LICENCIAMENTO AMBIENTAL INTRODUO Primeiramente, devemos entender que os recursos naturais so cada vez mais escassos e a proteo ao meio-ambiente

e a utilizao racional desses recursos tornou-se uma preocupao constante da sociedade mundial. No Brasil, pas de dimenses continentais e que disponibiliza enormes quantidades de recursos naturais possue uma poltica de Desenvolvimento Sustentvel, na qual est inserido o Licenciamento Ambiental. O Licenciamento Ambiental est baseado em exigncias legais e age como uma ferramenta do Poder Publico e da Sociedade, para o Controle Ambiental. ASPECTOS HISTRICOS A preocupao ambiental no planeta iniciou-se com a Revoluo Industrial. A partir desta poca, com a melhoria das condies de vida da sociedade, seguido de crescimento populacional, gerou a necessidade de investimentos em novas tcnicas de produo, provocando demanda cada vez maior por bens e servios. Intensifica-se ento a explorao de recursos naturais e o aumento de resduos poluentes. Em to pouco tempo, so notrias as conseqncias devastadoras ao meio-ambiente : - Escassez de Alimentos - Chuva cida - Efeito Estufa - Destruio da Camada de Oznio - Reduo da Biodiversidade - Doenas Diversas Decorridos mais de 100 anos, a Sociedade Industrial comea a sofrer seriamente os efeitos dessa falta de sensibilidade com a natureza, e na dcada de 60 a comunidade internacional inicia as discusses sobre os riscos da degradao com o meio-ambiente. 1972 Estocolmo Conferencia sobre o Meio-Ambiente promovida pela ONU Ainda neste ano, o Clube de Roma, composto por pesquisadores europeus publicaram um estudo denominada Os Limites do Crescimento . Muito defendido por Dennis Headows, em que o estudo enfatiza que mantidos os nveis de industrializao, poluio, produo de alimentos e explorao dos recursos naturais, em no mximo 100 anos o planeta Terra atingiria o seu limite de desenvolvimento, representando o fim da Sociedade Industrial. 1973 Conceitos de Eco desenvolvimento Maurice Strong Seguindo princpios formulados por Ignacy Sachs, os caminhos do desenvolvimento seriam: - satisfao das necessidades bsicas - solidariedade com as questes futuras - participao da populao envolvida - preservao dos recursos naturais e meio-ambiente - sistema social que garanta emprego, segurana social e respeito a outras culturas - programa de educao ambiental Esta Teoria focava principalmente os paises desenvolvidos. Iniciam-se, a partir desta data, os debates sobre os conceitos de Desenvolvimento Sustentvel. 1975 Fundao Dag Mammarskjold / ONU Organizado pela ONU, com a colaborao de polticos e principalmente pesquisadores de diversos paises, os relatrios descrevia que as potncias coloniais concentraram as melhores terras nas mos de uma memria, forando a populao pobre a usar tipos solos improdutivos , levando-os a momentos a degradao ambiental. Foram estudos

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL focando exigncias de mudanas nas estruturas de propriedades do campo e nas polticas industriais dos paises desenvolvidos. 1992 Rio de Janeiro Conferencia da ONU sobre Meio-Ambiente e Desenvolvimento. Esta conferncia demonstrou o crescimento mundial interessado no futuro do planeta, com o despertar das relaes entre desenvolvimento scio econmico e modificaes do meio-ambiente. Lamentavelmente, discusses foram ofuscadas pela delegao dos EUA, no assinando a conveno sobre a biodiversidade, nos acordos sobre clima, para alimentao da emisso de CO2. Outras conferencias aconteceram, relatrios foram feitos, compromissos foram acordados, entretanto conceitos antiecolgicos provocaram muita lentido a quaisquer iniciativa nos rumos do Desenvolvimentos Sustentvel. Uma das explicaes iniciais, esta baseado no Sistema Capitalista, fomenta com muita velocidade o consumo, demonstrando erradamente, que a natureza e inesgotvel como fonte de energia e matrias prima e como receptculo de resduos e defeitos produzidos por suas industrias e cidades, inserindo no seio da sociedade valores ligados ao consumismo e individualismo, fazendo com que as pessoas deixem de considerar o meioambiente como sinnimo de vida, e concebe-lo apenas como meio de adquirir bens materiais e lucro imediato. Exploram-se os recursos matrias sejam apresentados projetos concretos para renovao das fontes energticas, reciclagem de produtos e diminuio da carga de agentes poluentes despejados na gua, no solo e no ar. Recentemente, o lobby das grandes empresas americanas impediu a adeso do EUA ao protocolo de Kyoto, acordo internacional assinado por 178 pases para controlar e reduzir as emisses de carbono na atmosfera, objetivando reduzir o aumento de temperatura no planeta . O compromisso seria de reduzir at 2012, em 5,2 % as emisses de dixido de carbono.

EQUILIBRIO
H de se buscar sempre e encontrar uma condio entre o DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL e a PRESERVAO AMBIENTAL para que se obtenha o equilbrio do DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL. No BRASIL, apesar de todos os problemas scio-econmicos, torna-se crescente na sociedade a preocupao com a preservao ambiental, com o surgimento de organizaes de defesa do meio-ambiente e o desenvolvimento de uma Legislao Ambiental. O desrespeito ao meio-ambiente um fenmeno comum a todos os paises do mundo, entretanto, ele muito mais sentido em paises pobres onde a fiscalizao deficiente, a qualidade educacional da populao baixa, a misria acentuada e a impunidade visvel, agravado pela ausncia de restries e controles do poder pblico a instalaes e operaes de atividades industriais. Tanto no Mundo como no Brasil, vrios dispositivos de ordenao e controle vem sendo editados para dar maior oportunidade proteo ambiental. Brasil Carta Magna ( art. 225 da Constituio Federal de 1988 )
Todos tem direito ao meio-ambiente ecolgicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial e sadia qualidade de vida, impondo-se ao pblico e a coletividade o dever de defend-lo e preserva-lo para as presentes e futuras geraes.

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ASPECTOS JURIDICOS At a dcada de 70, tpicos legais estavam inseridos no Cdigo de guas e o Cdigo Florestal. Aps a reunio de Estocolmo em 1972, o Brasil iniciou estudos para um entendimento legislativo da questo do meio-ambiente, onde tambm foram criados os primeiros rgos de controle ambiental : IBDF / IBAMA _______ Federal FEEMA ______________ Estadual Em 1981, tivemos os primeiros requisitos legais brasileiros a fazer reconhecimento do meioambiente como bem em si, definindo a responsabilidade objetiva para a apurao de danos ambientais. A Lei 6938 / 81 institue a Poltica Nacional de Meio-Ambiente com o objetivo da preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propicia vida. 1988 Constituio Federal Alm de procurar garantir um meio-ambiente ecologicamente equilibrado, a Constituio proporcionou uma repartio de competncias ambientais entre Unio, Estados e Municpios, aumentando a eficincia ao combate a poluio e a defesa do meio-ambiente. Passamos a ter em mos um tratamento organizado da matria, estabelecendo competncias para legislar sobre florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio-ambiente e controle da poluio. Um dos grandes avanos foi a da municipalizao da questo ambiental com a participao das comunidades e manifestaes locais. Alm das disposies contidas na Lei 6938 / 81, outros dispositivos foram criados : - Lei 6803 / 80 dispe sobre as diretrizes bsicas para zoneamento ambiental nas reas criticas de poluio. - Decreto Lei 1413 / 75 trata do controle da poluio do meio-ambiente provocada por atividades industriais. - Lei 7374 / 85 trata de Ao Civil Publica - Lei 7365 / 85 trata sobre detergentes no-biodegradveis - Lei 9605 / 98 trata dos crimes ambientais, introduzindo importantes inovaes quanto a aes lesivas ao meio-ambiente, estabelecendo medidas penais e administrativas para punir o poluidor. Por exemplo, no seu art. 54, estabeleceu que : Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possa resultar em danos a sade humana, ou que provoque a mortandade de animais ou significativa da flora. Pena : recluso de 1 a 4 anos, e multa. A INSTITUIO DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL Os aspectos normativos do Licenciamento Ambiental so apresentados na Resoluo CONAMA No. 237 / 97. De acordo com o art. 1 corresponde ao Procedimento Administrativo pelo qual rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos ou atividades utilizadora de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis a cada caso. A partir deste conceito est institucionalizado a necessidade de realizao do Licenciamento Ambiental, em suas fases seqenciais : 1. Na aprovao do projeto de localizao, com a emisso da licena prvia, confirmando o licenciamento como instrumento preventivo do contrle e planejamento ambiental, compatibilizando atividades, evitando danos futuros. Exemplificando, temos o caso da aprovao de uma industria prxima a um bairro residencial, gerando transtornos a comunidade local. Neste momento, o rgo competente analisa a viabilidade ambiental e tcnica do empreendimento. 2. Na instalao do empreendimento, avaliando os planos, programas e projetos aprovados, com a emisso da licena de instalao. 3. No funcionamento do empreendimento, aplicando as medidas de controle e funcionamento.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL O Licenciamento um ato administrativo visando coordenar atividades que viabilizem a emisso da Licena Ambiental. A Licena Ambiental estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica. A Lei No. 6.938 de 31 de agosto de 1981 estabeleceu como um dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio-Ambiente o LICENCIAMENTO AMBIENTAL. A Lei No. 6.938 / 81 e a Resoluo CONAMA No. 237 / 97 so os principais instrumentos para o Licenciamento Ambiental, entretanto devemos conhecer outros instrumentos que compem a Legislao Bsica aplicvel ao Licenciamento Ambiental : Federais - Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 04.10.1988 art. 225 Lei No. 6938 de 31.08.1981 que trata da Poltica Nacional do Meio Ambiente. - Decreto No. 99.274 de 06.06.1990 que regulamenta a Lei No. 6902 de 27.04.1981 e a Lei No. 6938 de 31.08.1981. - Resolues do CONAMA No. 002 de 05.03.1985 No. 001 de 23.01.1986 No. 001-A de 23.01.1986 No. 006 de 24.01.1986 No. 011 de 18.03.1986 No. 021 de 18.09.1986 No. 028 de 03.12.1986 No. 006 de 16.09.1987 No. 009 de 03.12.1987 No. 010 de 03.10.1987 No. 001 de 16.03.1988 No. 002 de 16.03.1988 No. 005 de 15.06.1988 No. 006 de 16.06.1988 No. 008 de 15.06.1988 No. 010 de 14.12.1988 No. 010 de 06.12.1990 No. 013 de 06.12.1990 No. 011 de 04.06.1994 No. 010 de 24.10.1996 No. 237 de 19.12.1997 No. 265 de 27.01.2000 No. 279 de 27.06.2001 Estaduais - Constituio do Estado do Rio de Janeiro Art. 261 a 282 de 05.10.1989 - Decreto Lei No. 134 de 16.06.1975 dispe sobre a preveno da poluio do meio-ambiente - Decreto No. 1633 de 03.10.1988, com as modificaes das Leis 1912 / 91, 2535 / 96 e 28941 / 98 dispe sobre os procedimentos vinculados elaborao, anlise e aprovao dos EIA - Deliberao CECA No. 3663 de 28.08.1997 trata sobre realizao do EIA / RIMA - Diretriz CECA 41 R13 de 28.08.1979 trata da implementao do EIA / RIMA Competncias A competncia para a realizao do licenciamento ambiental leva em considerao o grau do impacto, dividindo-os em intercontinental, nacional, regional, intermunicipal e local, adotando o principio da descentralizao e predominncia de interesses e particularidades, como por exemplo, o licenciamento de atividades que utilizem energia nuclear, cuja entidade competente o IBAMA.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL Tambm pertencem ao IBAMA os empreendimentos com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional. Aos rgos ambientais estaduais e do Distrito Federal pertencem o licenciamento dos seguintes empreendimentos : - aqueles localizados em mais de um Municpio ou do Distrito Federal - nas florestas e demais formas de vegetao natural de preservao permanente relacionadas no art. 2 da Lei No. 4771 de 15.09.1965 Cdigo Florestal - aqueles delegados pela Unio por instrumento legal ou convenio. Aos rgos municipais competem o licenciamento ambiental empreendimentos e atividades de impacto ambiental a nvel local. Etapas do Licenciamento Ambiental A obteno do Licenciamento Ambiental obrigatria para a localizao, instalao ou ampliao de qualquer atividade objeto dos regimes e licenciamentos. Licena Prvia ( LP ) fase preliminar do planejamento do empreendimento e contm os requisitos bsicos a serem atendidos nas etapas de localizao, instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso do solo. Esses requisitos devem observar as normas, os critrios e os padres definidos nas diretrizes gerais para Licenciamento Ambiental emitidas pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente CONAMA . Tambm observamos os critrios e padres estabelecidos pelo rgo estadual de meio ambiente, desde que no conflitem com os do nvel federal. Ainda na LP so exigidos o PAE-Plano de Aproveitamento Econmico, o PRDAPlano de Recuperao de rea Degradada, o EIA-Estudo de Impacto Ambiental e o RIMA-Relatrio de Impacto Ambiental, inclusive quando for o caso de Concesso de Lavra. Licena de Instalao ( L I ) autoriza o inicio de implantao do empreendimento, de acordo com as especificaes definidas no Plano de Controle Ambiental Aprovado. Licena de Operao ( L O ) autoriza, aps as verificaes necessrias, o inicio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos e instalaes de controle de poluio de acordo com o previsto nas Licenas Prvia e de Instalao. Prazos de Anlise e Validade O Licenciamento Ambiental por prazo determinado. Isto proporciona segurana ao licenciado, pois enquanto vigir o prazo determinado, esto asseguradas as atividades do empreendimento. Os prazos, conforme Resoluo CONAMA No. 237 / 97 Licena Prvia no pode ter prazo superior a 5 anos. Licena de Instalao no pode ter prazo superior a 6 anos. Licena de Operao no pode ter prazo superior a 10 anos. Modificao das Licenas A Licena no ad eternum. O art. 19 da Resoluo 237 / 97, trata da possibilidade de modificao, suspenso e cancelamento da licena. O Cadastro do IBAMA O IBAMA mantm cadastros obrigatrios na rea ambiental. - Licenas para uso da configurao de veculos ou de motor Lei 8.723 / 93. de

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL - Autorizao de entrada no pas de qualquer produto que contenha OMG Organismos Geneticamente Modificados, ou dele derivado Lei 8.974 / 95. - Registro de Agrotxicos e seus componentes Lei 7.802 / 89. ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL Podemos dizer que Impacto Ambiental o resultado da interveno humana sobre o meio-ambiente. Existe tambm um conceito jurdico de Impacto Ambiental que dado pela Resoluo No. 001/ 86 do CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente : Impacto Ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio-ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultante das atividades humanas, que direta ou indiretamente, afetam : I sade, a segurana e o bem estar da populao II as atividades sociais e econmicas III a biota IV as condies estticas e sanitrias do meio-ambiente V a qualidade dos recursos ambientais A conceituao ampla e necessita de anlise, tais como : Biota se refere a vida animal e vegetal da regio considerada Bem-estar condies que definem um determinado padro de qualidade e vida, relativo a comunidade considerada. O Estudo do Impacto Ambiental no Brasil No Brasil o Estudo de Impacto Ambiental uma exigncia constitucional, estabelecida no art. 225, 1, IV, CF, informando que para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, cabe ao Poder Pblico : exigir na forma da lei, para a instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que dar publicidade Da pode-se destacar o seguinte : - O Estudo de Impacto Ambiental tem que ser anterior autorizao da obra e/ou atividade potencialmente poluidora. - O Estudo de Impacto Ambiental deve ser exigido pelo poder pblico, no se trata de mera faculdade. - A nossa Constituio a primeira no mundo a prever o Estudo de Impacto Ambiental e a legislao ordinria exige o estudo prvio de impacto ambiental no s para instalao, como tambm para a operao. - O Estudo de Impacto Ambiental tem como uma de suas caractersticas a publicidade ( excludo o segredo industrial e comercial ). O Estudo do Impacto Ambiental pela Lei No. 6.938 / 81 A Lei No. 6.938 / 81 marcou qualitativamente o sistema de proteo ao meio ambiente.Com o estabelecimento da Poltica Nacional de Meio Ambiente foi criado o SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente. Dentre os instrumentos da Poltica do Meio Ambiente, est a AIA - Avaliao de Impacto Ambiental, mais tarde regulamentada pelas diversas Resolues do CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente, principalmente pela Resoluo No. 001 / 85 que determina que a Avaliao do Impacto Ambiental fosse feita atravs do EIA Estudo de Impacto Ambiental e respectivos RIMA Relatrios de Impacto Ambiental. Relatrios Prvios de Anlise Ambiental - AIA , EIA e RIMA AIA - Avaliao do Impacto Ambiental um instrumento de poltica ambiental, formado por um conjunto de procedimentos capaz de assegurar, desde de o inicio do programa, que se faa um exame sistemtico dos impactos ambientais de uma ao proposta projeto, programa, plano ou poltica e de

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL suas alternativas, e que os resultados sejam apresentados ao pblico e aos responsveis pela tomada de deciso, e por eles considerados. EIA Estudo de Impacto Ambiental um dos elementos do processo de avaliao de impacto ambiental. Trata-se de execuo, por equipe multidisciplinar, das tarefas tcnicas e cientificas destinadas a analisar, sistematicamente, as conseqncias da implantao de um projeto no meio ambiente, por meio de mtodos de AIA e tcnicas de previso dos impactos ambientais. RIMA Relatrio de Impacto Ambiental o documento que apresenta os resultados dos estudos tcnicos e cientficos de avaliao de impacto ambiental, constituindo-se como documento do proceso de avaliao ambiental, devendo esclarecer todos os elementos da proposta, de forma que possa ser divulgado e apreciado. Audincia Pblica A realizao de Audincia Pblica est regulamentada pela Resoluo CONAMA No. 9 de 03.12.1987, publicada em 09.07.1990. Nessa audincia, os cidados, como representantes da comunidade, tomam conhecimento d contedo do EIA e do RIMA podendo fazer criticas ou sugestes, manifestando a vontade da comunidade local. A audincia pode ser convocada por oficio, por requerimento do MP ou por convocao de 50 cidados. Deve ser realizada em local e horrio que permitam acesso fcil. A audincia no tem carter decisrio, e sim natureza consultiva. importante para os dirigentes do empreendimento terem o real conhecimento dos anseios comunidade Competncias para Exigir os Relatrios Prvios de Anlise Ambiental A regra bsica de que o Licenciamento Ambiental seja realizado pelos rgos estaduais. Excepcionalmente, por rgos federais quando da omisso da autoridade estadual ou municipal. Para que o Estudo de Impacto Ambiental seja validado alguns requisitos de ordem material, ordem tcnica e de ordem formal devem ser executados com base na Resoluo CONAMA No. 001 de 23.01.1986 : - Requisitos Materiais Trata do principio da legalidade que impede que os Estudos de Avaliao Ambiental sejam feitos de forma aleatria ou sem autorizao prvia de uma forma legal . - Requisitos Tcnicos Previsto no art. 6 determina quais as alternativas tcnicas que devero ser desenvolvidas no EIA, com diagnstico da rea e do projeto, em todos os aspectos tcnicos, como se fosse um inventrio ambiental. - Requisitos Formais Tratam dos aspectos jurdicos de como o EIA/RIMA deve ser elaborado, principalmente aqueles possam proporcionar nulidade do estudo. A equipe tcnica do Estudo de Impacto Ambiental deve ser multidisciplinar engenheiros, bilogos, gelogos, botnicos, economistas, etc uma vez que os estudos envolvem diversas reas da cincia. As despesas com o EIA / Rima sero custeadas pelo empreendedor, conforme art. 8 da Resoluo 001 / 86. O RIMA no pode ser confundido com o EIA, pois o EIA um conjunto detalhado de pesquisas, com muitos conceitos tcnicos e cientficos. O RIMA um documento que faz parte do EIA, sendo uma espcie de resumo, escrita numa linguagem acessvel a comunidade leiga. O trabalho profissional, conforme a Lei No. 6.938 / 81 em seu art. 17, I tornou obrigatrio o Registro de Pessoas Fsicas e Jurdicas que se dedicam a

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL Consultoria Ambiental. A Resoluo CONAMA 001/88, disciplinou o Registro de Tcnicos que colaboram nos estudos ambientais. Estes registros so contestados pelos rgos de classes dos profissionais com atividades de consultoria ambiental. Licenciamento Ambiental no Estado do Rio de Janeiro Regido pelo Decreto Lei No. 134 de 16.06.1975 e pelos Decretos No. 1633 de 21.12.1977 e No. 21.287 de 23.01.1995, que conferiu a CECA a competncia para licenciamento, com suporte tcnico da FEEMA, alm da Lei 1356 de 03.10.1988, com suas modificaes posteriores Leis 1912 / 91, 2535 / 96 e 2894 / 98. A regulamenta destas normas foi feita pela Deliberao CECA No. 3663 de 28.08.1997, que aprovou a diretriz para a realizao de Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio DZ-014.R13. Esta deliberao cita a legislao federal e estadual referente a realizao do EIA / RIMA para a obteno da Licena Ambiental. Para obteno de licenas no Estado do Rio de Janeiro o interessado deve se dirigir a Central de Atendimento CA da FEEMA onde receber o Requerimento Padro do Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras para cada tipo de licena. A Central de Atendimentos da FEEMA encaminha a Solicitao de Licena Ambiental rea tcnica que analisar e definir a necessidade do Estudo de Impacto Ambiental. O Estudo Prvio de Impacto Ambiental ser elaborado conforme IT - Instruo Tcnica ( Procedimentos e Formulrios). Resumo das Principais Leis , Decretos e Normas de Consulta Lei No. 6938 de 31.08.1981 Dispe sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente - Os Objetivos da Poltica Nacional de Meio Ambiente - O Sistema Nacional de Meio Ambiente - Os Instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente Resoluo CONAMA No. 237 de 19.12.1997 - O Regimento Interno - O Sistema de Licenciamento Ambiente Atividades ou Empreendimentos sujeitos ao Licenciamento Ambiental Resoluo CONAMA No. 009 de 03.12.1987 - Trata da Audincia Publica Decreto No. 99.274 de 06.06.1990 - Trata do licenciamento das atividades EJ DZ 041.013 Norma Tcnica FEEMA - Diretriz para EIA / RIMA Decreto No. 1633 de 21.12.1977 RJ - Institue o Sistema de Licenciamento de Atividades Poluidoras

CASE - DEBATER EM SALA DE AULA INSTRUO TCNICA EMITIDA PELA FEEMA RJ PARA A ELABORAO DO EIA / RIMA DO EMPREENDIMENTO LINHA AZUL MACA RJ. INSTRUAO TCNICA PARA ELABORAO DO ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) E O SEU RESPECTIVO RELATRIO AMBIENTAL (RIMA) PARA AS OBRAS DE CONSTRUO DA VIA EXPRESSA LINHA A. DE LIGAO DO BAIRRO DA VIRGEM SANTA NA RJ-168 COM A RJ-025, PRXIMO AO BAIRRO DE CABINAS, DE RESPONSABILIDADE DA PREFEITURA MUNICIPAL DE MACA.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL Esta Instruo tcnica atende ao que determina a Resoluo CONAMA n 001/86, a Lei n 1356/88 e a DZ 041-R- 13 Diretriz de implementao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), apravada pela Deliberao CECA n 3586/96. 1.OBJETIVO Esta instruo tem como objetivo orientar a elaborao do EIA e do RIMA para as obras de construo da via expressa Linha Azul, de ligao do bairro da Virgem Santa na RJ-168 com a RJ-025, prximo ao bairro de Cabinas, de responsabilidade da Prefeitura Municipal de Maca, que consta no processo E07/204343/02 LP 2. DISPOSIES GERAIS 2.1. A FEEMA e a Prefeitura Municipal de Maca, informaro aos interessados do pedido de licenciamento, das caracterstica do empreendimento e suas provveis interferencias no meio ambiente, assim como dos prazos concedidos para a elaborao e apresentao do EIA e seu respectivo RIMA, de acordo com a NA-042- Participao e Acompanhamento da Comunidade no Processo de Avaliao de Impacto Ambiental 2.2. O EIA dever ser apresentado em sete(sete) vias, formato A4 e 2 (duas) vias em meio digital, obedecendo s orientaes contidas nesta Instruo Tcnica, firmada pelo coordenador do Grupo de Trabalho e pelos profissionais que participaram de sua elaborao. 2.3. O RIMA dever ser apresentado em 12 (doze) vias, conforme as orientaes contidas nesta Instruo Tcnica, para que sejam encaminhadas cpias, alm daquelas destinadas FEEMA, : Comisso de Controle Ambiental e do Patrimnio Comunitrio da Procuradoria de Justia IBAMA Superintendncia do Rio de Janeiro CECA (Comisso Estadual de Controle Ambiental) Prefeitura Municipal de Maca Ministrio Pblico Federal 2.4. O EIA e o RIMA sero acessveis ao pblico, permanecendo cpias dos mesmos disposio dos interessados na Biblioteca da FEEMA e nas Regies Administrativas. 3.CRITRIOS DE ELABORAO 3.1 Estudo de Impacto Ambiental dever contemplar, no mnimo 2 (duas) alternativas de projeto, inclusive o da no realizao do mesmo. 3.2 Deve ser analisada a compatibilizao do projeto com s planos e programas de ao federal, estadual e municipal,propostos ou em fase de implantao na rea de influncia do projeto.

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL 3.3 Devem ser pesquisados os Impactos Ambientais gerados sobre a rea de influncia do projeto, nas fases de implantao e operao 3.4 O estudo de Impacto Ambiental deve atender aos dispositivos legais em vigor, referente ao uso e proteo dos recursos ambientais. 3.5 O Estudo de Impacto Ambiental dever ser elaborado tendo como base de referncia os seguintes tpicos: 3.5.1 Definio e Justificativa dos limites geogrficos da rea de influncia do projeto, a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos, com mapeamento em escala adequada, detalhando os stios de localizao do projeto e de incidncia direta dos impactos,considerando a proximidade com as reas protegidas por legislao especfica. 3.5.2. Descrio principalmente: detalhada do projeto e suas alternativas, enfocando

Objetivos e justificativas do projeto Definio dos tratados, em planta e em perfil Detalhes das campanhas de topografia e geologia/geotcnia, emboques. Especificao das obras de terraplanagem que sero executadas Projetos de drenagem Detalhe construtivo das obras de arte especiais projetadas Informao sobre a jazida de material de emprstimo que ser utilizada na obra devidamente licenciada pela FEEMA. Detalhes da proteo de encostas Caracterizao da vegetao existente na rea do projeto Drenagem das encostas Informao sobre as seguintes unidades se houverem: Central de Britagem, Central de Concreto, Usina de Asfalto, e Depsito de Combustvel. Previso de trfego de veculos pesados na fase de construo Necessidade de desvio de trfego a obra e as influncias no trnsito reas a serem desapropriadas Sistema de sinalizao a ser utilizado durante a obra Acesso a pedestres durante a obra nas reas diretamente afetadas Cronograma de obras e de investimentos Canteiro de obras ( descrio, lay-out, localizao, infra-estrutura, prdimensionamento ) Memorial descritivo e critrios de dimensionamento das cosntrues e dos sistemas de infra-estrutura projetados (abatecimento de gua, esgotamento sanitrio, sistema de drenagem pluvial e a coleta de lixo) Populao a ser atendida pelo empreedimento Representao grfica em escala adequada Da localizao e da situao do empreendimento (planta) planialtimtrica em escala 1:10.000 e 1:2.000, respectivamente, incluindo as amarraes com coordenadas geogrficas utm , com datum sad 69 Das reas de domnio pblico Da vegetao existente, seja de preservao permanente ou no, na rea de abrangncia do projeto Das edificaes e das reas de utilizao Do tratamento paisagstico Do corpo d gua e respectivas faixas marginas de proteo; Da topografia; Dos equipamentos de infra-estrutura (gua, gostosa, drenagem e lixo) Dos diferentes tipos de uso do solo; Dos equipamentos de infra-estrutura do canteiro de obras; Das possveis reas com presena de stios arqueolgicos Dos demais elementos que auxiliem a boa compreenso do projeto

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3.6 Diagnstico Ambiental da rea de Influencia reas de Bota-Fora Canteiros de Obra Completa descrio e anlise dos fatores ambientais esua interao de modo a caracterizar a situao ambiental incluindo mapas em escala adequada e fotografias, de modo a caracterizar, claramente, as alteraes dos fatores ambientais considerados : 3.6.1 Meio Fsico Caracterizao geolgica, formao e tipos de solo Relevo e declividade Processos erosivos e de sedimentao, estabilizao dos solos Caracterizao dos recursos hdricos Caracterizao climtica e pluviomtrica, temperatura, ventos Qualidade do ar 3.6.2 Meio Bitico Descrio da flora e fauna, identificando os diversos tipos de comunidade existentes e as condies em que se encontram Destacar espcies : indicadoras da qualidade ambiental e de valor econmico e cientifico, endmicas, raras ou ameaadas de extino e migratrias Identificar criadouros naturais existentes Descrever reas de preservao permanentes : Unidades de Conservao da Natureza e reas protegidas por legislao especial. 3.6.3 Meio Antrpico Ocupao e uso do solo na rea de influncias das obras, destacando as principais atividades econmicas e de lazer Populao total e parcela ativa por setor econmico Empregos na rea de influncia e sua qualificao, por setor e faixa de renda Trfego virio Levantamento das questes fundirias 3.7 Anlise de Impactos Ambientais 3.7.1 Identificao, medio e valorizao dos impactos ambientais, positivos e negativos, diretos e indiretos, regionais e estratgicos, imediatos, a mdio e a longo prazo, temporrios, permanentes e cclicos, reversveis e irreversveis, das aes do projeto e suas alternativas nas etapas de implantao e operao, destacando os impactos a serem pesquisados em profundidade e justificando os demais, com nfase especial : Nas vias de acesso : ao canteiro de obras e local de bota-fora Na modificao do uso do solo No assoreamento dos rios e canais Na descaracterizao da paisagem Na qualidade do ar Na poluio sonora durante e aps a concluso da obra No trnsito trfego de veculos Na economia aumento de impostos, gerao de empregos, valorizao e/ou depreciao de reas Na drenagem natural do terreno

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL Nos riscos potenciais, aes, equipamentos de preveno de acidentes nas fases de implantao e operao. 3.7.2 Previso da magnitude, considerando os graus de intensidade de durao e a importncia dos impactos identificados especificando-se os indicadores de impacto, critrios, mtodos e tcnicas de previso utilizados. Atribuio do grau de importncia dos impactos em relao ao fator ambiental afetado e aos demais bem como a relao relevncia conferida a cada um deles pelos grupos sociais afetados.

3.7.3

3.8 Prognstico da qualidade ambiental da rea de influncia, nos casos de adoo de projeto e suas alternativas e na hiptese de sua no implantao, determinado e justificando os horizontes de tempo considerados. 3.9 Definio das medidas mitigadoras, para cada um dos impactos descritos, justificativa dos impactos que no podem ser evitados ou mitigados e da eficincia das medidas propostas. 3.10 Elaborao de programa de monitorao de impactos, indicando os fatores ambientais e parmetros a serem considerados. 3.11 Indicao da bibliografia consultada e das fontes de dados e informaes consultadas 3.12 Relao do coordenador e dos profissionais responsveis pela elaborao do EIA e RIMA acompanhados das respectivas qualificaes, currculos, assinaturas e registros. 3.13 A equipe multidisciplinar responsvel pela elaborao do EIA e RIMA dever apresentar cpia do comprovante de inscrio no Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental, conforme consta na Resoluo CONAMA 001 / 88. 3.14A preparao do Relatrio de Impacto Ambiental ( RIMA ) dever se consubstanciar, de forma objetiva e facilmente compreensvel, os resultados do EIA, segundo os critrios e orientaes na Norma DZ 041.

Encerrando nossas sesses, conclumos que o licenciamento ambiental, uma forma do poder pblico tornar-se uma parte da soluo exercendo o controle legal e administrativo, objetivando evitar ou minimizar impactos ambientais. Entretanto a grande responsabilidade sobre a qualidade do Meio-Ambiente ser sempre da Sociedade. Lamentavelmente, hoje estamos aprendendo com os acidentes e a degradao ambiental, mas o que hoje iniciarmos atravs Educao Ambiental, certamente, em curto espao de tempo retornar como melhor qualidade de vida para a nossa Sociedade.

FORMULRIO DE REQUERIMENTO DE LICENA AMBIENTAL-FEEMA-RJ

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL
SISTEMA DE LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES POLUIDORAS

REQUERIMENTO
PARA USO DA FEEMA
1 SOLICITAO PARA OBTENO DE:
LICENA PRVIA (LP) LICENA DE INSTALAO (LI) LICENA DE OPERAO (LO)

2 CDIGO:

3 NMERO DA LICENA ANTERIOR:

................................................................... 4 DADOS DO REQUERENTE: NOME OU RAZO SOCIAL:

LP

LI

LO N

CPF / CGC: LOCAL DA ATIVIDADE

FRRI:
(AVENIDA, RUA, ESTRADA, ETC) (BAIRRO, DISTRITO, ETC) (MUNICPIO) (CEP)

5 REPRESENTANTES LEGAIS NOME: CPF: NOME: CPF: NOME: CPF: 6 CONTATO NOME: CPF: ENDEREO PARA CORRESPONDNCIA:
(AVENIDA, RUA, ETC) (BAIRRO, DISTRITO, ETC) EXEMPLAR DA ASSINATURA. (MUNICPIO) (CEP)

7 NMERO DE DOCUMENTOS ANEXOS:

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL NMERO DE FOLHAS ANEXAS:

8 DESCRIO DA ATIVIDADE

DECLARO, PARA OS DEVIDOS FINS, QUE O DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES RELACIONADAS NESTE REQUERIMENTO REALIZAR-SE- DE ACORDO COM OS DADOS TRANSCRITOS E ANEXOS INDICADOS NO ITEM 7 (sete), PELO QUE VENHO REQUERER COMISSO ESTADUAL DE CONTROLE AMBIENTAL, DA SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE, DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, A EXPEDIO DA RESPECTIVA LICENA.
RIO DE JANEIRO, DE DE 19

__________________________________________ ASSINATURA
NOME: ___________________________________________

FORMULRIO DE REQUERIMENTO DE LICENA AMBIENTAL-IBAMA

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

SISTEMA DE LICENCIAMENTO DE ATIVIDADES POLUIDORAS

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

REQUERIMENTO
1. SOLICITAO PARA OBTENO DE:
LICENA PRVIA (L.P) LICENA DE INSTALAO (L.I) LICENA DE OPERAO (L.O) LICENA DE AMPLIAO RENOVAO DE LICENA PRVIA (RL.P) RENOVAO DE LICENA DE INSTALAO (RLI) RENOVAO DE LICENA DE OPERAO (RLO) OUTROS

2. CLASSIFICAO (USO DO IBAMA)

PP MP AP N____________

3. LICENA ANTERIOR
LP LI LO N __________

4. DADOS DO REQUERENTE Nome ou Razo Social

CGC/CPF

Endereo (avenida, rua, estrada, etc.)

Cep Municpio 5. REPRESENTANTES LEGAIS Nome Nome Nome 6. RGO FINANCIADOR

Telefone (DDD) Cidade

Fax (DDD) Estado

Endereo Eletrnico

CPF CPF CPF

VALOR DO EMPREENDIMENTO: 7. CONTATO Nome Endereo para Correspondncia Cep 8. Telefone (DDD) Fax (DDD) E-mail:

DECLARO, PARA OS DEVIDOS FINS, QUE O DESENVOLVIMENTO DAS ATIVIDADES RELACIONADAS NESTE REQUERIMENTO REALIZAR-SE- DE ACORDO COM OS DADOS TRANSCRITOS E ANEXO INDICADOS NO ITEM 9 (NOVE), NO VERSO DO FORMULRIO. Assinatura:

Nome Local, Dia, Ms, Ano

FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE AQUISIO DA LICENA PRVIA - LP

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE AQUISIO DA LICENA DE INSTALAO LI

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE OBTENO DA LICENA DE OPERAO-LO

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LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Pgina de Acompanhamento de Processo de Licenciamento Ambiental FEEMA-RJ

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