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Direito do Consumidor Professor: Tasso Duarte de Melo Bibliografia: *** cdigo de defesa do consumidor comentado pelos autores do anteprojeto-

ed. Forense *** curso de direito do consumidor- Luis Antonio Rizzato Nunes - ed. Saraiva ** programas de direito do consumidor- Sergio Cavalieri - ed. Atlas ** Curso de direito do consumidor- Claudia Lima, Herman Vasconcelos, Bruno ed. RT * Manual de Direito do Consumidor- Joo Batista de Almeida- ed. Saraiva * Curso de Direito do Consumidor- Fabiano Delmasso

14/02/2012 Evoluo histrica do direito privado: Formas de contratao no decorrer do tempo: Cdigo das obrigaes de Napoleo: propagao dos ideais de igualdade, fraternidade, liberdade. Invases napolenicas fazem com que ideais burgueses se espalham na Europa. Aqui surge o primeira forma de contratao, "pacta sunt servanda". Revoluo industrial: poca de novas tecnologias. Aqui a situao de privilegio era a do consumidor, ele que ditava o que comprar, qual a qualidades que queria, como queria. O consumidor passa a consumir produtos produzidos em larga escala. Primeira Guerra: desenvolvimento da comunicao em massa. Aps distribuio e produo em massa, os hbitos culturais tambm passam a ser em massa. Comunismo: no existe contrato. O que existe uma relao desequilibrada, uma explorao. Plano Marshall no ps primeira guerra: objetivava, na verdade expandir mercado consumidor, expandir o credito por meio de emprstimos aos bancos europeus. Surge aqui uma coisa muito importante para o consumo, o credito. O crdito passa a permitir que aqueles que antes nao tinham dinheiro pra comprar tenham acesso ao consumo por meio do credito. Pos segunda guerra: J. Kennedy prope: preveno do dano, reparao do dano, proteo contratual, defesa do consumidor em juzo. 16/02/2012 Essa evoluo se deu no campo internacional. No Brasil, essas discusses vieram por volta dos anos 70. Com a retomada do processo democrtico no final dos anos 70 e com a CF da 88 temos a previso de defsa do consumidor. Fundamento Constitucional do CDC O art 5, XXXII da CF estipula que "o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor". Este texto legal tem natureza mandamental, nao cabe ao Estado decidir se quer ou nao promover a defesa do consumidor. Aparentemente temos uma contradio entre este inciso com o caput do art 5 pois o caput traz a o principio da igualdade. Se todos sao iguais perante a lei, por que o estado defende especificamente o consumidor? Por que essa classe de consumidores tratada diferente? O texto legal pressupoe a igualdade como regra, mas reconhece que o consumidor se encontra em uma situao de vulnerabilidade, portanto, o estado adota a igualdade substancial (tratar igual de forma igual e desigual de forma desigual) e promove a defesa do consumidor. Essa a razao de ser do inciso XXXII. Aqui o que cabe o conceito de vulnerabilidade e no de hipossuficiencia. A hipossuficiencia sempre pontusl, a vulnerabilidade geral. O cdigo trata de um cidado qualquer, independente de sua situao econmica, que em determinado momento se coloca na condio de consumidor. A CF levou a defesa do

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consumidor a um patamar de garantia fundamental e nao so reconhece ao consumidor a proteao estatal, como tambem elevou essa defesa e proteo a principio fundante da ordem econmica conforme art 170 da CF. O CDC, ao longo de seus artigos define o que fornecedor e o que consumidor, produto e servio. Traz, portanto elementos que fazem parte da relao jurdica, nesse caso, relao de consumo. Sao os elementos objetivos e subjetivos da relao de consumo. Nelson Nery ensina que alem do elemento subjetivo e objetivo temos o elemento teleologico, que est presente no art 2 do CDC que estipula que: "consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo." A condio de destinatrio final o elemento teleolgico. Destinatario final - quando retiramos algum produto do mercado ou utilizamos servio para satisfao de necessidade pessoal. Consumidor todo e qualquer cidadadao que consume produto ou servio na condio de destinatrio final. O problema aqui a colocao da expresso pessoa jurdica. O que seria consumidor pessoa juridica? quando ela se configura como destinataria final de produtos e servicos? A corrente predominante defende que deve ser atrelado ao criterio de insumos. Tudo aquilo que a empresa compra e que nao de uso de sua atividade econmica a coloca na condio de consumidora (exemplo, a secretaria que vai comprar cafezinho no mercado). H porem doutrina moderna que defende que destinarario final elemento qualificador da vulnerabilidade. Outros entendem que a expressao destinatario final nao suficiente para identificar toda situacao de vulnerabilidade.

23/02/2012 PEGAR MATRIA

28/02/2012 Relao de Consumo Vamos analisar hoje dois elementos objetivos da relao de consumo: produto e servio, sempre de acordo com os arts 1, 2 e 3 do CDC. O 1 do art 3 do CDC diz que: Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. Na verdade, tudo aquilo que puder se objeto de apropriao economica produto. A complicacao vem mais no conceito de servio. O 2 do art 3 diz que: Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. o que seria atividade? Atividade humana exercida o interesse de uma pessoas. Quando o exercicio dessa atividade se da profissionalamente em troca de remunerao, temos um objeto de interesse na relao de consumo. A lei fala que o servio deve ser remunerado. No significa dizer que pagou diretamente por essa remunerao. A lei exclui a atividade trabalhista, pois ela tem legislao prpria. Inclui as bancrias. O servio de credito essencial na vida moderna. Somos destinatrios finais do credito.

Princpios do Cdigo de Defesa do Consumidor

A expresso "poltica" constante do art 4 significa acao governamental organizada para alcanar determinado objetivo. Num mesmo dispositivo temos os principios que norteiam o CDC e os

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objetivos do Cdigo. O objetivo a harmonia e a transparencia das relacoes de consumo, pois ao do estado promover a defesa do consumidor o qual esta em situao desigual. O que a sade tem a ver com a relao de consumo? Num mundo moderno com produo de produtos em larga escala, muita publicidade. Os alimentos tem muitos produtos em sua fabricao. obrigao do fornecedor informar do que feito o produto em nome da transparncia e harmonia das relaes de consumo. Quanto segurana? O cdigo coloca respeito a segurana. O interesse economico colocado , pois quando ele respeittado criam-se relaes harmoniosas em par de igualdade.

Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios:

01/03/2012 I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; a vulnerabilidade, segunda Claudia lima Marques sao de trs tipos: tcnica, jurdica, ftica. A tcnica o consumidor nao possui conhecimentos tcnicos especficos sobre o objeto que esta adquirindo podendo ser mais facilmente enganado na compra. A jurdica ou cientfica ...... A vulnerabilidade ftica decorre do desequilbrio real entre poder economico do consumidor e do fornecedor. A vulnerabilidade geral. Difere da hipossuficincia que pontual. Segundo H. Benjamin, vulneravel so todos os consumidores. Hipossufuciente uma parcela determinada de consumidores como, idosos, crianas, moradores de periferia. II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor: nao s uma ao do executivo, mas tambm aes legislativas. a) por iniciativa direta; aqui o Estado atua atravs do PROCON. A priori, o PROCON no atua judicialmente. b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas; c) pela presena do Estado no mercado de consumo; O exemplo clssico aqui o CADE. Ele combate a criao de monoplios. d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e fornecedores; IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo; V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumo; VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores; VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos; VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo.

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06/03/2012 PEGAR AULA Dos Direitos Bsicos do Consumidor Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; nesse inciso devemos atentar para

08/03/2012 III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; a iformacao permeia a sociedade. Hoje, inimaginvel uma sociedade sem comunicao. Toda a lgica da comunicao moderna a da informao publicitria. Essa comunicao tratada nesse inciso a comunicao da oferta direta. IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - Vetado; X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.

13/03/2012 Aula do acrdo 14/03/2012 Da Qualidade de Produtos e Servios, da Preveno e da Reparao dos Danos Da Proteo Sade e Segurana Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores (materializao da responsabilidade civil objetiva. No que diz respeito ao dano decorrente de um produto nocivo, a fonte da obrigao a prpria lei)

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exceto os considerados normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio,(o que qualifica a nocividade a falta de informao acerca desta periculosidade inerente ao produto) obrigando-se os fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu respeito. Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe prestar as informaes a que se refere este artigo, atravs de impressos apropriados que devam acompanhar o produto. Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada (a informao deixa de ser simples e deve ser ostensiva), a respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas cabveis em cada caso concreto. Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou periculosidade sade ou segurana. 1 - O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que apresentem, dever comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios. 2 - Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do produto ou servio. 3 - Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero inform-los a respeito. 20/03/2012 Excludente de responsabilidade Pegar aula 22/03/2012 As excludentes do CC se aplicam ao pargrafo terceiro do art 12 do CDC? No 3 - O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser responsabilizado quando provar: I - que no colocou o produto no mercado; II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste; III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. As hipteses de excludente do CC no guardam relao Ademais, o rol do 3 taxativo e deve ser interpretado restritivamente tambem um sistema especial de normas

Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis.

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Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na causao do evento danoso.

No caso do art 13 a responsabilidade do comerciante subsidiaria. Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. 1 - O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o consumidor dele pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre as quais: I - o modo de seu fornecimento; II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam; III - a poca em que foi fornecido. 2 - O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas. 3 - O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar: I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste; II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. 4 - A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada mediante a verificao de culpa. Aqui, a responsabilidade civil subjetiva, pois, normamaelmente, os profissionais liberais assumem obrigao de meio, no de resultado. A responsabilidade tambm pessoal do profissional no exerccio de sua atividade. Excepcionalmente, quando o profissional assume obrigao de resultado, sua responsabilidade ser objetiva.

Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de termo expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor. 27/03/2012 Responsabilidade por vcio do produto e do servio Art 18 CDC

29/03/2012 Da decadncia e da prescrio Decadncia: extino de direito subjetivo que deixou de ser exercido por inrcia dos titulares. Prescrio: perda do direito subjetivo

Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao caduca em: I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no durveis; o direito de reclamar do vicio constante do art 18 do CDC, submete-se a esse prazo

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II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis. aqui tb vale o mesmo. O direito de reclamar do vicio constante do art 18, submete-se a esse prazo. 1 - Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do produto ou do trmino da execuo dos servios. 2 - Obstam a decadncia: (aqui a inovao o fato de a decadncia puder deixar de existir, caso se verifiquem as hipteses elencadas abaixo, ou seja, ocorrendo as hipteses abaixo, no mais se discute a decadncia) I - a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida de forma inequvoca;

II - Vetado. III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento.

09/04/2012 Prticas comerciais Oferta: toda publicidade suficientemente precisa art 30 do CDC. O que o CDC combate o fatonde a oferta no corresponder aquilo que realmente se oferta. A partir do momento em que se oferta, ela vincula o fornecedor. Se oferta for suficientemento precisa ela criaobrigacao para com o consumidor. Oferta, para nelson nery, "denomina-se oferta qualquer informacao ou publicidade sobre preos ou produes sobre produtos ou servios suficientemente precisas. Pode haver oferta por anuncio ou informao em gndola de supermercado..." Para Herman Beinjamim Mtodos, tcnicas e instrumentos que aproximam o consumidor dos produtos e servios colocados a sua disposio no mercado pelos fornecedores. (...) qualquer uma dessas tcnicas desde que suficientemente precisa, pode tranformar-se em veiculo eficiente de oferta vinculante. Para Joao Batista de Almeida Da oferta duas consequencias derivam para o fornecedor: passa a integrar o contrato e obriga i cumprimento ds obrigacao subjacente. Para os autores do anteprojeto: A oferta no adimplida pelo fornecedor dar ensejo a que o consumidor mova ao de execuo especfica da obrigao de fazer, que nopode resolver-se em perdas e danos salvo se assim o desejar o coinsumidor. 12/04/2012 A publicidade Principio da identificao Principio da trasnparencia e da fundamentao art 36, I - O que se veda a veiculao de mensagens subliminares. Ela deve ser percebida como tal. Principio da veracidade art 37, 1 e 3 Principio da ... Art 37, 2 Principio da inverso do nus da prova, art 38 Trs hipteses

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Sendo suficientemente precisa a mensagem publicitaria caracteriza-se como oferta enpor isso segue o regime do art 30 e 35 causando dano segue a regra da reparao civil.se ela apenas se configura enganosa ou abusiva, ela causa damos a direitos coletivos endifuosos e seguira regra das sanes administrativas art 56, XII, 57 e 60 e as sanes penais do art 68 do CDC. A dotrina ,ordena distingue publicidade de propaganda. Propaganda vem de propagar, idias culturais, religiosas. Publicidade utilizao de tcnicas com carter de incentivo a aquisio de produtosou servios ou fixao de uma marca para posterior

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