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rce Gordillo

T E M A

Jos' Francisco de Mata Vela

PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO ORAL EN EL SISTEMA ACUSATORIO

Sumario
l.
11. 111. IV. Introduccin Inmediacin procesal La oralidad procesal La concentracin procesal La contradiccin procesal La publicidad

V.
VI.

l.

Introduccin
El sistema acusatorio como un modelo de administrar justicia penal, responde a un

plan de poltica criminal que proyecta. el estado en un momento determinado, dicho sis tema acusatorio se identifica y se deferencia de los otros sistemas tradicionales, (el inqui sitivo y el mixto), por la dentro del juicio como fase principal del proce so penal, realizan la inmediacin, la oralidad, la concentracin, la contradiccin y la pu
blicidad, que por su importancia e ineludibilidad dentro del debate (ncleo del juicio

penal), han merecido el nominativo de principios rectores del modelo acusatorio. Es importante advertir que los otros dos sistemas -mixto e inquisitivo- no dicen prescindir absolutamente de dichos principios, sin embargo, la efectividad que en la prctica tienen los mismos, slo es posible verificarla en la fase de juicio del sistema acusatorio, donde la exclusin o inoperatividad de uno de ellos.deblita y desnaturaliza la legitimidad del juicio. Veamos qu significan y cmo funcionan.

11.

Inmediacin Procesal
La inmediacin procesal efectiva consiste en la necesaria presencia de todos los suje

tos procesales en la sala de juicios durante todo el debate, desde que ste principia hasta que se dicta la sentencia, es decir, que significa la interaccin de todos aquellos quienes par ticipan en la realizacin del juicio: el o los jueces del tribunal o el jurado, el imputado y sus defensores, la vlctima u ofendido y los acusadores, terceros interesados, testigos peritos y todos los que tengan participacin en el mismo, se trata pues, que todas las partes o sujetos procesales intervengan en la produccin de la prueba que ha de fundamentar la sentencia.

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I Jos F. de Mata Vela

El profesor Vlez Mariconde,' sostena que "para conseguir el imperio de la verdad es necesario que los sujetos procesales reciban Inmediata, directa y simultneamente los medios de prueba que han de dar fundamento a la discusin y a la sentencia. La inme diacin implica el contacto directo de todos los sujetos procesales entre s en el momen

to de recibir las pruebas". Citando a Framerino quien llam a este principio de "ORIGI NALIDAD" exigiendo ante todo que las probanzas lleguen al nimo del Juzgador sin sufrir alteracin alguna por influjo que sea extrao a su naturaleza, vale decir que los elemen tos de conviccin lleguen directamente al espritu del sujeto que ha de valorarlos. sin que se interpongan otras personas, porque stas pueden tergiversar, falsificar o desfigurar consciente o inconscientemente la verdad, quitando o limitando la eficacia de tales ele mentos, como ocurre cuando un juez recibe la prueba y otro dicta la sentencia. La inmediacin procesal efectiva. es un principio que adquiere particular importan cia y su mxima expresin en la etapa principal del proceso penal. es decir. dentro del jui cio, ya que como bien refiere Alberto Binder.' "el debate es un punto de encuentro y en la dinmica del proceso penal, hallamos un juego entre la diferenciacin -producto de la asignacin de distintas funciones a cada uno de los sujetos procesales- y el encuentro per sonal de todos esos sujetos e el debate o vista principal. Este juego -no siempre respe tado por los sistemas procesales concretos- es el que asegura, en gran medida. que la verdad o la construccin de la solucin del caso surgirn como producto de un dilogo. de un verdadero proceso dialctico. El principio de inmediacin. exige la presencia personal de los sujetos procesales y por supuesto. del tribunal. Por tal razn, una vez que el tribunal se ha constituido en la sala de audiencias, le corresponder al presidente o al secretario de dicho tribunal -segn los sistemas- constatar la presencia del imputado, del Ministerio Pblico de los defenso res. del querellante y de las partes civiles -si hubieren ejercido la accin civil dentro del proceso penal-. La ausencia de alguno de los sujetos procesales o del tribunal produce efectos diferentes. segn el caso. Si falta alguno de los jueces. si no se encuentran el Ministerio Publico, el defensor o el imputado. el debate carecer de valor y es necesario suspender la convocatoria hasta que ellos se hallen presentes. Si en cambio, son el que rellante o el actor civil los que no estn presentes, se entendern como abandonadas sus pretensiones. En el caso especifico del demandado civil, su presencia no es imprescindi ble, ya que aqu rigen normas propias de los procedimientos civiles, segn las cuales es posible el juicio en ausencia, lo cual no resulta admisible en el caso penal. La presencia del imputado es fundamental. porque l tiene un sustancial derecho de defensa. Por tal razn, es comn que se establezca que el imputado debe concurrir al debate "libre en su per sona" aunque para evitar su fuga o asegurar la realizacin del debate, es posible dictar alguna medida de coercin o custodia siempre, claro est, que estas medidas no restrin jan su derecho de defensa.

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Vlez Mariconde, Alfredo, Op. Cit, pp. 196 Y 197


Binder,Alberto. Introduccin al Derecho Procesal. ... pp. 238 Y 239.

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El modelo de proyeccin acusatoria o acusatorio formal, que actualmente presen ta la legislacin procesal penal guatemalteca, a diferencia del modelo abrogado que era formalmente mixto pero en la practica totalmente inquisitivo, la inmediacin procesal no pasaba de ser un mero enunciado como principio ornamental del Cdigo, ya que en nin gn momento del proceso -ni en la etapa de instruccin ni en la etapa de "juicio"- haba coincidencia de todos los sujetos procesales, el juez por ejemplo, casi nunca presida las audiencias para recibir la declaracin indagatoria del procesado (hoy primera declara cin), la declaracin de la victima u ofendido, de los testigos, etc. El juicio con las caracte rsticas de oralidad, continuidad y publicidad, nunca existi y por lo tanto, la inmediacin procesal tampoco; realmente el expediente era el punto de encuentro entre las partes, llegndose a la monstruosidad jurdica en la que el juez poda dictar una sentencia con denando a una multa, a varios aos de crcel incluso hasta la pena de muerte, sin haber le visto la cara al procesado, dando paso a la ms severas y acertadas crticas al sistema de justicia penal, en la que el juez actuando como un verdugo en nombre del estado, final mente se dedicaba a aplicar la ley penal a un expediente y no el Derecho Penal a un hom breo No existan salas de juicios, estrados ni tribunales, en el sentido ms estricto de la palabra la justicia penal se realizaba en oficinas administrativas, a travs de expedientes que tramitaban y resolvan en la mayora de los casos, escribientes, auxiliares (oficiales) o empleados administrativos, que cuando mucho eran estudiantes de Derecho, a quienes normalmente requeran los abogados de las partes el diligenciamiento de sus asuntos, aunque formalmente presentaran solicitudes por escrito dirigidas al titular del rgano jurisdiccional, consecuentemente la inmediacin procesal no exista. Actualmente, la inmediacin se consagra como un principio fundamental del deba te dentro de la fase del juicio (articulo 354 del Cdigo Procesal Penal) y exige que el debate se realice con la presencia ininterrumpida de los jueces llamados a dictar senten cia, del Ministerio Publico, del acusado, de su defensor y de las dems partes o sus man datarios. Con el objeto de garantizar la efectiva inmediacin en el juicio oral, el presiden te del tribunal previo a iniciar la audiencia de debate constatar y verificar la presencia del l'1inisterio Pblico, del acusado y su defensor, de las dems partes que hubieren sido admitidas, de los testigos, peritos o intrpretes que deben tomar parte en el debate (Art. 368 del CPP), sin cuya presencia no dar inicio el mismo; una vez iniciado, el acusado no podr alejarse de la audiencia sin previo permiso del tribunal y si despus de su oportu nidad de declarar rehusare continuar en la sala, podr ser representado por su defensor debiendo permanecer en una sala prxima con su respectiva custodia'. El acusado deber acudir a la audiencia "libre en su persona", ello significa que per manecer dentro de la sala de juicios sin restricciones o limitaciones personales ms que la vigilancia u otras medidas de precaucin que pueda decidir el presidente del tribunal, con el fin de impedir un acto de fuga o de violencia dentro de la audiencia.

3 Refirindose a la presencia del acusado el Cdigo textualmente dice:"El acusado no podr alejarse de la audiencia Sin permiso del tribunal. Sidespus de su declaracin rehusare asistir, sercustodiado en unasaja prxima y representado por su defensor", es preciso advertirque por garanta su declaracin es derecho, por lo que puede abstenerse de hacerlo sin que ello sea bice para renrarse de la sala SI l lo deseay siempreque lo autonce el tnbunal. No se de "rehusarasistir"como dice el Cdigo, porque sesupone que l est en laaudiencia dentrode la

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Si el acusado se encontrare en libertad por cualquier forma, el tribunal con el obje to de asegurar su presencia en el juicio o en cualquier otro acto que amerite su presen cia, podr disponer de l y para ello segn el caso y las circunstancias, decidir citarlo, con ducirlo con el auxilio de la fuerza publica e incluso ordenar su detencin, en todo caso

obligacin de I de la audieno, ella. Por su juez, su deseo cuanto a la par por interpsita te (341 CPP) e que se refiere o de lo contra cual quedarn decisin inmed misma audienc que concurran. asistido, se les I Con el a penal obstaculc la adrninistraci razn de la bicada que
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existe la facultad de parte del rgano jurisdiccional para variar las condiciones de su liber tad, con tal de asegurar que no falte al debate (articulo 355 del Cdigo Procesal Penal). Cuando se trate del defensor quien no comparezca o bien se retire de la audien cia sin ninguna justificacin, se declarara abandonada la defensa y la audiencia no podr continuar hasta el reemplazo del mismo por otro abogado que designe el procesado o bien por uno de oficio de la Defensa Pblica Penal que nombrara el tribunal. Si se trata del actor civil o el querellante, quienes no concurran al debate o bien se retiren de l, una vez iniciado el mismo, se tendrn por abandonadas sus intervenciones quedando la posibilidad de que el tribunal, si lo considera conveniente, los compela a comparecer como testigos. Si se tratare del tercero civilmente demandado, el que no comparece o se aleja de la audiencia, el debate no se interrumpir y continuara como si l estuviera presente. El principio de inmediacin, que interactuando con los otros principios (oralidad, concentracin, contrariedad y publicidad) perfeccionan y legitiman el juicio penal dentro de un proceso democrtico, encuentra su mayor amplitud y exigencia en esta etapa Qui cio), que es la principal del proceso, sin embargo en la fase intermedia del procedimien to vigente en Guatemala. que tiene por objeto examinar la investigacin y el pedido del Ministerio Publico con el propsito de determinar, de parte del juzgador, si existen sufi cientes motivos y fundamentos para llevar al acusado a juicio, se ventila en una audiencia con caractersticas similares a la del debate en cuanto a la inmediacin, por la participa cin de la partes, aunque con algunas limitaciones. El articulo 340 del Cdigo Procesal Penal que la fundamenta, establece: "AUDIENClA Al da siguiente de recibida la acusacin del Ministerio Pblico, el juez sealar da y hora para la celebracin de una audiencia oral, la cual deber llevarse a cabo en un plazo no menor diez das ni mayor que quince, con el objeto de decidir la procedencia de la apertura del juicio. Para el efecto, el Juez entre gar a las partes que as lo soliciten en el juzgado, copia de la acusacin y dejar a su dis posicin en el despacho, las actuaciones y medios de investigacin aportados por el Ministerio Pblico para que puedan ser examinados. Si la audiencia no se verifica en la fecha sealada por la culpa de un funcionario administrativo o judicial, se deducirn en su contra las consiguientes responsabilidades penales, civiles y administrativas de conformi dad con la ley. Para permitir la participacin del querellante y las partes civiles en el pro ceso, stos debern manifestar por escrito al juez, antes de la celebracin de la audiencia, su deseo de ser admitidos como tales. El acusado puede renunciar a su derecho a esta audiencia, en forma expresa durante su celebracin y en forma tcita si no comparecie re a la misma." La inmediacin resulta evidente y necesaria, auque limitada o restringida, si adver timos que se trata de una "audiencia oral" en la que las partes tienen el derecho y no la

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obligacin de participar. as por ejemplo, el propio acusado puede renunciar a su derecho de la audiencia expresndolo durante la misma. y de manera tcita al no comparecer a ella. Por su parte el querellante y las partes civiles debern manifestar por escrito ante el juez, su deseo de participar en la misma, todo lo cual subraya una inmediacin relativa en cuanto a la participacin de los sujetos procesales, ya que la participacin personal (y no por interpsita persona) del juez es indiscutible. lo cual se desprende del articulo siguien te (341 CPP) que establece "RESOLUCII\J". Al finalizar la intervencin de las partes a que se refiere el articulo anterior, el juez. inmediatamente. decidir la apertura del juicio o de lo contrario, el sobreseimiento. la clausura del procedimiento o el archivo, con lo cual quedarn notificadas las partes. Si por complejidad del asunto no fuere posible la decisin inmediata, el juez podr diferirla por veinticuatro horas, debiendo para ello, en la misma audiencia citar a las partes. El pronunciamiento emitido por el juez ante las partes que concurran, tendr efectos de notificacin para todos. A las partes que no hubieren asistido, se les remitir copia escrita de la resolucin. Con el argumento de que en la prctica forense, la fase intennedia del proceso penal obstaculiza la celeridad procesal, convirtindose en un embudo que congestionaba la administracin de justicia penal, temiendo que pudiera colapsar el nuevo sistema, en razn de la gran cantidad de procesos que no se resolvan ni llegaban a juicio, por lo alam bicada que resultaba la etapa intermedia, donde los jueces inobservaban la realizacin de la audiencia oral, practicando diligencias aisladas con las caractersticas del sistema abro gado, se inici un debate parlamentario que intentaba, incluso, suprimir la etapa interrne dia por considerarla inoperante y obstructiva, por supuesto que consideramos que desde el punto de vista tcnico y cientfico, la solucin est en la capacitacin y entrenamiento de los operadores de justicia para la ms adecuada aplicacin del procedimiento en aten cin de los principios y caractersticas del sistema acusatorio, sin embargo, finalmente el Congreso de la Republica se inclin por modificar" los artculos citados con el propsito de que se aplicaran interpretndolos literalmente y as acelerar el proceso, sacrificando para ello la presencia obligatoria de las partes en la audiencia referida, debilitando con secuentemente la inmediacin procesal. Durante el procedimiento preparatorio, la investigacin es exclusiva del Ministerio Publico con plena autonoma funcional, y un Juez controlara no la investigacin propia mente dicha, sino que las partes no vulneren garantas constitucionales dentro de la misma, adems de decidir diligencias y medidas de coercin o cautelares que procedan conforme la ley. En esta etapa y en ara de alcanzar al mximo una verdad real o sea, la verdad formal o jurdica como la que se pretende en el Derecho Privado, como una deri vacin o extensin del principio de inmediacin procesal, el juez de manera personal debe presidir actuaciones jurisdiccionales en las que tambin deben participar directa mente los sujetos procesales, tal es el caso de la primera declaracin del sindicado. que necesariamente debe hacerse anta la presencia de un juez competente (Art. 9

Ambos artculos 340 Audiencia y 341 Resolucin, del CCP), fueron neformados por el Decneto 79-97 del Congneso de la Republica, a partir del 23 de octubne de 1997. es decir a tres aos y cuatro meses de haber entrado en vigenCiael nuevo Cdigo Procesal Penal.

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Constitucional y 87 del Cdigo Penal), en la que deber estar su abogado defensor, ade ms del representante del Ministerio Pblico y s se le permite tambin el querellante (la victima u ofendido) y las partes civiles (Art. 82 Y 83 del CPP). y ms evidente an resul ta la inmediacin en la etapa preparatoria, cuando se trata de la prctica de la prueba anticipada con relacin a actos definitivos que por su naturaleza no pueden reproducir se en la sala de juicios el da del debate y que el juez considere de superlativa importan cia para resolver el caso que hasta ese momento se investiga, el artculo 317 del Cdigo Procesal Penal estipula: "ACTOS JURIDICCIONALES: ANTICIPO DE PRUEBA: Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, reconstruccin, pericia o inspeccin que por su naturaleza y caractersticas deban ser considerados como actos definitivos que no pue dan ser reproducidos, o cuando debe declarar un rgano de prueba que, por algn obs tculo difcil de superar, se presuma que no podr hacerlo durante el debate, el Ministerio Pblico o cualquiera de las partes requerir al juez que controla la investigacin que lo realice. El juez practicar el acto, si lo considera admisible formalmente, citando a todas las partes, los defensores o mandatarios, quienes tendrn derecho a asistir con las facul tades previstas respecto de su intervencin en el debate. El imputado que estuviere dete nido ser representado por su defensor, salvo que pidiere intervenir personalmente. Si por la naturaleza del acto la citacin anticipada hiciere temer la prdida de elementos de prueba, el juez practicar "la citacin de las partes a manera de evitar ese peligro, procu rando no afectar las facultades atribuida a ellas". En ningn caso el juez permitir que se utilice este medio para la formacin de un expediente de instruccin sumaria que des naturalice el proceso acusatorio', En conclusin, el principio de inmediacin procesal es propio del proceso de corte acusatorio, contrario sensu al modelo inquisitivo, y su mxima expresin y utilidad se manifiesta en la fase del juicio penal, sin perjuicio de que extienda limitadamente en las otras fases del proceso. En Guatemala el nuevo sistema de proyeccin acusatorio, garan tiza la inmediacin procesal efectiva, y sta a su vez garantiza y legitima el juicio confor me lo prev la Constitucin Polftica de la Republica como limite al ius puniendi del Estado y cobra mayor importancia si recordamos que en el sistema abrogado, la mayora de sen tencias condenatorias por las que muchos todava se encuentran guardando prisin, fue ron emitidas en procedimientos viciados en los que nunca existi el "juicio previo", que garantiza la Constitucin y ello porque finalizada la etapa sumaria las partes podan ale gar en definitiva o bien pedir la apertura a prueba, en la mayora de los casos se alegaba en definitiva -tcdo por supuesto, por escrito- e inmediatamente se dictaba la sentencia. Yo me pregunto entonces, yel juicio previo que establece la constitucin y que garanti zaba el Cdigo dnde quedaba? Simplemente no exista por lo que podra decirse que la condena (en su caso) fue inconstitucional. Las pocas veces que una de las partes soli citaba la apertura a prueba, se abra a juicio el cual no era ms que una caricatura de jui cio, por cuanto que en el mismo no se daba la oralidad, la concentracin, la contradic cin, la publicidad y por supuesto la inmediacin, aunque en el texto legal se contempla

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5 El prrafo del artculo citado, fue agregado posteriorrr-errte por Decreto 7997 del congreso dela Repblica y entr en V1gor el 23 de octubre de 1997 con el fin de el uso equivocado de la prueba anticipada, que en la prctca se solicita rerteradamente con el objeto de preconstruir prueba de culpabilidad o inocencia dentro de la investigacin

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que el Ministerio Pblico intima, al interrogar testigos, peritos o terceros, y en la clausura

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CPP, que se refiere a la "discusin final y clausura" establece: "Terminada la recepcin de las pruebas, el presidente conceder sucesivamente la palabra al Ministerio Pblico, al quere lilnte, actor civil, a los defensores del acusado y a los abogados del tercero civilmente demandado, para que, en ese orden, emitan sus conclusiones... slo el Ministerio Pblico y defensor del acusado podrn replicar; corresponder al segundo (al defensor) la ltima La rplica se deber limitar a la refutacin de los argumentos adversos que antes hubieren sido objeto del informe. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el presi 4errte llamar la atencin al orador y, si ste persistiere, podr limitar prudentemente el tiempo del informe, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en examen, las prue recibidasy las cuestiones a resolver. Vencido el plazo, el orador deber emitir sus con GlSiones. La omisin implicar incumplimiento de la funcin o abandono injustificado de Ildefensa. Si estuviere presente el agraviado que denunci el hecho, se le conceder la pa si desea exponer. Por ltimo, el presidente preguntar al acusado si tiene algo ms manifestar, concedindole la palabra, y cenrar el debate."

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La contradiccin procesal, que implica la obligatoriedad de interactuar personal


las partes en el debate, defendiendo sus argumentos y desvirtuando los de la contraria, necesita como presupuesto indispensable para su existencia, la efectivi

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La Publicidad Procesal
Es considerada como principio fundamental del juicio penal dentro de un sistema rtico y republicano de gobiemo, porque es la nica forma, o en todo caso la ms
de darle participacin al ciudadano para que l pueda advertir cmo se admi
la justicia, partiendo del postulado constitucional que establece que es deber del
garantizarle a los habitantes de la repblica entre otros valores, "la justicia" (art.

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a travs de los rganos jurisdiccionales imparte justicia, pero especialmente la jus

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tambin son deberes del Estado. Por otro lado, el rgimen republicano de go
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ntemente con los intereses del pueblo que los eligi y a quienes representan, y
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VI. La Publicidad Procesa'


Es considerada como principio fundamental del juicio penal dentro de un sistema democrtico y republicano de gobierno, porque es la nica forma, o en todo caso la ms efectiva de darle participacin al ciudadano para que l pueda advertir cmo se admi nistra la justicia, partiendo del postulado constitucional que establece que es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la repblica entre otros valores, "la justicia" (art. ldo. de la Constitucin Poltica) de tal manera que es derecho constitucional de los habi tantes de la Repblica de Guatemala, participar en la fiscalizacin de la forma en que el Estado a travs de los rganos jurisdiccionales imparte justicia, pero especialmente la jus ticia penal que est ntimamente relacionada con la proteccin de otros valores funda mentales como la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la per sona, que tambin son deberes del Estado. Por otro lado, el rgimen republicano de go bierno democrtico, pretende que todos los funcionarios pblicos acten responsable y consecuentemente con los intereses del pueblo que los eligi y a quienes representan, y esa responsabilidad y consecuencia no podra ser fiscalizada por el pueblo, si sus actos no se realizan pblicamente. Desde el punto de vista de la administracin de justicia, los jueces no son slo fun cionarios pblicos sino tambin por su alta investidura y su facultad de juzgar, represen tan la majestad de la ley y deben ser responsables pblicamente de sus actos en el ejer
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La Publicidad Procesal
Es considerada como principio fundamental del juicio penal dentro de un sistema

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ciclo de su funcin jurisdiccional, todo lo cual fundamenta poltica y filosficamente la pu blicidad como principio del juicio oral en el proceso penal. Porque adems resulta ser de mucha utilidad para el cumplimiento de uno de los fines del Derecho Penal -a travs de la pena- como es la "prevencin general". Es el juicio pblico un vehculo importante para llevar a la conciencia de la poblacin, como advertencia a los ciudadanos, de las conse cuencias que puede tener la ilicitud de su conducta cuando transgreden la ley penal al cometer un delito. El juicio penal cuando se realiza pblicamente, por un lado permite que los ciudadanos recobren confianza en la administracin de justicia, tengan conciencia del respeto que se debe a la ley, a las instituciones y a quienes lo representan, pero por otro, consigue enviar un mensaje a los ciudadanos como prevencin general, cuando se dicta pblicamente la sentencia en la sala de juicios y se impone una pena al condenado. A este respecto Alberto Binder' "explica que, para analizar una de las funciones de la pub licidad, debemos comprender que esos efectos sociales no slo se producen por medio de la conminacin abstracta de las penas, sino tambin y especialmente a travs de la apli cacin concreta de los castigos, por ejemplo, no cumple tanto la funcin de prevencin general -sea en su sentido negativo o positivo- la creacin de tipos penales a los que se enlazan determinadas penas, como la aplicacin concreta de esas normas en los juicios penales. Si los homicidas son castigados con las penas previstas "a la vista" de todo el mundo, eso significa que la prohibicin de matar tiene vigencia y tal cosa producir miedo en algunos o motivar consenso en los dems. El juicio pblico implica un modo partic ular de insertar a la justicia en el medio social. Supone que sta cumple con su tarea de transmitir mensajes sociales acerca de la efectiva vigencia de los valores que fundan la convivencia. Por esa razn, Carrara insista en que si el juicio es secreto y la poblacin no tiene posibilidades de percibirlo como algo "justo", no interesa demasiado que la senten cia sea justa en s ya que, a los efectos sociales, lo mismo da una sentencia injusta que otra percibida como injusta sin serlo. La publicidad del juicio penal, significa que la audiencia o las audiencias del debate deben ser pblicas desde su inicio hasta or la sentencia, y consiste en la facultad que los ciudadanos tienen de participar presencialmente en la audiencia escuchando yobservan do el desarrollo del debate, sin ms participacin directa que su presencia. Ello garantiza la transparencia que debe existir en la administracin de Justicia penal, lo que no sucede cuando el juicio es secreto y se produce de manera escrita por registros a travs de expe dientes, lo cual crea la sospecha, la intriga y la malicia de parte de la poblacin por cuan to no se da cuenta si la justicia se aplica o no correctamente.' 9 Es decir, que a travs de la aplicacin de este principio, la poblacin mantiene un control estricto de la forma en que se opera la administracin de justicia y cmo actan los que la realizan, pero a su vez se convierte en una garanta para el procesado, toda vez que slo se le podr imponer una pena si es demostrada su culpabilidad, despus de haber sido citado, odo y vencido en juicio oral y pblico. Nuestra Constitucin Poltica

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(art. 12) prohbe expresamente la posibilidad de que una persona pueda ser juzgada por tribunales especiales o secretos, o bien por procedimientos que no estn previstos legal mente, lo cual garantiza que tanto el tribunal (los jueces) como su actividad, deben estar y realizarse pblicamente,"? Lucchini (citado por Vlez Mariconde)2 expresa: "la verdad y la justicia no pueden sep ararse y tener secretos; la justicia requiere la luz, para que en la conciencia del juez se refle je la conciencia de la sociedad y viceversa; de lo contrario, cuando el procedimiento se desenvuelve en el misterio, en l penetra y domina la sospecha y el arbitrio." Y citando a Manzini, con respecto al imputado, dice "la publicidad es una garanta de justicia y de liber tad; encuentra en ella una tutela contra la calumnia, la ilegalidad y la parcialidad." El calumnia dor sabe que no podr inyectar su veneno en un escrito que slo ser ledo por los jueces y las partes, sino que deber enfrentarse, en el juicio oral, con su acusado, con los testigos y con la sociedad misma en cuyo seno acta. Los jueces, fiscales y abogados saben tambin que lo hacen bajo la mirada atenta del pueblo, ante el cual han de rendir cuenta de sus actos. Esa opinin pblica, que ingresa como elemento esencial del proceso, y que la nutre mediante la difusin y la crtica, se traduce tambin en un estmulo para quienes sirven a la administracin; la publicidad propone a la elevacin cultural, al estudio, al trabajo eficiente de la magistratura y de sus auxiliares. Todos sienten el efecto de la fiscalizacin de sus actos, todos multiplican sus esfuerzos en procura de una mayor eficiencia. Sobre todo para los jvenes abogados que esgrimen sus primeras

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La publicidad es pues, una garanta de control ciudadano del trabajo que realizan
todos los que participan en el proceso penal, derivada en sentido amplio de la publicidad que debe existir en todos los actos del Estado en atencin a la naturaleza de gobierno republicano y en ese sentido estricto el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal garantiza la publicidad del proceso penal, al establecer que la funcin de los tribunales en los pro cesos es obligatoria, gratuita y pblica a excepcin de las diligencias o actuaciones reser vadas que sern sealados expresamente por la ley, en tal sentido el artculo 63 de la Ley del Organismo Judicial, establece: "Los actos y diligencias de los tribunales son pblicos, salvo en los casos en que por mandato legal, por razones de seguridad, o de seguridad pblica, deben mantenerse en forma reservada. La calificacin ser hecha por el juez en casos muy especiales y bajo su estricta responsabilidad. En todo caso los sujetos proce sales y sus abogados tienen derecho a estar presentes en todas las diligencias o actos de que se trate y hacer las observaciones y protestas que procedan y en general enterarse de su contenido." Sin embargo, la publicidad como principio fundamental del debate, se encuentra regulada en el artculo 356 del Cdigo Procesal Penal que establece: actan toda que los garantiza sucede

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20 Constitucionalmente est excluida la posibilidad de tribunales secretos. o jueces sin nostro como sucede en Colombia para juzgar cierto tipo de casos como el narcotrfico. 21 Vlez Mariconde, Alfredo. Op. Ot. pp. 426 Y 427.

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"Publicidad. El debate ser pblico, pero el tribunal podr resolver, an de oficio, que se efecte, total o parcialmente, a puertas cerradas, cuando: l. Afecte directamente el pudor, la vida o la integridad fsicade algunade laspartes o de persona citada para participar en l ; 2. Afecte gravemente el orden pblico o la seguridad del Estado; 3. Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial cuya revelacin indebida sea punible; 4. Est previsto especficamente; 5. Se examine a un menor, si el tribu nal considera inconveniente la publicidad, porque le expone a un peligro. La resolu cin ser fundada y se har constar en el acta del debate. El tribunal podr impo
ner a los que intervienen en el acto el deber guardar reserva sobre los hechos que
presenciaren o conocieren, decisin que constar en el acta del debate.
Desaparecida la causa de la clausura, se har ingresar nuevamente al pblico." La regla general es que el debate debe ser pblico, empero el tribunal a peticin de parte o an de oficio, podr decidir que se realice total o parcialmente a puertas ce rradas, en los casos que especficamente se prevn. Adicionalmente nuestra legislacin tambin contempla como restriccin a la publicidad del debate, la prohibicin del acce so a personas menores de diecisis aos, a menos de que se hagan acompaar de una persona mayor que responda por sus actos, y a quienes intenten entrar en circunstancias incompatibles con la seriedad de la audiencia. En el caso de los menores, por conside rar que se trata de una actividad que requiere de madurez y criterio para los que par ticipan como espectadores y en el otro caso porque se considera que la sala de juicios debe ser un recinto donde priva la majestuosidad de la justicia y ello debe irradiarse a los asistentes, que obviamente concurren guardando las ms elementales normas de con ducta y decoro, no slo en cuanto a su forma de presentarse sino en cuanto a la forma de comportarse en la sala, porque adems el presidente del tribunal que ejerce el poder de disciplina, tiene la facultad de limitar el nmero de personas que deseen ingresar en razn del tamao y comodidad de la sala. (art. 357 CPP). Pese a las dificultades que tiene el tribunal o el presidente del mismo para regular la publicidad del debate, en el juicio penal, debe siempre observarse que la publicidad es una garanta jurdica y poltica del proceso que consolida y fortalece las instituciones den tro de un Estado de Derecho. El estricto cumplimiento de estas garantas mantienen inclumes las instituciones y prestigian los sistemas procesales, de lo contrario quedan desvalorizadas parcialmente lasgarantas procesales y mermadas las "formas protectoras", a favor de un punto de vista que puede ser ms justo verdaderamente en el caso par ticular, pero que por contra perjudica a la seguridad del Derecho y con ello a lo que es propio del Estado de Derecho." 23. justicia la indepe ducto

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22 Roxin, Gaos; Arzt, y Tiedemann. Kiaus, IntrodUCCIn al Derecho Penal y Procesal Penal, Versin espaola, notas y comenta rios de Luis Amoyo Zapatero y Juan Luis Gmez Colomer, Ariel, Barcelona, 1989, p. 147 23 De la jurisdccin alemana En una causa penal tramitada ante el tribunal de Land de T rveris, se da cuenta el juez presidente de que, durante la vista principal -el juicio- la puerta del edificio del tribunal por equivocacin estuvo cerrada durante Cinco minutos. Realmente ninguna persona pretendi entrar durante ese tiempo. El defensor reclam, en su recurso de casacin contra la condena del acusado, violacin del principio de publicidad. En esta reclamacin es acertado que el principio de publiddad de la vista principal garan ya la posibilidad de que eventuales oyentes puedan paruopar en dicha Vista SIverdaderarnenteestn presentes oyentes o solicitan entrar, es jurdicamente inrelevante. Por consiguiente, en el caso precedente, si la puerta de la sala o la puerta principal del tribunal de Land de Trveris estuvo cerrada, se viol la garanta de la publicidad de la vista pnncipal, incluso si ningn oyente perucular quiso parti cipar en ella El legislador ha basado este pnnop.o con tanta importancia que la Violacin ha sido declarada como motivo de casacin absoluta, en el que no ,tiene importancia una conexin causal entre la falta procesal y la sentencia Con ello debe quedar prohibido el comienzo de una justiCIasecreta, como fue usual hasta el siglo XIX.

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