BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 236 Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69731

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

12278
Resolucin de 24 de septiembre de 2012, de la Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades, por la que se convocan ayudas para fomentar la negociacin colectiva en el mbito de la enseanza privada sostenida total o parcialmente con fondos pblicos.

cve: BOE-A-2012-12278

La Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin (Boletn Oficial del Estado del 4), garantiza en su artculo 27 la participacin efectiva de todos los sectores afectados en la programacin general de la enseanza. Una vez culminado el proceso de transferencias educativas es necesario el mantenimiento de un marco de dilogo que posibilite los procesos de negociacin con las organizaciones sindicales en aquellas materias que correspondan a la Administracin del Estado en su papel de ordenacin y coordinacin del sistema educativo general, y particularmente en el mbito de la enseanza sostenida total o parcialmente con fondos pblicos. Por lo que se refiere a las facultades para la negociacin colectiva en el mbito estatal o en un mbito funcional y territorial concreto, la Ley 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, en sus artculos 6.2 y 7.2 otorga tal facultad con carcter de exclusividad a los sindicatos que alcancen un 10% de representacin en el mismo. Al objeto de garantizar la participacin de las Organizaciones Sindicales legitimadas en los procesos de negociacin sobre materias educativas competencia de la Administracin Estatal, en relacin con la enseanza sostenida total o parcialmente con fondos pblicos, se suscribi un protocolo con fecha 30 de noviembre de 2001 entre las representaciones del entonces Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y de las Organizaciones Sindicales Federacin de Sindicatos Independiente de la Enseanza (FSIE), Federacin de Trabajadores de la Enseanza de la Unin General de Trabajadores (FETE-UGT), Federacin de Enseanza de Unin Sindical Obrera (FE-USO), Federacin de Enseanza de Comisiones Obreras (FE-CC.OO), todas ellas con representacin sindical superior al 10% en el mbito estatal y funcional reseado, cuyo contenido esencial era la concesin de ayudas necesarias a fin de posibilitar la negociacin colectiva en dicho mbito mediante el mantenimiento de representantes sindicales con dedicacin exclusiva a tales efectos. La Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2012, incluye las aplicaciones presupuestarias 18.04.322A.489.08 y 18.04.322B.489.08 por importe de 453.000,00 y 148.000,00 euros, respectivamente, destinadas a financiar tales ayudas. La concesin de ayudas se realizar en rgimen de concurrencia competitiva, adecundose a lo establecido en el artculo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Boletn Oficial del Estado del 18), en el artculo 55 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Boletn Oficial del Estado de 25 de julio) y en el apartado tercero.1 de la Orden ECI/1305/2005, de 20 de abril, de bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas en rgimen de concurrencia competitiva (Boletn Oficial del Estado de 12 de mayo). Las ayudas a las que se refiere la presente Resolucin debern atenerse a lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la Orden ECI/1305/2005, de 20 de abril, de bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas en rgimen de concurrencia competitiva.

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Nm. 236 En su virtud, dispongo: Primero. Objeto de la convocatoria. Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69732

El objeto de la convocatoria es la concesin de ayudas en rgimen de concurrencia competitiva a las Organizaciones Sindicales con capacidad para negociar en el mbito estatal y funcional de la Enseanza sostenida total o parcialmente con fondos pblicos las materias que corresponden a la Administracin del Estado, que les permitan el mantenimiento de representantes sindicales con dedicacin exclusiva a dicha negociacin. Segundo. Financiacin.

1. Las ayudas objeto de la presente Resolucin se financiarn con cargo a las aplicaciones presupuestarias 18.04.322A.489.08 y 18.04.322B.489.08 por importes mximos respectivos de 453.000,00 y 148.000,00 euros. 2. Las ayudas se concedern para sufragar, durante el ao 2012, los gastos correspondientes a salarios, cargas sociales y gastos de gestin necesarios para la retribucin de los representantes sindicales a que hace referencia el apartado primero. Tercero. Beneficiarios.

1. Podrn solicitar estas ayudas las organizaciones sindicales que, de acuerdo con lo previsto en los artculos 6.2 y 7.2 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical ostentan capacidad para negociar en el mbito estatal con la Administracin del Estado las materias relacionadas con la Enseanza sostenida total o parcialmente con fondos pblicos. 2. Los representantes sindicales retribuidos por las organizaciones sindicales con las ayudas a las que se refiere la presente Resolucin, debern cumplir los siguientes requisitos: Cumplir las condiciones que para afiliarse a las organizaciones sindicales establecen los artculos primero.2 y tercero.1 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto de 1985, de Libertad Sindical. Ostentar un cargo electivo o realizar funciones sindicales a nivel provincial o superior en la organizacin sindical, relacionado con el sector de la enseanza privada sostenida total o parcialmente con fondos pblicos. No percibir retribucin alguna con cargo a la nmina de pago delegado a que hace referencia el artculo 34 del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de normas bsicas sobre conciertos educativos (Boletn Oficial del Estado del 27). Cuarto. Solicitudes y documentacin.

1. Las organizaciones sindicales que renan los requisitos exigidos en esta convocatoria formularn sus solicitudes segn el modelo que figura como anexo de esta Resolucin, a la que acompaaran la siguiente documentacin: Fotocopia compulsada de la tarjeta con el nmero de identificacin fiscal del sindicato solicitante. Copia certificada del acuerdo del rgano competente de la organizacin sindical por el que se acuerda solicitar la ayuda. Declaracin firmada por el Secretario General o cargo directivo equivalente por la que se compromete a devolver, en el plazo de 15 das, la totalidad o parte de la ayuda que se reciba, cuando as le sea requerido por la Administracin por falta de justificacin o justificacin insuficiente de las cantidades concedidas, una vez cumplido el plazo establecido en el apartado dcimo.2 de la presente convocatoria.

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Nm. 236 Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69733 Declaracin responsable de las ayudas o subvenciones para el mismo fin concedidas durante el ao 2011 y de las solicitadas durante el presente ao, convocadas por otros Departamentos Ministeriales, o procedentes de cualquier otra Administracin pblica, o ente pblico o privado. 2. Las solicitudes y documentacin complementaria sern dirigidas a la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial (Subdireccin General de Ordenacin Acadmica), presentndose en el Registro General del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, calle Los Madrazo, 15-17, C.P. 28071 de Madrid, o en cualquiera de los lugares establecidos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, siendo imprescindible que en la solicitud aparezca la fecha de recepcin en el organismo pblico correspondiente. Si, en uso de este derecho, la solicitud es remitida por correo, es necesario que se presente en sobre abierto para que sea fechado y sellado por el funcionario de correos antes de que ste proceda a su certificacin. 3. Recibidas las solicitudes y documentacin complementaria se proceder a su examen por la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, quien verificar si estn correctamente cumplimentadas y si se han aportado todos los documentos exigidos en el apartado cuarto de esta Resolucin. 4. Si del resultado de dicho examen se dedujeran defectos en la cumplimentacin o ausencia de alguno de los documentos exigidos, se pondr en conocimiento de la entidad a la que pertenezca dicha documentacin para que subsane los defectos de cumplimentacin detectados o para que aporte la documentacin no remitida, en el plazo de diez das y con los efectos a los que se refiere el artculo 71.1 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, de conformidad con la nueva redaccin dada por la Ley 4/1999. Quinto. Plazo de presentacin.

La presentacin de solicitudes se efectuar en el plazo de quince das a contar desde el da siguiente a la publicacin de la presente Resolucin en el Boletn Oficial del Estado. Sexto. Distribucin de las ayudas. 1. Las ayudas se distribuirn de forma proporcional, en funcin de la representatividad de cada organizacin sindical y de acuerdo con el nmero de delegados y miembros del comit de empresa obtenidos en centros de trabajo incluidos en el mbito de aplicacin del Convenio colectivo de empresas de enseanza privada sostenidas total o parcialmente con fondos pblicos. 2. La representatividad tenida en cuenta para la concesin de las ayudas ser la que se desprenda de las certificaciones emitidas por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y referidas a la fecha de publicacin de la presente convocatoria en el Boletn Oficial del Estado. Sptimo. Instruccin del procedimiento.

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1. La instruccin del procedimiento se llevar a cabo por la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial (Subdireccin General de Ordenacin Acadmica) en los trminos previstos en el artculo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Ttulo I del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el apartado sexto de la Orden ECI/1305/2005, de 20 de abril, de bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas en rgimen de concurrencia competitiva, y en la

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Nm. 236 Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69734 presente Resolucin, a travs de una comisin de seleccin integrada por los siguientes miembros: El Director General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, como Presidente. El Subdirector General de Ordenacin Acadmica. Un representante de la Subsecretara. Un Jefe de Servicio de la Subdireccin General de Ordenacin Acadmica, que actuar como Secretario. 2. La Comisin podr recabar de las organizaciones sindicales solicitantes cualquier informacin relevante para la adjudicacin de las ayudas, as como solicitar la comparecencia en la misma de sus representantes. 3. La Comisin comprobar la representatividad de las organizaciones sindicales y formular una propuesta de adjudicacin de las ayudas. 4. La Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, a la vista de la propuesta de la Comisin, proceder a evacuar el trmite de audiencia comunicando a cada una de las entidades beneficiarias la cantidad asignada y la representatividad considerada y concedindoles un plazo de diez das para formular alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes. 5. Concluido el trmite de audiencia y una vez estudiadas y valoradas las alegaciones que hubiesen sido formuladas, el Director General de Evaluacin y Cooperacin Territorial elevar propuesta de Resolucin a la Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades, conteniendo la concesin o la denegacin de las ayudas solicitadas y, en su caso, la exclusin de aquellas entidades solicitantes que no renan alguno o varios de los requisitos de la convocatoria. Octavo. Resolucin. 1. La concesin de las ayudas se efectuar mediante Resolucin de la Secretara de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades y se dictar y publicar en el plazo mximo de seis meses. La falta de publicacin en tal plazo implicar la desestimacin presunta de las solicitudes, sin perjuicio de que tal acto ficticio pueda luego ser concretado con los expresos que se dicten y deban dictarse a posteriori en sentido favorable o no a la concesin de las ayudas. El plazo se computar a partir de la publicacin de la presente convocatoria en el Boletn Oficial del Estado, debiendo incluir la relacin nominativa de las organizaciones sindicales beneficiarias, expresando la cuanta concedida a cada organizacin, as como, en su caso, la desestimacin generalizada del resto de solicitudes y cuantos extremos sean necesarios para su adecuada aplicacin y justificacin. La Resolucin se publicar en el Boletn Oficial del Estado. 2. Contra dicha Resolucin, que pondr fin a la va administrativa, cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Asimismo podr interponerse potestativamente recurso de reposicin en el plazo de un mes, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en la redaccin dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Noveno. Abono de las ayudas.
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1. Las cantidades que se concedan en virtud de esta convocatoria se harn efectivas en su totalidad, una vez formalizada su concesin. 2. Previo a la percepcin de las ayudas es requisito indispensable que las entidades beneficiarias acrediten ante la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, o bien autoricen por escrito a que sean recabadas de oficio por el rgano instructor.

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Nm. 236 Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69735 3. Para poder abonar y percibir dichas cantidades es preciso que la cuenta de las entidades perceptoras est dada de alta en el Registro Central de Terceros de la Secretara General del Tesoro y Poltica Financiera, aportando al efecto certificado acreditativo de tal extremo. Dcimo. Obligacin de los beneficiarios.

1. Son obligaciones de los beneficiarios de las ayudas, de acuerdo con lo establecido en el artculo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las siguientes: a) Acreditar ante la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, con arreglo a las condiciones que determinan la concesin de las ayudas, que las mismas se han destinado al fin indicado en la presente convocatoria. Asimismo, debern justificar la aplicacin de los fondos percibidos. b) Aceptar las actuaciones de comprobacin que realice la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial y los de control financiero que corresponda a la Intervencin General de la Administracin del Estado, en relacin con las subvenciones y ayudas concedidas, y las previstas en la legislacin del Tribunal de Cuentas y la Ley General Presupuestaria. c) Comunicar a la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, la obtencin de cualquier otra subvencin o ayuda para la misma finalidad, procedente de cualesquiera Administracin o Entes Pblicos nacionales o internacionales. 2. La justificacin de la subvencin concedida se efectuar antes del 31 de marzo de 2013 y se enviar a la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, calle Los Madrazo, 15-17, C.P. 28071 de Madrid. La justificacin de la subvencin percibida estar referida al ejercicio econmico en el que ha sido concedida. La justificacin de la subvencin deber ajustarse, en todo caso, a lo dispuesto en el artculo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artculo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. 3. El expediente de justificacin del gasto deber estar integrado por los siguientes documentos: Declaracin del Secretario General o cargo directivo equivalente de la entidad perceptora de haberse cumplido la finalidad de la subvencin. Recibos originales justificativos de nminas, seguros sociales e impuestos correspondientes a las retribuciones abonadas a los representantes sindicales. Facturas originales justificativas de los gastos de la gestin de las correspondientes nminas. Relacin nominal de los representantes sindicales a retribuir con cargo a las ayudas convocadas y certificado emitido por el rgano competente de la organizacin sindical de que los citados representantes cumplen los requisitos establecidos en el apartado tercero.2 de la presente convocatoria y que han ejercido sus funciones con carcter de exclusividad. Undcimo. Reintegro.

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La no justificacin de las ayudas percibidas conllevar el reintegro de las cantidades no justificadas y de los correspondientes intereses de demora, de acuerdo con el procedimiento sancionador previsto en el artculo 67 de la Ley 38/2003, en el Ttulo III del Real Decreto 887/2006 y en el apartado decimosexto de la Orden ECI/1305/2005.

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Nm. 236 Duodcimo. Modificacin. Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69736

Toda alteracin en las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de las ayudas y, en todo caso, la obtencin concurrente de subvenciones otorgadas por otras Administraciones o entidades pblicas, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin de concesin. Tambin proceder la modificacin de la resolucin y el reintegro del exceso que corresponda, cuando el importe de la ayuda otorgada sea de tal cuanta que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones o ayudas de las Administraciones pblicas o de otros entes pblicos o privados, nacionales o extranjeros supere el coste de las retribuciones a abonar por los beneficiarios. Decimotercero. Incumplimientos y criterios de graduacin de los mismos, responsabilidad y rgimen sancionador. En lo referente a este apartado se estar a lo legalmente previsto en la normativa de subvenciones. Decimocuarto. Notificacin a la Comisin Europea.

De acuerdo con el apartado vigsimo sptimo de la Orden ECI/1305/2005, la presente Resolucin est excluida de la normativa comunitaria sobre notificacin previa. Decimoquinto. Recursos.

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, cabe interponer recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses. Asimismo, la presente Resolucin podr ser recurrida potestativamente en reposicin en el plazo de un mes y ante el mismo rgano que la ha dictado, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en la redaccin dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Decimosexto. Entrada en vigor.

La presente Resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Madrid, 24 de septiembre de 2012.La Secretaria de Estado de Educacin, Formacin Profesional y Universidades, Montserrat Gomendio Kindelan.

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Nm. 236 Lunes 1 de octubre de 2012 Sec. III. Pg. 69737

ANEXO Solicitud de ayudas destinadas a fomentar la negociacin colectiva en el mbito de la enseanza privada sostenida total o parcialmente con fondos pblicos Don / Doa _______________________________________________________________________________ con Documento Nacional de Identidad n: __________________________________________ y cargo (representacin que ostenta): _________________________________________________ en la Organizacin Sindical: _____________________________________________________ domiciliada legalmente en ________________, calle _________________________________ con nmero de telfono___________ y cdigo de identificacin fiscal __________________ EXPONE: Que rene los requisitos exigidos para que le sean concedidas las ayudas contempladas en esta convocatoria, por lo que SOLICITA: Acogerse a la convocatoria para el ao 2012 de ayudas destinadas a fomentar la negociacin colectiva en el mbito de la enseanza privada sostenida total o parcialmente con fondos pblicos. En _______________, a_____ de _____________ de 2012

Sr. Director General de Evaluacin y Cooperacin Territorial. Subdireccin General de Ordenacin Acadmica. c/ Los Madrazo, 15-17, 2. planta (28071 - Madrid).
Documentacin que se adjunta
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D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

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Fotocopia compulsada de la tarjeta de persona jurdica con el nmero de identificacin fiscal del sindicato solicitante. Copia certificada del acuerdo del rgano competente de la organizacin sindical por el que se acuerda solicitar la ayuda. Declaracin firmada por el Secretario General o cargo directivo equivalente por la que se compromete a devolver, en el plazo de 15 das, la totalidad o parte de la ayuda que se reciba, cuando as le sea requerido por la Administracin por falta de justificacin o justificacin insuficiente de las cantidades concedidas, una vez cumplido el plazo establecido en el apartado Dcimo. 2 de la presente convocatoria. Declaracin responsable de las ayudas o subvenciones para el mismo fin concedidas durante el ao 2011 y de las solicitadas durante el presente ao, convocadas por otros Departamentos Ministeriales, o procedentes de cualquier otra Administracin Pblica, o ente pblico o privado.