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Mxico y su relacin con Asia
GuanXi
Revista
Mxico y su relacin con Asia
Agradecimientos
Al Centro de Estudios China Mxico, por sus valiosas aportaciones que han abierto camino para comprender la importancia de China para nuestro pas.
A todos los colaboradores articulistas de esta edicin, quienes han aportado su confianza, conocimiento y talento para que esta revista sea una realidad hoy en da.
A todas aquellas personas que hacen posible la edicin de esta revista digital, as como su distribucin y promocin continua, que mes con mes se prepara con el firme propsito de fomentar el conocimiento de las principales economas asiticas en Mxico y los pases de habla hispana.
A usted, estimado lector, por quin laboramos con intensidad para hacerle llegar mensualmente esta revista. Sal Alfonso Esparza Rodrguez Director General Revista Guanxi
Sal Alfonso Esparza Rodrguez Con cada paso que damos, hacemos historia.
Contenido
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Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
Perfiles
Luis Echeverra lvarez
Cuarenta aos de la relacin entre Mxico y China: acuerdos, desencuentros y futuro Editores: Enrique Dussel Peters, Yolanda Trpaga Delfn Diseo de portada e interiores: Wallys Gonzlez Dorantes
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles Dr. Eduardo Brzana Garca Lic. Enrique del Val Blanco Dr. Francisco Jos Trigo Tavera Mtro. Miguel Robles Brcena Lic. Luis Ral Gonzlez Prez Facultad de Economa Dr. Leonardo Lomel Vanegas Mtro. Eduardo Vega Lpez Lic. Javier Urbieta Zavala Dr. Arturo Huerta Gonzlez Dr. Cesar Octavio Vargas Lpez Ing. Alejandro Prez Pascual Centro de Estudios China-Mxico Dr. Enrique Dussel Peters Dra. Yolanda Trpaga Delfn China Institutes of Contemporary International Relations Dr. Cui Liru Instituto de Estudios Latinoamericanos Dr. Yang Shuoguo Senado de la Repblica LXI Legislatura Mesa Directiva Sen. Jos Gonzlez Morfn Sen. Francisco Agustn Arroyo Vieyra Sen. Ricardo Francisco Garca Cervantes Sen. Silvano Aureoles Conejo Comisin de Relaciones Exteriores, Asia Pacfico Sen. Carlos Jimnez Macas Sen. Javier Castelo Parada Sen. Eugenio Govea Arcos Presidente Secretario Secretario Presidente Vicepresidente Vicepresidente Vicepresidente Director Ejecutivo Presidente Coordinador Responsable Director Secretario General Secretario Administrativo Jefe de la Divisin de Estudios de Posgrado Jefe de la Divisin de Estudios Profesionales Jefe de la Divisin del Sistema Universidad Abierta Rector Secretario General Secretario Administrativo Secretario de Desarrollo Institucional Secretario de Servicios a la Comunidad Abogado General
DR Universidad Nacional Autnoma de Mxico Facultad de Economa Centro de Estudios China-Mxico Facultad de Economa-UNAM, edificio B, segundo piso. Ciudad Universitaria. Cp. 04510. Mxico, DF. Tel. 56222195 Primera edicin: 2012 ISBN: 978-607-02-2952-7 Impreso en Mxico
Notas Cortas
Hotel Una impresionante construccin que alberga casi 4 mil habitaciones, impresionantes vistas panormicas, reas recreativas y un saln de baile de proporciones picas, es el nuevo proyecto de la cadena de hoteles Sheraton, que busca inaugurarse este mismo ao en la ciudad de Macao, para convertirse con ello en el hotel ms grande e impresionante del mundo entero. Cabe mencionar que Macao ya ha sobrepasado a Las Vegas como el mercado de casinos ms grande del mundo.
Visin China
Comisin Binacional Permanente Mxico-China
Roco Garca
La relacin poltica entre Mxico y la Republica Popular China tiene sus inicios el 14 de febrero de 1972
cuando las naciones establecen Relaciones Diplomticas. A travs de cuatro dcadas la evolucin y fortalecimiento de las relaciones diplomticas, culturales, educativa, econmicas, comerciales y polticas se ha incrementado sustancialmente. El establecimiento de diversos elementos como son los Mecanismos de Consulta Poltica, las Asociaciones Estratgicas, las Comisiones Binacional Permanentes y las Visitas de Alto Nivel han facilitado la cooperacin y entendimiento entre los gobiernos de ambas naciones tanto en el mbito bilateral como multilateral.
Uno de los mecanismos ms significativos son las Comisiones Binacional Permanentes, las cuales son consideradas como El mecanismo bilateral de consulta y negociacin de alto nivel con el mandato de promover y fortalecer las relaciones bilaterales desde una perspectiva integral y de largo plazo en el marco de la Asociacin Estratgica entre los dos pases. Las principales funciones de la Comisin Binacional consisten en definir lneas generales de la cooperacin bilateral y fomentar, coordinar y dar seguimiento a su desarrollo en los mbitos poltico, econmico, cientfico, tcnico, cultural y educativo. De esta forma, la Comisin Binacional permite que ambos pases avancen en su dilogo poltico, realicen consultas en los temas de su inters y resuelvan mediante el dilogo amistoso cualquier aspecto que requiera atenderse en la relacin bilateral de acuerdo al sitio de internet de la Embajada de Mxico en China.
Las
Comisiones Binacionales constituye el marco institucional que da sustento a la Asociacin Estratgica entre ambas naciones. En el ao 2004 el gobierno de Mxico propuso la creacin de la Comisin Binacional Permanente Mxico-China. En cinco ocasiones los gobiernos de ambas naciones se han reunido para celebrar dichas Comisiones, la primera en el ao 2004 en la ciudad de Beijing, posteriormente en el ao 2006 en la Ciudad de Mxico, la tercera en Beijing en el ao 2008, la cuarta en el ao 2010 en la Ciudad de Mxico y la ltima este ao otra vez en la ciudad de Beijing.
Durante la V Reunin de la Comisin Binacional Permanente Mxico-China se cont con la participacin de la Secretaria de Relaciones Exteriores, Embajadora Patricia Espinosa Castellano, y el Ministro de Relaciones Exteriores de la Repblica Popular China, Yang Jiechi. Asimismo, con la participacin de funcionarios del Gobierno Federal de diversas dependencias, tales como la Secretara de Economa, los Consejos Nacionales de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) y para la Cultura y las Artes (CONACULTA), del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, del Servicio de Administracin Tributaria, la Comisin Nacional del Agua, as como del Instituto Politcnico Nacional de acuerdo al comunicado de prensa emitido por la Presidencia de la Repblica el 07 de abril del 2012. Al trmino de la V Comisin Binacional, se suscribi el Convenio para la Cooperacin en Materia de Proteccin, Preservacin, Devolucin y Restitucin de Bienes Culturales y Prevencin del Robo, Excavacin Clandestina e Importacin y Exportacin Ilcitas de Bienes Culturales, y el Acuerdo entre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa de China y el Acta de la Reunin. Con iniciativas como las Comisiones Binacionales las relaciones bilaterales entre Mxico y China reafirman la madurez de sus vnculos y enriquece an ms la amistad y cooperacin entre las naciones.
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
El inicio de las relaciones Para fines de la dcada de 1960, China pasaba por una gran crisis poltica, las movilizaciones de masas de la revolucin cultural (19661969) y la enconada lucha por el poder haban dejado al partido debilitado, el enorme crecimiento de la poblacin no estaba aparejado con un consecuente crecimiento econmico, el rezago tecnolgico preocupaba a muchos lderes y la confrontacin con la Unin Sovitica y la creciente presencia de Estados Unidos en Vietnam colocaba al pas en una situacin vulnerable.
En su percepcin de esta situacin, que en ese momento ya apuntaba a lo que sera la llamada Teora de los tres mundos, la contradiccin era con las dos grandes potencias, que ocupaban el primer mundo, entre las cuales China perciba a la Unin Sovitica como contradiccin principal, por su enorme frontera y por su capacidad de penetracin ideolgica dentro del partido comunista.
El acercamiento entre China y Estados Unidos y la readmisin del primero en la ONU y en su Consejo de Seguridad, en octubre de 1971, fueron el preludio y la anuencia para que Mxico cambiara su reconocimiento oficial de Taipei a Beijing el 14 de febrero de 1972. Esta circunstancia coincidi con un cambio importante en la poltica exterior de Mxico bajo el gobierno de Luis Echeverra (1970-1976).
Este sexenio
fue un momento complicado para Mxico, el crecimiento econmico estaba afectado, entre otros por la carencia de capitales para la inversin, 2 haba una gran presin por empleo y servicios dado el enorme crecimiento de la poblacin, se suscitaron algunas fricciones con Estados Unidos por tarifas aduaneras a productos mexicanos y, como resultado del descontento social y la ausencia de canales legales de expresin poltica, algunos grupos de izquierda recurrieron a la guerrilla.
El nuevo presidente opt por la bsqueda de apoyos polticos internos entre intelectuales y liberales inconformes por la represin estudiantil en 1968, cuando l mismo era secretario de Gobernacin. Todos esos factores y la propia personalidad del presidente le imprimieron al discurso poltico y a la poltica exterior un fuerte acento en el nacionalismo y en la alianza con sectores desprotegidos y en el exterior con pases lesionados en su soberana, algunos de independencia reciente, presentados como vctimas de potencias hegemnicas Los textos oficiales sobre la poltica exterior estaban salpicados de conceptos, hoy extintos del lenguaje poltico y acadmico, como soberana nacional, hegemona de las potencias, autodeterminacin, Tercer Mundo, cambios estructurales. Mientras reprima a la activa guerrilla desatada en varios partes de la repblica, el presidente coopt con cargos a muchos intelectuales nacionales que se ubicaban en la izquierda, y se nutri de las elites acadmicas que buscaron exilio de la represin de las dictaduras sudamericanas.
No nos ocultamos las dificultades que derivan de los muy diferentes estadios de nuestros respectivos pases; pero, como en el pasado, aspiramos a preservar nuestra soberana poltica y acrecentar nuestra personalidad cultural, por encima de cualquier logro o progreso material.
El presidente trataba de construir un discurso basado en un modelo propio de desarrollo dentro de un orden internacional ms justo: La superacin del pas, como la del ser humano, no tiene nicamente signos econmicos, se basa tambin, y fundamentalmente, en la necesidad de optar por un modelo propio de desarrollo. La imitacin irracional envilece y despersonaliza a los pueblos. No queremos competir con las grandes potencias en la insensata carrera de una economa de desperdicio que slo acarrea el deterioro irreversible del medio ambiente. Rechazamos muchos de los objetivos que son signos de crisis o decadencia de las sociedades opulentas () Lo que pretendemos en nuestra poltica exterior no es obtener ventajas del modelo econmico dominante sino transformarlo. Cuarto Informe de Gobierno, 1 de septiembre de 1974. Mxico busca en el ejercicio de su poltica exterior la realizacin de las siguientes metas: la consolidacin de la independencia nacional, la bsqueda de elementos externos para apoyar su progreso exterior y la estructuracin de un orden mundial justo que conduzca a la paz. Quinto Informe de Gobierno, 1 de septiembre de 1975.
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
En 2009 la economa china rebas a la economa japonesa colocndose cmo la segunda del mundo, slo atrs de la estadounidense. Los pronsticos son que para la prxima dcada China sea el primer mercado del mundo. El Fondo Monetario Internacional (FMI) pronostica que en 2016 superar el PIB de Estados Unidos en trminos de paridad de poder de compra. Asimismo, China ha aprovechado con sagacidad la crisis occidental para ganar terreno poltico y econmico a costa de Estados Unidos y la Unin Europea.
Para muchos analistas, el hecho de que China continuara creciendo durante la crisis econmica que ha azotado a Occidente desde 2008, ha sido un factor decisivo para aminorar la crisis global.
China ha sido considerada una oportunidad para varias economas sudamericanas, como Brasil, Argentina y Per, pero hay quien ha calificado de maldicin su carcter de competencia para Mxico. Por ejemplo, el mercado principal de los productos brasileos es China: en 2011 las exportaciones de Brasil a China representaron 44,315 millones de dlares.5 En cambio, Mxico tiene su mayor dficit con China 33,601 millones de dlares.
Est condenado Mxico a que China sea una pesadilla econmica y comercial? Est condenado Mxico a ser visto como el aliado de Estados Unidos y no poder hacer alianzas con China en temas bilaterales o multilaterales donde nuestra condicin de economa emergente nos coloca muchas veces ms cerca de las posiciones chinas?
2.
3.
Consideramos que la opcin ms deseable es buscar un acercamiento estratgico y constructivo que no implique un alineamiento y que aproveche el dinamismo econmico reciente de Asia del Este y de Amrica Latina. Esta ltima opcin implica un planteamiento audaz de vinculacin con Asia-Pacfico, teniendo a China como eje principal.
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
El campo de accin est ahora en la competencia frrea del sector externo donde los pases, principalmente los subdesarrollados, buscan atraer inversin extranjera a travs de la apertura de sus mercados; el impacto se manifiesta en su inmediato (y artificial) crecimiento econmico, pero ante la cada de los mercados internacionales provocado por crisis econmicas, financieras, energticas, polticas o sociales, ese dinamismo desvanece.
Con la nueva reconfiguracin del escenario internacional, a partir de la dcada de los 90 hay una proliferacin de nuevos actores polticos y econmicos y cada vez ms los Estados-nacin van quedando atrs, como una manifestacin de la globalizacin donde prevalecen ms los intereses de las empresas transnacionales para que los pases realicen cambios estructurales a sus economas acorde con el Consenso de Washington.
En este nuevo contexto global, sin duda un factor de peso para participar en la solucin de los grandes problemas internacionales es el poder econmico. Al respecto, es importante subrayar que ante las turbulencias exgenas, aquel pas que no tenga un crecimiento endgeno suficiente y se manifieste en un constante y permanente crecimiento de su producto interno bruto, estar al margen de convertirse en un actor que incida en la poltica internacional, y quedar como un simple observador; en ello radica la nueva cara del poder, ya que la poltica es una lucha permanente para la obtencin del poder, en donde el poder constituye la esencia misma de sta, Morgenthau dixit.
El Estado que tiene poder (poltico y econmico) tanto en la esfera nacional como en la escena internacional influye y decide a travs de los mecanismos legales, institucionales, organismos internacionales, foros intergubernamentales (soft power) o mediante acciones coercitivas o empleando la amenaza del uso de la fuerza (hard power).
Antes la industria blica otorgaba fuerza al Estado, ahora no slo basta ello, ya que ante los vaivenes de la economa internacional, el poder econmico brinda en este momento un nuevo sistema de seguridad y otorga una nueva forma de decisin en los foros internacionales ya que se tiene la capacidad de presentar, proponer, respaldar e incluso boicotear normas que regulen un nuevo orden jurdico.
Sin duda la manifestacin plena del poder nacional de un pas se refleja en su poltica exterior, ya que ahora ese Estado, con el respaldo de un robusto crecimiento econmico, del cual carecen otros pases, es activo participante en las grandes decisiones de la poltica internacional.
Para
ello, el perfil de los tomadores de decisiones es fundamental, pues la variable idiosincrsica (es decir, los valores, nacionalismo, talento y experiencia), los convierten en lderes de sus pueblos, marcan una pauta en la poltica exterior de su pas y hacen valer su presencia en las reuniones internacionales defendiendo su inters nacional jugando un rol y posicin a la hora de adoptar propuestas y redefiniendo el sistema internacional.
La caracterstica principal de este poder nacional radica en un Estado-nacin fuerte que desarrolla un mercado interno altamente competitivo, que es el soporte para participar en la globalizacin, por lo tanto es el Estado el que determina el desarrollo y bienestar de su sociedad, no es la empresa la que, mediante reformas estructurales como condicin para invertir, la que provoca el crecimiento del mercado.
El despegue exitoso que tiene China se deriva del diseo de un proyecto de nacin a largo plazo donde el mercado interno se ha convertido en el puntal de su crecimiento, con lo que se vincula al nuevo encadenamiento mercantil global. Sin duda, el artfice del poder nacional de China radica en el papel que juega el Estado, que desde el establecimiento de las reformas a fines de los aos 70, que privilegi la inversin pblica a la relocalizacin de la produccin hacia las Zonas Econmicas Especiales, lo que se complement con la inversin extranjera.
El poder nacional se construye desde adentro y su fuerza radica en el crecimiento econmico que fortalecer su poltica exterior para tener una presencia slida en la poltica internacional.
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
Como oficial de su Estado Mayor y ayudante personal del presidente Echeverra tuve el especial honor y privilegio de estar presente el da que le llamo va telefnica, desde la Casa Blanca a su oficina de los Pinos, el presidente Richard Nixon en 1971, llamada con la cortesa diplomtica debida y la expresin de respeto a la soberana de Mxico: le solicit el presidente de Estados Unidos, muy atentamente, que estudiara el voto de Mxico ante la XXVI Asamblea de la ONU, porque estaba programado en la agenda de la Organizacin de las Naciones Unidas el ingreso de la Repblica Popular de China, pidindole que su voto fuera negativo porque traera como consecuencia una alteracin grave a la estabilidad y la paz en la regin asitica. El presidente Echeverra le manifest que estudiara con mucha atencin su voto.
Orgenes de la relacin bilateral con China Durante el mandato del presidente Echeverra, Mxico estableci una vigorosa poltica exterior, estableciendo relaciones diplomticas con 49 Estados. Pero ninguna de la transcendencia histrica, poltica y econmica como la que se estableci con la Repblica Popular China a partir del 14 de febrero de 1972.
La postura mexicana en esa histrica Asamblea de la ONU representaba no slo una actitud de congruencia con los postulados de respeto a la soberana y la autodeterminacin de las naciones que Mxico abraz desde sus orgenes como nacin independiente y los sentimientos de amistad que animaron la cambiante relacin con el pueblo chino a travs de la historia, sino que contribua a afirmar en el concierto internacional la vocacin de paz y de solucin pacfica de los conflictos compartida por ambas naciones. Haca patente en el mximo foro internacional de uno de los principios fundamentales de la poltica exterior de Mxico, que esta relacin deba ser respetuosa y tener como base los principios normativos de nuestro orden constitucional, para convivencia armnica de los pueblos del mundo: la autodeterminacin de los pueblos, la no intervencin la solucin pacifica de las controversias, la proscripcin de la amenaza o el uso de las fuerza en la relaciones internacionales, la igualdad jurdica de las controversias, la cooperacin internacional para el desarrollo y la lucha por la paz nacional e internacionales, abstenerse de opinar sobre diferencias ideolgicas o polticas, as como sus formas de gobierno.
La
posicin de Mxico en esa histrica asamblea de la ONU se bas sin duda alguna en los viejos postulados de Mxico en sus luchas por la soberana, la autodeterminaci n y la Independencia, as como el sentimiento de amistad muy aejo de la relacin con el pueblo de China a travs de la historia, que contribua a reafirmar en el concierto internacional la vocacin de paz y de solucin pacfica de los conflictos compartida por ambas naciones.
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
La dcada de los 70 del siglo XX fue una de las etapas ms emblemticas de la segunda mitad de siglo. Muchos fueron los sucesos que empezaron a gestarse durante esos diez aos, los cuales contribuyen en gran medida a explicar la realidad poltica y econmica que vivimos en esta primera mitad del siglo XXI.
El 15 de agosto de 1971, por ejemplo, el presidente Richard Nixon tom la importante decisin de desvincular al dlar del oro, finiquitando uno de los acuerdos financieros ms importantes surgidos de la Ronda de Bretton Woods, hecho que se present junto con el inicio de la disminucin de la tasa de crecimiento de la mayora de los pases capitalistas avanzados. De igual modo, en 1971 Estados Unidos perdi por primera vez su supervit comercial, el cual no ha recuperado hasta el da de hoy, salvo contadas excepciones. En el mismo ao, el pas americano se encontraba enfrascado en una guerra absurda e injustificada con Vietnam, la cual, junto con sus fallos econmicos, empezaron a dibujar la crisis econmico-poltica que sigue viviendo la nacin norteamericana hasta el da de hoy.
Guofeng, fue una figura de transicin que no tena la capacidad para delinear una poltica de largo plazo.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
Fragmento tomado del trabajo de investigacin "40 aos de la relacin entre Mxico y China. Acuerdos, desencuentros y futuro". [ 3.4 MB] UNAM/Cechimex, Cmara de Senadores y CICIR, Mxico, 436 pp.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
Relaciones polticas bilaterales antes y despus del establecimiento de relaciones diplomticas. Desde que se descubri el continente americano, China y Mxico, a travs del Pacfico Sur (Filipinas y otros pases de Asia del Sudeste), establecieron un comercio frecuente. Hasta mediados del siglo XIX, con el desarrollo econmico a gran escala en Mxico, particularmente ante la alta demanda con la construccin del ferrocarril, en 1847 el primer barco cargado con los trabajadores chinos (barco coolie) lleg a Mxico y se estableci un gran nmero de trabajadores chinos en la regin del este, norte y centro, de forma que llegaron a principios del siglo XX unas 30,000 personas. Con el fin de regular y proteger los intereses de los trabajadores y comerciantes chinos, en 1894 el gobierno de la Dinasta Qing de China envi a visitar Mxico al diplomtico Yang Ru, que entonces trabajaba en Estados Unidos. El 14 de diciembre de 1899, el ministro de la embajada del gobierno Qing de China en EU, Wu Ting-fang, y el ministro mexicano en EU firmaron juntos el Tratado de Amistad y Navegacin entre China y Mxico, con lo cual el gobierno chino empez a enviar diplomticos acreditados en Mxico para abrir relaciones diplomticas. Pero en la dcada 1910, con la onda de exclusin de chinos ocurrida en Mxico, un gran nmero de chinos que vivan ac, tuvieron que trasladarse a otros pases de Amrica Latina, y las relaciones entre China y Mxico fueron fras en los 20 aos siguientes. Despus de la fundacin de la Nueva China en 1949, debido a la relacin especial con Estados Unidos, Mxico mantuvo relaciones diplomticas con las autoridades de Taiwn. Sin embargo, la China popular y Mxico continuaron con intercambios no gubernamentales.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
El rgimen socialista chino, la guerra de Corea y la victoria de la construccin del socialismo fueron acompaados por el mundo, y especialmente por la izquierda y la sociedad civil de Amrica Latina, incluyendo Mxico, quienes tenan el gran deseo de comprender la verdadera China Roja. A finales de 1949, los dirigentes obreros mexicanos, como el secretario general del Partido Popular, Vicente Lombardo Toledano, visitaron China. En 1953 fue fundada la Asociacin de Amistad en China y Mxico, a travs de la cual un gran nmero de personajes de la izquierda y polticos nacionalistas mexicanos visitaron China.
En 1970 asumi el cargo el presidente Echeverra, quien luchaba por una poltica independiente y reconoci el concepto del Tercer Mundo de China. l anunci pblicamente que Mxico y los pases del Tercer Mundo tenan intereses bsicos comunes, y promovera activamente las cooperaciones amistosas con los pases en desarrollo.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
Durante su mandato visit decenas de pases en Asia, firmando 160 acuerdos internacionales y estableciendo relaciones diplomticas con ms de 60 pases, la mayora de ellos pases en desarrollo. Todo lo anterior evidenciaba que el polo de poltica exterior mexicana en ese periodo poco a poco se orient hacia el Sur. Al mismo tiempo, la estrategia exterior de EU estaba en contraccin y haba establecido una relacin triangular entre China, EU y la Unin Sovitica, en la cual, China, como un pas grande en desarrollo y una fuerza mundial importante, gan la atencin y apoyo desde Mxico y otros del pases del Tercer Mundo.
El 26 de octubre de 1971, el presidente mexicano, Luis Echeverra, en el escenario de la 26 Asamblea General de la ONU, emiti un discurso a favor de la restauracin del asiento de China en la Organizacin; claramente destac que la soberana y la integridad territorial de China es indivisible y en la votacin que sigui apoy a China. El gobierno chino apreciaba mucho la accin amistosa y la seal presentada del gobierno mexicano para mejorar las relaciones con China, y de inmediato instruy a la misin de China en la ONU a contactar con la misin mexicana a fin de comenzar las negociaciones sobre el establecimiento de contactos diplomticos. Finalmente, el 14 de febrero de 1972, el embajador de China ante la ONU, Huang Hua, y el homlogo de Mxico, Garca Robles firmaron en Nueva York la nota pblica de establecimiento de relaciones diplomticas bilaterales; por lo tanto, Mxico se convirti en el cuarto pas de Amrica Latina que tiene relaciones diplomticas con China. El gobierno chino atribuye gran importancia a las relaciones con el gobierno mexicano, considerando a Mxico como el pas ms cercano a EU y tambin uno de los mayores pases en desarrollo que tena relaciones diplomticas con China, por lo cual envi al famoso diplomtico Xiong Xianghui, quien gan la confianza del ms alto nivel, como el primer embajador en Mxico.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
Periodo de consolidacin de las relaciones polticas (1970-1980) Despus de que China y Mxico establecieron relaciones diplomticas, los dos gobiernos concedieron gran importancia a sus respectivos estatutos de poltica y las relaciones polticas entre s, tratando a la otra parte como camarada y socio importante en el mbito internacional. Los dos gobiernos impulsan la cooperacin poltica bilateral en las reas de antihegemona y promocin de un mundo multipolar. En abril de 1973, el presidente Echeverra visit China y recibi una bienvenida clida, como primer jefe de Estado mexicano que pis en el gigante asitico, el segundo de Amrica Latina slo despus de Cuba. El primer ministro, Zhou Enlai, se entrevist con l en cinco sesiones y lo acompa personalmente a la visita fuera de Beijing. Y para demostrar la amistad con el pueblo mexicano regal un par de pandas gigantes a Mxico. Durante este periodo, China y Mxico han mostrado una fuerte convergencia poltica en relacin con los temas de defensa de la soberana de la economa y los recursos, que se manifest en la firma del Tratado de No-Proliferacin Nuclear y el fortalecimiento de la cooperacin en el marco de la ONU. A finales de 1970, con la tendencia de cambio y reacomodo de potencias en el sistema internacional, Mxico deseaba promover activamente la sustitucin de importaciones y las industrias nacionales, especialmente a mediados de 1970 con el descubrimiento de grandes campos petroleros, se sum a los pases exportadores de petrleo. En este periodo, el gobierno mexicano de Jos Lpez Portillo puso el foco diplomtico en defensa de la soberana econmica nacional y la independencia nacional.
De acuerdo con este pensamiento, Mxico estaba fortaleciendo las cooperaciones con China y otros pases en desarrollo, que tenan aspiraciones polticas y econmicas comunes y se complementaban y apoyaban mutuamente particularmente en la desnuclearizacin de Amrica Latina, la defensa de la zona econmica de 200 millas de mar y la nacionalizacin de los recursos nacionales.
Mirada retrospectiva y reflexiones sobre la relacin poltica entre China-Mxico durante cuatro dcadas
Sun Yanfeng
A finales de 1970, China abri el camino de la reforma y apertura exterior, promoviendo el desarrollo econmico, enfatizando la diplomacia pacfica e impulsando la relacin de igualdad y cooperacin de mutuo beneficio, lo cual se convirti en los principios bsicos del desarrollo de relaciones entre China y los pases latinoamericanos, incluyendo Mxico. En esta etapa, la cooperacin poltica de los dos lados se mostraba principalmente a travs de visitas de dirigentes de alto nivel y la firma de acuerdos de cooperacin bilaterales.
Bajo la tendencia predominante de los intereses estratgicos similares y convergentes entre China y Mxico, la cooperacin, la solidaridad, la comunicacin y el beneficio mutuo son la corriente principal.
En octubre de 1981, el premier chino Zhao Ziyang, cuando asisti a la reunin de jefes de gobierno entre Norte-Sur sobre el tema de cooperacin y desarrollo, en Cancn, realiz la primera visita oficial de un jefe de gobierno chino a Mxico y Amrica Latina.
En octubre de 1978 se realiz la visita del presidente Lpez Portillo a China, con lo que se convirti en el segundo jefe de Estado de Mxico en visitar China; Portillo y los dirigentes chinos Hua Guofeng, Li Xiannian y otros lderes se reunieron para determinar el fortalecimiento de las relaciones polticas y la cooperacin econmica y comercial entre China y Mxico. Desde entonces, las visitas oficiales a nivel ministerial y de altos funcionarios tuvieron mayor frecuencia.
Perfiles
Luis Echeverra lvarez
En el momento en que el expresidente mexicano Luis Echeverra visit China, de acuerdo con diversas fuentes, recibi una clida bienvenida por parte de ese lejano pueblo, en donde se estaba por comenzar una historia de relaciones bilaterales llena de momentos provechosos para ambas naciones. Changan lu fue uno de los testigos que presenciaron esa extraordinaria visita, en donde se pudo apreciar una cantidad impresionante de artculos alusivos tanto a Mxico como a China. El expresidente Echeverria estuvo acompaado siempre por el exprimer ministro Zhoy Enlai, quienes saludaban al pueblo recibiendo muestras de cario por parte de las personas que asistieron a dicho evento, y recibiendo con sorpresa manifestaciones de bienvenida en espaol. Un evento cargado de enorme emotividad, que represent el inicio de una relacin de cordialidad entre ambas naciones, vigente hasta el da de hoy.
Perfiles
Luis Echeverra lvarez
Algunas de las cosas en las que el expresidente Echeverra trabaj con el firme objetivo de generar una relacin cordial y positiva entre China y Mxico, fue el apoyo constante para que fueran restituidos los derechos de China ante la ONU. Adems de que form parte de la delegacin mexicana que particip en el Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, tomando parte en una discusin cuyo tema central fue el respeto a la soberana de China como pas independiente, y su inclusin dentro de los temas de discusin de mbito internacional realizados en los organismos oficiales, tomando como base la importancia de facilitar el espacio adecuado a una nacin cuyos habitantes representaban la cuarta parte de la poblacin mundial en ese entonces. Luis Echeverra fue un impulsor importante del respeto a la soberana, a la participacin internacional de China y al enlace que este pas ahora disfruta en Latinoamrica.