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Os ramos do Direito - Pblico - Interno - Constitucional, Administrativo, Tributrio, Penal, Processual, Eleitoral, Previdencirio, Econmico, Etc.

- Externo - Tratados e convenes. - Privado - Civil, Comercial, Trabalho.

Direito Administrativo Conceito - Ramo de Direito Pblico que tem por objeto os rgos, agentes, e pessoas jurdicas administrativas que integram a Administrao Pblica, a atividade jurdica no contenciosa que exerce e os bens de que se utiliza para a consecuo de seus fins de natureza pblica.

O estado so entidades, rgos e pessoas. Relao: - Constitucional: Os dois cuidam da mesma entidade (estado). Um zela pela estrutura estatal e pela instituio poltica; o outro, dos servios, organizao interna, etc. - Tributrio e financeiro - Delimitam e disciplinam as duas matrias, eminentemente administrativas. - Penal - Subordina a definio do delito, conceituaes do Direito Administrativo. - Processual - Intercambio de princpios aplicveis s matrias. - Trabalhista - A correlao se localiza com as instituies de previdncia e assistncia ao trabalhador. E tambm nas atividades de fiscalizao do trabalho. - Eleitoral - As atividades bsicas eleitorais so informadas pelos princpios do Direito Administrativo. Funes: - Jurisdio - So atos de produo jurdica subsidirios da legislao nos quais o Estado por igual permanece acima e a margem das relaes assim praticadas. - Legislao

- Administrao - So atos de produo jurdica, complementares em aplicao completa da produo jurdica primria e abstrata contida na Lei; nesta funo o rgo estatal atua como parte das relaes.

Administrao Pblica - Subjetivo, formal, ou orgnico: Designa os entes que exercem a atividade administrativa: compreende pessoas jurdicas, rgos e agentes pblicos. - Objetivo, material ou funcional: designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes. Neste sentido a prpria funo administrativa que invulve predominantemente ao Poder Executivo.

O Regime Jurdico Administrativo 1 - Superioridade do Interesse pblico sobre o privado A - Privilgios B - Supremacia A conjugao dos privilgios e da supremacia determina a possibilidade, nos limites da Lei, da revogao dos prprios atos, com manifestao unilateral de vontade, bem como a decretao de nulidades quando eivados de vcios. o que se denomina autotutela.

- Interesses primrios - atendimento comunitrio como um todo. - Interesses secundrios - atendem as atividades convencionais do Estado. 2 - Indisponibilidade pela administrao, dos interesses pblicos - Conceito: Significa que sendo os interesses qualificados como prprios da coletividade, no se encontram livre disposio de quem os administra por inapropriveis. O responsvel dever administr-los na conformidade dos dispositivos legais. 1* Legalidade - A administrao pblica s pode fazer o que definido em Lei. A - Finalidade: o atendimento a fim legal da norma B - Razoabilidade: Certa liberdade de ao diante de situaes concretas. C - Proporcionalidade: Extenso e intensidade na prtica de determinado ato.

D - Motivao: Exposies das razes de fato e de Direito que justifiquem o ato praticado. E - Responsabilidade: Responder pelos danos. 2* Controle (ou autotutela) 3* Isonomia (ou igualdade) 4* Publicidade 5* Inalienabilidade 6* Controle externo dos atos administrativos

Revogar - retirar algo lcito, legal, regular. Anular - Ato ilcito

04/09/2012 tera feira

Art. 5, LXIX CF/88 - MANDADO DE SEGURANA SOMENTE CONTRA PF AGENTE COATOR

ART. 40 A 60 DAS PESSOAS JURIDICAS

GOVERNO:

FORMAL: CONJ. DE PODERES E ORGAOS CONTITUCIONAIS MATERIAL: COMPLEXO DE FUNOES ESTATAIS GLOBAIS

OPERACIONAL: CONDUAO POLITICA DOS NEGOCIOS PUBLICOS

ADMINISTRAAO PUBLICA:

FORMAL:

CONJ. DE ORGAOS DO GOVERNO

MATERIAL:

CONJ. DE FUNOES DO GOVERNO SISTEMATICO DASD

OPERACIONAL: DESEMPENHO ATIVIDADES GOVERNAMENTAIS.

ESTADO (constituiao de um pais) DIVISAO POLITICA DO TERRITORIO FEDERAAO ART. 1 E 18 CF/88 ESTRUTURAAO DOS PODERES FORMA DE GOVERNO RESPUBLIC - ART. 2 do ADCT, 1 e 14CF MODO DE INVESTIDURA ART. 1 UNICO DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

ADMINISTRAAO

ENTIDADES ORGAOS PESSOAS

11-09-12

Entidades Paraestatais lei das s/a s/a ou cia no nome (codeca, banrisul, banco do brasil sa) pessoas jurdica de dir. Privado criado mediante lei especifica para atendimento de

relevantes interesses coletivos ou matria de segurana nacional. Sao empresas publicas 175 e 173 da constituio federal.

BANCO CENTRAL AUTARQUIA, ESIPULADO EM LEI. ART. 37, XIX BANCO DO BRASIL E CAIXA ECONOMICA

mandado de segurana, art. 5 LXIX; PESSOA FISICA, o agente coator; prefeito, secretario governo e administrao centralizadas indireta entidades (art.37, XIX) (entidades estatais

(entidades descentralizadas

autonomas

(entidades fundacionais (entidades indireta paraestatais 173

rgos: Sao centros de competencias instituidos para o desempenho de funoes estatais atraves de seus agentes cuja atuaao imputada pessoa juridica a que pertence. Tm, necessariamente, cargos, funoes e agentes e no dispoe de personalidade juridica e nem vontade prpria. Ex: secretarias, ministerios, procon

classificaao orgaos: centrais: locais: INDEPENDENTES: Originario da constituiao e representantes do governo. Autonomas: so os localizadas na cupula da administraao superiores: rgos de direao, controle e comando. Porem sujeitos a hierarquia e a subordinaao. Depart. Coorden. Divisoes e gabinetes. Subalternos: so aqueles subordinados hierarquicamente aos rgos superiores

pessoas (agentes) art. 19 - Adct art. 198 4 e 5


So todas as pessoas fisicas incumbidas definitiva ou transitoriamente do exercicio de alguma funao publica ou regime de cargo.

ESTADO FUNAO: LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIARIO.

Funao: so encargos atribuidos aos rgos cargos e agentes. CARGO: so lugares criados no rgo pela entidade para serem providos por agentes publicos que exercerao suas funoes.

Especies de agentes publicos politico, administrativo, honorifico ou delegado

politicos: so os titulares dos cargos estruturais da organizaao politica do Estado. Presidente, governador, juiz de direito, tribunal de contas e ministerio publlico, Art. 18

Art. 37 6 - Art. 92 CNJ ADMINISTRATIVOS: compreende todos que mantem com o PODER PUBLICO, relaao de matureza profissional e carater no eventual sujeitos hierarquia funcional e regime juridico nico. Art. 39 nova redaao

ONORIFICOS: cidadaos convocados, designados ou nomeados para prestarem, precariamente, certos servios ao ESTADO em razao de sua condiao civica onorabilidade ou notoria especializaao tecnica sem vinculo ou remuneraao. Mesario, jurado, membro da comissao tecnica de licitao parecer. Art. 37

DELEGADOS: so particulares incumbidos para a execuao ou prestaao de determinadas atividaddes publicas agindo em nome prprio conta e risco segundo normas e fiscalizao do ESTADO. Art. 236

TRABALHO DO SEMESTRE DE CONTROLE DA ADMINISTRAAO PUBLICA PREFERENCIA MANUSCRITO SEPARAAO PODERES CONTROLE INTERNO E EXTERNO, CONSTITUIAO, ART. 70 DA CF ART. 5 XXXV, ART. 71 ESTATUTO DOS SERVIDORES PENULTIMA 20/11 ENTREGA

INVESTIDURA: art. 37, II

FORMAS:

Administrativa politica originaria derivada

vitalicia efetiva em comissao: privativa de juiz, mp, alguns membros do tribunal de contas