LEGALIDAD DE LA EDUCACIN EN EL HOGAR Recopilacin realizada por Julio Csar Archet Argentina.

Uno de los fantasmas ms tenebrosos que, segn muchos, ronda por sobre las cabezas de quienes promovemos la educacin en casa, es la supuesta "ilegalidad" de nuestra propuesta. Atentos a esta duda, decidimos desarrollar este artculo intentando dar un poco de luz, con datos precisos, respecto a este trascendental asunto de la legalidad. Subrayamos aquellos prrafos que consideramos expresan en palabras la legitimidad de nuestros actos o permiten entender mejor nuestra intencionalidad desde el aspecto legal. Les cuento que la primera ley que nos ampara es la LEY DE LA VIDA, puesto que como padres somos los responsables primarios y esenciales de la crianza de nuestros hijos. O sea, la escuela es solamente un INSTRUMENTO, pero ya sabemos de sobra que est subdimensionado y muy mal conducido, puesto que nuestros nios estn muy por encima del nivel medio que se propone como enseanza. Su inteligencia y desarrollo resultan de la evolucin de nuestra raza humana, pero la escuela todava sigue utilizando recursos del siglo XVIII. Y hoy, lamentablemente, la socializacin es VIOLENCIA. Si partimos de las leyes supremas de la Nacin, la Constitucin Nacional expresa en su artculo 14 "libertad de ensear y aprender". Convenios de Naciones Unidas tambin nos cuentan como responsables. La Constitucin de la Provincia de Buenos Aires indica, en su Artculo 25, que "Ningn habitante de la Provincia estar obligado a hacer lo que la ley no manda, ni ser privado de hacer lo que ella no prohibe." En su Artculo 35 determina que "La libertad de ensear y aprender no podr ser coartada por medidas preventivas." Pero el Artculo 11 deja meridianamente claro que estamos inmersos en la legalidad con nuestros actos, cuando leemos: "Los habitantes de la Provincia son iguales ante la ley, y gozan de los derechos y garantas que establece la Constitucin Nacional, los que emanan en su consecuencia a travs de los Tratados celebrados por la Nacin y los que se expresan en esta Constitucin." "La Provincia no admite distinciones, discriminaciones ni privilegios por razones de sexo, raza, religin, nacionalidad, lengua, ideologa, opinin, enfermedades de riesgo, caractersticas fsicas o cualquier otra condicin amparada por las normas constitucionales." "Es deber de la Provincia promover el desarrollo integral de las personas garantizando la igualdad de oportunidades y la efectiva participacin de todos en la organizacin poltica, econmica y social." Por otro lado, la mismsima Ley Federal de Educacin de la Nacin nos plantea la obligacin de hacernos cargo de la educacin de nuestros hijos. En estos momentos, hay dos leyes que indican el rumbo. La 24.195, y la recientemente votada por el Congreso Ley de Educacin Nacional, en estado de reglamentacin. Vamos a estudiar cada una de ellas y, adems, los Convenios Internacionales que tambin aportan su importante cuota de claridad en este asunto. CONVENIOS INTERNACIONALES. Comencemos por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Se la puede considerar la Madre de las Leyes, puesto que todos los Estados miembros de las Naciones Unidas acatan sus artculos considerndolos inspiradores de su propia legislacin nacional, quedando supeditadas muchas decisiones legales al contenido de los mismos, como Carta Magna aceptada universalmente. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948, que nuestro pas ha suscripto, menciona en el Artculo 26, incisos 2 y 3 que:

"La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz." Pero es en el Inciso 3 donde encontramos claramente expresados nuestros derechos como padres: "Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos." Cuando nos remitimos a la "Declaracin de los Derechos del Nio", proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 1386 (XIV), del 20 de noviembre de 1959, observamos que su Principio 6 reza textualmente: "El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deber separarse al nio de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades pblicas tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra ndole." El Principio 7 es absolutamente claro respecto a la educacin de los nios: "El nio tiene derecho a recibir educacin, que ser gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales. Se le dar una educacin que favorezca su cultura general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro til de la sociedad." "El inters superior del nio debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educacin y orientacin; dicha responsabilidad incumbe, en primer trmino, a sus padres." No caben dudas respecto a las interpretaciones. En ningn tem se expresa nada respecto a la ESCOLARIDAD OBLIGATORIA, mientras que s se deja establecido que lo que es OBLIGATORIO es LA EDUCACION. LEGISLACIN ARGENTINA LEYES NACIONALES La Ley Federal de Educacin de la Repblica Argentina 24.195, en su TTULO I {Derechos, obligaciones y garantas} determina en su Artculo 1 que "El derecho constitucional de ensear y aprender queda regulado, para su ejercicio en todo el territorio argentino, por la presente ley que, sobre la base de principios, establece los objetivos de la educacin en tanto bien social y responsabilidad comn, instituye las normas referentes a la organizacin y unidad del Sistema Nacional de Educacin, y seala el inicio y la direccin de su paulatina reconversin para la continua adecuacin a las necesidades nacionales dentro de los procesos de integracin. Esto ratifica lo que expresa la Constitucin Nacional en su Artculo 14, cuando determina como "derechos conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio" el de "ensear y aprender" En cuanto al Artculo 4, no hay punto de discusin: "Las acciones educativas son responsabilidad de la familia, como agente natural y primario de la educacin, del Estado Nacional como responsable principal, de las Provincias, los Municipios, la Iglesia Catlica, las dems confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las Organizaciones Sociales. Como puede apreciarse, el derecho natural de los padres est determinado como punto de partida de las acciones educativas. Menciona a la familia como agente natural y primario de la educacin. Educando en casa estamos cumpliendo absolutamente con este artculo. En cuanto al TTULO II {Principios Generales}, en su Captulo I (De la Poltica Educativa) deja claramente especificado en el Artculo 5, inciso 22, el compromiso de los padres en la educacin de

sus hijos. Artculo 5 - El Estado Nacional deber fijar los lineamientos de la poltica educativa respetando los siguientes derechos, principios y criterios: 22. El derecho de los padres como integrante de la comunidad educativa a asociarse y a participar en organizaciones de apoyo a la gestin educativa. En el TTULO III {Estructura del Sistema Educativo Nacional}, Captulo I (Descripcin General) se establece en el Artculo 11 lo siguiente: "El Sistema Educativo comprende, tambin, otros regmenes especiales que tienen por finalidad atender las necesidades que no pudieran ser satisfechas por la Estructura Bsica, y que exijan ofertas especficas diferenciadas en funcin de las particularidades o necesidades del educando o del medio." "Las Provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires acordaran en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin, ofertas educativas de menor duracin y con preparacin ocupacional especfica, para quienes hayan terminado la Educacin General Bsica y obligatoria. Ello no impedir a los educandos proseguir estudios en los siguientes niveles del sistema." Muy sutil es el Artculo 12 que deja entrever un tema muy importante y trascendental, al menos para los padres que recibimos la prohibicin para que nuestros hijos sigan avanzando en forma libre. Este artculo reza textualmente: "Los niveles, ciclos y regmenes especiales que integren las estructura del sistema educativo deben articularse, a fin de profundizar los objetivos, facilitar el pasaje y continuidad, y asegurar la movilidad horizontal y vertical de los alumnos/as." * En casos excepcionales, el acceso a cada uno de ellos no exigir el cumplimiento cronolgico de los anteriores sino la acreditacin, mediante evaluacin por un jurado de reconocida competencia, de las aptitudes y conocimientos requeridos. Sin palabras. La Ley Federal ampara a nuestros hijos, pero la decisin de algunos funcionarios deja sin efecto este derecho. Realmente me deja "sin palabras." Indiscutiblemente, nuestros hijos son un caso excepcional, como queda mencionado, pero al no estar inscriptos y no siendo "legalmente contraventores", quedan fuera de juego. En el TTULO VIII (Derechos y Deberes de los Miembros de la Comunidad Educativa), en el Captulo II, denominado "De los Padres", expresa en el Artculo 44 que los padres o tutores de los alumnos/as, tienen derecho a: : a) Ser reconocidos como agente natural y primario de la educacin. b) Participar en las actividades de los establecimientos educativos en forma individual o a travs de los rganos colegiados representativos de la Comunidad Educativa. c) Elegir para sus hijos/as, o pupilos/as, la institucin educativa cuyo ideario responda a sus convicciones filosficas, ticas o religiosas. Y si ninguna institucin responde a nuestras convicciones? No es vlido, entonces, que encontremos un mtodo alternativo de educacin? Y no es tambin importante que el Estado evale ese mtodo mediante los exmenes correspondientes? Parecera que nuestros "funcionarios" no tienen en cuenta estas opciones. El inciso a) y el b) expresan claramente nuestros derechos. En principio, como AGENTES NATURALES Y PRIMARIOS DE LA EDUCACIN, y luego como electores del mejor sistema educativo segn nuestras convicciones. Y si ste no se encuentra representado por la escuela tradicional, no se nos prohibe expresamente que "creemos" otro mtodo que sea eficaz para cumplir con nuestro propsito, que es EDUCAR A NUESTROS HIJOS. Que quede bien claro: NO EST PROHIBIDA LA ESCUELA EN CASA.

En el Artculo 45 se establece que los padres o tutores de los alumnos/as, tienen las siguientes obligaciones: a) Hacer cumplir a sus hijos/as con la Educacin General Bsica y Obligatoria (artculo 10) o con la Educacin Especial (artculo 27). b) Seguir y apoyar la evolucin del proceso educativo de sus hijos/as. Como puede apreciarse claramente, al igual que en los Convenios Internacionales, no se habla de ESCOLARIDAD OBLIGATORIA, sino de EDUCACIN OBLIGATORIA. No es el mismo concepto, puesto que estamos demostrando que podemos educar sin necesidad de enviar a nuestros hijos a la escuela. Por otro lado, el inciso b) nos OBLIGA a seguir y apoyar la evolucin del proceso educativo de nuestros hijos/as. Que alguien me diga por qu educando en casa y ocupndonos "a tiempo completo" de nuestros hijos no cumplimos con la ley. Est claro que es una interpretacin que argumentan algunos doctores de la Ley, pero que no est expresada en la misma Ley. De hecho, tendramos que buscar en qu artculo o inciso se expresa la PROHIBICIN de escolarizar en casa. En ninguno. Por lo tanto, lo que no est expresamente prohibido, est tcitamente PERMITIDO. CDIGO CIVIL Si estudiamos el Cdigo Civil de la Nacin, vemos que en su Artculo 265 se establece que "Los hijos menores de edad estn bajo la autoridad y cuidado de sus padres. Tienen stos la obligacin y el derecho de criar a sus hijos, alimentarlos y educarlos conforme a su condicin y fortuna, no slo con los bienes de los hijos, sino con los suyos propios." Asimismo, en el Artculo 267 se expresa que "La obligacin de alimentos comprende la satisfaccin de las necesidades de los hijos en manutencin, educacin y esparcimiento, vestimenta, habitacin, asistencia y gastos por enfermedad." RESUMIENDO: Declaraciones Universales, Constitucin y Leyes nacionales y provinciales, amparan nuestros derechos a ejercer la educacin personalizada y la escuela en casa, a saber: ? Declaracin Universal de los Derechos Humanos, adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948, que nuestro pas ha suscripto, Artculo 26, incisos 2 y 3. Artculo 29, incisos 1 y 2.? Declaracin de los Derechos del Nio, proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 1386 (XIV), del 20 de noviembre de 1959. ? Constitucin de la Nacin Argentina, Art. 14.? Ley Federal de Educacin de la Repblica Argentina, TTULO I, Artculo 1 y Artculo 4; TTULO II, Artculo 5, Inciso 22; TTULO III, Captulo I, Artculo 11 y Artculo 12;TITULO VIII, Captulo I, Artculo 43 incisos a), b) y c); Captulo II, Artculo 44, inciso a), Artculo 45, incisos a) y b).? Cdigo Civil de la Nacin, Art. 265 y Art. 267.SITUACIN LEGAL EN OTROS PASES Estados Unidos. Hasta la dcada de los ochenta, la educacin en el hogar era una actividad clandestina, sin reconocimiento jurdico. Pero al aumentar sus adeptos, los jueces y fiscales se mostraron ms dispuestos a aceptar que los nios que no asisten a la escuela "sean instruidos por otros medios". La Asociacin de Defensa de la Escuela en el Hogar se fund en 1983 con dos objetivos: promover su reconocimiento por el poder legislativo de los estados y defender a las familias concernidas ante los tribunales. Hoy el home schooling est autorizado en todo el pas, aunque la reglamentacin en la materia es muy variable segn los estados. En Idaho, por ejemplo, no se establece casi ninguna limitacin a los

padres que ejercen la educacin en casa y ni siquiera se les exige que comuniquen sus programas a las autoridades estatales o locales. Oregn, en cambio, obliga a las familias a someter peridicamente a sus nios a pruebas tomadas por una "persona neutral calificada". En general no se requiere que los padres estn facultados para ejercer la docencia, pero unos pocos estados exigen que los progenitores hayan realizado estudios superiores o seguido un curso de formacin. Las legislaciones estatales suelen fijar el nmero de das de instruccin y las grandes lneas de los contenidos pedaggicos. Los padres han de dejar constancia de los progresos de sus hijos, pero rara vez se exige que transmitan esos "boletines" a un rgano oficial. Incluso en los estados en que la regulacin es ms estricta, se reconoce que los ritmos de aprendizaje de los nios pueden variar. Sin embargo, algunos padres todava suelen verse arrastrados ante los tribunales cuando hay desacuerdo sobre la aplicacin correcta de la reglamentacin estatal. En un caso que recibi amplia publicidad el ao pasado, un educador en el hogar fue condenado a dos semanas de crcel por haberse negado a que los examinadores del estado evaluaran a su hijo de 15 aos. Los funcionarios estatales afirmaron que necesitaban cerciorarse de que el nio -que haba tenido problemas de aprendizaje en los establecimientos locales- reciba la formacin adecuada en casa. Portugal. La legislacin portuguesa consagra a los padres como responsables primeros de la educacin de sus hijos (Ley 9/79) y prev tres formas de desarrollar esta educacin: Pblica, privada y en la familia (decreto ley n 553/80). Para optar por la opcin de educacin en casa, la familia ha de comunicarlo a las autoridades del rea educativa y realizar pruebas de evaluacin a los 4, 6 y 9 aos. Se exige que los padres tengan una licenciatura o experiencia educativa. Reino Unido. La educacin en casa es legal en este pas. La Seccin 7 de "The Education Act 1996 (England and Wales) reza: Los padres de los nios en "edad escolar" les darn una educacin eficiente y a tiempo completo adecuada a su edad, habilidades y aptitudes y toda la educacin especial que puedan necesitar, ya sea mediante la asistencia regular a una escuela o de otra manera. Un buen nmero de nios se educan en el hogar en este pas y existen varias asociaciones y grupos de apoyo para ellos. Italia. El decreto legislativo de Abril de 1994 n 297 establece en el artculo 110 que los padres pueden asumir personalmente la enseanza (obligatoria) de sus hijos. Los padres que eligen esta opcin han de demostrar capacidad econmica y tcnica para asumir la enseanza de sus hijos y comunicarlo anualmente a la autoridad educativa correspondiente. Francia. La no-escolarizacin es legal desde 1882. La educacin es obligatoria podr ser dispensada, tanto en una escuela pblica como privada, como por la familia e incluso por una tercera persona libremente elegida por la familia. Para elegir esta opcin se ha de comunicar por escrito a la Autoridad competente. Se facilita la obtencin de los ttulos oficiales a travs de convocatorias libres a los mismos, en los que no se establece la edad mnima para su obtencin, siendo el propio candidato el que tiene que evaluar su capacidad para ello. Espaa. La educacin en familia, llamada all enseanza domstica, es reconocida en la ley bsica de educacin de 1875 y se contempla la forma en que se estructura en la titulacin oficial. LEY DE BASES DE 17 DE JULIO DE 1857, AUTORIZANDO AL GOBIERNO PARA FORMAR Y PROMULGAR UNA LEY DE INSTRUCCIN PBLICA. ( ) DOA ISABEL II, por la gracia de Dios y de la Constitucin de la Monarqua espaola, Reina de las Espaas, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente: Artculo 1 Se autoriza al Gobierno para formar y promulgar una ley de Instruccin Publica, con arreglo a las siguientes bases: 1. La enseanza puede ser pblica o privada. El Gobierno dirigir la enseanza pblica y tendr en

la privada la intervencin que determine la ley. 2. La enseanza se divide en tres periodos, denominndose en el primero, primera; en el segundo, segunda, y en el tercero, superior. La primera enseanza comprende las nociones rudimentales de ms general aplicacin a los usos de la vida. La segunda enseanza comprende los conocimientos que amplan la primera y tambin preparan para el ingreso al estudio de las carreras superiores. La enseanza superior comprende las que habilitan para el ejercicio de determinadas profesiones. 3. La primera enseanza podr adquirirse en las escuelas pblicas y privadas de primeras letras y en el hogar domestico. La ley determinara las condiciones con que han de ser admitidos a los otros periodos de la enseanza los que hayan recibido en sus casas la primera. La segunda enseanza se dar en los establecimientos pblicos y privados. La ley determinar qu partes o materias de este periodo de instruccin pueden cursarse en el hogar domstico, y con qu formalidades adquirirn carcter acadmico. La enseanza superior slo se dar en establecimientos pblicos. Son establecimientos pblicos de enseanza aquellos cuyos jefes y profesores son nombrados por el Gobierno o sus delegados. LEY DE INSTRUCCIN PBLICA DE 9 DE SEPTIEMBRE DE 1857 ( ) Doa Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitucin de la Monarqua espaola, Reina de las Espaas: A todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: que, en uso de la autorizacin concedida al Gobierno por la ley de 17 de Julio de este ao, he venido en resolver, conformndome con el parecer de mi Consejo de Ministros, que rija desde su publicacin en la Pennsula e Islas adyacentes, la siguiente: Ley de Instruccin Pblica Ttulo primero De la primera enseanza. Artculo 1. La primera enseanza se divide en elemental y superior. Artculo 2. La primera enseanza elemental comprende: Primero. Doctrina cristiana y nociones de Historia sagrada, acomodadas a los nios. Segundo. Lectura. Tercero. Escritura. Cuarto. Principios de Gramtica castellana, con ejercicios de Ortografa. Quinto. Principios de Aritmtica, con el sistema legal de medidas, pesas y monedas. Sexto. Breves nociones de Agricultura, Industria y Comercio, segn las localidades. Artculo 7. La primera enseanza elemental es obligatoria para todos los espaoles. Los padres o tutores o encargados enviarn a las escuelas pblicas a sus hijos y pupilos desde la edad de seis aos hasta la de nueve; a no ser que les proporcionen suficientemente esta clase de instruccin en sus casas o en establecimiento particular. Artculo 8. Los que no cumplieren con este deber, habiendo escuela en el pueblo o a distancia tal que puedan los nios concurrir a ella cmodamente, sern amonestados y compelidos por la Autoridad y castigados en su caso con la multa de 2 hasta 20 reales. Artculo 9. La primera enseanza elemental se dar gratuitamente en las escuelas pblicas a los nios cuyos padres, tutores o encargados no puedan pagarla, mediante certificacin expedida al efecto por el respectivo Cura prroco y visada por el Alcalde del pueblo. Artculo 10. Los estudios de la primera enseanza no estn sujetos a determinado nmero de cursos: las lecciones durarn todo el ao, disminuyndose en la cancula el nmero de horas de clase. Artculo 17. Para principiar los estudios generales de la segunda enseanza se necesita haber cumplido nueve aos de edad y ser aprobado en un examen general de las materias que abraza la primera enseanza elemental completa. Ttulo III

De la enseanza domstica. Artculo 156. Sern admitidos a los exmenes de ingreso para la segunda enseanza, los que hayan adquirido la primera en casa de sus padres, tutores o encargados de su educacin, aun cuando no la hubieren recibido de Maestro con ttulo. Artculo 157. Tambin podrn estudiar los alumnos el primer perodo de la segunda enseanza en casa de sus padres, tutores o encargados de su educacin, bajo las condiciones siguientes: Primera. Que tengan la edad sealada en el art. 17. Segunda. Que se matriculen en el Instituto local o provincial respectivo, para lo cual debern ser aprobados en un examen general de primera enseanza y satisfacer la mitad de los derechos de matrcula. Tercera. Que estudien bajo la direccin de Profesor debidamente autorizado. Cuarta. Que sufran los exmenes anuales de curso en el Instituto donde estuvieren matriculados. La preconstitucional Ley General de Educacin de 1970 limita el derecho de los padres a elegir el centro educativo autorizado sin hacer ms mencin de la posibilidad de asumir la educacin y enseanza de los hijos de forma directa. Es evidente la idea del legislador en el sentido de asimilar educacin y enseanza a escolarizacin. Sin embargo tambin es notorio que no se hable de escolarizacin obligatoria. Al margen de lo establecido, las familias que educan y ensean a sus hijos en casa podran cumplir con el precepto de darles una Educacin General Bsica sin contravenir la ley, salvo que s tambin se asuma que el nico contenido vlido de esta Educacin General y Bsica es el que se determina en un determinado momento en forma de curriculum oficial, lo cual es una necedad puesto que los contenidos curriculares cambian constantemente. La constitucin de 1978, en el apartado 27 declara el derecho a la educacin de todos los ciudadanos y a la vez consagra la libertad de los padres de elegir el tipo de educacin religiosa o moral que consideren adecuada para sus hijos y la libertad de enseanza dentro del marco de respeto a los principios democrticos de convivencia y libertades fundamentales. Todo ello compatible, de nuevo, con la educacin y enseanza en familia. En la constitucin se encarga al estado garantizar el derecho de todos a la educacin poniendo a disposicin de las familias medios para facilitar la educacin y enseanza. De nuevo el legislador elude, de forma razonable, de escolarizacin. No se reconoce el derecho de todos a la escolarizacin ni se dice que la escolarizacin bsica es obligatoria y gratuita. La Ley Orgnica Reguladora del Derecho a la Educacin, ya en el periodo constitucional, abunda en la ignorancia de la educacin en familia como una opcin educativa. En la exposicin de motivos, reinterpreta el artculo 27 de la Constitucin en trminos de escolarizacin y se centra en la ordenacin de un sistema privado financiado con capital pblico. Al margen de la filosofa expresada en la exposicin de motivos de la ley sobre cual es la forma habitual de adquirir la educacin y enseanza bsica, la educacin en familia puede responder de forma efectiva a los imperativos de la ley expresados en el artculo primero, segundo y cuarto del ttulo preliminar, en los que se define el derecho a la educacin, la finalidad de la educacin y el derecho de padres y tutores a elegir la educacin de sus hijos. La falta de una va de reconocimiento de los conocimientos de los nios que se educan en familia estara en contradiccin con los derechos que se proclaman en el artculo sexto 1.B. y 1.G. de la presente ley. La LEY ORGNICA 1/1.990 de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE) es una continuacin y desarrollo de la anterior. En su espritu se asimila enseanza y educacin a escolarizacin. Sin embargo los objetivos que se fijan en prembulo para la educacin son perfectamente compatibles, cuando no ms fcilmente alcanzables, con la educacin en familia. En esta ley se crea el Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin que nos ha permitido saber en que los resultados del sistema educativo presencial estn muy por debajo de las expectativas razonables. Cuando la ley especifica los contenidos obligatorios de la educacin en el captulo preliminar

artculo 1 y artculo 2, es evidente que son muy asumibles en la educacin en familia. En el punto 5 la ley promete una adaptacin a las necesidades individuales que no ha podido cumplir (superdotados, nios con necesidades educativas especiales por trastornos de lateralidad, nios sobresalientes en inteligencias no verbal ni lgico-matemticas...) mientras que la educacin realmente individual en el domicilio si podra acometer. En los objetivos educativos especficos previstos para la educacin infantil, primaria y secundaria no hay nada que realmente se pueda adquirir nicamente mediante escolarizacin presencial. En muchos aspectos la educacin en casa se adecua ms a la adaptacin a las necesidades educativas del alumno, tal como aconseja el texto de esta ley. La falta de reconocimiento, en las leyes espaolas, del derecho de los padres a asumir la educacin de sus hijos de forma directa ha provocado roces entre las familias que han optado por ejercer dicho derecho y la administracin. El conflicto se ha resuelto en los tribunales de lo penal sentando jurisprudencia a favor de las familias. En la resolucin del tribunal supremo, siendo la causa muy peculiar y alejada de la prctica de la educacin en familia habitual en nuestro pas, queda bien reflejado que la educacin obligatoria se puede obtener tambin al margen de las aulas convencionales. SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO 1669/1994 DE 30 DE OCTUBRE DE 1994 FALLO: El TS declara no haber lugar al recurso de casacin, por infraccin de ley, interpuesto por el M Fiscal, contra la sentencia de la Audiencia de Barcelona que absolvi a Lucas H.B. y nueve ms del delito de fundacin de Centro de Enseanza ilegal entre otros. ARGUMENTACIN: Las previsiones del legislador en materia educativa se mueven entre libertad de enseanza y el derecho de los padres para que los hijos reciban la formacin religiosa y moral de acuerdo con sus convicciones y la libertad de creacin de centros docentes. En este terreno se crea un amplio marco que permite variadas opciones educativas, si bien hay una frontera que el legislador considera insuperable: toda tarea educativa se debe desarrollar dentro del respeto a los principios constitucionales. Las tcnicas educativas y los modelos pedaggicos pueden ser diversos pero en ningn caso sobrepasar las lneas, necesariamente inmodificables, de los valores constitucionales. .../... Esta posibilidad excluye del tipo penal a los modelos de enseanza que desarrollen en el mbito estricto de un ncleo familiar clsico o incluso comunidades cerradas de estructura cuasi-familiar, sin perjuicio de la indeclinable obligacin de los poderes pblicos de velar por el cumplimento de las previsiones mnimas que no son otras que garantizar el respeto a los principios constitucionales. La intervencin del derecho penal debe estar reservada para aquellos supuesto en los que las enseanzas impartidas difunden ideas contrarias a la convivencia o a la tolerancia, hacen apologa de la violencia, promueven discriminacin por motivos raciales, religiosos o xenfobos, o favorezcan prostitucin o corrupcin de menores, sin perjuicio de la proteccin especfica de estos valores en otros preceptos del ordenamiento penal. .../... El derecho fundamental a la educacin compromete a los poderes pblicos en la tarea de colaborar y ayudar a su efectiva realizacin pero no se interfiere necesariamente en el derecho de los padres a que sus hijos reciban formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones sin que las vas establecidas por el Estado sean exclusivas o excluyentes, de manera que no cabe descartar los modelos educativos basados en la enseanza en el propio domicilio siempre que se satisfaga con ella la necesaria formacin de los menores. LA INTERPRETACIN Algunas familias han sido "denunciadas" ante los departamentos de bienestar social, no de

educacin. Se considera en estos casos la no escolarizacin como un indicio de malos tratos. Ninguna de estas "denuncias" ha llegado a los tribunales, ninguna familia ha perdido la custodia de sus hijos al comprobarse que la presunta desatencin no exista, sino todo lo contrario. En algunos casos las denuncias fueron dirigidas contra colectivos que no escolarizaban a los nios. Una de ellas lleg al Tribunal Supremo de Justicia. Las familias asociadas en ALE entienden, como muchas otras que no escolarizan a sus hijos, que la constitucin ampara la libertad de las familias a elegir la manera que consideren mejor para educar a sus hijos. Y tambin, que existe una falta de regulacin o legislacin al respecto de la educacin en el hogar que dificulta la obtencin de certificados acadmicos y la eventual incorporacin de nuestros hijos al sistema de enseanza presencial, no en funcin de una probada falta de formacin adecuada, sino porque no se contempla que puedan existir formas alternativas de adquirirla. Seguimos investigando y muy pronto ampliaremos la informacin ofrecida hasta aqu.