiento de sus objetivos como Unin Econmica podemos citar algunos de los impactos ms importantes que la UE ha tenido: I. Ha promovido la prosperidad y defendido los valores democrticos en todo el mundo. II. Ha contribuido a consolidar la estabilidad y el bienestar de sus propios ciudadanos. III. Es la primera potencia comercial del mundo, al mismo tiempo el primer donante de ayuda a los pases en vas de desarrollo. IV. Ha instaurado una poltica exterior y de seguridad ms dinmica con capacidad para llevar a cabo misiones de gestin de crisis y de mantenimiento de la paz dentro de Europa y fuera de sus fronteras. V. Lidera, por ejemplo, el movimiento internacional contra el calentamiento global y el cambio climtico Consciente de su peso econmico y comercial, la Unin Europea pone su poder al servicio de los intereses de otros y de los suyos propios.

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2.6. Crisis econmica y financiera de la Unin Europea

La crisis de la UE se debe al progresivo deterioro de las cuentas fiscales de algunos de los socios de la zona Euro. Durante el transcurso de la ltima dcada, pases como Grecia, Espaa, Portugal, Italia e Irlanda incrementaron sostenidamente sus niveles de gasto para financiar programas pblicos o, en el caso ms reciente, para apoyar los esfuerzos de reactivacin tras la crisis econmica mundial. Una buena tajada de estos desembolsos se sostuvo mediante endeudamiento, lo que se tradujo en un fuerte incremento de la deuda pblica como porcentaje del PIB y del dficit fiscal. La crisis europea tiene caractersticas de propagacin y efecto similares a las de cualquier evento similar ocurrido en el planeta, pero navega en una geografa poltica diferente, lo cual le agrega complejidad a la resolucin del problema. En realidad, la Unin Europea se asemeja y pretende operar como un gran pas, que tiene una moneda comn, una poltica monetaria regida por un organismo supranacional independiente como el Banco Central Europeo, pero que desde el punto de vista poltico es una federacin de naciones acollaradas por una visin que en muchos casos se colorea con la realidad y las necesidades de la nacin en cuestin. A eso hay que sumarle carencias institucionales para forzar el cumplimiento de las pocas normas explcitas de coordinacin macroeconmica acordadas, tales como los lmites de dficit fiscal, o para advertir sobre los desvos que arriesgan la propia existencia del acuerdo. Sobre esta realidad, el Banco Central Europeo ha venido adquiriendo relevancia. Su carcter supranacional y su ndole independiente del poder poltico que le otorga su carta orgnica, es lo que ha venido llenando el vaco institucional en lo que hace a los mecanismos idneos para resolver este tipo de crisis. Al final de un camino tortuoso y pleno de contramarchas, el Banco Central Europeo acaba de anunciar lo que muchos reclamaban desde haca tiempo: una inyeccin voluminosa de liquidez a travs de la compra de bonos soberanos como forma de desterrar la crisis bancaria devenida en crisis de endeudamiento. El efecto esperado es la suba del precio de esos ttulos, lo que equivale a bajarle su tasa de inters y por ende el costo del financiamiento del pas emisor. En este caso, los pases en problemas son Espaa e Italia, aunque el anuncio no excluye a ninguna jurisdiccin. Con ello se despejaran las dificultades que tienen algunos bancos DAZA RAMOS ANDREA Pgina 9

en su liquidez o solvencia, se rebaja el costo del refinanciamiento de las deudas soberanas, se despejan las dudas sobre la permanencia de la Unin Monetaria y por ende la vigencia del euro.1 Presidente Draghi 3. CONCLUSIONES El proceso por el cual ha transcendido la UE ha marcado para muchos pases que con esfuerzo y colaboracin las cosas son posibles, si bien es cierto las cosas no fueron fciles pero vali la pena continuar, ya que el bienestar de sus ciudadanos era y es lo ms importante para la UE basndose en sus principios de derechos y mejora social no solo en este mbito tambin en lo econmico ya que muchas empresas se ha podido desarrollar plenamente gracias a la integracin de los pases europeos.

http://www.elpais.com.uy/suplemento/economiaymercado/desafios-del-banco-centraleuropeo/ecoymer_664196_120917.html

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