Pacto Nacional da Indstria Qumica

Apresentao

A sustentao do crescimento da economia brasileira nos prximos anos, bem como o aproveitamento do potencial da biomassa e das oportunidades criadas pela futura explorao do pr-sal, exigiro significativos investimentos na indstria qumica, setor responsvel pelo fornecimento de uma grande variedade de insumos e produtos a todas as cadeias produtivas e, tambm, ao consumidor final.

A premncia e a importncia desses investimentos estratgicos em um Pas que almeja situar-se entre as cinco maiores economias do mundo esto espelhadas no vertiginoso crescimento das importaes e, consequentemente, do dficit na balana comercial de produtos qumicos.

O Pacto Nacional da Indstria Qumica vai alm da quantificao dos investimentos. O estudo define os compromissos da indstria qumica com o desenvolvimento econmico e social do Pas e aponta os principais entraves que freiam as decises dos investidores, nacionais e estrangeiros, em ampliar negcios no setor qumico brasileiro. A remoo desses obstculos fator essencial para abrir o caminho que leva ao fortalecimento e sustentabilidade da economia brasileira.

So Paulo, junho de 2010

Conselho Diretor da Abiquim

ndice

Sumrio Executivo

1. Introduo

2. O tamanho do desafio

3. Alicerces da proposta

19

4. Compromissos da indstria qumica com o desenvolvimento brasileiro

20

5. Necessidades da indstria qumica

29

Conselho Diretor

36

Sumrio Executivo

A indstria qumica um dos mais importantes e dinmicos setores da economia brasileira. Estima-se que, em 2008, a participao do setor no PIB tenha atingido 3,1%. Considerando o PIB industrial, a indstria qumica detm a terceira maior participao setorial do Brasil, alcanando 10,3%, segundo a Pesquisa Industrial Anual 2007 do IBGE. A indstria qumica brasileira faturou, em 2008, US$ 122 bilhes, o que a coloca na nona posio no ranking mundial do setor. O crescimento econmico projetado para os prximos dez anos, a possibilidade de reverso de dficit da balana comercial de produtos qumicos, a expanso do segmento da indstria qumica de base renovvel e o aproveitamento das oportunidades oferecidas pela explorao do pr-sal indicam um potencial de investimentos em nova capacidade da ordem de US$ 167 bilhes, no perodo entre 2010 e 2020. Soma-se a esse volume a necessidade de investimento em Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao de US$ 32 bilhes, equivalente a cerca de 1,5% do faturamento liquido previsto para o perodo. Este documento apresenta uma proposta de superao dos entraves que impedem a consecuo do potencial de investimentos e de desenvolvimento relacionados ao crescimento da indstria qumica no Brasil. Tal proposta apoia-se na identificao dos obstculos existentes e na quantificao dos investimentos requeridos, consubstanciando o Pacto Nacional da Indstria Qumica. O intento estratgico do Pacto posicionar a indstria qumica brasileira entre as cinco maiores do mundo, tornando o Pas superavitrio em produtos qumicos e lder em qumica verde. O Pacto, estudo elaborado pelo economista e professor Joo Furtado, envolve um conjunto de compromissos da indstria qumica com a inovao, o desenvolvimento econmico e social do Pas e o estabelecimento de condies favorveis aos investimentos no setor. Os compromissos da indstria qumica so: Continuar a desenvolver padres de conduta elevados e promover a sustentabilidade. Impulsionar, a partir da realizao de investimentos, o crescimento econmico brasileiro e a sustentabilidade econmica de longo prazo. Desenvolver tecnologias, inovar com produtos e solues avanadas.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

 Elevar os padres de gesto, de responsabilidade fiscal e de produtividade. Promover continuamente a qualificao dos trabalhadores da indstria qumica e contribuir para a formao de pessoas nos setores relacionados. Esses compromissos refletem as diretrizes estratgicas estabelecidas pelo International Council of Chemical Associations, entidade que representa a indstria qumica no mundo. De modo a apoiar esse conjunto de compromissos, assegurando as bases para a promoo da sustentabilidade, a realizao de investimentos, o desenvolvimento de solues tecnolgicas e a expanso da produtividade e da qualificao dos trabalhadores, so requeridas as seguintes condies: Matrias-primas competitivas em preo, disponibilidade de volume e prazos estabelecidos nos contratos. Soluo das distores do sistema tributrio, desonerao da cadeia, isonomia tributria com sucedneos e defesa contra a concorrncia desleal. Infraestrutura logstica, especialmente no que se refere distribuio de gs e disponibilidade de portos, rodovias e outras solues modais. Apoio decisivo do Estado ao desenvolvimento tecnolgico e inovao. Acesso ao crdito para fortalecimento da cadeia, para as exportaes e para o desenvolvimento tecnolgico e a inovao. Os benefcios ao Pas com a aplicao do Pacto so: Contribuio ativa para o alcance dos objetivos estratgicos do desenvolvimento brasileiro. Criao de mais de 2 milhes de empregos, incluindo os diretos, os indiretos e o efeito-renda. Aumento da atratividade do Pas para investimentos externos diretos. Aumento da importncia do Brasil no comrcio internacional. Reduo da vulnerabilidade externa. Agregao de valor aos insumos oriundos do pr-sal. Ampliao do potencial de aproveitamento dos recursos da biomassa, por meio da qumica dos renovveis. Estmulo ao desenvolvimento do setor de bens de capital. Criao e desenvolvimento de tecnologia, com cultura de inovao e pesquisa. Fortalecimento do mercado de capitais, com empresas qumicas mais fortes. Conquista de uma posio de liderana mundial em sustentabilidade.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

1. Introduo

A indstria qumica est presente em praticamente todos os bens de consumo e em todas as atividades econmicas, oferecendo solues e contribuindo para a melhoria dos processos e a qualidade dos produtos. Intensivo em capital, em conhecimento e em recursos humanos qualificados, o segmento produz uma grande quantidade e variedade de insumos para todos os setores. Os investimentos da qumica so de grande porte, intensivos em capital e caracterizados por elevados prazos de maturao e extensa vida til. Como resultado, os valores desses investimentos so representativos quando confrontados com os montantes despendidos na maioria dos outros segmentos industriais. A indstria qumica considerada estratgica no somente por sua capacidade de gerao de postos de trabalho qualificado e de renda, mas tambm por sua contribuio s demais atividades econmicas e ao consumo. Os produtos qumicos so encontrados, por exemplo, na agricultura, na minerao, na extrao de petrleo, na indstria, no setor de transportes, nos segmentos de servios inclusive servios de sade e em grande parte das embalagens. Isso explica, inclusive, porque o setor apresenta taxas de expanso superiores s taxas de crescimento mdio do PIB. O conhecimento cientfico produzido e acumulado nos ltimos 200 anos Faturamento lquido da indstria qumica mundial permite que a indstria qumica desenvolva solues US$ bilhes adequadas e funcionais aplicadas a todas essas atividades. Alm disso, as empresas do setor e suas Pas Faturamento associaes de classe tm buscado estimular a 689 Estados Unidos produo responsvel, o consumo consciente e a 549 China 298 Japo difuso de padres ainda mais elevados de produo 263 Alemanha e de tecnologia. Pode-se afirmar que nenhum setor de 159 Frana atividade prescinde da qumica atualmente, o que torna 133 Coria a presena dessa indstria estratgica nas economias 123 Reino Unido desenvolvidas e em desenvolvimento. 123 Itlia
Brasil ndia Holanda Rssia Espanha 122 98 82 78 75

Total mundial estimado: US$ 3,7 trilhes Fontes: ACC, CEFIC e Abiquim - Dados de 2008

No Brasil, estima-se que, em 2008, a participao do setor no PIB tenha atingido 3,1%. Considerando-se o PIB industrial, a indstria qumica detm a terceira maior participao setorial do Brasil, alcanando 10,3%, segundo a Pesquisa Industrial Anual 2007 do IBGE.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

A indstria qumica brasileira faturou, em 2009, US$ 103,3 bilhes. Entretanto, em decorrncia da crise econmica mundial, que tornou esse ano atpico, as projees deste estudo tomam como base o ano 2008, em que o faturamento do setor alcanou US$ 122 bilhes. A indstria qumica brasileira ocupa a nona posio no ranking mundial do setor. Conforme se pode observar no grfico, US$ 12 bilhes da produo nacional de US$ 122 bilhes correspondem s exportaes. Dessa forma, o consumo domstico de produtos qumicos fabricados no Brasil alcanou, em 2008, US$ 110 bilhes. Ao se acrescentarem a esse valor US$ 35 bilhes correspondentes s importaes de produtos qumicos, chega-se a um consumo domstico total de US$ 145 bilhes e a um dficit comercial da ordem de US$ 23 bilhes.

Indstria qumica - Brasil - Posio em 2008

US$ bilhes 35 122 12 110 145 23

Produo qumica

Exportaes

Consumo de produtos qumicos nacionais

Importaes Consumo domstico

Dficit comercial

Fonte: Abiquim

O crescimento brasileiro observado nos ltimos anos e as perspectivas de sua continuidade colocam para a indstria qumica importantes desafios e imensas oportunidades. Essa percepo reforada pelo fato de que o crescimento do setor ocorre de forma mais intensa do que o da economia como um todo. Ao longo das duas ltimas dcadas, contudo, os investimentos setoriais mantiveram-se aqum das necessidades do Pas. Oportunidades de investimentos foram perdidas, a produo nacional manteve-se abaixo das necessidades e da demanda, empregos qualificados deixaram de ser criados e as possibilidades de desenvolvimento tecnolgico no foram integralmente aproveitadas. Como resultado, o dficit comercial de produtos qumicos do Brasil cresceu de US$ 1,2 bilho, em 1990, para US$ 6,6 bilhes, em 2000, alcanando US$ 23,2 bilhes, em 2008. O recuo do dficit em 2009, de US$ 15,7 bilhes, atribudo basicamente retrao da atividade econmica mundial.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Identificados e superados Balana comercial brasileira de produtos qumicos os obstculos realizao desses investimentos, pode-se elevar de maneira muito US$ bilhes substancial a formao bruta de capital fixo da economia brasileira. Adicionalmente, a ampliao da oferta de muitos insumos industriais pode dar flego redobrado ao crescimento e aliviar presses Fonte: Sistema Aliceweb MDIC/Secex inflacionrias. Entretanto, a materializao das oportunidades de investimentos depende da criao e manuteno de um conjunto de condies adequadas: infraestrutura, preos de energia, tributao, juros e cmbio. Trata-se, assim, de corrigir as distores que retiram a competitividade das empresas e afastam as condies brasileiras das prticas internacionais competitivas. A voz da indstria qumica, nesse caso, soma-se de outros setores para afirmar a necessidade de encaminhar solues robustas para cada um desses temas, de modo a solucionar aspectos problemticos e impeditivos do crescimento, criando condies concorrenciais adequadas. No caso da indstria qumica, em particular, essencial o acesso a matrias-primas em volumes, prazos de fornecimento e preos competitivos. Esta , sem sombra de dvida, a principal limitao aos investimentos setoriais. Para que os investimentos possam ocorrer, o setor qumico precisa dispor de matrias-primas em condies competitivas. Este documento apresenta uma proposta de superao das barreiras que impedem a consecuo do potencial de investimentos e de desenvolvimento associados ao crescimento da indstria qumica no Brasil. A proposta apoia-se na identificao dos obstculos existentes e na quantificao dos investimentos necessrios, consubstanciando o Pacto Nacional da Indstria Qumica. O Pacto envolve, assim, um conjunto de compromissos da indstria qumica com o desenvolvimento econmico e social do pas e o estabelecimento de condies favorveis aos investimentos setoriais. Pretende-se, dessa forma, estabelecer uma agenda de compromissos para as empresas que compem o setor e contribuir para a formulao de polticas pblicas voltadas para o desenvolvimento da indstria qumica e do Pas.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

2. O tamanho do desafio

Tomando-se por base os dados do consumo domstico (produo mais importaes menos exportaes) de produtos qumicos, que alcanou US$ 145 bilhes em 2008, bem como as estimativas de crescimento do PIB (4% a.a.) e elasticidade de 1,25, as projees indicam um consumo domstico de produtos qumicos da ordem de US$ 260 bilhes em 2020. Confirmadas tais projees, haver um consumo domstico adicional da ordem de US$ 115 bilhes. Em 2008, a abertura do consumo domstico foi a seguinte: produo local US$ 122 bilhes, importaes US$ 35 bilhes e exportaes US$ 12 bilhes. Analisando-se essas informaes, h indicaes de grandes oportunidades de investimento no setor qumico associadas ao aumento do consumo domstico e tambm expanso das exportaes. No grfico, esto sintetizadas essas projees, bem como uma indicao da possibilidade de crescimento da parcela relativa s exportaes.

Indstria qumica - Brasil - Projees para 2020

US$ bilhes 115 260 138 115

145 122

23

Consumo domstico 2008 Fonte: Abiquim

Crescimento do consumo 2020

Consumo domstico 2020

Produo atual

Crescimento necessrio

Aumento de exportaes

Aproveitamento mercado domstico

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

As oportunidades de investimento
As oportunidades de investimento na indstria qumica ao longo do perodo entre 2010 e 2020 foram projetadas com base em dados de 2008 e segmentadas em cinco blocos: Crescimento econmico, que impulsiona a demanda de produtos qumicos. Recuperao do dficit comercial de produtos qumicos. Desenvolvimento de uma indstria qumica de base renovvel. Aproveitamento qumico das oportunidades oferecidas pela explorao do pr-sal. Pesquisa, desenvolvimento e inovao em linha com as melhores prticas. Nas subsees seguintes, estimam-se os investimentos em cada um dos blocos definidos. Em seguida, os dados so consolidados e apresenta-se o conjunto dos resultados obtidos.

Crescimento econmico
Os investimentos decorrentes do crescimento econmico projetado para o perodo 2010-2020 envolvem tanto produtos qumicos de uso industrial como os demais segmentos qumicos (adubos e fertilizantes, defensivos agrcolas, fibras artificiais e sintticas, higiene pessoal, perfumaria e cosmticos, produtos de limpeza, produtos farmacuticos e tintas, esmaltes e vernizes). A estimativa desses investimentos apoia-se nas seguintes premissas: A elasticidade-renda do consumo de produtos qumicos corresponde, em mdia, a 1,25. Isso significa que cada ponto porcentual de crescimento do PIB gera 1,25 ponto porcentual de crescimento no consumo de produtos qumicos. Para investimentos inteiramente novos, os dados da Abiquim indicam uma relao entre os volumes de capital e produo (RKP) de 1,1 para o segmento de produtos qumicos de uso industrial e de 0,7 para os segmentos qumicos finais. Assumindo como referncia a composio atual da produo entre qumicos de uso industrial e qumicos finais, pode-se adotar uma relao capital/produo ligeiramente acima de 0,9.
10 Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

O tamanho do desafio

O quadro apresenta um resumo dos investimentos projetados para taxas de crescimento do PIB de 3,0%, 4,0% e 5,0%, elasticidades de 1,00 1,25 e 1,50 e coeficientes de relao entre capital e produo de 0,9, 1,0 e 1,1. O primeiro valor destacado (US$ 87 bilhes) foi obtido a partir de hipteses razoavelmente conservadoras para o crescimento anual do PIB (4,0%), para a relao capital-produo (0,9) e para o valor mdio da elasticidade (1,25). Essas hipteses podem dar lugar a outras, que se apoiam em projees menos conservadoras: se o produto interno crescer a uma taxa anual de 5,0% e a relao entre capital e produo for de 1,1, com a mesma elasticidade, a necessidade de investimentos no perodo totalizaria US$ 144 bilhes (segundo valor destacado no quadro). O nmero mais realista talvez esteja situado entre esses dois montantes, dependendo, entre outros fatores, de um desejvel barateamento dos bens necessrios aos investimentos, seja pelo aumento da produtividade dos fabricantes, seja pelas imprescindveis desoneraes para os equipamentos e demais componentes.

Estimativas dos investimentos necessrios

Crescimento do PIB 3,0% RKP 0,9 1 1,1 0,9 4,0% 1 1,1 0,9 5,0% 1 1,1
Fonte: Abiquim

Elasticidade 1 47 52 57 66 73 80 87 97 107 1,25 61 68 75 87 97 107 118 131 144 1,5 76 85 93 111 123 135 152 169 186
US$ bilhes

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

11

Recuperao do dficit comercial

O segundo conjunto de investimentos potenciais associa-se substituio de importaes e ampliao das exportaes, de modo a reverter o dficit comercial observado na balana de produtos qumicos. Isso no significa propor a substituio das importaes de todos os produtos qumicos adquiridos pelo Brasil, mas de eliminar o dficit comercial do Pas nesse segmento, tanto por meio da substituio de importaes de alguns produtos quanto por incrementos nas exportaes realizadas. Para diversos produtos, a reduo do dficit comercial requer investimento no desenvolvimento de reas onde o Brasil tem debilidades. Em outros casos, a eliminao pode ser impossvel ou indesejvel. Isso ocorre, por exemplo, nos casos de importaes associadas a matrias-primas cuja disponibilidade limitada ou inexistente no Brasil ou nas circunstncias em que os detentores de tecnologias protegidas optam por localizar-se em seus pases de origem ou em outras regies. Nessas situaes, exportaes de produtos fabricados localmente em que o Pas detenha vantagens competitivas podem compensar o dficit comercial. Alm disso, nos casos em que os requisitos de escala superam as dimenses do mercado brasileiro, os investimentos somente so viveis se a produo visar tambm o mercado externo. Assim, a substituio de importaes e a expanso das exportaes caminhariam lado a lado. Proposies dessa natureza pressupem, naturalmente, que os fatores redutores da competitividade do sistema sejam removidos ou atenuados. De fato, s possvel implantar projetos robustos de substituio de importaes ou com vistas ao suprimento do mercado externo se as deficincias no forem de grande monta. Uma operao porturia deficiente, por exemplo, alm de encarecer substancialmente os produtos importados e a produo domstica, pode inviabilizar ou reduzir de maneira expressiva as exportaes. As projees consideram que o dficit comercial vai, paulatinamente, sendo coberto pelos dois componentes substituio de importaes e ampliao das exportaes , sem especificar a sua proporo. razovel supor que, nos segmentos em que a escala mnima eficiente estiver mais prxima do tamanho efetivo do mercado brasileiro, a substituio de importaes ser o componente principal. Inversamente, nos casos em que o mercado brasileiro for apenas uma frao reduzida da escala competitiva, a magnitude relativa das exportaes tender a ser maior. De qualquer forma, nenhum dos dois casos dispensa investimentos voltados para dotar o Pas de um elevado padro de competitividade.
12 Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

O tamanho do desafio

As contas dos investimentos necessrios para fazer face ao aumento da demanda previsto para o prximo decnio so resumidas a seguir. A principal diferena com relao ao exerccio anterior que, neste caso, foi adotado um coeficiente de relao capitalproduo de 1,1, que reflete uma preponderncia de projetos novos (greenfield).

Dficit comercial projetado 2010-2020

Dficit com crescimento anual de 4% Dficit com crescimento anual de 4% e elasticidade de 1,25 Variao (dficit projetado a partir do crescimento vegetativo) Necessidade de investimento (RKP=1,1) Fonte: Abiquim US$ bilhes

Assume-se que o crescimento do dficit deve, pelo menos, acompanhar a expanso da demanda (4% ao ano, acrescidos da elasticidade de 1,25, resultando em 5% anuais). A supresso desse dficit, portanto, pode ser desdobrada em dois componentes: os US$ 23,2 bilhes do dficit de 2008 (que correspondem a um dficit projetado de US$ 25,6 bilhes em 2010) e o seu futuro crescimento (caso nada seja feito). A eliminao do dficit atual de maneira regular, em fraes constantes do dficit de produo atual, e a eliminao do dficit progressivo projetado a partir do crescimento vegetativo mostram que essa frente de investimentos poder representar, se preenchidas as condies necessrias, um volume de investimentos de US$ 45,2 bilhes.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

13

Necessidades de investimentos para recuperao do dficit comercial 2010-2020

Total
Eliminao do dficit atual de maneira constante (US$ 25,6 multiplicados por RKP de 1,1 em 11 perodos) Eliminao do dficit progressivo (conforme anterior) Valor anual de investimento necessrio
Fonte: Abiquim Nota: o clculo do dficit progressivo inicia-se a partir de 2011, pois em 2010 o valor j est embutido na projeo de US$ 25,6 bilhes.

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

2,5

(nota)

1,4

1,4

1,5

1,7

1,7

1,8

1,9

2,0

2,1

2,2

2,5

3,9

3,9

4,0

4,2

4,2

4,3

4,4

4,5

4,6

4,7 45,2
US$ bilhes

Desenvolvimento de uma indstria de base renovvel

O terceiro componente dos investimentos est relacionado com a qumica verde e com o papel de liderana que o Brasil poder desempenhar nessa rea. O objetivo estratgico posicionar a indstria qumica brasileira entre as cinco maiores do mundo, tornando o pas superavitrio em produtos qumicos e lder em qumica verde. Estima-se que, em 2020, haver uma participao da chamada qumica verde de pelo menos 10% no conjunto da oferta de produtos petroqumicos (que poder alcanar, no caso especfico das resinas termoplsticas, 240 milhes de toneladas). O Brasil poder deter, se forem viabilizados os investimentos necessrios, uma fatia relevante da oferta total. Complementar idia de investir em pesquisa e desenvolvimento em reas em que o Brasil tem debilidades, a proposta deste tpico de investir para potencializar a contribuio de setores em que o Pas tem uma vocao natural. Existem, ademais, inmeros produtos qumicos que podem ser produzidos (e alguns, de fato, j o so) a partir de fontes renovveis.
14 Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

O tamanho do desafio

Na projeo, assumida a hiptese de aumento da produo de biomassa de dois milhes de hectares em dez anos, ou 200 mil hectares anuais. Isso representa 30% dos sete milhes de hectares de rea plantada atualmente. Enquanto no for viabilizada a converso do bagao da cana-de-acar em etanol, o destino dessa biomassa duplo: sacarose para processamento qumico e energia eltrica. Para os US$ 20 bilhes projetados de investimentos nas usinas e na produo de qumicos (correspondentes etapa da usina e seus desdobramentos qumicos), dever haver investimentos adicionais na etapa agrcola (30%) e de produo energtica (30%). O avano da qumica de renovveis faz-se, pari passu, ampliao das oportunidades nas demais etapas do processo, alimentando, com a demanda adicional, a produo de equipamentos e a oferta de energia. Dessa forma, prevem-se, neste bloco, investimentos que podero totalizar, apenas no segmento qumico, US$ 20 bilhes. Investimentos em qumica de base renovvel
Tipo de investimento Investimento pelo setor agrcola Descrio Unidade Quantidade Investimento

rea adicional de canaviais Produo adicional de sacarose (na cana-de-acar) Fibra seca associada: bagao + pontas e palhas (cana tradicional) Potncia associada
(aprox. 8.000 horas/ano)

MM hectares MM ton/ano MM ton/ano

2,0 24,0 41 49 6.120 24,0 7,2 5,5 7,2 3,3 7,2 3,3 6,5 20,3
US$ bilhes

6,0

Investimento pelo setor eltrico

Gerao de EE (aprox.1,2 MWh/tbd) MM MWh/ano MW MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano

6,1

Investimento em centrais qumicas

Extrao da sacarose Produo de nafta verde Produo adicional de qumicos bsicos "verdes"

Investimento downstream Total (centrais + downstream)

Produo adicional de qumicos de 2 gerao Investimentos totais: centrais + downstream

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

15

Aproveitamento do potencial petroqumico do pr-sal

O quarto componente dos investimentos projetados est ligado ao possvel aproveitamento das oportunidades oferecidas pela explorao do chamado pr-sal por meio da agregao de valor e contedo industrial s matrias-primas extradas da nova fronteira petrolfera. Os investimentos realizados no pr-sal resultaro em petrleo bruto e em gs associado, que demandaro outros investimentos nas etapas subsequentes para serem aproveitados de modo mais efetivo e contriburem de maneira mais vigorosa para o crescimento econmico e o desenvolvimento do Brasil. Existem muitas incgnitas sobre o petrleo e o gs do pr-sal, de modo que as projees devem ser utilizadas com cautela, como, alis, quaisquer outras que se faam sobre o tema. Por essa razo, alguns parmetros da projeo foram construdos a partir do conhecimento proveniente de outros campos. Supondo-se uma produo adicional de petrleo de dois milhes de barris dirios, o aproveitamento das correntes petroqumicas associadas demandar investimentos de US$ 15 bilhes, distribudos da seguinte forma: aproximadamente 1/3 nas centrais e 2/3 na segunda gerao. Evidentemente, a disponibilidade de matria-prima competitiva para a terceira gerao (por exemplo, Investimentos petroqumicos associados ao pr-sal
Observaes Investimento pela Petrobras Descrio Unidade Quantidade Investimento

Produo adicional de petrleo (aprox. 0.137 ton/bbl) Produo de gs natural associado (aprox. 8.0% em massa) Produo de nafta petroqumica
(aprox.10.0 % em massa)

MM barris/dia MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano MM ton/ano

2,0 100,0 8,0 10,0 0,80 8,3 10,8 5,3 9,8 15,1
US$ bilhes

Produo de etano extrado do gs natural associado (aprox.10% em massa)

Investimento em centrais petroqumicas Investimento downstream Total (centrais + downstream)

Produo adicional de petroqumicos bsicos Produo adicional de petroqumicos de 2 gerao Investimentos totais: centrais + downstream

16

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

O tamanho do desafio

transformadores plsticos) pode ensejar investimentos adicionais que, embora alm dos limites da qumica, tm grande relevncia para a indstria brasileira e para o seu desenvolvimento. Tais investimentos, contudo, no fazem parte do escopo desta projeo. O aproveitamento, pelo setor qumico, das oportunidades oferecidas pela explorao do pr-sal dever motivar investimentos que alcanam o patamar de US$ 15 bilhes.

Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao

O salto de produo sugerido nos itens anteriores ir requerer uma forte agenda de inovao. As oportunidades de desenvolvimento de uma indstria qumica de base renovvel e de aproveitamento das oportunidades oferecidas pelo pr-sal se traduzem em uma demanda pesquisa e ao desenvolvimento tanto de novos produtos como em processos avanados. Alm disso, a recuperao do dficit comercial requer uma estratgia agressiva de soluo de debilidades aliada ao desenvolvimento de mercados hoje pouco familiares indstria brasileira. No por acaso que, em muitos pases, as polticas de desenvolvimento e de apoio a exportao se tornem redutos para a promoo da inovao As melhores prticas internacionais sugerem que o equivalente a no mnimo 1,5% do faturamento seja investido em Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). Algumas empresas do setor j apresentam esse nvel de investimento e consideram esse fator decisivo para seu sucesso. Tomando-se por base estes dados, aplicados produo nacional projetada neste estudo, possvel estimar um volume adicional de investimentos da ordem de US$ 31,9 bilhes, necessrios nos prximos 10 anos. Baseado na experincia acumulada pela indstria possvel antecipar que parte desse investimento ser realizado em cooperao com instituies educacionais e de cincia e tecnologia gerando um conjunto de conhecimento e estruturas com potencial para contribuir em projetos que vo alm aos aqui discutidos. Por suas caractersticas, a indstria qumica pode propiciar solues para as mais diversas reas econmicas e sociais, do consumo das famlias ao investimento habitacional, das novas reas de matrias-primas renovveis s novas fontes de energia.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

17

Consolidao
Para a consolidao dos investimentos projetados para o perodo 2010-2020, assumiu-se que: Os investimentos decorrentes do crescimento econmico projetado para o perodo correspondem a US$ 87 bilhes. Os valores correspondentes recuperao do dficit comercial totalizam US$ 45 bilhes. Os montantes necessrios para o desenvolvimento de uma indstria qumica de base renovvel alcanaro US$ 20 bilhes. Os investimentos requeridos para o aproveitamento das oportunidades derivadas do pr-sal so da ordem de US$ 15 bilhes. A agenda de pesquisa, desenvolvimento e inovao requer volumes de investimentos da ordem de US$ 32 bilhes. Como uma parte desses investimentos pode ser materializada como despesa, apropriado mant-la em separado na consolidao. Chega-se, assim, a uma estimativa de investimentos em capacidade da ordem de US$ 167 bilhes e US$ 32 bilhes em P&D.

Oportunidades de investimento na indstria qumica at 2020

15 20 45 167

87

Crescimento econmico Fonte: Abiquim

Recuperao do dficit

Qumica renovvel

Pr-sal

Total

US$ bilhes

18

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

3. Alicerces da proposta

Os alicerces identificados para o Pacto Nacional da Indstria Qumica constituem-se em elementos de sustentao do conjunto de propostas e compromissos assumidos, sendo, portanto, requisitos imprescindveis para o xito do processo e para o estabelecimento de condies favorveis aos investimentos e ao desenvolvimento econmico e social do Pas. Esses requisitos foram segmentados em quatro grandes vertentes. 1. Insumos bsicos e infraestrutura Contratos competitivos de derivados de petrleo e gs natural Investimentos em infraestrutura e logstica Contratos competitivos de energia eltrica 2. Comrcio exterior Agilidade na defesa do mercado interno contra subsdios, dumping e concorrncia desleal Poltica para supervit comercial, com estmulos produo local e incentivos exportao Ateno ao cmbio Alinhamento das polticas de comrcio exterior com as polticas de inovao 3. Inovao e tecnologia Apoio ao desenvolvimento de tecnologias avanadas, alavancando as nossas vocaes Apoio pesquisa aplicada e P&D pr-competitivos Foco no desenvolvimento da qumica verde Fortalecimento da engenharia nacional e formao em cincia e tecnologia 4. Fortalecimento da cadeia de valor Apoio do BNDES modernizao do parque produtivo, crdito para capital de giro e fortalecimento da cadeia de valor Eliminao de arbitragens fiscais dos importados e entre os estados Desonerao e isonomia tributria da cadeia de valor

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

19

4. Compromissos da indstria qumica com o desenvolvimento brasileiro

Alm de projetar o potencial de investimentos setoriais, este documento apresenta um conjunto de compromissos da indstria qumica com o crescimento econmico e o desenvolvimento brasileiro. Ciente de sua importncia em todas as atividades de produo e de consumo, a indstria qumica reconhece que o seu papel no deve ser apenas o de acompanhar a trajetria de evoluo e o padro do desenvolvimento e do crescimento do Pas. Pelas caractersticas da sua produo e das suas empresas, pela tecnologia dos seus produtos, pela sua capacidade de oferecer solues avanadas para uma multiplicidade de problemas e pelo compromisso dos seus dirigentes, a indstria qumica pode e deve ter um papel protagonista e assumir uma posio de liderana em diversos processos associados ao progresso do Brasil. A traduo dessa posio em compromissos concretos apresentada na sequncia: Desenvolver e difundir padres cada vez mais elevados de responsabilidade e conduta industrial, ambiental e empresarial, promovendo a sustentabilidade nos segmentos que compem a indstria qumica. Impulsionar o crescimento econmico brasileiro, realizando investimentos substanciais no aproveitamento dos recursos do pr-sal, na utilizao da biomassa em solues de qumica renovvel e na elevao da capacidade produtiva exportadora nacional. Desenvolver tecnologias, inovando em produtos e solues avanadas para atender a demanda de outros setores e atividades. Elevar os padres de gesto, de responsabilidade fiscal e de produtividade. Promover continuamente a qualificao dos trabalhadores da indstria qumica e contribuir para a formao de pessoas nas indstrias a ela relacionadas. Os compromissos propostos refletem as diretrizes estratgicas estabelecidas pelo International Council of Chemical Associations (ICCA), que so: demonstrao de desempenho mpar por meio do Responsible Care (Atuao Responsvel); gesto segura de substncias qumicas ao longo da cadeia de valor por meio da Estratgia Global de Produtos; defesa global de interesses efetiva e influente; desenvolvimento e promoo de uma estratgia energtica industrial e de mudanas climticas abrangente, que mantenha a competitividade e o crescimento da indstria; promoo de comrcio justo e livre; comunicao clara e efetiva; e desenvolvimento de capacitao internacional para a melhoria da gesto de substncias qumicas.
20 Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Compromissos da indstria qumica

Desenvolver e difundir padres cada vez mais elevados de responsabilidade e conduta industrial, ambiental e empresarial, promovendo a sustentabilidade nos segmentos da indstria qumica
A indstria qumica possui padres extremamente exigentes e elevados no plano tecnolgico-industrial, no plano socioambiental e no plano empresarial. A tecnologia da indstria exige de cada planta e em todas as operaes de transporte e de uso final dos produtos informaes qualificadas e conhecimento. Por essa razo, ao longo dos ltimos decnios, a indstria qumica tem pautado a sua conduta por um cdigo de atuao voluntrio e extremamente exigente adotado pelas empresas filiadas Abiquim. Trata-se do Programa Atuao Responsvel, que segue padres internacionais. O setor entende que a sustentabilidade um processo progressivo, que deve ser construdo de maneira gradual, efetiva e consistente. compromisso da indstria qumica adotar aes concretas para que os padres, que hoje j se mostram elevados, atinjam patamares ainda mais altos no futuro, de forma a avanar, de maneira decidida, rumo sustentabilidade.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

21

Impulsionar o crescimento econmico brasileiro, realizando investimentos substanciais no aproveitamento dos recursos do pr-sal, na utilizao da biomassa em solues de qumica renovvel e na elevao da capacidade produtiva exportadora nacional
O crescimento brasileiro depende da indstria qumica e a indstria qumica depende do crescimento brasileiro. Oferecendo produtos e solues, a indstria qumica faz-se presente em todos os setores de atividade, incluindo a agricultura, a minerao, a extrao de petrleo, a indstria e a prestao de servios. Toda essa oferta concebida e concretizada para atender s necessidades dos usurios, contribuindo para a expanso do conjunto da economia. O setor qumico produz bens e solues diferenciados, adaptados para uma multiplicidade de usos especficos. O uso e o consumo de produtos qumicos crescem a taxas superiores s do PIB, o que torna o setor qumico pea fundamental na engrenagem econmica. A capacidade de criar produtos superiores e adaptados torna o setor qumico responsvel pelo desenvolvimento de solues que substituem, com vantagens, outros materiais e produtos, ampliando horizontes e abrindo novas perspectivas de desenvolvimento. Os investimentos setoriais so de grande porte, intensivos em capital e caracterizados por elevados prazos de maturao e extensa vida til. De modo a no desperdiar oportunidades, a qumica deve procurar crescer frente da demanda. A traduo dessas oportunidades em investimentos que alimentem o crescimento brasileiro com estmulos de demanda e produo adicional, entretanto, depende da criao e manuteno de um conjunto de condies adequadas: infraestrutura, preos de energia, tributao, juros e cmbio. A indstria qumica reafirma a necessidade do encaminhamento de solues robustas para cada um desses temas, de modo a solucionar aspectos problemticos e impeditivos do crescimento, criando condies concorrenciais adequadas.

22

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Compromissos da indstria qumica

Em um aspecto, contudo, a indstria qumica possui caracterstica diferenciada de todas as demais atividades industriais: trata-se da maior dependncia de matrias-primas em volumes, prazos de fornecimento e preos competitivos. vital, para que os investimentos efetivamente ocorram e para que a indstria qumica possa contribuir de maneira ainda mais efetiva com o desenvolvimento brasileiro, que ela disponha de matrias-primas em condies competitivas. Esta , sem sombra de dvida, a principal limitao aos investimentos setoriais. A realizao desses investimentos pode elevar de maneira muito substancial a formao bruta de capital fixo da economia brasileira. Adicionalmente, a ampliao da oferta de diversos insumos industriais pode dar flego redobrado ao crescimento e aliviar presses inflacionrias. Inmeros benefcios poderiam ser alcanados pelos investimentos que esto sendo propostos neste documento, mas para isso necessrio que se corrijam as distores que retiram a competitividade das empresas e afastam as condies brasileiras das prticas internacionais competitivas.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

23

Desenvolver tecnologias, inovando em produtos e solues avanadas para atender a demanda de outros setores e atividades
O terceiro compromisso da indstria qumica est ligado tecnologia e inovao. A indstria qumica tem um papel destacado na promoo de solues avanadas, que servem ao sistema industrial, produo primria, s agroindstrias e aos servios, assim como ao consumo das famlias. De maneira cada vez mais incisiva, a indstria qumica est presente e influencia os padres de produo e de consumo brasileiros. A ascenso de milhes de famlias a novos estratos de renda revelou um imenso e novo potencial de consumo. A indstria qumica ajudou a viabilizar as demandas desses novos contingentes de consumidores, ofertando produtos adaptados s suas necessidades e anseios e adequados ao seu poder aquisitivo. O mesmo se pode dizer em relao ao sistema produtivo brasileiro. As necessidades da agropecuria brasileira, por exemplo, so diferenciadas e especficas. O pacote tecnolgico importado h muito deu lugar a solues originais, definidas pelas necessidades concretas desse setor no Brasil. O que a pesquisa brasileira fez pelo desenvolvimento da agropecuria do Pas teve o apoio decisivo da indstria qumica. A revoluo que transformou o Brasil em destacada potncia agrcola e deu fartura mesa de tantos brasileiros foi alicerada em tecnologias que tiveram na qumica um pilar decisivo. A indstria qumica tambm participa de solues avanadas em termos energticos e ambientais. Eletrodomsticos mais eficientes, automveis menos poluentes e residncias mais sustentveis dependem de solues que a tecnologia da indstria qumica capaz de criar, utilizando padres cada vez mais elevados. A continuidade das mudanas sociais e dos padres de consumo, o prosseguimento da revoluo agrcola, a evoluo das solues ambientais e da sustentabilidade so compromissos que fazem parte da prpria natureza da indstria qumica. para atender

24

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Compromissos da indstria qumica

a esses compromissos que a indstria qumica dotada de conceituadas equipes de tcnicos, engenheiros e cientistas, bem como participa de redes de cooperao cientfica e tecnolgica nacionais e internacionais. Dessa maneira, consegue desenvolver, continuamente, solues melhores e mais adequadas para atender aos requisitos dos indivduos, do sistema econmico e da sustentabilidade ambiental. As principais empresas do setor qumico so dotadas de competncias tecnolgicas robustas e vigorosas. Entretanto, existem centenas de empresas que ainda precisam desenvolver esses atributos, essenciais para que se atendam as demandas provenientes de diversos segmentos associados, como calados, mveis, plsticos e vesturio, que claramente dependem das solues inovadoras que a qumica pode oferecer. O desenvolvimento desses segmentos e o prprio desenvolvimento brasileiro, a criao de empregos e a qualidade desses postos de trabalho muito se beneficiariam de um acesso mais fcil dessas empresas a condies creditcias adequadas e, sobretudo, aos instrumentos e recursos de apoio inovao que o governo federal e vrios governos estaduais vm criando. Essas iniciativas to importantes ainda so pouco acessveis para um grande contingente de empresas, sobretudo para as empresas de menor porte, que so justamente as que delas mais precisam.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

25

Elevar os padres de gesto, responsabilidade fiscal e de produtividade

O desenvolvimento brasileiro uma obra coletiva, que envolve indivduos, empresas, setores empresariais, sindicatos trabalhistas, organizaes no governamentais e instituies de governo. A colaborao da indstria qumica e o seu empenho em contribuir para o desenvolvimento brasileiro vo alm do seu esforo de gerao de grande quantidade e variedade de riquezas, que se materializam em produtos competitivos, de qualidade, adequados s necessidades dos mercados e das pessoas. tambm compromisso permanente da indstria qumica elevar progressivamente, mas de maneira consistente, os padres de atuao e de sustentabilidade das empresas, incluindo aquelas que ainda possuem dificuldades de capacitao nesse terreno. Esse compromisso assume uma dupla forma: a definio de um Programa de Atuao Responsvel simplificado, para facilitar a adeso progressiva de novas empresas, e um processo contnuo de capacitao de empresas de todos os portes. A indstria qumica explicita, assim, a sua preocupao e o seu compromisso com padres elevados e de crescente abrangncia. Os problemas da estrutura tributria brasileira so bastante comentados e conhecidos. A indstria qumica enxerga a questo tributria sob duas ticas. A primeira, de natureza sistmica, leva em conta os impactos negativos observados pelo conjunto dos segmentos produtivos e pela sociedade de um modo geral. A segunda dirige o seu foco de preocupao para especificidades do setor qumico no Pas. A carga tributria brasileira elevada? A resposta a essa questo , sem dvida, afirmativa. A carga tributria brasileira certamente elevada quando se consideram os padres de pases de renda mdia comparvel. Esse nus para a sociedade, para a produo e para o consumo poderia ter como contrapartida servios e investimentos pblicos que assegurassem o bem-estar e a competitividade. Reconhece-se, no entanto, que essa oferta est muito aqum das necessidades da populao e dos segmentos produtivos, afastando-se tambm das possibilidades concretas de realizao.

26

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Compromissos da indstria qumica

Na indstria qumica esse problema tem contornos especiais . A carga tributria, alm de ser elevada, tambm mal distribuda. Existem empresas que pagam de maneira regular as suas obrigaes e atuam ao lado de outras que no honram esses compromissos, ou o fazem apenas de maneira parcial. Isso introduz no sistema econmico um elemento de distoro da competio que contamina o ambiente e envenena os negcios. Quanto maiores so as alquotas dos tributos, maiores os estmulos a comportamentos oportunistas por parte de algumas empresas e maiores as deformaes que se acumulam no ambiente competitivo. Uma empresa que sonega tributos tem ganhos superiores aos obtidos por meio de trabalho srio, investimentos, melhorias de qualidade, desenvolvimento de novos produtos e processos. Isso enfraquece os comportamentos saudveis, valorizando aes oportunistas. As distores do sistema tributrio tambm produzem efeitos deformadores sobre os investimentos e sobre a competitividade. Decises de investimento dependem ou deveriam depender da disponibilidade de matrias-primas, de mo de obra, de infraestrutura e da proximidade dos mercados. Alguns incentivos fiscais deformam as decises de investimento, criando uma estrutura de produo dependente de benesses governamentais. Esse equvoco custa caro competitividade da indstria, alm de custar caro ao Brasil. A qumica sofre tambm a concorrncia desigual de produtos de outras cadeias que fabricam bens de uso similar e cuja carga tributria menor. Esse o caso, por exemplo, do PET versus alumnio e vidro, nas embalagens; do PET versus madeira, em produtos transformados; do PS versus fibra de vidro; e do PVC versus couro. A existncia de regimes fiscais danosos para a indstria qumica nacional torna-se fonte de promoo de importaes e prejudica a expanso da produo e a realizao de investimentos. As prticas informais que ainda prevalecem em algumas franjas do sistema econmico so tambm danosas ao ambiente produtivo, introduzindo distores que contaminam o ambiente competitivo saudvel com elementos indesejveis. compromisso da indstria qumica contribuir para o avano da agenda fiscal e tributria por meio da ampliao da base de incidncia da cobrana. A ampliao da base oferece condies para a repartio mais equnime do nus, para a reduo das alquotas e para a eliminao das distores existentes.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

27

Promover continuamente a qualificao dos trabalhadores da indstria qumica e contribuir para formao de pessoas nas indstrias a ela relacionadas
A indstria qumica caracteriza-se por apresentar elevados nveis de produtividade. Como os processos industriais qumicos so desenvolvidos pelo uso intensivo de conhecimento, cincia, tecnologia e engenharia, seus trabalhadores so necessariamente muito qualificados. So tambm muito qualificados aqueles que fabricaram os equipamentos que tornam as plantas to produtivas e seguras, bem como os que manipulam os produtos fabricados pelo setor qumico. O desenvolvimento da indstria qumica depende, portanto, da disponibilidade de mo de obra educada e qualificada, tanto nas empresas do setor quanto nas empresas fornecedoras e usurias dos seus produtos. No Brasil, existem deficincias importantes nesse campo, que se associam claramente ao sistema educacional e ao ensino profissionalizante. compromisso da indstria qumica contribuir de maneira ativa para equacionar essa questo, assegurando que se avance de forma sustentvel e rpida em direo a melhores condies de ensino e qualificao profissional.

28

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

5. Necessidades da indstria qumica

Os compromissos manifestos pelo setor qumico carecem de uma base de sustentao que assegure condies para o salto de desenvolvimento pretendido. Na sequncia, destacam-se as principais necessidades identificadas, agrupadas em cinco grandes blocos.

Matrias-primas competitivas em preo, disponibilidade de volume e prazo nos contratos

A indstria qumica depende de algumas matrias-primas bsicas. As principais so o petrleo (do qual deriva a nafta petroqumica) e o gs. Alm disso, pelo menos dois segmentos da indstria qumica (cloro/soda e gases industriais) so eletrointensivos, tendo na energia eltrica a sua matria-prima principal. Uma vez que os investimentos da indstria tomam a forma de grandes plantas indivisveis, que se associam a economias de escala muito importantes, existe uma tendncia a que se busquem tamanhos de planta cada vez maiores. A vida til dessas plantas tambm longa, de modo que quaisquer investimentos dependem de contratos de fornecimento de matria-prima com caractersticas ajustadas ao projeto, levando em considerao adequadas condies de custo, volume e prazo de durao. O problema de adequar as condies de fornecimento aos requisitos de segurana dos investimentos deve ser enfrentado desde j, de modo a sintonizar o planejamento e a execuo dos projetos das empresas que constituem a cadeia produtiva da qumica e da petroqumica. Os investimentos de cada uma das etapas e de cada um dos segmentos industriais dependem das disponibilidades criadas pela etapa imediatamente anterior, o que vlido desde a origem (nafta e gs). Ao lado dessa questo, urgente e imediata, existe outra que tambm deve ser equacionada desde j, embora tenda a aparecer de forma mais evidente num prazo de dois ou trs anos. Trata-se da necessidade de antecipar investimentos relacionados transio do Brasil de economia deficitria para economia fortemente superavitria em petrleo. Para evitar que o supervit comercial valorize ainda mais a moeda brasileira e crie uma dependncia progressiva e crescente em relao ao petrleo, fundamental

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

29

contar com novos investimentos. A moeda valorizada, medida que reduz a competitividade das exportaes de vrios produtos e favorece as importaes, torna a venda externa de petrleo cada vez mais necessria para dar sustentao s balanas comercial e de pagamentos. Instala-se, nesse caso, um ciclo de dependncia com relao exportao de bens primrios que caracteriza a chamada doena holandesa. Investimentos na indstria qumica so a forma de contornar problemas dessa natureza. O aproveitamento dos recursos petrolferos (e do gs associado) demanda uma sintonia mais fina entre a explorao, a produo de petrleo e a sua transformao em derivados e em produtos petroqumicos. Como os prazos de maturao dos investimentos petroqumicos so tipicamente de quatro ou cinco anos, e os arranjos societrios envolvem demoradas negociaes prvias, a arquitetura dos usos possveis do petrleo e do gs do pr-sal deveria comear a ser pensada e decidida com brevidade.

30

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Necessidades da indstria qumica

Tributos: soluo das distores do sistema, desonerao da cadeia, isonomia tributria com sucedneos e defesa contra concorrncia desleal
Existem trs grandes agendas tributrias. A primeira refere-se necessidade de reduzir de maneira significativa a carga fiscal. A segunda est relacionada com a irracionalidade do sistema tributrio: a sua complexidade e as dificuldades de manter aparatos fiscais caros apenas para cumprir todas as demandas tributrias. A indstria qumica cerra fileiras com o setor produtivo em favor de uma soluo para esses dois grandes problemas. Contudo, reconhecendo que so problemas que demandam solues muito complexas e possivelmente demoradas, ressalta-se a necessidade de que se equacione uma terceira questo, que afeta de maneira dramtica as empresas do setor: as mltiplas distores do sistema tributrio, em vrios planos, que dificultam a instaurao de padres competitivos saudveis, baseados em eficincia, em boas prticas de gesto, em desenvolvimento de tecnologias e de solues inovadoras.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

31

Infraestrutura logstica: distribuio de gs, energia, portos, rodovias e outras solues modais
As carncias de infraestrutura oneram, sobretudo, as atividades econmicas que processam grandes volumes e que requerem uma integrao entre diferentes etapas e processos. Pela sua conformao histrica, a indstria qumica brasileira esteve nucleada em polos que se situam a grandes distncias dos principais mercados. Fator de desenvolvimento regional, os polos requerem, para o seu funcionamento e a sua competitividade, um elevado grau de integrao logstica e condies eficientes de transporte. Hoje, entretanto, essa dimenso da competitividade sistmica apresenta deficincias importantes e custos elevados. imperativo que esse grave problema, que afeta as empresas qumicas e o conjunto da economia brasileira, seja equacionado com brevidade, de modo que se elimine o seu nus competitividade. Os custos elevados da energia tambm so um problema importante, embora minorado pelas incertezas que rondam as condies da oferta produtiva. Equacionar de forma consistente essa questo, todavia, condio indispensvel para que o setor qumico possa efetivamente lanar-se em um programa de investimentos mais vigoroso.

32

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

Necessidades da indstria qumica

Inovao e Tecnologia: apoio decisivo do Estado ao desenvolvimento tecnolgico

A indstria qumica caracteriza-se pela sua estreita ligao com o desenvolvimento tecnolgico e a inovao, com empresas que so grandes investidoras tecnolgicas e cientficas. As empresas de petrleo e as petroqumicas realizam fortes investimentos em pesquisa e desenvolvimento (P&D) e estruturam esforos voltados para a inovao no sentido mais amplo. Dotadas de fortes estruturas de P&D e processos de gesto de inovao, as grandes empresas tm sido capazes de dinamizar os seus processos e suas linhas de produtos. Contam, em vrios casos, com o apoio fornecido pelos instrumentos das polticas pblicas, tanto de carter federal quanto estadual. A Lei de Inovao, a Lei do Bem, os mecanismos da subveno econmica, os financiamentos reembolsveis da Finep e do BNDES, assim como os instrumentos e os recursos das Fundaes de Amparo Pesquisa dos Estados, representam importantes fontes de apoio financeiro pesquisa e ao desenvolvimento de solues tecnolgicas inovadoras. Para que a indstria qumica possa desenvolver plenamente o seu potencial inovador, algumas condies precisam ser aperfeioadas. A primeira refere-se ao aprimoramento do quadro legal existente, melhoria dos processos de anlise e agilidade das liberaes dos crditos. A segunda relaciona-se a uma agressiva ao de massificao da agenda de inovao, incluindo aes com foco nas pequenas e mdias empresas. Estudos de diversas fontes, inclusive da Associao Nacional de Pesquisa, Desenvolvimento e Engenharia das Empresas Inovadoras, mostram que parte importante dos melhores instrumentos tem sido inacessvel s empresas de menor porte, tendo assim a sua abrangncia reduzida. Outro ponto importante o desenvolvimento de recursos para atividades de P&D pr-competitivo, como construo de plantas pilotos ou projetos de scaling-up. Este tipo de atividade envolve riscos considerveis e as indstrias necessitam de apoio especfico de forma a compartilhar esse risco. Finalmente, necessrio observar o perfil de formao profissional no Brasil, que hoje inadequado para uma nfase em inovao. Apenas 11% dos egressos dos cursos superiores no Brasil so formados em engenharia ou cincias. preciso um programa emergencial de aes que fortalea a engenharia nacional e a formao em cincias aplicadas.
Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica 33

Necessidades da indstria qumica

Crdito: acesso ao crdito para fortalecimento da cadeia, financiamento exportao, inovao e tecnologia
O acesso ao crdito, nos ltimos anos, vem sendo ampliado por meio de diferentes vertentes. A reduo da taxa bsica de juros cumpre aqui um papel muito relevante, ao lado da ampliao dos recursos do BNDES, da redefinio de sua atuao, do desenvolvimento do mercado de capitais e do acesso a fluxos financeiros externos. No obstante os avanos observados, existem ainda alguns problemas a serem equacionados nessa dimenso. Identifica-se, por exemplo, espao para uma reduo ainda maior dos juros e para a difuso do barateamento dos recursos para os mercados de crdito bancrio. Alm disso, h um problema relacionado com o acesso das pequenas e mdias empresas a financiamentos em prazos e condies adequados. O desenvolvimento integrado da cadeia qumica envolve a melhoria das condies do crdito disponvel para as menores empresas, que so muito relevantes, sobretudo para o aproveitamento de novas oportunidades comerciais, em funo de sua capilaridade, de sua variedade e do esprito empreendedor que as anima e as sustenta. Muitas empresas qumicas concorrem com congneres internacionais que atuam globalmente, contam com o acesso a matrias-primas abundantes e baratas e no so oneradas por deficincias sistmicas de competitividade ou por tributaes incidentes sobre as exportaes. O acesso a crdito adequado em termos de volume e custo poderia estimular muitas empresas qumicas a buscarem de maneira mais incisiva fluxos de exportao adicionais. Condies de financiamento adequadas poderiam, adicionalmente, ajudar essas empresas a conquistarem escalas compatveis com os padres de competio contemporneos.

34

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

O intento estratgico do Pacto Nacional da Indstria Qumica posicionar a indstria qumica brasileira entre as cinco maiores do mundo, tornando o Pas superavitrio em produtos qumicos e lder em qumica verde.

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica

35

binio 2009 / 2011

Conselho Diretor
Presidente: Vice-Presidentes:
Bernardo Gradin
1. Vice: Pedro Wongtschowski 2. Vice: Henri Armand Slezynger 3. Vice: Pedro Emilio Suarez 4. Vice: Marcos De Marchi 5. Vice: Marcelo Lacerda Soares Neto 6. Vice: Paulo Francisco Schirch 7. Vice: Alfred Hackenberger Arthur Whitaker de Carvalho Carlos Schmid Ciro Mattos Marino Domingos Henrique Guimares Bulus Flvio Augusto Lucena Barbosa Gnter Martin Horstfried Laepple Irundi Sampaio Edelweiss Isaac Plachta Joo Benjamim Parolin Jos Veiga Veiga Julio Muoz Kampff Luiz Antonio Veiga Mesquita Luiz de Mendona Luiz Fernando Marinho Nunes Mario Antonio Carneiro Cilento Paulo Cezar Amaro Aquino Reinaldo Rubbi Ricardo Vellutini Ricardo Werner Marek Wanderlei Passarella Weber Porto Wolfgang Heinz Guderle

Braskem
Oxiteno Unigel Dow Rhodia Lanxess Solvay Basf Unipar Huntsman Millennium White Martins Innova Clariant Bayer Deten IQT Oxiteno M&G Polmeros Henkel Fosfertil Quattor Petrocoque Carbocloro Petroquisa Elekeiroz DuPont Akzo Nobel GPC Qumica Evonik DyStar

Conselheiros:

Conselho Fiscal - Binio 2009/2011 Efetivos:

Aldo Gandolfi Junior Ricardo Neves de Oliveira Rodrigo Lopes Almeida Mrio Montini Nobuo Kimura Ronaldo Silva Duarte Carlos Mariani Bittencourt Eduardo Eugnio Gouva Vieira Otto Vicente Perrone Paulo Guilherme A. Cunha Nelson Pereira dos Reis Montana Fosbrasil Monsanto Air Liquide Ajinomoto Columbian

Suplentes:

Conselho Consultivo

Presidente-Executivo
36

Abiquim - Pacto Nacional da Indstria Qumica