Organizao dos Poderes PODER LEGISLATIVO Legislatura: 4 anos. Sesso legislativa: 1 ano. Perodo legislativo: 6 meses.

pocas de reunio legislativa: - 2/2 a 17/7. - 1./8 a 22/12. Sesso preparatria: na primeira sesso legislativa da legislatura, o incio dos trabalhos ser dia 1./2, para posse dos membros e eleio das mesas. Caso as datas recaiam em dia fora de expediente, sero prorrogadas para o dia til subsequente.

A sesso legislativa no interrompida sem aprovao da LDO. Sesso conjunta: discusses e votaes ocorrem no mesmo recinto, mas a

contagem dos votos se d entre os pares de cada casa. Alguns dos casos em que haver sesso conjunta: - Inaugurao da sesso legislativa. - Posse e compromisso do presidente. - Deliberar sobre veto. - Discutir e votar oramento. - Delegar pode para legislar ao Executivo. Sesso unicameral: diferencia da anterior, pois a votao conjunta. Ocorreu para

reviso

do

texto

constitucional,

por

determinao do ADCT. Sesso extraordinria possibilidade de convocao do Congresso em poca de recesso. Pode ser convocada pelo: - Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de

autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice. - Presidente da Repblica, da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. Todas as

hipteses exigem aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional. Matrias da sesso extraordinria: aquela para qual foi convocada e medidas

provisrias em vigor na data da convocao. A Cmara dos Deputados composta por representantes dos estados, territrios e DF, sua eleio feita pelo sistema

proporcional, que tambm aplicada aos deputados vereadores. O sistema proporcional funciona da seguinte forma: estabelece-se o quociente eleitoral, pela seguinte frmula: Q.E. = votos vlidos / n. de cadeiras. estaduais, distritais e aos

Aps, partidrio:

determina-se

quociente

Q.P. = votos do partido (candidato + legenda) / Q.E. No Q.E., as fraes so arredondadas para cima ou para baixo, conforme o caso, e no Q.P. so desprezadas. So excludos os votos vlidos os brancos e anulados. Sistema majoritrio aplica-se s eleies do Executivo e Senadores e divide-se em: - De maioria absoluta: eleito o candidato que tiver 50% + 1 dos votos vlidos.

Sistema adotado para os cargos do Executivo, com exceo dos municpio de at 200 mil eleitores. - De maioria simples: vence a eleies o candidato que conquistar mais votos que seus oponentes. Sistema que elege Senadores e prefeitos de municpios de at 200 mil eleitores. Nmero de deputados: 513. O nmero estabelecido por LC e proporcional populao. Estados e DF tem o nmero mnimo de 8 e mximo de 70. Territrios tem o nmero fixo de 4 representantes.

O nmero de Senadores de 3 por estado, sendo que cada um tem 2 suplentes. Em regra, as deliberaes legislativas so feitas por maioria de votos, presente a maioria absoluta dos membros. Esse a maioria simples. Leis complementares dependem da

maioria absoluta. Dentre as atribuies do Congresso, destaque alne IX do art. 48 (redao dada pela EC n. 69/12) para que dispor excluiu sobre sua a

competncia

organizao judicirias da defensoria pblica do DF. Pedidos de informao pelo Congresso:

- Pessoalmente: podem ser convocados por quaisquer das casas ou suas comisses. - Escritas: apenas as Mesas das Casas podem exigir. As informaes deve ser prestadas no prazo de 30 dias. \- Em quaisquer dos casos, o no atendimento implica o crime de

responsabilidade. \- Devem prestar as informaes todos os subordinados diretos da Presidncia. \Podem comparecer s Casas

Legislativas ou s suas Comisses os ministros de Estado, para expor assunto relevante do seu ministrio. Importantes competncia privativas: + Deputados:

- Autorizar instaurao de processo contra presidente, vice e ministro pelo qurum de 2/3 dos seus membros. - Tomar contas do presidente, se no apresentadas ao Congresso aps 60 dias da abertura da sesso legislativa. + Senadores: - Processar e julgar presidente e vice nos crimes de responsabilidade. Tambm os ministros de Estado e comandantes das foras armadas nos crimes de mesma natureza e se conexos com aquelas

autoridades. - Processar e julgar ministros do STF, membros do CNJ, CNMP, o PGR, AGU, nos crimes de responsabilidade.

- Aprovar a nomeao: \- Ministros do TCU. \- Governador de territrio. \- Presidente e diretor do BACEN. \- PGR e sua exonerao antes do trmino do mandato. IMUNIDADE
MATERIAL:

no atinge responsa-

bilidade administrativa. Incio: expedio do diploma. Exime responsabilidade do divulgador, se este reproduzir fielmente a manifestao. Cargo de confiana ocupado pelo

congressista no exclui sua imunidade, se o pronunciamente for afeto ao exerccio do mandato.

Em qualquer caso, a manifestao deve guardar nexo com o exerccio do mandato, exceto se for dentro da Casa Legislativa, pois ali h presuno absoluta de nexo. Questes processuais: desde a expedio do diploma, os parlamentares so julgados pelo STF. Tambm a partir da expedio do diploma no podem ser preso, exceto em flagrante delito de crime inafiancvel. A maioria em voto aberto resolve sobre a priso. Sustao do andamento da ao: recebida a denncia contra parlamentar, o STF dar cincia a cas respectiva. Partido nela representado iniciar deliberao que deve ser votada pela maioria.

O pedido de sustao por partido deve ser apreciado no prazo improrrogvel de 45 dias. A sustao suspende a prescrio. Suspenso das imunidade: durante

estado de stio e mediante voto de 2/3 dos membros da Casa respectiva. A suspenso s atinge atos: - Praticados fora do Congresso. - Incompatveis com a execuo da medida. VEDAES: algumas iniciam desde a

expedio do diploma e outras, a partir da posse. + Diploma:

- Manter contrato com administrao direta, indireta ou concessionrias de

servio pblico (em qualquer caso, com quaisquer das pessoas polticas). - Exercer cargo, emprego ou funo em quaiquer das entidades antes descritas. + Posse: - Receber lucro ou remunerao de empresa que goza de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico. - Ocupar cargou ou funo demissveis ad nutum na administrao direta, indireta ou em concessionrias de servio pblico de quaisquer das pessoas polticas. Excees:

\- Ministro de Estado. \- Governador de territrio. \- Chefe de misso diplomtica. - Patrocinar causa em que seja interessa as entidades anteriores. - Ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo, exceto se decorrente de investidura em prefeitura da capital. A restrio no atinge suplente, contudo quando for convocado titularidade dever renunciar a algum dos mandatos. A violao s vedaes pode acarretar perda do mandato, conforme deliberao da respectiva Casa. Alm das vedaes, exitem outras

condutas que levam perda do mandato

parlamentar. deliberao absoluta) e

Algumas (voto

dependem e

de

secreto so

maioria

outras

diretamente

declaradas pela Mesa da Casa respectivas. So estas: - Deixar de comparecer a 1/3 das sesses ordinras dentro da sesso legislativa, salvo licena ou misso autorizada. - Tiver suspensos os direitos polticos. - Perda do mandato decretada pela Justia Eleitoral, nos casos previsto na Constituio. A renncia antes da instaurao de processo que possa levar inelegibilidade possvel.

Aps a instaurao, o pedido ficar suspenso at trmino do processo. Caso este decida pela inelegibilidade, o pedido ser arquivado e caso absolva, subsistir seus efeitos normais. Licenas parlamentares: - Doena. - Interesses particulares at 120 dias. Convocao de suplentes ocorre nos seguintes casos: - Vaga. Caso no haja suplente e faltem mais de 15 meses para o trmino do mandato, farse- eleio. - Investidura em cargo de: \- Ministro de Estado.

\- Secretrio de estado, DF ou territrios. \- Governador de territrio. \- Chefe de misso diplomtica. - Licena do titular superior a 120 dias. COMISSES: sero permanentes e

temporrias, no Congresso e em suas Casas. A composio dever observar a

proporcionalidade da representao dos partidos polticos na Casa. Competncia: - Discutir e votar projeto de lei que o regimento plenrio, dispensar salvo competncia de 1/10 do dos

recurso

membros da Casa. - Realizar audincias pblicas.

COMISSO

PARLAMENTAR DE INQURITO:

tem

poderes prprios de autoridades judiciais. Os poderes das comisses abrangem a quebra de sigilo telefnico (registros de chamadas), fiscal e bancrio do investigado. Contudo no podem determinar

interceptaes telefnicas, indisponibilidade de bens, violao de domiclio para busca de provas etc., que so as chamadas clusulas de reserva de jurisdio. Os poderes so da comisso, razo pela qual os atos limitadores de direito devem respeita o princpio da colegialidade. So criadas mediante requerimento de 1/3 dos membros da Casa.

Objetivo: apurar fato determinado e por prazo certo. O prazo certo pode ser indefinidamente prorrogado dentro da mesma legislatura. COMISSO
REPRESENTATIVA:

atuar durante o

recesso parlamentar, ser eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo e ter atribuies definidas no regimento comum. A composio observar a propor-

cionalidade da representao partidria. PROCESSO LEGISLATIVO