O protagonismo da ABEPSS no passado e no presente: 30 anos de lutas

Introduo Neste texto realizaremos uma breve retrospectiva da trajetria da ABEPSS nos ltimos 30 anos, tendo como marcos histricos o III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais, realizado em So Paulo, e a XXI Conveno da Associao Brasileira de Escolas de Servio Social, em Natal/RN, em 1979. Contudo, nosso foco est voltado para a histria que se processa hoje, num contexto de profundas e ampliadas contradies, decorrentes da crise do capital e sua traduo no solo histrico brasileiro. Assim, revisitamos estes 30 anos de lutas como inspirao para o aprofundamento daquela direo tico-poltica, inaugurada com a Virada, no tempo presente.

1- A coordenao da ABEPSS na construo do projeto de formao profissional1 A ABESS foi criada em 1946, ento denominada Associao Brasileira de Escolas de Servio Social, uma dcada aps a instalao do primeiro curso de Servio Social no Brasil, a Escola de Servio Social da PUC-SP. Nossa entidade acadmicocientfica completa 63 anos em 2009. Um marco na histria da entidade foi a Conveno de 1979, quando assume a tarefa de coordenar e articular o projeto de formao profissional, transformando-se em Associao Brasileira de Ensino de Servio Social. A criao do Centro de Documentao e Pesquisa em Polticas Sociais e Servio Social (CEDEPSS), na dcada de 1980, veio a atender s novas demandas potencializadas com o surgimento dos Programas de PsGraduao, a partir de 1972. Nesse processo de construo os avanos tericometodolgicos e tico-polticos da formao profissional tiveram na ABESS, nestas ltimas cinco dcadas, uma obstinada propulsora (Koike, 1997, p.09).

Este item uma verso modificada do artigo de Smya Rodrigues Ramos, intitulado Organizao poltica dos(as) assistentes sociais brasileiros: a construo histrica de um patrimnio coletivo na defesa do projeto profissional, publicado na Revista Servio Social e Sociedade n88, em 2006.

Um novo momento marcante na histria da ABESS ocorreu na segunda metade da dcada de 1990, com a mudana do seu nome para Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS), justificada em funo da defesa dos princpios da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso e da articulao entre graduao e ps-graduao, aliada necessidade da explicitao da natureza cientfica da entidade, bem como a urgncia da organicidade da pesquisa no seu interior. O processo de construo coletiva dessa mudana foi bastante polmico, eivado de debates e disputas, em uma dinmica de confrontos entre perspectivas terico-polticas diferenciadas, o que, por vezes, gerou conflitos entre entidades e sujeitos envolvidos, ao mesmo tempo em que contribuiu para o amadurecimento desses protagonistas e enriqueceu o debate profissional. Uma marca na trajetria da ABESS/ABEPSS tem sido o processo democrtico expresso na participao intensa dos sujeitos que constroem a formao profissional, com debates enraizados nas unidades de formao acadmica, nas regionais e no nvel nacional2. Em 1982, regulamentado o Currculo Mnimo para os cursos de Servio Social do pas, a partir da proposta discutida desde 1979. Essa nova proposta curricular representou, juntamente com o Cdigo de tica de 1986, uma profunda renovao profissional, signo "daquelas conquistas polticas e tericas, cujo lastro de crtica visava recusa da base filosfica tradicional, predominantemente conservadora que informava o Servio Social" (CFESS, 1996, p.176). O centro da reviso curricular de 1979/1982 foi a conexo da formao com a realidade brasileira em um momento de redemocratizao e ascenso das lutas dos trabalhadores. Nesses termos, o currculo mnimo de 1982 significou, no mbito da formao, a afirmao de uma nova direo social hegemnica no seio acadmico-profissional, o que se consolidou com a elaborao das Diretrizes Curriculares para o Curso de Servio Social, aprovada pela categoria em 1996 e aprimorada pela Comisso de Especialistas em documento de 19993. O processo de construo das Diretrizes ocorreu mediante longos
2

A estrutura e dinmica da ABEPSS constam no seu Estatuto, aprovado na Assemblia Geral, em So Lus, em 2008. 3 Lamentavelmente, o documento que regula as Diretrizes para a formao em Servio Social no Ministrio da Educao, aprovado pelo CNE em 2001, no respeitou as Diretrizes da ABEPSS, retirando princpios e contedos fundamentais, especialmente no tocante direo social e tico-poltica do perfil profissional que definimos coletivamente. No planejamento da atual gesto da ABEPSS (2009-2010) est prevista a realizao

debates, envolvendo a categoria profissional, em que foram socializadas experincias significativas, vivenciadas nas diferentes unidades de formao acadmica e nas diversas regies do pas, tendo o pluralismo (terico-metodolgico e poltico) e o processo democrtico se constitudo em parmetros na conduo desse processo (Cardoso et al, 1997). A elaborao das Diretrizes teve na ABESS um protagonismo incontestvel. A proposta de Diretrizes Gerais para o Curso de Servio Social foi, portanto, um produto coletivo, construdo pelos(as) assistentes sociais brasileiros, a partir de 1993, ano no qual a XXVIII Conveno Nacional da ABESS deliberou os encaminhamentos da reviso do Currculo Mnimo vigente desde 1982. A entidade promoveu e coordenou a avaliao da formao profissional envolvendo as unidades de formao acadmica de Servio Social do pas. Um exemplo da sua atuao foi a realizao, entre 1994 e 1996, de aproximadamente 200 oficinas locais, 25 oficinas regionais e 2 oficinas nacionais para discutir/elaborar a nova proposta curricular. A proposta, coletivamente construda, foi aprovada na Assemblia Geral da ABESS, realizada em novembro/1996 no Rio de Janeiro e se caracterizou como Diretrizes Gerais para o curso de Servio Social, a partir de exigncia da LDB (Lei 9394), aprovada em 20 de dezembro de 1996. Esse processo de mobilizao e elaborao contou com a participao de um grupo de assessores composto por docentes de referncia nacional e conselheiras/os do CFESS. As entidades nacionais CFESS e ENESSO apoiaram e participaram intensamente do debate, o que denota o potencial de organizao da categoria dos(as) assistentes sociais na conduo das suas discusses e decises coletivas. Isto mais uma vez demonstrado na definio das Diretrizes Curriculares, pois o Servio Social foi o nico curso que j havia construdo nacionalmente sua proposta curricular quando o MEC a exigiu, aps a aprovao da LDB. Um desafio permanente da ABEPSS acompanhar a implantao das Diretrizes Curriculares. Isso envolve pensar um processo de formao continuada que venha a atingir os docentes de todas as universidades e/ou faculdades que tenham em seu quadro o curso de graduao em Servio Social como um instrumento necessrio e urgente

de aes para recolocar o debate sobre as nossas diretrizes tendo em vista a retomada dos documentos originais.

para que a implementao das Diretrizes no seja fraturada em seus elementos mais relevantes, e para que seus fundamentos no sejam diludos em seus aspectos mais importantes, tanto no lugar que ocupam no pensamento progressista sobre a sociabilidade regida pelo capital, quanto na particularidade de sua apropriao pelo Servio Social (Arajo, 2000). Esse acompanhamento vem ocorrendo sistematicamente pelas vrias diretorias da ABEPSS, por meio da realizao de oficinas, de visitas s unidades de formao acadmica, que vm sendo realizadas desde a aprovao das Diretrizes, as quais subsidiam a elaborao e implantao dos projetos pedaggicos das diversas unidades de formao acadmica filiadas. importante enfatizar que dificuldades comparecem neste acompanhamento as unidades de formao acadmica, com destaque para as limitaes financeiras e de militncia, que, por vezes, impedem a regularidade e os resultados deste trabalho. Outra dimenso necessria a avaliao continuada da implantao da nova proposta curricular. Esse processo de avaliao foi aprofundado com a realizao da pesquisa avaliativa sobre a Implementao das Diretrizes Curriculares do Servio Social no Brasil, durante o perodo 2005-20074, aps dez anos de sua aprovao no mbito profissional. Esta pesquisa envolveu mais de cem unidades de formao acadmica e

privilegiou: a) a identificao do perfil das unidades de ensino, b) as tendncias quanto concepo e s formas de organizao do contedo dos componentes curriculares, em relao cinco eixos: Fundamentos histricos e terico-metodolgicos do Servio Social, Questo Social, Trabalho e Servio Social, Pesquisa e a Prtica na formao profissional; c) a identificao das principais dificuldades e desafios. O processo da pesquisa significou um momento forte de mobilizao e debates com a reafirmao da direo estratgica da formao, no quadro adverso da privatizao e precarizao do ensino superior na sociedade brasileira (ABREU, 2008, p.___).

Em relao aos eventos promovidos pela ABEPSS, no decorrer da dcada de 1990, destaca-se a consolidao dos Encontros Nacionais de Pesquisadores de Servio Social - ENPESS e as Convenes Nacionais, hoje Assemblias Gerais da ABEPSS, que
4

Os resultados desta pesquisa foram socializados, pela gesto 2007/2008 da ABEPSS, por meio de Cdrom, entregues no XI ENPESS, e da publicao da Revista Temporalis n 14.

so realizados de dois em dois anos. Tornaram-se fundamentais espaos de articulao tambm as Oficinas Regionais e Nacional de Graduao e Seminrios de Ps-Graduao, como espaos intermedirios de capacitao e realizao do debate poltico-acadmico. Ressalte-se, tambm, a participao na articulao latino-americana, tal como analisa Abreu:
A criao em 2006 da Coordenao de Relaes Internacionais justifica-se no mbito das estratgias da luta emancipatria no confronto com a mundializao inerente ao capital e classe burguesa, e ganha importncia particular na complexidade do atual momento da vida social com o avano destrutivo da mundializao do capital sob o domnio do imperialismo norte-americano e suas implicaes sobre o trabalho e as lutas sociais, e como referncia para o ensino, a pesquisa e a extenso na formao acadmica e prtica interventiva do assistente social. A articulao internacional da ABEPSS aponta uma estratgia em relao Amrica Latina, a partir do compromisso e da contribuio ao processo de reestruturao da ALAETS em ALAEITS, em 2006, e apoio ao seu fortalecimento como uma importante mediao de articulao acadmico-poltica da profisso nesse continente; mas, j registra a aproximao com Unidades de Ensino da Comunidade Europia que se articulam na perspectiva da construo de uma unidade curricular para os cursos de Servio Social que j se tornaram de nvel superior, em alguns pases (ABREU, 2008, p.____).

Essa articulao acadmico-poltica internacional, especialmente com a Amrica Latina um grande desafio para a ABEPSS devido, sobretudo, ao processo de reorganizao da ALAEITS, no qual a entidade brasileira tem procurado contribuir na perspectiva de defender os princpios do projeto fundador da ALAETS/CELATS, calcado nos iderios do Movimento de Reconceituao, na perspectiva de avanar no reconhecimento da situao da formao profissional na regio, traando parmetros comuns num futuro prximo. Todas estas atividades, coordenadas pela ABEPSS, sinalizam para a reconstruo permanente do projeto de formao profissional do assistente social demarcado transversalmente pelos dilemas da contemporaneidade da sociedade brasileira nos anos de 1990, nos quadros da nova ordem mundial (...) (IAMAMOTO, 1994, p.163). Dentro disso, temos grandes desafios, em especial aqueles postos pela situao da universidade que rebatem na materializao do projeto de formao profissional so repercusses da lgica mercantil hegemnica no contexto de mundializao do capital. O fortalecimento do projeto de formao profissional e a atuao da ABEPSS na

coordenao deste processo, no podem ser dissociados da anlise da implementao de uma poltica governamental orientada por organismos multilaterais de fomento e financiamento (MENDES, 2004) que representa a materializao do projeto neoliberal na totalidade da vida social, incidindo, de forma particular, nos espaos educacionais e de formao profissional. Na perspectiva de lutar contra essa lgica neoliberal fundamental assegurar as conquistas histricas do debate da formao profissional, articulado ao projeto ticopoltico na direo de contribuir para fortalecer um projeto de formao profissional que aposte nas lutas sociais, na capacidade dos agentes histricos de construrem novos padres de sociabilidade para a vida social (IAMAMOTO, 1994, p.163).

2 - Desafios Formao Profissional em tempos de crise mundial5

A defesa da formao profissional ,sem dvida, uma das principais frentes de luta do servio social brasileiro nesse momento histrico e fundamental apreender o significado da expanso desmesurada do ensino superior sem qualidade, em geral com fins lucrativos e distncia, ainda que no exclusivamente. Os dados so amplamente conhecidos por todas(os) ns, e esto publicados no ltimo livro de Marilda Iamamoto (2007) e na tese de Larissa Dahmer (2007), bastando dizer que seis instituies de EAD (uma pblica e cinco privadas) so responsveis pela oferta de 27.156 vagas em 202 Instituies que implementam os cursos. Nesse ritmo de crescimento, o nmero de profissionais poder dobrar em 10 anos, processo que deveremos acompanhar de perto, j que o ritmo da produo de graduandos no implica necessariamente em entrada no mercado de trabalho e inscrio no CRESS. Mas o que deve nos chamar ateno aqui no so apenas os nmeros. A primeira campanha que d origem poltica de comunicao do Conjunto CFESS/CRESS tinha o mote: O Brasil Precisa de Servio Social. Um pas com a magnitude da desigualdade, da explorao, da discriminao que temos precisa de muitos assistentes sociais: 83 mil so
5

Incorporamos aqui parte da conferncia realizada por Elaine Rossetti Behring, em Braslia, a convite do CFESS, no mbito do Seminrio Nacional Implicaes da Contra-Reforma do Ensino Superior no Servio Social e o Exame de Proficincia em Questo, em 13 de junho de 2008.

insuficientes. Ns queremos mais direitos, mais servios para assegur-los, mais concursos pblicos. A Frana mobiliza cerca de 600 mil trabalhadores sociais, dentre os quais os assistentes sociais. A nossa questo a produo massificada e com contedos banalizados, a qualidade do ensino que est sendo oferecido, que no assegura o perfil das diretrizes curriculares, no garante o servio social que o Brasil precisa. Ao lado do EAD, crescem os cursos privados, que muitas vezes so de baixa qualidade, em que pese os esforos de jovens e comprometidos docentes, em funo das condies de trabalho: contrato horista, ausncia de pesquisa e extenso, turmas enormes, estgios que no asseguram superviso acadmica e de campo articuladas. Quanto graduao distncia, sabemos que realiza no mximo adestramento, mas jamais formao profissional digna deste nome, como tem denunciado a ABEPSS, o CFESS e a ENESSO em suas notas pblicas. Vale lembrar ainda que as medidas desencadeadas pela aprovao da LDB - exame nacional de curso, mestrados profissionalizantes, substituio dos currculos mnimos por diretrizes curriculares, cursos seqenciais, ensino distncia em todos os nveis - seguem orientaes dos organismos internacionais, no sentido da privatizao das polticas sociais, de favorecimento da expanso dos servios privados, de diversificao e massificao do ensino, e de reconfigurao das profisses, como vem chamando ateno Roberto Leher e vrios textos do ANDES-SN. Assim, o significado estrutural da contra-reforma do ensino superior pode ser sintetizado por meio de alguns eixos: - A expanso do ensino superior privado ligeiro presencial ou distncia, com o suporte na LDB e forte apoio institucional do Ministrio da Educao, de FHC a Lula, ocorre para configurar nichos de valorizao do capital mdio, num perodo em que o capitalismo promove uma intensa oligopolizao do capital, com tendncias de concentrao e fuso de capitais, e dificuldades de investimento produtivo e de valorizao. Constitui ainda uma via de acesso ao fundo pblico e ao crdito, a exemplo da recente discusso acerca do apoio do BNDES a essas instituies, na perspectiva da valorizao e do suporte ao lucro privado fcil e rpido, tendncia esta que vem crescendo no contexto da crise. Vale nesse momento lembrar Marx em duas passagens de O Capital. Quando nos dirigimos ao Ministrio da Educao para cobrar fiscalizao e ensino de qualidade a resposta carregada de ironia foi a de que representamos as foras do atraso, quase ludistas

que querem quebrar as mquinas, como nos sculos XVIII e XIX. Como os burgueses do sculo XIX se dirigiam aos trabalhadores quando denunciavam a maquinaria como instrumento de subsuno e explorao do trabalho pelo capital tendo em vista a valorizao. Diz Marx: Quem, portanto, revela o que realmente ocorre com a utilizao capitalista da maquinaria simplesmente no quer sua utilizao, um adversrio do progresso social! (Marx, 1984: 57). Na verdade estamos denunciando o uso da tecnologia para a padronizao, empobrecimento e banalizao da formao, alm de meio de valorizao do capital transformando a educao em mercadoria. E sobre a educao, continua nosso clssico: (...) um mestre-escola um trabalhador produtivo se ele apenas no trabalha a cabea das crianas, mas extenua a si mesmo para enriquecer o empresrio. O fato de que este ltimo tenha investido seu capital numa fbrica de ensinar, em vez de numa fbrica de salsichas, no altera nada na relao (Marx, 1984: 106). Nada mais atual: a introduo de tecnologia capital intensiva para o adestramento em grande escala e baixo custo nesse caso os tutores e congneres so super- explorados -, em curto espao de tempo, produzindo valor. O conceito de supercapitalizao em Mandel, que significa espraiar relaes capitalistas de produo em esferas a rigor no mercantis, complementa esse raciocnio (que ademais vale para a previdncia, a sade, etc). O mpeto do capital valorizar-se sempre e a qualquer custo: do desperdcio, da destruio do meio ambiente e no caso da contra-reforma do ensino superior, da qualidade discutvel e o aligeiramento. E nesse perodo de intenso metabolismo destrutivo no qual se esgota qualquer papel civilizatrio do capitalismo, a supercapitalizao, como mercantilizao universal uma tendncia avassaladora. A reao burguesa crise do capital dos anos 70 se funda na supercapitalizao, sendo uma de suas dimenses a contra-reforma do Estado, na forma das privatizaes. Esse o significado mais profundo da EAD e da contra-reforma do ensino superior. Mas h mais elementos. - A descoberta do curso de servio social como nicho de valorizao relaciona-se a uma demanda do mercado de trabalho, no formato que adquire o enfrentamento das expresses da questo social pelo Estado e as classes no neoliberalismo. Trata-se de produzir um adestramento para as requisies de mensurao e gesto/controle dos pobres, num contexto j antecipado por Ana Elisabete Mota, Carmelita Yasbek em textos dos anos

90 e mais recentemente por Jos Paulo Netto e Mavi Rodrigues, a exemplo do ltimo CBAS, de assistencializao da poltica social brasileira, de acordo com uma concepo de assistncia que no a nossa. Nesse contexto, no se requisita o perfil das diretrizes curriculares, crtico, articulador poltico-profissional dos sujeitos, preocupado com os direitos e a cidadania, pesquisador que vai alm das aparncias dos fenmenos, profissional preocupado com a coletivizao das demandas, com a mobilizao social e a educao popular. Ao contrrio, o que se requisita um profissional imagem e semelhana da poltica social focalizada e minimalista de gesto da pobreza e no do seu combate, politizao e erradicao. Da que desnecessrio o trip ensino, pesquisa e extenso: nossa matria vida, to fina, tratada com a velha indiferena do mercado. A resposta vem na forma do adestramento em torno de contedos fragmentados, parciais e medocres. Nada de livros, mas apostilas! Nada da discusso e riqueza da sala de aula, mas a relao individual e virtual com um tutor distante e que orienta muitos alunos, ou seja, super explorado. Empobrecimento e mediocridade em quantidade, com a iluso de que est se promovendo o acesso ao ensino superior. Isso nos leva ao prximo eixo. -A expanso desse tipo de ensino corresponde a uma estratgia poltica de legitimao porque se d em nome da democratizao do acesso ao ensino superior como forma de chegar ao emprego, o que tem um forte poder de mobilizao da sociedade brasileira, que est entre as mais desiguais do planeta em todos os acessos, historicamente. A maior perversidade desse projeto essa: estamos produzindo um exrcito de reserva de trabalhadores de formao superior limitada e que mal tem condies de competir no mercado de trabalho, como mostram os processos de seleo pblica e concursos, mas que caem no canto de sereia do acesso, que na verdade a forma do governo brasileiro corresponder aos parmetros internacionais de competitividade e atratividade, no contexto da mundializao, no mesmo passo em que reproduz seu projeto poltico; - Essa expanso tem conexo com as linhas mestras do projeto de crescimento econmico brasileiro, conforme as escolhas que tem sido feitas a partir da implementao do projeto neoliberal no Brasil, que traz em si o retorno s vocaes naturais, numa reprimarizao da economia brasileira, a exemplo do agronegcio, especialmente biocombustveis e etanol. Essa hiptese, levantada por Marilda Iamamoto em alguns debates, merece ser mais explorada, mas parece claro que o ensino distncia tem ganhado

mais corpo no interior e em fronteiras de expanso dessa poltica. Nesse sentido, acirram-se as expresses da questo social e aumenta a demanda por assistentes sociais, mas com o perfil rebaixado e acrtico. A conexo tambm se faz com a contra-reforma do Estado e o redimensionamento das polticas sociais, como sinalizamos acima, na perspectiva do Estado mnimo para os trabalhadores e o Estado mximo para dar suporte a essas tendncias de insero e adaptao ao mercado mundial. A esto os vetores estruturais e polticos que pressionam pela expanso do ensino superior privado ligeiro e pelas investidas tambm junto ao setor pblico como o REUNI. No a primeira vez que acontecem mudanas estruturais no Brasil e que requisitam um novo perfil do ensino superior. A ditadura, com sua modernizao conservadora, criou a universidade tecnocrtica, buscando adapt-la s requisies do milagre brasileiro, de fora de trabalho qualificada em determinados nveis e calar as camadas mdias urbanas que queriam mais vagas no ensino superior. Esse processo prenhe de contradies inverteu a relao entre ensino pblico e privado no Brasil ou seja, a sada naquele momento tambm foi a privatizao. Mas a universidade tecnocrtica pblica, ainda que tenha sido fragmentada, comportou o crescimento da pesquisa, e no processo de redemocratizao e ascenso dos movimentos sociais foi possvel democratiz-la e constituir espaos de resistncia idiotia dos peritos, to denunciada pelos estudantes franceses em 68 que reivindicavam a totalidade e a criatividade. O servio social se inseriu e se construiu na universidade brasileira como um desses espaos de resistncia ao longo dos anos 70, apesar do ambiente hostil da ditadura e, sobretudo, a partir de 1979, ano da virada. Isso mostra que o processo social sempre tem contradies e o nosso grande desafio naquele momento difcil e nesse momento tambm difcil como organizao poltica encontr-las e acirr-las ao mximo, buscando alianas na sociedade brasileira para a resistncia a esses processos. verdade que as caractersticas do processo atual so nitidamente mais destrutivas e ameaadoras para os que vem a educao como direito e no como mercadoria e a querem pblica, gratuita e de qualidade, quando se quebra a articulao entre ensino, pesquisa e extenso, inclusive no setor pblico. a requisio estrutural de uma tecnocracia limitada ao preenchimento de cadastros e a realizao de metas quantitativas em detrimento da qualidade do atendimento aos usurios. Tal requisio elevada ensima potncia e respondida por uma universidade operacional,

10

como diz Marilena Chau, sem qualquer autonomia relativa em relao dinmica do mercado. Frente a este quadro, que envolve foras sociais extremamente destrutivas, a ABEPSS faz um chamado participao nas aes que estamos desencadeando, todas elas no campo da resistncia.

3- Os desafios da ABEPSS na defesa de uma formao profissional de qualidade

Existem vrios desafios para a ABEPSS hoje, na perspectiva da formao profissional, em consonncia com as Diretrizes Curriculares e o que vimos chamando, desde os anos 1990, de projeto tico-poltico profissional. Elegemos dentre eles, neste ano, em que celebramos os 30 anos de construo de uma nova identidade profissional conectada aos desafios da realidade brasileira e aliada das maiorias, trs grandes frentes na agenda poltico-acadmica: a construo da Poltica Nacional de Estgio (PNE), a implementao dos Grupos Temticos de Pesquisa (GTPs), e a implementao do Plano de Lutas em Defesa do Trabalho e da Formao e Contra a Precarizao do Ensino Superior. A construo coletiva da PNE, certamente, encontra, no contexto atual, a urgncia na defesa de um projeto de sociedade no horizonte estratgico da ampliao dos direitos na perspectiva da emancipao humana. Nesta tarefa, as UFAs e seus sujeitos esto, nitidamente, envolvidos na qualificao e aprofundamento dos debates, proposies e prticas para a efetivao do papel do estgio supervisionado em consonncia com as diretrizes curriculares e com a direo tico-poltica do Servio Social brasileiro6. O debate est acontecendo num contexto em que cresce a necessidade da articulao das entidades representativas da categoria, em torno da defesa do estgio qualificado, que se intensificou devido a diversos fatores. De um lado, est a ampliao do EaD e suas implicaes na qualidade da formao profissional do assistente social, notadamente, na realizao do estgio obrigatrio, processo no qual temos constatado descumprimento ao que preconizado pelas Diretrizes Curriculares, com destaque para a no realizao da superviso conjunta entre supervisores acadmicos e de campo e
Esto ocorrendo neste ano de 2009 Oficinas Locais, fruns, Oficinas Regionais e a Oficina Nacional de Graduao que vai consolidar o processo de debates da PNE.
6

11

problemas relacionados a carga horria prevista para essa atividade. De outro, a aprovao da lei 11.788, de 25/09/2008 que dispe sobre o estgio de estudantes e d outras providncias; considere-se tambm, e especialmente, a resoluo CFESS N 533, de 29 de setembro de 2008, que regulamenta a superviso direta de estgio no Servio Social. Essas legislaes colocam diversas questes que rebatem no processo de formao profissional, trazendo novos desafios para as unidades de formao acadmicas (UFAs), com destaque para o acompanhamento da modalidade do estgio no-obrigatrio e as formas distintas em que este acompanhamento pode e deve se dar, em virtude da prpria diversidade do percurso dos projetos pedaggicos das UFAs. Esta uma tarefa que cabe ABEPSS, que deliberou por traar uma poltica nacional de estgio na rea do Servio Social, entendendo-a como fundamental para balizar os processos de mediao tericoprtica na integralidade da formao profissional do assistente social. Entendemos,

tambm, que a discusso do estgio supervisionado, como importante componente curricular de sntese terico-prtica, remete s questes centrais que compe a implementao das Diretrizes Curriculares, suas polmicas e o balano produzido pela j referida pesquisa sobre essa dimenso da formao. Outro desafio atual a construo dos Grupos de Temticos de Pesquisa (GTPs) e envolve a consolidao da pesquisa e ps-graduao em Servio Social. Trata-se aqui de preservar e aprofundar as conquistas da profisso, neste mbito, em face de uma poltica de ps-graduao pautada em um conjunto de exigncias produtivistas e quantitativistas. Nesse sentido, est em debate um documento base para a criao de espaos de discusso e redes temticas de pesquisadores, dando concretude a uma antiga aspirao da categoria7, a ser adensado pelas diversas instncias que compem a categoria profissional. Um objetivo central tambm avanar na qualificao do Servio Social como rea de produo de conhecimento socialmente relevante que venha a contribuir com o fortalecimento das lutas sociais no Brasil. Por fim, outro enorme desafio a implementao do Plano de Lutas em Defesa do Trabalho e da Formao e Contra a Precarizao do Ensino Superior, em conjunto com o

Destaca-se que este investimento remonta a dcada de 1990, quando da unificao entre Centro de Documentao e Pesquisa em Polticas Sociais e Servio Social CEDEPSS e a Associao Brasileira de Ensino em Servio Social- ABESS. A partir da, as diretorias da ABEPSS envidaram esforos no fortalecimento da pesquisa na rea, donde decorre a proposta de formao dos Grupos Temticos de Pesquisa.

12

CFESS e a ENESSO, que envolve um conjunto de dimenses: Aes Relativas Poltica Nacional de Fiscalizao, Aes de Estudos e Pesquisas, Aes de Articulao com Entidades, Movimentos Sociais e Conselhos, Aes Junto ao MEC, Aes Junto ao Poder Legislativo, Aes Jurdicas, Aes de Comunicao e Mobilizao. O Plano, que est divulgado nos meios eletrnicos das entidades nacionais, uma sistematizao unificada da ao poltica contra a precarizao a que nos referimos anteriormente e algumas de suas aes j vem surtindo efeitos importantes, a exemplo de referenciar o Ministrio Pblico em aes sobre o ensino de graduao a distncia. A construo destas lutas pauta-se na perspectiva da defesa dos princpios ticopolticos que fudamentam a direo social estratgica do projeto tico-poltico profissional e na anlise da conjuntura contempornea que nos indica percursos. No decurso histrico desses ltimos 30 anos, a ABEPSS, como tentamos demosntrar, foi uma das protagonistas da construo coletiva, participando da organizao poltico-profissional, patrimnio da categoria dos(as) assistentes sociais brasileiros, mediao fundamental para a vinculao deste projeto profissional a um projeto societrio que garanta o atendimento das necessidades humanas. Referncias bibliogrficas

ABEPSS. Para a construo de uma Poltica Nacional de Estgio da ABEPSS: documento base. Braslia, 2009 ______. A consolidao da ABEPSS como organizao acadmico-cientfica: documento base de discusso para a formao dos Grupos Temticos de Pesquisa (GTPs). Braslia, 2009. ABREU, Marina Maciel. Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social/ABEPSS como organismo acadmicopoltico e associao cientfica: perspectiva da unidade da graduao, ps-graduao e produo do conhecimento, desafios atuais In: Servio Social e Sociedade n 95. So Paulo: Cortez, 2008. ARAJO. N.M.S. Servio Social e reviso curricular dos anos 90. Recife, 2000. Dissertao (Mestrado) Ps-graduao de Servio Social, Universidade Federal de Pernambuco.

13

BOSCHETTI, I. Histria da organizao poltico-acadmica do Servio Social na Amrica Latina: a viso da ABEPSS Gesto 1998-2000. Temporalis. Ano 4, n 7 (janeiro/junho de 2004) Articulao Latino-Americana e Formao Profissional. Porto Alegre: ABEPSS, 2004. CARDOSO, I.C.C. et al. Proposta bsica para o projeto de formao profissional novos subsdios para o debate. Cadernos ABESS N 7. So Paulo: Cortez, 1997. CFESS. Servio Social a caminho do sculo XXI: o protagonismo tico poltico do Conjunto CFESS-CRESS. Servio Social e Sociedade N 50. So Paulo: Cortez, 1996. IAMAMOTO, M.V. Renovao e conservadorismo no Servio Social: ensaios crticos. So Paulo: Cortez, 1994. _______. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo: Cortez, 1999. KOIKE, M.M.S. Jubileu de Ouro.Cadernos ABESS N 7. So Paulo: Cortez, 1997. ________. As associaes profissionais de Servio Social e a articulao latino-americana: ABEPSS, CFESS, ENESSO e ALAETS. Relatrio da Oficina Regional da ABEPSS-NE. Joo Pessoa, mimeo, 2003. ________. Histria da organizao poltico-acadmica do Servio Social na Amrica Latina: o Brasil na junta diretiva da ALAETS. Temporalis. Ano 4, n 7 (janeiro/junho de 2004) Articulao Latino-Americana e Formao Profissional. Porto Alegre: ABEPSS, 2004. LOPES, J.B. A relao Servio Social Movimento Social: indicaes para um estudo. Servio Social e Movimento Social n1. So Lus: EDUFMA, 1999. ________. Histria da organizao poltico-acadmica do Servio Social na Amrica Latina: significado e perspectivas da ALAETS e do CELATS para a organizao dos profissionais no Brasil. Temporalis. Ano 4, n 7 (janeiro/junho de 2004) Articulao Latino-Americana e Formao Profissional. Porto Alegre: ABEPSS, 2004. MENDES, J.M.R. As associaes profissionais de Servio Social e a articulao latinoamericana: a perspectiva da ABEPSS. Temporalis. Ano 4, n 7 (janeiro/junho de 2004) Articulao Latino-Americana e Formao Profissional. Porto Alegre: ABEPSS, 2004.

14

NETTO, J.P. A construo do projeto tico-poltico do Servio Social frente crise contempornea. Capacitao em Servio Social e poltica social: Mdulo 1: Crise contempornea, questo social e Servio Social. Braslia: CEAD, 1999. _________. Organizaes e organizao da formao do assistente social na Amrica Latina contemporaneidades. Relatrio do 8 Encontro Nacional de Pesquisadores em Servio Social. Juiz de Fora, mimeo, 2002. PAIVA, B. A et al. Reformulao do Cdigo de tica: pressupostos histricos, tericos e polticos. Servio Social e tica: convite a uma nova prxis. So Paulo: Cortez: CFESS, 1996. RAMOS, S. R. A mediao da organizao poltica na (re)construo do projeto profissional: o protagonismo do Conselho Federal de Servio Social. Recife, 2005. Tese (Doutorado) Ps-graduao de Servio Social, Universidade Federal de Pernambuco. _________. Organizao poltica dos(as) assistentes sociais brasileiros(as): a construo histrica de um patrimnio coletivo na defesa do projeto profissional In: Servio Social e Sociedade n 88. So Paulo: Cortez, 2006.

15