Sie sind auf Seite 1von 20

InvestIr dans les arbres etlarestauratIon des PaYsaGes en afrIque

aperU gnral

BANQUE MONDIALE

remerciements
Le prsent aperu sinspire de trois documents de rfrence prpars pour le Forum sur la mobilisation des investissements privs dans les arbres et la restauration des paysages en Afrique, sous la supervision du Programme sur les forts. La Banque mondiale, le PROFOR, le Centre international pour la recherche en agroforesterie, lUnion internationale pour la conservation de la nature, EcoAgriculture Partners et TerrAfrica ont co-organis le forum, qui sest tenu Nairobi (Kenya) en mai 2011. Ces documents ont t rdigs par des quipes du Centre international pour la recherche en agroforesterie (Nairobi), dEcoAgriculture Partners (Washington), de lUnion internationale pour la conservation de la nature (Gland, Suisse), de lInstitut international pour lenvironnement et le dveloppement (Edinburgh) et de Trevaylor Consulting. Le Programme sur les forts (PROFOR) est un partenariat entre de multiples donateurs administr par un secrtariat log la Banque mondiale. Il finance la recherche approfondie dans le domaine de la foresterie et les processus qui soutiennent les objectifs suivants : amlioration des moyens de subsistance des populations grce une gestion plus rationnelle des forts et des arbres ; renforcement de la gouvernance forestire et de lexcution des lois ; financement de la gestion durable des forts ; et coordination de la politique forestire avec dautres secteurs. Pour en savoir plus : www.profor.info.

avertissement
Ce document a t prpar par le Secrtariat du PROFOR bas Washington. Toutes les omissions et inexactitudes qui y figurent relvent de la responsabilit des auteurs. Les opinions qui y sont exprimes ne reprsentent pas ncessairement celles des institutions concernes ni les politiques officielles du PROFOR ou de la Banque mondiale. Rfrence recommande : Programme sur les forts. 2011. Investir dans les arbres et la restauration des paysages en Afrique. Washington : Programme sur les forts (PROFOR). Date de publication : Avril 2012 Imprim sur du papier recycl Des extraits de cet ouvrage peuvent tre copis et cits gracieusement condition den citer la source. Pour obtenir la liste exhaustive des publications, prire de contacter : Programme sur les forts (PROFOR) 1818 H Street, NW Washington, DC 20433, tats-Unis dAmrique profor@worldbank.org www.profor.info/profor/knowledge

InvestIr dAns les Arbres etlArestAurAtIon des pAYsAges en AfrIque


aperu gnral

AvAnt-propos

Ces Arbres, sI gnreux


En 2011, la Corne de lAfrique a connu la pire des scheresses en 60 ans. Des millions de personnes ont souffert de la faim. Elles ont abandonn leurs exploitations agricoles la recherche demplois ou de camps de rfugis surpeupls. Des dizaines de milliers ont pri. Les plus chanceux se sont tourns vers les arbres pour collecter du bois duvre, du bois de chauffage, des aliments et du fourrage afin de faire face labsence de cultures pluviales. Sur des terres arides, les arbres survivent et fournissent protection et ressources. Grce leurs longues racines qui vont chercher leau jusqu la surface de la nappe phratique, les arbres rsistent plus la scheresse que les plantes annuelles. Ils aident retenir lhumidit et les nutriments, et fixer le carbone dans le sol, tout en protgeant les exploitations agricoles de lrosion olienne. Les arbres fournissent des produits essentiels fruits, feuilles, noix, gomme, charbon de bois, bois duvre que les tres humains peuvent consommer, utiliser pour nourrir le btail, ou changer contre des aliments en cas de besoin. La bonne nouvelle est que les petits exploitants agricoles au Kenya, au Niger et ailleurs ont dj pris conscience de limportance des arbres dans les fermes, et investissent dans de jeunes arbres, en font pousser partir des racines existantes, et placent leur confiance dans lagroforesterie. Les incitations pour les agriculteurs sont directes et tangibles : augmentation des rendements en cultures, diversification des sources de revenus, et rduction de la vulnrabilit aux phnomnes climatiques extrmes. Dans les exploitations, les arbres aident aussi entretenir la vie du btail, lutter contre lrosion et protger les bassins hydrographiques. Les avantages que procurent les arbres lchelle mondiale sont moins visibles mais tout aussi cruciaux : amlioration des mthodes agricoles faisant intervenir les arbres, travail du sol favorable la conservation des sols, paillage, et autres techniques prouves de gestion durable des terres qui permettent de fixer plus de carbone que les techniques agricoles traditionnelles et peuvent contribuer attnuer les effets du changement climatique. Ce qui a toujours t vident dans les exploitations agricoles le devient de plus en plus pour les investisseurs privs importants. Des opportunits indites soffrent aux investisseurs privs et aux entrepreneurs intervenant dans le secteur de la plantation et de la gestion des arbres dans les forts et sur les terres agricoles en Afrique. Les activits de reboisement des terres dgrades, les stratgies de gestion durable des ressources forestires et les pratiques agroforestires qui intgrent les arbres aux systmes agricoles savrent prometteuses quant la gnration de produits drivs des arbres et commercialiss. Le niveau dinvestissement ayant t modeste jusquici, le dfi consiste maintenant trouver des voies et moyens pour accrotre les investissements prometteurs afin quils aient un impact vident lchelle du paysage. En mettant en place les programmes et politiques indiqus, les opportunits dinvestissement dcrites dans cette publication pourraient se concrtiser une chelle beaucoup plus grande : restauration de sites tout entiers pour en faire des cosystmes productifs et fonctionnels ayant un triple effet positif, savoir laccroissement des revenus en milieu rural, le renforcement de la protection des rendements contre les phnomnes climatiques extrmes, et lintgration de lagriculture la solution du problme climatique plutt que dtre en soi une partie du problme. Andrew Steer, envoy spcial de la Banque mondiale pour le changement climatique

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

Aperu gnrAl

prInCIpAux messAges

Historiquement, les investissements tant du secteur public que priv dans les activits de restauration des sites fragiles et dgrads, telles que le reboisement et lagroforesterie en Afrique subsaharienne nont pas t la hauteur de leur potentiel de gnration de revenus, de renforcement de la scurit alimentaire, et de protection et restauration de lenvironnement. Les niveaux des investissements raliss sont faibles bien que lAfrique offre probablement les plus grandes possibilits en matire de restauration des sites. Le Partenariat mondial pour la restauration des paysages forestiers estime que toute une gamme de formules de restauration des sites pourrait tre applique plus de 715 millions dhectares de terres dboises et dgrades en Afrique. Les arbres qui sont intgrs des systmes agricoles ont bien des chances de contribuer la ralisation des trois interventions qui constituent lagriculture intelligente face au dfi du changement climatique : rduction de la pauvret et amlioration de la scurit alimentaire, renforcement de la protection contre les chocs climatiques (adaptation), et contribution lattnuation des effets du changement climatique par le stockage du carbone dans les arbres et dans les sols agricoles. Pour tudier ce potentiel, la Banque mondiale, le PROFOR, le Centre international pour la recherche en agroforesterie, lUICN, EcoAgriculture Partners et TerrAfrica ont co-organis un forum sur la mobilisation des investissements privs consacrer aux arbres et la restauration des sites en Afrique, en mai 2011 Nairobi (Kenya). Ont pris part cette manifestation des entrepreneurs, des reprsentants de populations locales, des institutions financires, ainsi que des reprsentants de gouvernements, qui ont travaill lidentification des opportunits daffaires et la dtermination des politiques publiques pouvant favoriser laugmentation du couvert forestier et de la productivit dans les exploitations agricoles. La palette de technologies disponibles axes sur les arbres et de modles de russite savre vraiment intressante. Lexprience au Kenya, au Niger et ailleurs montre que petits exploitants agricoles comme investisseurs importants peuvent investir dans lagroforesterie et dans dautres mthodes durables sils ont accs linformation et au capital, et sils entrevoient des bnfices rels. Lun des rles des institutions publiques et des entrepreneurs sociaux pourrait tre de soutenir la prospection de nouveaux marchs et laccs aux technologies de transformation. Un cadre des affaires propice pourrait aider porter lchelle suprieure les initiatives locales de reverdissement et approfondir leur impact.

aperu gnral

le Contexte mondIAl
Lvolution des marchs et des cours mondiaux des principales matires premires rend laugmentation des investissements dans les arbres de plus en plus viable et intressante. Les activits de reboisement des terres dgrades, les stratgies de gestion durable des ressources forestires et les pratiques agroforestires qui intgrent les arbres aux systmes agricoles savrent de plus en prometteuses quant la gnration de produits drivs des arbres et commercialiss. Le dfi consiste maintenant trouver des voies et moyens pour accrotre les investissements prometteurs dune manire qui aura un impact vident lchelle du paysage. Ces types dinvestissement peuvent aider obtenir le triple effet positif dune agriculture intelligente face au climat : revenus et rendements accrus, adaptation au changement climatique et rduction des missions de gaz effet de serre. Plusieurs faits nouveaux rendent ces investissements de plus en plus viables et intressants.

La croissance dmographique tire la demande de produits drivs des forts et des arbres, en particulier les combustibles ligneux (la plus importante source dnergie en Afrique subsaharienne), mais aussi de fruits tropicaux frais. Cela cre de nouveaux marchs, en particulier dans les zones urbaines, et encourage une plantation et une gestion plus rationnelles des arbres et des forts. Lmergence de solutions dattnuation des effets du changement climatique a donn lieu la cration dun vaste march du carbone et a stimul les initiatives prives et publiques lappui de projets portant sur les arbres dans de nombreux pays. Une plus grande prise de conscience des liens entre la scurit alimentaire, la pauvret et le changement climatique a amen reconsidrer les solutions agricoles intelligentes du point de vue du climat, dont un bon nombre intgrent les arbres des systmes productifs rentables qui peuvent gnrer des bnfices importants pour les partenaires locaux. De nouveaux outils sont disponibles pour dterminer les domaines o les possibilits dinvestissement dans la restauration des sites sont plus importantes. Les gouvernements soutiennent de plus en plus des mesures favorables linvestissement priv dans le secteur agricole, et ils amliorent le cadre gnral de la gouvernance forestire. De nouvelles sources de financement deviennent accessibles, comme les fonds dinvestissement privs, les fonds de pension et les marchs de services environnementaux pour les investisseurs socialement responsables. Des approches participatives sont utilises pour ngocier des accords avec les dtenteurs de droits locaux.

opportunIts en AfrIque
En Afrique subsaharienne, 250 millions de personnes ont souffert de la faim en 2010, soit prs dun tiers de la population. La faim est particulirement rpandue dans les zones arides et semi-arides, o la qualit des sols se dgrade depuis plusieurs dcennies, les prcipitations sont imprvisibles et les rendements des cultures vivrires de base restent trs faibles. Il a t montr que lintgration des arbres aux paysages agricoles modifie positivement lenvironnement sol-culture grce lamlioration du mlange du sol, et de la capacit dinfiltration et de rtention de leau, ce qui rduit les ruissellements et lrosion des sols, et attnue les effets des priodes sches. Au Niger, les avantages lis laccroissement du couvert arbor incluent une augmentation de la production de sorgho de lordre de 20 85 % et de celle du mil de lordre de 15 50 % dans les zones restaures.

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

Une valuation rcente publie par le Partenariat mondial pour la restauration des paysages forestiers a recens environ 115 millions dhectares en Afrique subsaharienne qui peuvent se prter la restauration forestire grande chelle (o la rgnration des forts naturelles pourrait se produire sur de vastes zones peu peuples) et 600 millions dhectares qui pourraient faire lobjet dune restauration en mosaques de parcelles forestires agricoles. Les espaces concerns incluent de vastes zones dAfrique de lOuest (de la Guine au Nigria), la bande sahlienne au Tchad et au Soudan, le littoral de lAfrique de lEst, la quasi-totalit du territoire malgache, et des zones parses en Afrique centrale. En outre, de grands espaces de lthiopie et du Malawi, et des zones autour du lac Victoria offrent de nombreuses possibilits dune restauration de protection, qui intgre le reboisement aux systmes de culture pluviale. Les investisseurs peuvent tirer profit du rtablissement du potentiel productif des paysages dgrads, avec des effets positifs sur la production alimentaire, la sant des cosystmes, et la rentabilit. Lidentification dun ensemble complmentaire dopportunits dinvestissement zones o la dgradation se produit et o linvestissement pourrait inverser le processus et rompre son cercle vicieux sera un objet important de lanalyse spatiale suivre.

enCAdr 1: Ce que nous entendons pAr restAurAtIon des pAYsAges


Une approche de la restauration des paysages axe sur les arbres est destine complter et enrichir les formules plus circonscrites du boisement, du reboisement et de la conservation des ressources en terre et en eau. La ncessit damliorer les moyens de subsistance des humains et lintgrit des cosystmes occupe une place centrale dans cette approche. La restauration des sites vise :

rtablir un quilibre entre les avantages cologiques, sociaux et conomiques des forts et des arbres dans un modle plus global daffectation des terres ; amliorer la fonctionnalit dun site naturel et la fourniture de services cologiques travers la panoplie de modes doccupation des sols, plutt que de mettre laccent sur laugmentation maximale dun nouveau couvert forestier ; avoir un impact sur le paysage tout entier, et pas seulement sur des sites pris individuellement. Cela permet de faire des arbitrages, mais prsente aussi des difficults particulires quant la transposition grande chelle ; stimuler le dveloppement conomique local, qui soutient des moyens de subsistance durables et diminue ainsi quelques-uns des facteurs de dgradation du paysage ; associer les parties prenantes locales la prise de dcisions et la mise en uvre, car les individus constituent des lments centraux du paysage ; et adapter les plans, les programmes et les projets la dynamique paysagre en se fondant sur les connaissances et informations nouvelles.

Cette approche peut faire intervenir un large ventail de formules de restauration, qui peuvent inclure la promotion active de la rgnration naturelle, ainsi que diffrents types de plantation darbres et de stratgies de dveloppement agricole et de gestion durable des terres. En principe, ces formules ne devraient pas entraner la conversion des forts naturelles ou dautres caractristiques du paysage revtant une importance cologique en plantations ou en systmes agricoles qui dgradent lenvironnement.

aperu gnral

CArte 1 : possIbIlIts de restAurAtIon de forts et de sItes en AfrIque


Plus de 715 millions dhectares de terres dboises et dgrades en Afrique se prtent la restauration.

Possibilits de restauration de forts et de sites en Afrique Possibilit dune Restauration de restauration protection, sur des grande chelle terres cultives non irrigues Restauration de protection, sur des Possibilit dune terres cultives restauration de irrigues type mosaque Autres zones Zones urbaines Fort ne ncessitant pas de restauration ; zones non couvertes par lvaluation

Source : Partenariat mondial pour la restauration de paysages forestiers, 2011. Note : Les rsultats doivent tre interprts avec prudence. La carte est base sur des simplifications importantes dues linsuffisance des donnes.

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

teChnIques Axes sur les Arbres et prsentAnt des AvAntAges Avrs


Une gamme de systmes de restauration et de techniques axes sur les arbres peut contribuer renforcer la scurit alimentaire, rparer les cosystmes, et renforcer la protection des personnes et des paysages contre les effets du changement climatique. Lvolution du march dun large ventail de technologies axes sur les arbres est prometteuse, y compris pour les fruits tropicaux, le bois duvre et les produits ligneux, les lipides, les gommes et les rsines, les produits darbres et les systmes agroforestiers. Quelques faits saillants :

Arbres fertilisants
Il existe une varit darbres qui, en fixant lazote, enrichissent les sols et augmentent les rendements un faible cot. Lune delles, Faidherbia albida, est indigne en Afrique. Cet arbre a une tendance particulire perdre ses feuilles avant la priode de vgtation, ce qui vite toute comptition pour la lumire, tout en ayant dimportants effets positifs pour le sol, sous forme de litire. Des tudes ont montr que ces feuilles qui tombent contiennent plus de 100 kg dazote par hectare. Des systmes accomplis de culture intercalaire associant Faidherbia affichent un doublement de la production par rapport aux systmes agricoles Mas poussant sous des Faidherbia albida. traditionnels, et rsistent davantage au stress environnemental. La rgnration peut tre facilite partir des ramifications racinaires dans le sol, mais on observe aussi une tendance planter Faidherbia dans le cadre de lagriculture de conservation encourage par le gouvernement, les donateurs et le secteur priv. grande chelle, Faidherbia et dautres systmes d agriculture prenne pourraient considrablement contribuer augmenter la production alimentaire, dune part, et stocker le carbone dans le sol, dautre part.
Centre international pour la recherche en agroforesterie

Agroforesterie du cacao
Lombrage est un autre des avantages que procurent les arbres dans les systmes agricoles, et trouve application dans les zones de culture du cacao. une poque o la demande de cacao augmente, les tendances rcentes ont t marques par une baisse de la productivit et une atteinte lintgrit cologique des systmes de production o le cacao est cultiv en plein soleil : les arbres exigent des intrants chimiques lourds et doivent tre remplacs aprs 10 20 ans, contre 40 60 ans dans les systmes agroforestiers. Cela a donn lieu une rvaluation des systmes traditionnels o le cacao est cultiv lombre de diverses agroforts qui fournissent galement aux agriculteurs toute une gamme de fruits darbres comestibles et de cultures vivrires. Une tude donne penser que lintgration de varits amliores des systmes de culture sous ombrage peuvent rivaliser avec la monoculture cacaoyre et mme tre plus rentables si les autres arbres fruitiers et arbres pour bois de construction sont choisis avec soin.

aperu gnral

Bois de chauffage
La consommation de bois de chauffage en Afrique augmenterait, selon les estimations, denviron 34 % entre 2000 et 2020. Dans le mme temps, les forts et les terres boises sont de plus en plus rglementes et protges pour leurs services environnementaux. Lcart entre les prvisions de loffre dnergie issue du bois et celle de la demande a incit les investisseurs privs planter des arbres dans des plantations, des parcelles boises et des fermes. Si les forts naturelles ne sont pas rases pour crer des plantations, et si les plantations et les parcelles boises sont gres de manire responsable, les arbres plants des fins de combustible peuvent prsenter des opportunits daffaires rentables, tout en jouant un rle positif sur lenvironnement de manire directe, par exemple en contribuant lutter contre lrosion, restaurer les terres ou stocker le carbone, et de manire indirecte, par exemple en contribuant rduire les pressions exerces sur les forts naturelles.

Beurre de karit
Le karit pousse sur une troite tendue de vgtation longue denviron 5 000 km, qui va du Sngal louest jusquen Ouganda et en thiopie dans le sud et lest. Il fournit aux populations rurales des fruits nutritifs pendant les priodes de vaches maigres de lanne. Les graines du fruit du karit sont de grosses noix contenant une forte quantit dhuile comestible, appele beurre de karit, qui constitue une ressource nutritionnelle et conomique trs importante pour les mnages et les collectivits travers la savane-parc qui abrite cet arbre. Selon des chiffres commerciaux rcents, les exportations rgionales de beurre de karit augmentent de faon exponentielle, ayant quadrupl entre 2003 et 2007. La demande de beurre de karit dorigine africaine sur le march est actuellement estime quelque 5 000 8 000 tonnes par an.

Allanblackia

Beurre de karit.

Comme le karit, la graine de lAllanblackia produit une huile comestible, qui est solide temprature ambiante, ce qui en fait un ingrdient idal pour des produits tartiner tels que la margarine, avec un vaste march potentiel dans lindustrie alimentaire. Jusqu prsent, les trs faibles taux de germination ont ralenti la reproduction de cet arbre, mais des progrs rcents dans la slection des germoplasmes et la mise au point de mthodes de multiplication vgtative pourraient faire de lAllanblackia une culture trs prometteuse et rentable dans la zone de fort tropicale africaine.

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

Diji Chandrasekharan

Noix de cajou
Lanacardier tolre la scheresse, pousse sur des sols sableux trs pauvres et est couramment cultiv en association avec des cultures vivrires telles que le manioc, fournissant ainsi une protection contre une mauvaise productivit des cultures pluviales annuelles dans un contexte dincertitude climatique. Dun point de vue cologique, il savre que lanacardier peut largement contribuer restaurer des terres svrement dgrades, y compris les rsidus de sable rsultant des activits minires en Sierra Leone. Selon les estimations, si la production de noix de cajou en Afrique tait transforme localement, elle gnrerait plus de 150 millions de dollars en valeur ajoute, et plus de 250 000 nouveaux emplois, en particulier au profit des femmes rurales.

Gomme arabique
La gomme arabique est la sve sche de lacacia, pris pour sa capacit pousser dans les zones arides tout en rtablissant la fertilit des sols. Liant et colle comestible, la gomme arabique est utilise pour de nombreuses applications commerciales, dont la gazification des sodas, la stabilisation des aliments, et le revtement des mdicaments, et il peut aussi servir agglutiner les peintures et les cirages. Poussant dans la nature, principalement dans le Sahel africain, les arbres offrent dexcellentes possibilits daccroissement de la productivit et de gestion durable dans les zones exposes la dsertification et caractrises par la dgradation des terres et une forte croissance dmographique. Les scientifiques europens et africains collaborent actuellement lamlioration de la qualit et de la rentabilit pour les populations dans les zones de production de la gomme arabique.

Acacia senegal.

Les observations suivantes se dgagent dun examen des opportunits dinvestissement existantes :

Beaucoup dinvestissements axs sur les arbres sont trs rentables et devraient le rester. Beaucoup dinvestissements axs sur les arbres revtent une importance cruciale pour la fourniture de services environnementaux et la restauration des sites, comme les systmes darbres fertilisants, les rseaux de parcs, et les systmes dexclos. Certains investissements axs sur les arbres (par exemple, les rseaux de parcs) donnent des rsultats doublement bnfiques en termes de rentabilit et de services cologiques. Certains investissements axs sur les arbres pourraient tre amliors pour les rendre plus rentables et cologiquement bnfiques, par exemple en intgrant les arbres de grande valeur aux systmes arboricoles. La restauration des sites grande chelle ncessite presque toujours une combinaison des investissements dans les technologies axes sur les arbres et dans dautres qui ne le sont pas, comme la rgnration vgtale, la conservation des sols, lamnagement des zones riveraines des espaces boiss.

Flore de Prneuf

aperu gnral

Comment InvestIr grAnde Chelle dAns les pAYsAges en AfrIque


La plus grande opportunit se prsente l o les incitations commerciales stimulent le passage des cultures dont les mthodes de production traditionnelles sont associes la dgradation aux cultures, gramines ou arbres pouvant tre produits de faon rentable avec beaucoup moins deffets destructeurs sur lenvironnement.
Dans de nombreux cas, les entrepreneurs, les agriculteurs, la socit civile et les gouvernements africains ragissent de faon dynamique au dfi global de la dgradation des terres. Le continent est parsem de paysages o larboriculture pratique dans les exploitations agricoles et forts amnages a connu une expansion spectaculaire visant rpondre aux besoins du march et de subsistance ; des pratiques agricoles durables et la remise en vgtation ont permis de restaurer les sols et les bassins hydrographiques ; et des zones de conservation cruciales sont sous protection. Nanmoins, cela ne se fait pas lchelle requise par rapport aux besoins sociaux en Afrique. Cette situation est due en partie un manque de coopration et de coordination stratgiques entre les investisseurs du secteur priv et les gestionnaires des terres (qui se concentrent sur la concrtisation des opportunits rentables et les rponses leurs propres besoins) et les acteurs du secteur public et de la socit et civile (qui se focalisent sur la restauration du couvert forestier et des services cosystmiques). Cette coordination nest possible que lorsquil y a une convergence entre le potentiel biophysique de restauration des sites, les opportunits et incitations linvestissement offertes au secteur priv, et la demande sociale de multiples avantages. Bien de leons peuvent tre tires des modles de restauration de sites grande chelle dans des pays comme lthiopie, le Kenya, le Niger, la Tanzanie et la Zambie, ainsi que des divers rles remplis par le secteur priv, les agriculteurs, le gouvernement et la socit civile dans le soutien et la ralisation des investissements (voir encadr 2). Un examen des modles grande chelle rvle que les incitations prives pour la restauration des sites dpendent des caractristiques cologiques des systmes de production, de linfrastructure du march, des marchs cocertifis et du paiement des services environnementaux. Les caractristiques spatiales de la proprit foncire et forestire, linvestissement international, la bonne gouvernance, et les conflits ont aussi leur influence. De nouveaux mcanismes permettent dassocier plus efficacement les investisseurs et les entreprises privs aux activits multipartites de planification et de mise en uvre de la restauration des sites. Une analyse plus explicite de la convergence des intrts privs et publics dans la restauration des sites peut aider identifier les possibilits de coopration prometteuses.

Zone de culture du caf dans la province centrale du Kenya.

10

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

Peter Dewees

enCAdr 2 : les grAnds esprIts se renContrent


Le secteur priv, les agriculteurs, le gouvernement et la socit civile jouent divers rles dans le soutien et la ralisation des investissements.

Dans le district dEmbu situ dans les montagnes du centre du Kenya, les marchs urbains locaux et nationaux de plus en plus croissants des produits darbres sont le moteur de la restauration des sites.

Rgion agricole tablie depuis longue date, le district dEmbu a t sensiblement dbois au milieu du XXe sicle. Avec le dveloppement du caf destin au commerce, les marchs en plein essor dans la capitale Nairobi, non loin dEmbu, et la croissance de la population locale, la demande de produits drivs darbres a fortement augment, notamment en ce qui concerne les poteaux de construction, le fourrage arbor produit dans les exploitations agricoles et destin une petite industrie laitire en plein essor, les arbres fruitiers destins la consommation locale, et dautres produits. Des espces et technologies agroforestires amliores introduites dans les annes 1990 et 2000 ont contribu augmenter la productivit des arbres qui poussaient en harmonie avec les cultures. mesure que des arbres de grande valeur taient plants, Embu commenait importer des produits de faible valeur comme le bois de feu provenant de localits comme Mbeere. Au cours des 25 dernires annes, le paysage a t transform et la densit des arbres a fortement progress, bien que le couvert forestier naturel soit faible. Cette situation est corrle des augmentations significatives du rendement des cultures et au revenu de lexploitation globale. Des organismes publics, des ONG et des centres de recherche nationaux et internationaux ont contribu la mise en place de systmes agroforestiers amliors Embu, mais la plupart des investissements ont t entrepris par les agriculteurs et les entreprises prives participant la mise en place de chanes dapprovisionnement et lapport dintrants pour la plantation darbres dans les exploitations, et la commercialisation des produits darbres. Parmi les exemples importants, on citera les usines de production de th et de caf, et la Kenya Cooperative Creameries (KCC) et autres producteurs de lait.

En Zambie, une coalition de parties prenantes reprsentant le gouvernement, les bailleurs de fonds, et le secteur priv a russi intensifier lagriculture de conservation.

De grandes tendues de la province du Sud, une rgion de plateaux semi-arides, ont t soumises une rosion des sols svre, lpuisement des nutriments, la dtrioration des bassins hydrographiques et lappauvrissement de la biodiversit, en raison de pratiques agricoles peu viables et de la surexploitation de la vgtation naturelle. Pour sattaquer ces problmes, le Gouvernement zambien a encourag ladoption gnralise de lagriculture de conservation, laquelle favorise les processus cologiques naturels qui augmentent les rendements agricoles et renforcent la viabilit, comme la conservation des rsidus de rcolte, la culture intercalaire et, de plus en plus, lintgration darbres fixateurs dazote. Quelque 30 % des petits agriculteurs en Zambie ont adopt des lments de lagriculture de conservation. Les avantages socioconomiques et environnementaux sont bien documents. Les rendements des exploitations qui appliquent ces pratiques ont doubl dans les parcelles de culture de mas, et ils sont plus levs de 60 % pour le coton, par rapport aux systmes traditionnels de labour. Lagriculture de conservation a permis damliorer la structure du sol, la capacit de rtention deau, et lactivit biologique, ainsi qu rduire les missions de gaz effet de serre tant donn que les rsidus ne sont plus brls. Le ministre de lAgriculture et les bailleurs de fonds internationaux ont apport un soutien important et contribu la vulgarisation de lagriculture de conservation, sous la houlette de la Zambian Conservation Farming Unit (CFU). Le Centre international pour la recherche en agroforesterie, le Rseau africain pour le labour de conservation et lOrganisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture y ont
suite la page 12

aperu gnral

11

suite de la page 11

pris une part active. Du ct de la socit civile, des ONG, telles que lArchidiocse catholique de Monze, Development Aid from People to People, CARE, et Africare ont particip aux initiatives de promotion. Dautres parties prenantes incluaient le Syndicat national des agriculteurs de Zambie (ZNFU), la Golden Valley Agricultural Research Trust (un partenariat public-priv cr par le gouvernement et le ZNFU), la Cooperative League of the USA, et World Vision. La compagnie cotonnire Dunavant, lune des plus grandes en Zambie, a travaill en troite collaboration avec la CFU, en particulier sur la formation des agriculteurs, en raison notamment de ladoption gnralise spontane de lagriculture de conservation par les producteurs de coton zambiens.

Au Niger, la lgislation rvise constitue le catalyseur le plus important pour le reverdissement des savanes du sud.

Les savanes du sud du Niger ont t longtemps considres comme une zone sensible du point de vue de la dgradation des terres arides. La rgnration naturelle gre par les agriculteurs et la conservation des ressources en terre et en eau ont dbouch sur ce quon a appel le reverdissement au Niger. La rgnration naturelle gre par les agriculteurs consiste en des techniques simples et peu coteuses de gestion des arbres et arbustes indignes, qui permettent de rcolter continuellement des arbres pour du combustible, des matriaux de construction, des aliments, des mdicaments, et du fourrage. Au Niger, les agriculteurs ont intgr cette approche dans les paysages agricoles. Selon les estimations, cinq millions dhectares et 4,5 millions de personnes sont concerns. La protection et la gestion de 200 millions darbres (correspondant un accroissement 10 20 fois plus important du couvert forestier entre 1975 et 2005) ont permis de rduire lrosion, daccrotre la fertilit des sols et la disponibilit de leau, et de soutenir des rendements plus levs (la production de sorgho a augment de 20 85 % et celle du mil de 15 50 % dans les zones concernes). Laugmentation de la production aidant, les populations ont bnfici dune meilleure alimentation et dune scurit alimentaire renforce en priodes de scheresse, et les familles et les collectivits ont pu diversifier leurs moyens de subsistance. Non seulement le bois de chauffage et de fourrage est plus facilement disponible, mais les mnages sont aussi en mesure de vendre la production excdentaire sur le march local. Lancien code rural du Niger dcourageait la gestion durable des arbres, parce que ceux-ci appartenaient au gouvernement fdral. Une action mene au niveau local et favorise par une application altre de la loi par les ONG, qui sest ensuite gnralise, a finalement abouti ladoption dun nouveau code rural qui a transfr la proprit des arbres aux agriculteurs. Sign en 1993 (et entirement mis en uvre en 2004), ce nouveau code a apport la confiance ncessaire pour que les agriculteurs investissent dans la gestion des arbres sans craindre denfreindre la loi. Les deux dernires dcennies ont t une priode dinnovation dans le domaine de la rgnration naturelle gre les agriculteurs, avec lappui des bailleurs de fonds internationaux et des ONG, qui ont fourni une assistance dans la recherche et la diffusion, et ont contribu faire la promotion dans ce domaine. Le message vhicul tait celui selon lequel la rgnration naturelle gre par les agriculteurs pouvait tre mise en uvre peu de frais et procurer des avantages importants. La plupart des arbres tant rgnrs naturellement, le besoin de produits de ppinire tait moindre, tout comme lintervention des marchs.

12

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

opportunIts et ContrAIntes dInvestIssement


Une premire tape pour surmonter le dfi de la mobilisation de linvestissement dans les arbres et la restauration des paysages consiste reconnatre que linvestissement est attir par une proposition de valeur, et pas seulement par un simple paysage.
Investir dans les terres et la foresterie simplement pour augmenter la production de fibres, daliments et de combustible peut-tre en ralisant des conomies dchelle est un objectif circonscrit qui, trs souvent, ne prend pas en compte les consquences cologiques, conomiques et sociales long terme des changements daffectation des terres. Cependant, les forts et les paysages, en Afrique en particulier, peuvent rpondre aux besoins des investisseurs qui recherchent un taux de rendement intressant conjugu un impact durable et socialement responsable. La libration de lnergie latente du secteur des petites et moyennes entreprises (PME) prsente des possibilits dinvestissement importantes. Les entreprises locales peuvent grer et restaurer les paysages dune manire qui tienne compte de la ncessit de raliser les objectifs sociaux, environnementaux et conomiques. Ces paysages sont peupls de personnes qui ont certains droits sur la terre et les ressources quelle renferme. Linvestissement intelligent face au climat doit prendre en compte le rle que les populations locales jouent dans le paysage pour sattaquer aux causes du dboisement. Cela dit, il y a des obstacles linvestissement dans ces initiatives, tels que linsuffisance des capacits, lincertitude du rgime de la proprit foncire, et la faiblesse des institutions. Ces obstacles peuvent tre surmonts si les investissements indirects des bailleurs de fonds, des organisations multilatrales et des gouvernements prcdent les investissements directs , afin de rendre le cadre plus propice et de rduire les cots de transaction ; par exemple, en soutenant la rforme institutionnelle et lintermdiation financire, souvent cruciales pour aider les PME venir bout de leur isolement des marchs, des investisseurs, et de linfluence politique. Il faut de la confiance, de la patience et de la transparence pour tablir un partenariat entre diffrents types dinvestisseurs, dintermdiaires et de PME. Certaines mesures sont ncessaires dans le processus pour assurer une bonne comprhension des objectifs et des moyens par lesquels des questions, telles que le partage des avantages et lamlioration de la qualit seront traites avec professionnalisme. Pour concrtiser les possibilits dinvestir dans les arbres et les paysages, il faut convenablement investir dans les ressources humaines et les entreprises qui ont une proposition de valeur et les moyens de mener bien leur projet. Cette vision de linvestissement intelligent face au climat se veut optimiste quant la possibilit de restaurer les forts et les paysages tout en stimulant le dveloppement conomique et social la base.

InCIdenCes sur les polItIques


Diverses mesures prises par les pouvoirs publics pourraient soutenir lamlioration du climat de linvestissement priv dans les arbres et la restauration des sites. Les politiques et les institutions doivent tre rorientes de manire assurer la prise en compte des investissements consacrs aux arbres et la restauration des paysages dans le programme de dcentralisation. La dvolution du contrle total des terres et dautres ressources naturelles aux institutions et organisations locales est de plus en plus considre comme une condition pour assurer une gestion plus rationnelle du patrimoine naturel. Si la dcentralisation nest pas une garantie de succs, le contrle local pour sa part augmente les chances davoir une gestion et des avantages de meilleure qualit. Les dfis consistent renforcer la lgitimit des organismes de gestion locaux afin de sassurer quils peuvent mettre en place des mcanismes de gestion efficaces, et quils ont la capacit de contrecarrer laccaparement par llite.

aperu gnral

13

Amliorer la valeur ajoute au niveau local peut augmenter les incitations une meilleure gestion des paysages et des arbres dans les systmes agricoles. La valeur ajoute locale peut tre releve par divers mcanismes de politiques et de rglementations, y compris la simplification du rgime rglementaire rgissant la rduction des cots de transaction pour les producteurs pauvres, et la mise en place dun cadre dappui accru aux organisations de producteurs et groupes dutilisateurs. bien des gards, les rgimes rglementaires agissent comme une barrire commerciale, limitant la concurrence et laccs au march, et maintenant les marges des producteurs un faible niveau et les prix la consommation un niveau lev. Un rgime rglementaire simplifi qui favorise la capacit des producteurs grer les arbres peut contribuer lexpansion des marchs. Les associations commerciales ont montr quelles peuvent jouer un rle dans la promotion de la diversification des marchs, lamlioration des perspectives daccs aux crneaux, et ltablissement de normes pour les produits. Le paiement des services environnementaux peut avoir son utilit. Les marchs des services environnementaux fournis par les arbres et les paysages agricoles faisant lobjet dune meilleure gestion sont potentiellement trs importants pour la fixation du carbone, la prservation de la biodiversit, le tourisme et la gestion des bassins hydrographiques. Ces marchs pourraient tre plus amplement dvelopps dans le droit fil de lmergence de nouveaux instruments de financement et des engagements internationaux. Lexprience jusqu prsent donne penser que ces types dinitiatives ont le plus de succs lorsquils sont intgrs dautres activits de dveloppement rural. Ajoute aux bnfices directs, tels que laugmentation de la productivit et le renforcement de la protection contre les chocs climatiques, la rmunration des services environnementaux peut davantage inciter les populations locales grer les arbres et les paysages dune manire plus durable. Il faudrait redynamiser les organisations forestires. Les organisations forestires sont gnralement sousfinances et ne suivent pas les axes majeurs des initiatives de dveloppement rural. Ces organisations rsistent souvent au changement, mme sil est vrai que leur incapacit sadapter accrot leur marginalisation. Le plus grand dfi pour les organisations forestires dans la rgion est peut-tre la ncessit pour elles de rorienter leurs fonctions premires, qui taient en grande partie rglementaires, vers des fonctions beaucoup plus axes sur la prestation de services, en conformit avec le programme de rduction de la pauvret. Lensemble des comptences qui caractrisent actuellement les organisations forestires dans une grande partie de lAfrique et les processus budgtaires par lesquels des ressources publiques sont affectes la gestion des forts sont largement sans grande importance pour relever les dfis de la gestion des arbres dans les systmes agricoles. Demme, quelques exceptions prs, les institutions de recherche forestire ont montr quelles ne comprenaient que partiellement la complexit de la culture et de la gestion des arbres pour rpondre aux besoins locaux. La solution pourrait consister transfrer les responsabilits de la prestation de services dautres institutions ayant de plus grandes capacits pour associer les parties prenantes locales lamlioration de la gestion des ressources naturelles. Les initiatives de dveloppement rural devraient oprer dans tous les secteurs pour favoriser les synergies. Pour accrotre les investissements dans les arbres et la restauration des sites une chelle significative, les initiatives impulses par les gouvernements et les bailleurs de fonds doivent aller au-del du secteur forestier et associer un large ventail de parties prenantes publiques et prives, commencer par les autorits en charge de leau, de lagriculture, de llevage, de lnergie, des terres et des financements destins lenvironnement, et de la planification, les groupes de producteurs, les organisations de la socit civile, dont les associations professionnelles, les entreprises alimentaires, ainsi que les investisseurs privs. Les politiques qui favorisent la bonne gouvernance encouragent linvestissement priv. Partout en Afrique, les pays qui disposent des cadres de bonne gouvernance les plus solides mobilisent rgulirement les sources dinvestissement priv les plus importantes. Ceci nest pas moins vrai pour linvestissement dans les arbres et la restauration des paysages, tant donn que les investisseurs doivent avoir lassurance que leurs droits et les rendements des investissements sont protgs. Inversement, les politiques qui amliorent la gouvernance de la terre, de leau et des arbres peuvent rduire les risques dacquisitions foncires grande chelle. Les acquisitions de terres grande chelle sont de plus en plus une ralit en Afrique et prsentent la fois des risques et des opportunits. Les politiques qui renforcent laccs linformation et protgent les droits fonciers existants peuvent aider faire en sorte que les cessions de terres soient librement consenties et bnfiques aux populations locales. Un dispositif de politiques solide peut aider attirer des agro-investisseurs responsables qui respectent un ensemble de principes fondamentaux et peuvent aider renforcer la scurit alimentaire plutt que de la mettre en pril. Au niveau de lagriculteur, une lgislation adquate qui reconnat aux agriculteurs des droits sur les arbres se trouvant sur leurs terres peut inciter restaurer les terres et adopter des mthodes durables de gestion des terres.

14

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

ouvrAges reCommAnds

Deininger, K. and D. Byerlee. 2011. Rising Global Interest in Farmland: Can it yield sustainable and equitable benefits? Washington, DC: World Bank. Dewees, P., F. Place, S.J. Scherr, et C. Buss. 2011. Investing in Trees and Landscape Restoration in Africa: What, Where, and How. Washington, DC: Program on Forests (PROFOR). Food and Agriculture Organization (FAO). 2010. Forests for improved nutrition and food security. Rome: FAO. Garrity, D., F.K. Akinnifesi, O.C. Ajayi, S. G. Weldesemayat, J.G. Mowo, A. Kalinganire, M. Larwanou, J. Bayala. 2010. Evergreen agriculture: a robust approach to sustainable food security in Africa. Journal of Food Security Vol.2: 197-214. International Fund for Agricultural Development (IFAD). 2010. Rural poverty report 2011: New realities, new challenges, new opportunities for tomorrows generation. Rome: IFAD.

Liniger, H.P., R. Mekdaschi Studer, C. Hauert and M. Gurtner. 2011. Sustainable Land Management in Practice: Guidelines and best practices for SubSaharan Africa. Johannesburg, Berne and Rome: TerrAfrica, World Overview of Conservation Approaches and Technologies (WOCAT) and FAO. Scherr, S.J. and J.A. McNeely. 2007. Farming with Nature: The Science and Practice of Ecoagriculture. Washington, DC: Island Press. The Global Partnership on Forest Landscape Restoration. 2011. An Opportunity for Africa. Washington, DC: World Resources Institute.

ouvrages recommands

15

Flore de Prneuf

16

InvestIr dans les arbres et la restauratIon des paysages en afrIque

Ce CD ContIent le raPPort Intgral en anglaIs. la taBle Des matIres (en anglaIs) fIgure CI-Dessous :

InvestInG In trees and landscaPe restoratIon In afrIca


aCknoWleDgments foreWorD / andrew Steer overvIeW aBBrevIatIons IntroDuCtIon / peter dewees ChaPter 1 / frank place, oluyede C. ajayi, eliot masters ChaPter 2 / Sara J. Scherr, louise e. Buck, Terhi majanen, Jeffrey C. milder, Seth Shames ChaPter 3 / Chris Buss, dominic elson, duncanmacqueen, Carole Saint-laurent referenCes annex 1: SoUrCeS of SpaTial and geographiC daTa for TargeTing landSCape reSToraTion needS, opporTUniTieS, and prioriTieS in afriCa annex 2: inveSTor TypeS annex 3: SUmmary of inveSTmenT forUm proCeedingS annex 4: liST of inveSTmenT forUm parTiCipanTS

hiSToriqUemenT, leS inveSTiSSemenTS TanT dU SeCTeUr pUBliC qUe priv danS leS aCTiviTS de reSTaUraTion deS paySageS, TelleS qUe le reBoiSemenT eT lagroforeSTerie en afriqUe SUBSaharienne, nonT paS T la haUTeUr de leUr poTenTiel de gnraTion de revenUS, dimpUlSion dU dveloppemenT ConomiqUe rUral, de renforCemenT de la SCUriT alimenTaire, eT de proTeCTion eT reSTaUraTion de lenvironnemenT. le prSenT aperU SinSpire de TroiS doCUmenTS de rfrenCe prparS poUr le forUm SUr la moBiliSaTion deS inveSTiSSemenTS privS danS leS arBreS eT la reSTaUraTion deS paySageS en afriqUe, qUi SeST TenU nairoBi (kenya) en mai 2011. il propoSe deS exempleS de TeChnologieS axeS SUr leS arBreS qUi SonT SUSCepTiBleS de gnrer deS inTrTS SUr leS inveSTiSSemenTS privS, deS deSCripTionS de parTenariaTS eT de ZoneS o la planTaTion darBreS a T CoUronne de SUCCS, eT Un CoUp doeil SUr leS ConTrainTeS eT opporTUniTS qUiConSTiTUenT le moTeUr deS inveSTiSSemenTS dU SeCTeUr priv.

Programme sur les forts (Profor) The World Bank 1818 h ST nW WaShingTon dC 20433 USa Tel: + 1 202 473 5844 fax: + 1 202 522 1142 CoUrriel : profor@WorldBank.org sIte WeB : httP://WWW.Profor.Info
le profor est un partenariat entre de multiples donateurs soutenu par :

Mikkel Ostergaard/PANOS

Das könnte Ihnen auch gefallen