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OCTUBRE 2012

cooperativista

EDITORIAL OCTUBRE 2012

CRDITOS
Aida L. Torres Cruz Carmen M. Lugo Coln Juan Gonzlez Feliciano Ramn Ortiz Erazo Mildred Santiago Ortiz

E
Mildred Santiago Ortiz Directora Ejecutiva Liga de Cooperativas

sta edicin de octubre es quizs una de las ms importantes del ao, porque con ella celebramos el inicio del Mes del Cooperativismo en el 2012: Ao Internacional de las Cooperativas. Uno de los objetivos de esta celebracin es destacar las ventajas del modelo cooperativo y sus aportes al desarrollo del ser humano. Por eso en nuestro artculo de portada decidimos destacar y significamos la aportacin monumental que hace el movimiento cooperativista puertorriqueo y que ha sido reflejada en el informe de impacto social realizado por COSSEC, el regulador de las cooperativas, mediante la implantacin de un sistema de acopio de datos diseado por la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Al COSSEC validar este instrumento demostramos que cuando el sector gubernamental sirve de facilitador, podemos aunar esfuerzos por el bien y el beneficio de los cooperativistas y el pueblo puertorriqueo. Sin embargo, no todo ha sido miel sobre hojuelas. Durante este cuatrienio, el sector cooperativista ha enfrentado grandes retos para lograr que se reconociera la voluntad de los cooperativistas que ocupan posiciones de representacin en las juntas de gobierno de las instrumentalidades pblicas o casi-pblicas. Aunque enfrentamos con gallarda cada batalla en la defensa de los mejores intereses de las cooperativas, tenemos que reconocer que los pasados, han sido aos difciles para el reconocimiento pblico de la autonoma cooperativa. De ah que ese reclamo de respeto y consulta al movimiento es y ser perenne. Sabemos que durante los pasados aos, las cooperativas han sido smbolo de esperanza para muchas personas y sabemos que muchos desplazados han recurrido a la creacin de cooperativas para superar la crisis. Sin embargo, resulta inconcebible que las propias instrumentalidades pblicas tengan estadsticas dispares sobre nuestras cooperativas. Cmo saber el balance de cooperativas incorporadas e inoperantes? Por eso hemos querido aquilatar las estadsticas reales de nuestras cooperativas en el rea de produccin, trabajo asociado, consumo y cooperativas juveniles. Estos datos estadsticos son esenciales para el fomento y desarrollo cooperativo. Es por eso que demandamos que el sector gubernamental, quien tiene la funcin de incorporar, desarrollar y regular a las cooperativas, realice mejor su trabajo y mantenga un censo verdico del funcionamiento de nuestras cooperativas. Por otra parte, validamos el rol importante que cumplen las cooperativas industriales en Puerto Rico incluyendo un artculo en esta edicin. Ellas son un vivo ejemplo de como los trabajadores pueden, una vez desplazados de la industria privada, retomar sus antiguas formas de vida transformando su taller de trabajo en cooperativas controladas y dirigidas por los propios trabajadores. La globalizacin, la crisis mundial y la falta de polticas gubernamentales que protejan e inviertan en la produccin local ponen en una posicin an ms difcil este instrumento de cooperacin que posee el potencial de convertirse en desarrollador de la industria puertorriquea. Por ltimo, en esta edicin, reconocemos a un decano del cooperativismo en Puerto Rico. Jess Andrs Aranda es y ha sido inspiracin para muchos cooperativistas que reconocemos sus grandes aportes a la educacin cooperativa y su legado como discpulo de aquellos que fueron apstoles del cooperativismo puertorriqueo. Esta edicin es la ltima durante este ao mundial de las cooperativas Pero tambin es la antesala de un nuevo ao 2013, donde celebraremos el aniversario de muchas cooperativas que siguen demostrando la opcin real de este modelo socioeconmico. Recordemos que el ao prximo celebraremos 140 aos de cooperativismo puertorriqueo, 65 aos de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, 50 aos de la Cooperativa de Seguros Mltiples, 50 aos del Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico y 50 aos de este peridico que, por los aos, ha documentado el acontecer del cooperativismo puertorriqueo. A ustedes nuestros lectores y a nuestros auspiciadores, nuestro ms sincero agradecimiento y un llamado contundente a trabajar unidos, por un Puerto Rico cooperativista!

Comit de Peridico

Editora

Coordinacin editorial
Jos Julin Ramrez

Cooperativa Prensa Unida /Puerto Rico Daily Sun


Cynthia Martnez

Colaboradores de esta edicin


Ivn Otero Matos Jos Julin Ramrez Leila Andreu Cuevas Juan Gonzlez Feliciano Santos Almodvar Cruz Rubn Morales Rivera Pedro Santiago

Cooperativa Prensa Unida/ Puerto Rico Daily Sun


Carla Minet

Diseo Grfico, Diagramacin y Fotos


Cooperativa Prensa Unida/ Puerto Rico Daily Sun John Rivas Coral Prez Candelario Vicente Vlez

Puerto Rico Cooperativista y su suplemento COOPOLIS es una publicacin de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Las opiniones aqu vertidas no representan necesariamente la opinin oficial de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico.La publicacin de anuncios en este peridico tampoco implica un endoso, de parte de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico, al producto o servicio anunciado. Aceptamos colaboraciones que aporten al debate ciudadano y a la discusin sobre economa cooperativa y solidaria. Nos comprometemos a revisarlos, pero no necesariamente a publicarlos, ni contestar correspondencia relacionada. Puerto Rico Cooperativista se reserva el derecho de editar los textos por razones de espacio y hacer correcciones de estilo. Para ms informacin comunquese a: Liga de Cooperativas de Puerto Rico Apartado 360707 San Juan, Puerto Rico 00936-0707 Ave. Amrico Miranda Nm. 400 Tel. 787-764-2727 Fax. 787-250-6093 www.liga.coop julian@liga.coop Derechos Reservados 2008-2011 Si usted desea hacernos alguna consulta sobre cooperativismo, puede dirigirla a nuestra direccin postal o electrnica. En la prxima edicin de Puerto Rico Cooperativista contestaremos su interrogante.

Mildred Santiago Ortz

Estudio evidencia aportacin social de las cooperativas al pas


POR CARLA MINET

cooperativista
El informe fue entregado al gobernador el pasado 29 de agosto, asegur Luis Milln. Al ver el contenido, el Gobernador podr observar el impacto social de las cooperativas en los lugares donde brindan servicios; y, las funciones de las Cooperativas de Ahorro y Crdito, ms all de lo que conlleva dar un prstamo, y todo lo que se considera responsabilidad social cooperativa, aadi. Luego, mencion: Al yo ver que ese sector financiero tiene un impacto tan crucial, dije, eso lo tiene que ver el gobierno. Trasfondo Desde que se aprob la Ley 123 de 2007, se orden a COSSEC elaborar un informe anual que recopilara de forma cualitativa y cuantitativa los elementos de inversin y desarrollo social que aportaban las cooperativas al pas. Desde 2007 se solicitaron prrrogas y no fue hasta el pasado ao, en el contexto de la eliminacin de la exencin contributiva a las cooperativas, que se dieron las condiciones para cumplir con el mandato de ley y

PORTADA

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l movimiento cooperativo cumple cabalmente con su funcin de apoyar a sus socios, a la comunidad y al pas, concluye el Informe Anual de Inversin Social de las Cooperativas del ao 2011-2012 elaborado por la Corporacin para la Supervisin y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC). Para el periodo estudiado, la Inversin Social de las cooperativas de ahorro y crdito, basada en su cumplimiento con los siete principios del cooperativismo, fue de $227 millones, lo cual represent el 2.90% de sus recursos econmicos y un 48.09% en comparacin con el ingreso bruto de este sector. Para entender mejor el proceso de recopilacin de informacin y los resultados, Puerto Rico Cooperativista convers con el autor del informe, Luis Milln, vicepresidente ejecutivo de COSSEC, y con Jos Julin Ramrez, de la Liga de Cooperativas, entidad que sirvi de apoyo en el desarrollo del instrumento de medicin.

Jos Julin Ramrez de la Liga de Cooperativas desarroll el Sistema de Acopio de Datos de Impacto Social (SADIS). encaminar la recopilacin de la velar cmo se ven las aporta- entrada. Haba cifras acumuladas, informacin. ciones sociales, de acuerdo a los no del ao que estamos midienHay que dar gracias a la Liga principios cooperativos. El acopio do. Entonces se us informacin de Cooperativas que asumi la de los datos implic un proceso interna de COSSEC para validar encomienda de desarrollar la he- educativo sobre cmo completar datos, en particular los informes rramienta de acopio que es cono- el cuestionario. Ofrecimos dos trimestrales econmicos que las cida como el SADIS (Sistema de talleres. Como el cuestionario cooperativas nos someten. Aunque en este primer informe Acopio de Datos de Impacto requiere documentacin acumude Inversin Social Social) y lo hizo muy slo se recopilaron bien, reconoci Mildatos sobre las coopln. Los indicadores Para el periodo estudiado, la Inver- erativas de ahorro y que tiene el formusin Social de las cooperativas de crdito, se anti-cipa lario del SADIS ahorro y crdito, basada en su que en los prximos provienen principalya se mente de tres cumplimiento con los siete principios informes fuentes: el Libro del cooperativismo, fue de $227 mi- comience a incluir llones, lo cual represent el 2.90% datos de las cooperVerde de la Unin de sus recursos econmicos y un ativas de tipos diverEuropea, la Ley de 48.09% en comparacin con el sos. Entendemos Reinversin Comuingreso bruto de este sector. que hay que hacer nitaria de Estados un informe diferente Unidos y el Balance para las de tipos Social de la Alianza diversos. Hay que Cooperativa Internacional. Estos indicadores estn lativa, las cooperativas tuvieron evaluar sus estructuras, que son categorizados segn los siete prin- que recopilar esa informacin de bien distintas a las de ahorro y cipios cooperativistas. El reto golpe, en dos meses en este caso crdito, y formular un informe como cooperativistas es logar por ser el primer ao. Ya para particular. Ya empezamos con crear los instrumentos para que el ao que viene, las cooperati- ellos, creamos una programacin puedan aumentar su inversin vas van a estar ms adiestradas para que sometan por sistema comunitaria, puntualiz Jos y podrn recolectar la informa- (electrnico) informes trimesJulin. cin con ms tiempo. De esta for- trales, ya con eso van informanma, podrn utilizar este instru- do y van a tener lo mas reciente, El proceso mento de medicin para tomar lo que les va a ayudar cuando decisiones de direccin estrat- hagamos el informe, aclar el Jos Julin Ramrez mencion gica desde la perspectiva de la ejecutivo de COSSEC. que se categorizaron las coope- responsabilidad social cooperatirativas por cantidad de activos y va, dijo sobre el instrumento de Los resultados y el anlisis de sucursales. La recopilacin de medicin. datos para el informe fue maPor su parte, Milln explic que Los resultados de los princinual. Este fue el primer paso hubo desafos. Evaluamos la pios cooperativos de gestin y para levantar una informacin informacin y vimos que en que ao tras ao nos va a re- muchas reas no estaba bien Ver ESTUDIO Pg. 5

Daily Sun/Vicente Vlez

Luis Milln, Vicepresidente Ejecutivo de COSSEC y autor del informe de Inversin Social de las Cooperativas

Daily Sun/Vicente Vlez

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PORTADA

cooperativista

Foto de archivo

GRFICA: Aportacin de las cooperativas conforme al tercer principio Participacin de los Socios. En esta partida se incluyen la distribucin de dividendos y los ahorros en el pago de intereses sobre prstamos y el beneficio de por los intereses recibidos en depsitos, al compararlos con las tasas vigentes del mercado. dote que las cooperativas, ante los problemas, adoptan una posicin de estoy contigo, toma estos recursos. De control democrtico y el de participacin econmica, son hecho, los felicitamos, apunt Milln al hablar de los 43 importantes, porque son una inversin social que ningn millones invertidos en proyectos de integracin coopebanco hace, observ Ramrez al referirse a los 6.8 milrativista, apoyo a entidades cooperativas e inversiones lones invertidos en asambleas, reuniones e instruen cooperativas en problemas. mentos de participacin, as como a los 137.5 milLos datos reflejan adems que hay un despertar lones aportados en reservas, crdito de produccin de opciones de financiamiento provistas por las Adems de los 55 millones distribuidos cooperativas para las micro y pequeas empresas. para pequeas empresas y distribucin de di-videnen dividendos entre sus socios, las coope- Fueron en total 227 millones de Inversin Social dos a sus socios. rativas le ahorraron 64 millones de Adems de los 55 millones distribuidos en divde las cooperativas de ahorro y crdito en todos dlares en prstamos e instrumentos de los renglones, lo que representa casi la mitad del idendos entre sus socios, las cooperativas le ahoahorro a sus miembros; esto, cuando se ingreso bruto de las cooperativas, o para ser prerraron 64 millones de dlares en prstamos e instrucomparan con las tasas de inters del mentos de ahorro a sus miembros; esto, cuando cisos, un 48%. Es alto. Lo que genera el sector, se comparan con las tasas de inters del mercado mercado de acuerdo los nmeros de OCIF lo est invirtiendo en el pas. Son instituciones que de acuerdo a los nmeros de OCIF (Oficina del (Oficina del Comisionado de Instituciones estn ayudando, acot Milln. Financieras), para el 2011 Comisionado de Instituciones Financieras), para el Los resultados son alentadores, o en cualquier 2011, explic Ramrez. caso, provocan que se fortalezca el sector. Vemos Jos Julin Ramrez que la filosofa cooperativa no es algo utpico, sino Queda claro que hay mucho por reflexionar a partir de los resultados del informe y en eso coinque el movimiento lo vive, lo practica, concluy cidieron Ramrez y Milln. Hubo un acuerdo de el representante de COSSEC. cola-boracin entre la Liga y COSSEC para que el En cuanto a la importancia de divulgar el informe proceso se depure y puedan tener acceso a la informa- aportacin y ayuda a cooperativas juveniles; todava es para promover un anlisis crtico dentro del sector coopcin y utilizarla para anlisis. Al ser el primer informe, poca. erativo, y reconocer los logros, Luis Milln indic: Ya nos ayuda a ver las reas que debemos fortalecer. La su-ministramos la informacin del informe a todas las Liga y el gobierno vamos a ver las reas fuertes y dbiles. Cooperacin entre cooperativas coope-rativas. En la pgina de Internet de COSSEC pueden Tambin vamos a analizar cmo podemos mejorar el acceder al informe completo. Tambin en la asamblea sistema de acopio, afirm Milln. Me llam la atencin cmo se refleja la funcin de anual de COSSEC, en el disco de los informes financieros, A grandes rasgos, la parte mas flaca del informe y ayuda a otras cooperativas. Ese resultado est dicin- lo recibirn.
Viene de la Pg. 4 ESTUDIO

donde veo que se puede mejorar es en el rea de autonoma e independencia, seal Ramrez, refirindose al negativo de 13.9 millones en este rengln, que incluye deudas principalmente. Mientras que para Milln, un rea para mejorar yo entiendo que es la

Planes de Retiro: Responsabilidad Fiduciaria de los Patronos


POR EDMUNDO J. GARZA

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Octubre 2012

Pres. Consultiva Internacional

a responsabilidad fiduciaria de un patrono no es delegable ni transferible a los efectos del Employee Retirement Income Security Act (ERISA) o del Departamento del Trabajo Federal. De hecho, las mismas escrituras de fideicomiso, por la que se establecen los Planes en Puerto Rico, emplean lenguaje y referencias a ERISA y, de acuerdo con ello, establecen claramente que el patrono es el fiduciario y responsable ltimo de la administracin del Plan y sus activos. Por ello la responsabilidad de un patrono no disminuye an cuando utilice servicios fiduciarios institucionales, como los provistos por bancos locales. Su contratacin no constituye un requisito de funcionamiento para un plan de retiro, sino una opcin a discrecin y conveniencia del patrono. En Estados Unidos, donde ni siquiera se requiere ejecutar una escritura de fideicomiso para establecer un plan, la utilizacin de los servicios fiduciarios institucionales para empresas pequeas o con nmina centralizada es muy limitada, al igual que en Puerto Rico. Cuando la institucin fiduciaria no maneja o invierte directamente los activos, sino que esto se realiza a travs de fondos mutuos o anualidades que escogen los participantes o el patrono, como es el caso de la mayora

de los planes 401k (en Puerto Rico planes 1081.01, antes 1165e), el fiduciario institucional se convierte en lo que se conoce como fiduciario dirigido (directed trustee). Su principal responsabilidad es ejecutar las instrucciones del patrono o de los participantes. Si un patrono, asegurando el puntual envo de las aportaciones, enva directamente los fondos a la entidad que da acceso a las inversiones o la realiza, la responsabilidad del fiduciario institucional dirigido se reduce an ms. El debido descargo de la responsabilidad fiduciaria de un patrono se hace actuando en todo conforme a la regla del hombre prudente y experto, buscando exclusivamente el beneficio de los participantes y beneficiarios y atendiendo a las disposiciones de la seccin 404c de ERISA que implican: proveer una adecuada y continua educacin a los participantes; ofrecer una gama de opciones de inversin suficientemente amplia para facilitar una adecuada diversificacin; y supervisar que las opciones de inversin ofrecidas mantengan los atributos y calificaciones que inicialmente les hicieran ser seleccionadas. La atencin de estos asuntos es la que realizamos en Consultiva, siendo y actuando como cofiduciarios con el patrono. Para ms informacin: City View Plaza, Oficina 801, 48 Carretera 165, Guaynabo, Puerto Rico 00968. Tel. 787-763-5868 fax. 787-763-5397, http://www.consultiva.com

coopolis 9 Retos del movimiento cooperativo y su relacin con el gobierno


OCTUBRE 2012

Mildred Santiago, directora ejectiva de la Liga de Cooperativas y William Matos, presidente ejecutivo de Credicentro Coop
POR CARLA MINET

Daily Sun/Vicente Vlez

a Agenda de Pas, Propuesta de Desarrollo Cooperativo para Puerto Rico, una gua que expone los alcances del cooperativismo y lo que puede lograrse a travs de este modelo, fue elaborada por vez primera por el movimiento cooperativista y entregada a los candidatos a la gobernacin de los seis partidos que se presentan a las elecciones en noviembre. El sector cooperativista se inserta as de forma proactiva al lanzar iniciativas concretas y enfoques para que el gobierno las asuma como gua de poltica pblica. Pero adems, el documento pide unas garantas gubernamentales, como por ejemplo, respeto a la autonoma e independencia del Movimiento y las cooperativas; cumplimiento con la legislacin vigente y apertura para participar en nueva legislacin; despolitizacin de las estructuras gubernamentales que atienden los asuntos de las cooperativas; una supervisin justa y transparente; y garantizar la exencin contributiva que corresponde. En una mesa redonda, Puerto Rico Cooperativista convers con los cuatro representantes del movimiento cooperativo en la Junta de Directores de COSSEC, para profundizar sobre este aspecto de las garantas que se piden

al gobierno. Participaron de la conversacin Carmelo Cosme, presidente ejecutivo de YabuCoop, William Matos, presidente ejecutivo de Credicentro Coop, Mildred Santiago, directora ejecutiva de la Liga de Cooperativas,

Hay dos estructuras de gobierno donde tenemos representacin. La Junta Rectora de la Comisin de Desarrollo Cooperativo (CDCoop) y la Junta de Directores de la Corporacin para la Supervisin y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC) Mildred Santiago
y Manuel Coss, lder voluntario de ValenCoop. Mildred Santiago explic que Hay dos estructuras de gobierno donde tenemos representacin. La Junta Recto-

ra de la Comisin de Desarrollo Cooperativo (CDCoop) y la Junta de Directores de la Corporacin para la Supervisin y Seguro de Cooperativas de Puerto Rico (COSSEC). Sobre esa experiencia en COSSEC, Santiago cont que el funcionamiento de la corporacin era muy jerrquico. Y la junta Haba poca reunin de junta y comits de trabajo. Todo estaba dado. No haba acceso pleno a la informacin. Uno no senta que eso fluyera. Te puedo afirmar que nosotros hemos librado unas grandes batallas internas y me siento muy orgullosa de la representacin cooperativista. Eso se gana con respeto, rectitud, disciplina. A pesar de ser minora, hemos prevalecido en muchas decisiones, preparndonos, porque estamos muy conscientes de lo que pesa en nuestros hombros. Estamos profundamente convencidos de que hemos logrado que las cosas se hagan mejor. En ese espritu, Manuel Coss, quien ocupa uno de los cuatro puestos cooperativistas en la Junta, comparti sus experiencias. Considero importante el consenso dentro de los asuntos que afectan al movimiento. Nosotros somos un bloque. Si es legislacin que est afectando negativamente al sector, votamos en contra porque sabemos que
Ver MoViMiento cooperatiVo pg10

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Viene de la pg. 9 MoViMiento cooperatiVo

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afecta al movimiento. Y viceversa. En ocasiones, en parte por el desconocimiento de ellos, estn atentos a las discusiones nuestras y hemos logrado que cambien su voto. Muchas veces los que son representantes del gobierno en la Junta delegan a personas que no conocen, y emiten votos desinformados, tienen presiones polticas. Si usted no conoce algo, no puede defenderlo. Poner personas con desconocimiento del movimiento cooperativista a dirigirlo, no creo que es lo mejor, dijo Coss. Estamos obligados a vigilar lo que pueda afectar al sistema cooperativo. El balance no siempre es fcil, y siempre hay alguien que se puede ver afectado; ah es que hay que hilar fino. Por ejemplo, cuando hay que evaluar el establecimiento de nuevas sucursales. La normativa actual es muy laxa. La Corporacin debe asumir un rol mas activo en ver cmo puede afectar a otras cooperativas, o incluso a la propia cooperativa. Entendemos que la competencia no es un elemento cooperativo, plante Santiago. Por su parte, William Matos manifest que la necesidad de solicitar las garantas se da porque el sector necesita, y muchas veces no ve, la consulta constante del gobierno ante los asuntos que les afectan. Adems, requiere de funcionarios y directivos de agencias que tengan amplio conocimiento del movimiento para que verdaderamente puedan impulsar y facilitar el desarrollo cooperativista. Tambin, Matos opin que hay excesiva intervencin de las agencias, y en ocasiones se sobre-regula o prevalecen intereses ajenos al movimien-

Considero importante el consenso dentro de los asuntos que afectan al movimiento. Nosotros somos un bloque. Si es legislacin que est afectando negativamente al sector, votamos en contra porque sabemos que afecta al movimiento. Y viceversa. En ocasiones, en parte por el desconocimiento de ellos, estn atentos a las discusiones nuestras y hemos logrado que cambien su voto. Muchas veces los que son representantes del gobierno en la Junta delegan a personas que no conocen, y emiten votos desinformados, tienen presiones polticas. Si usted no conoce algo, no puede defenderlo. Poner personas con desconocimiento del movimiento cooperativista a dirigirlo, no creo que es lo mejor Manuel Coss

to. Obviamente tiene que haber supervisin, pero el gobierno debe ir quitando el paternalismo. Los representantes en COSSEC fueron crticos de la dualidad de funciones que tiene la corporacin, que acta a la vez como regulador y asegurador de las cooperativas. Mientras estn juntos seguro y reglamentacin, va a haber problemas. En las cooperativas en Estados Unidos, estn separados, en la banca tambin, manifest Cosme. Tambin la promocin es un rea de conflicto. Es una contradiccin. Ha sido siempre una preocupacin. Hay preocupacin en el sector sobre esto, aadieron. Al reaccionar al conflicto entre las funciones de COSSEC, Mildred Santiago coincidi con Cosme. En los pasados tres planes estratgicos del movimiento, ese es un tema que ha estado ah presente. No hay todava una propuesta de legislacin, pero el grito es ese. Todas las cooperativas se quejan. Se ha pedido a la Cooperativa de Seguros Mltiples que ayude en la evaluacin. Al margen de lo que pase en las elecciones de noviembre, el movimiento cooperativista est retado a, partiendo de la Agenda de Pas, hacer propuestas en esa direccin. Adems, al pasar balance como representantes del movimiento sobre la Comisin de Desarrollo Cooperativo, el grupo reafirm la disposicin 2B de la Ley 247, donde se plantea que CDCoop: Promueva un rol cada vez mas protagnico del propio movimiento cooperativo, reduciendo la dependencia en las acciones gubernamentales, con miras a que eventualmente el propio movimiento cooperativo asuma pleno control de su desarrollo.

Mensaje del Presidente


Adems, como parte de nuestra representacin nacional, debemos resaltar el triunfo del NO en la propuesta enmienda constitucional de limitar el derecho de la fianza. La Liga de Cooperativas, por mandato de su 62 Congreso Anual, se uni a las manifestaciones que rechazaron eliminar el derecho absoluto a la fianza, e instamos al gobierno a atender el problema de la criminalidad desde su complejidad. Una vez ms, el movimiento cooperativo demostr, que unido a la sociedad civil constituimos una fuerza democrtica que pone los intereses del ser humano por encima de las banderas poltico partidistas. Nuestra representacin no solo ha sido ante el gobierno. El 2012, Ao Internacional de las Cooperativas nos ha dado la oportunidad de conocer la situacin de las cooperativas de varios pases que hemos visitado en congresos y reuniones internacionales. En estos pases, hemos constatado que el cooperativismo puertorriqueo cuenta con un organismo central que puede dar ctedra sobre cmo representar efectivamente a nuestras afiliadas. Hermanos cooperativistas de varios pases han sido testigos del poder de convocatoria ejercido, al lograr que los seis candidatos a la gobernacin asistieran a nuestro Congreso a rendir cuentas y a comprometerse con nuestra Agenda Cooperativa de Pas. Esto se debe a la centralizacin que hemos logrado gracias a las estructuras representativas regionales y sectoriales que posee la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Y, a que, como institucin federada de ms alto nivel, hemos sabido responder y acatar el mandato y resoluciones del Congreso del Movimiento Cooperativo Puertorriqueo. Finalmente, aprovechamos este espacio para exhortar a todas y todos los cooperativistas, que durante estas elecciones ejerzan su derecho al voto con conciencia y elijan a los candidatos que estn comprometidos con los valores y principios cooperativistas y con la Agenda Cooperativa de Pas. Les invitamos a que votemos como cooperativistas. Si los 900,000 cooperativistas votamos por los candidatos que encierren y defienden nuestros valores de justicia social, igualdad, democracia y solidaridad para con los trabajadores y consumidores, habremos se- leccionado un gobierno que facilite la transformacin socioeconmica por la que trabajamos todos los das.

POR IVN OTERO MATOS Presidente Liga de Cooperativas

n el dcimo mes de este Ao Internacional de las Cooperativas, los cooperativistas puertorriqueos nuevamente nos encaminamos a celebrar nuestros logros. En la Liga de Cooperativas de Puerto Rico al labor de sus casi sesenta y cinco aos, celebramos el haber representado efectivamente al movimiento cooperativo en diversos frentes en la defensa de las cooperativas de TODOS los sectores a lo largo y ancho de todo Puerto Rico. Este, adems, es un momento de reflexin luego de un cuatrienio de luchas y victorias que le han permitido a nuestra institucin crecerse ante el pueblo. Como parte de nuestra gestin ante el sector gubernamental, debemos destacar el triunfo de haber detenido que la legislatura asignara el capital y patrimonio cooperativo del Fondo de Inversin y Seguro de las cooperativas y de FIDECOOP, para subsidiar a la Comisin de Desarrollo Cooperativo (CDCoop). Adems de proteger el Fondo que salvaguarda los ahorros y depsitos de nuestros socios, tambin logramos que se asignara a la CDCoop, el presupuesto necesario para que esta agencia cumpla con su labor ministerial. Debemos enfatizar en el respaldo unitario que las cooperativas han brindado al sector de cooperativas proveedoras de servicios de salud ante la imposicin de legislacin federal que desconoce la naturaleza sin fines de lucro y no monopolstica de las cooperativas puertorriqueas. Tambin continuamos la defensa de las cooperativas juveniles, de consumo, turismo e industriales que se han visto amenazadas por una poltica pblica, que en ocasiones ha preferido proteger al capital privado y extranjero, con pre-ferencia sobre el capital cooperativo y nativo.

14 coopolis Crisis impulsa auge de cooperativas


OCTUBRE 2012
POR LEILA A. ANDREU CUEVAS/CENTRO DE PERIODISMO INVESTIGATIVO

na extraa combinacin de crisis econmica, prdida de empleos por la reduccin de la nmina gubernamental bajo la Ley 7 y la nueva poltica pblica y leyes han contribuido al incremento de las cooperativas juveniles y las de tipo diverso en los ltimos aos, segn fuentes oficiales. La contraparte de dicho incremento es la cantidad de ellas que estn inoperantes, aunque en cifra menor, y las que estn en proceso de liquidacin. Las cifras varan entre las dos fuentes oficiales consultadas por el Centro de Periodismo Investigativo. La Corporacin para la Supervisin y Seguro de Cooperativas (COSSEC) registr para el ao fiscal 2011-2012 un total de 158 cooperativas de tipos diversos (Ley 239) y 238 juveniles (Ley 220), que juntas suman 396 creadas. Del total, 19% son de nueva creacin y el 17% est inoperante. (Ver Tabla 1).

TABLA 1
COSSEC AF 2011-2012 Tipos Diversos (Ley 239) Juveniles (Ley 220) Total Existentes 158 238 396 Inoperantes 25 44 69 % 16 18 17 Nueva Creacin 10 67 77 % 0.06 28 19 En Liquidacin 1 1

Las cooperativas juveniles son definitivamente las de mayor crecimiento en nmeros reales y porcentuales, tanto en las cifras de COSSEC como en las de la Comisin de Desarrollo Cooperativo (CDCOOP) de Puerto Rico, pero hay variaciones entre ambas. Wanda Huertas, oficial de Comunicaciones de CDCOOP, atribuy el aumento de las juveniles al Plan Estratgico y la Ley 220, cuyo objetivo es crear una en cada escuela pblica del pas. Los especialistas regionales de esta agencia, no obstante, estn en contacto con las mismas y al tanto de sus situaciones y dificultades, asegur. (Ver Tabla 2).

TABLA 2
CDCOOP AF 2011-2012 Tipos Diversos (Ley 239) Juveniles (Ley 220) Subtotal Ahorro y Crdito Total Existentes 196 238 434 115 549 Inoperantes 25 23 48 69 % 16 10 11 17 Nueva Creacin 10 67 77 77 % 5 28 18 14 En Liquidacin 1 1 3 4

La misma tendencia se observ desde el 2008 en el informe de la Primera Conferencia Bienal de Coop y Economa Social, auspiciado por la CDCOOP, aunque no se destacan las inoperantes. (Ver Tabla 3)

TABLA 3
Tipos de Coops 2012* Coop Juveniles Ahorro y Crdito Tipos Diversos AF 2008-2009 130 123 128 140 124 160 AF 2009-2010 237 116 192

La CDCOOP suministr una lista de 61 nuevas cooperativas juveniles incorporadas de julio de 2011 al 17 de julio de 2012, incluyendo sus nmeros de certificacin, escuela, nivel, municipio y fecha de registro. Definitivamente, ah es que se ha ido desarrollando el movimiento, explic Huertas al preguntarle si han sido el factor determinante para el aumento total. Estas constituyen el relevo generacional para la continuacin del movimiento, apunt. Sin embargo, el 4 de septiembre del corriente, Melvin Carrin, Comisionado de Desarrollo Cooperativo expres al programa radial Cooperativismo Por Puerto Rico, que estn trabajando para derogar cartas circulares del Departamento de Educacin que limitan a las cooperativas juveniles que se dedican a la venta de alimentos. Tambin se han reunido con el Departamento de HacienFoto de archivo da para eximir a las cooperativas juveniles de la Melvin Carrin, Comisionado de Desarrollo orden que las obliga a Cooperativo cobrar el IVU. Carrin reconoci al semanario radial de la Liga de Cooperativas que estas imposiciones a las juveniles han provocado que algunas de estas cooperativas no estn operando. Por su parte, Wanda Huertas insisti en que s estn funcionando, aunque reconoci que hay algunas cooperativas que estn estancadas, como un caso que mencion en San Germn, donde perdieron su maestro consejero por jubilacin y han tenido problemas con el director del plantel para suplantarlo. En esos casos, explic la funcionaria, la Comisin media para facilitar el dilogo y se busca la intervencin del Departamento de Educacin. Aunque existen limitaciones presupuestarias, la Comisin asevera que impulsa las juveniles a travs de talleres de orientacin regional siguiendo las necesidades particulares de cada plantel. Hay cooperativas juveniles de consumo, arte, banda y matemticas. Sus propsitos pueden ser desde cubrir el costo de los uniformes, instalar un acondicionador de aire en la biblioteca, comprar un fax o impresora, o arreglar las reas de recreo y jardn. Tambin, por decisin propia, pueden donar un uniforme a un estudiante necesitado. El tiempo de desarrollo de estas cooperativas es variable y puede tomar meses, dependiendo de escollos, como particularidades internas entre la administracin y la docencia del plantel. Cooperativas para paliar el desempleo Las cooperativas de tipo diverso, por el contrario, se han levantado en respuesta a la crisis econmica y el desempleo, y su desempeo ha sido sumamente positivo, segn Huertas. Un ejemplo es la cooperativa creada por el personal cesanteado por la Ley 7 en el Departamento de Transportacin y Obras Pblicas, que ahora da servicio en esa agencia. Lo mismo pas con la de ex empleados del Departamento de la Familia. En su mayora esas cooperativas se han generado por la crisis que est atravesando el pas, reconoci la funcionaria de CDCOOP. Otra no vinculada directamente al desempleo es la de las parteras, que se unieron en una cooperativa; los hoteles organizados, entre otras cosas, para comprar equipo, y los mdicos para dar servicios. Ciento ochenta y seis nuevas cooperativas organizadas en los ltimos tres aos han generado 2,200 nuevos empleos, asegur CDCOOP, catorce relacionadas al campo de la salud y tres de confinados penales. Jos Julin Ramrez, colabor en esta nota.

Informe Primera Conferencia Bienal de Coop y Economa Social, auspiciado por CDCOOP. * Datos parciales de 2012. En el sector de ahorro y crdito, no ha habido movimiento, confirm Lyssette Estevez Martnez, analista de datos financieros y estadsticos de COSSEC. Por otro lado, la cifra de cooperativas liquidadas o fusionadas entre los aos fiscales 2008 y 2012, segn COSSEC, fueron nueve: Triple S, Puerto Nuevo, Oficina de Contralor de Puerto Rico, A.A.A., Comunal de Dorado, Quebradillas, POSTALCOOP, Federacin de Policas y Empleados del Departamento de Vivienda. Una de cal y otra de arena en el fomento a las cooperativas juveniles

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Desafos del cooperativismo industrial


Entrevista a conocedores de este sector sobre los retos que enfrentan al finalizar este cuatrienio
POR: JOS JULIN RAMREZ Puerto Rico Cooperativista

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a totalidad de las cooperativas industriales en Puerto Rico han surgido a partir de la fuga del capital extranjero. Ante despidos inminentes, los trabajadores se han organizado con el fin de continuar trabajando, esta vez como cooperativistas. En la mayora de los casos, la transformacin se lleva a cabo por la adquisicin (compra) de la empresa por los trabajadores nos explica el profesor Efran Rosado del Instituto de Cooperativismo de la Universidad de Puerto Rico. No obstante, los trabajadores-dueos de estas cooperativas se enfrentan a los crecientes costos que hacen cada vez ms difcil que Puerto Rico aumente su competitividad industrial. Los retos Luz, materiales, embarque, Fondo del Seguro del Estado, entre otros, han aumentado dramticamente en los ltimos aos, asever Edel Torres, presidente ejecutivo de Caribbean Coop Foot-wear Manufacturers. El mayor reto para continuar competitivos es mantener unos precios atractivos para nuestros clientes, mientras los costos operacionales siguen en aumento. Por su parte, Vilma Berros, presidenta de la junta directiva de Mar-Coop Molding, cooperativa industrial de frascos para medicamentos, comenta: El alto costo de la energa elctrica ha sido una de las situaciones que nos ha trastocado fuertemente. En nuestro tipo de industria, la maquinaria que tenemos que utilizar demanda mucho consumo de energa elctrica por lo que el alto costo de la misma, evita que podamos ofrecer un producto ms competitivo en nuestro mercado. Los entrevistados agregan que otros retos son el acceso a las fuentes de capital, el mercado de productos y la diversificacin de su clientela. Conozco el caso de una cooperativa que mantuvo contratos con un solo

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Operarias de Caribbean Coop

cliente, quien les provea la materia prima y les compraba el producto terminado. Cuando la cooperativa pierde ese nico cliente, entra en problemas, ya que no cuenta con un mecanismo para identificar nuevos clientes para as levantar una nueva produccin, asegur el licenciado Norberto Falcn, asesor de varias cooperativas de trabajadores. Leyes de cabotaje Otro gran escollo para la reduccin de costos son las leyes de cabotaje. Esta legislacin obliga a transportar productos entre puertos norteamericanos utilizando la marina mercante de dicho pas. Edel Torres, indic que, de ponerse en moratoria esta legislacin en Puerto Rico, el efecto en la reduccin de costos sera de un 22% en las importaciones. Definitivamente tendra un impacto positivo en los costos de la materia prima que necesitamos en la manufactura. Por su parte, Berros nos asever que dicha ley debe ser eliminada. Siempre buscamos la manera de minimizar gastos debido al constante y alto costo de vida y esta [Ley] nos limita cuando buscamos la manera de minimizar costos en la importacin y exportacin de nuestros productos. Tiene vigencia el cooperativismo industrial? Al preguntar a los entrevistados sobre la vigencia del modelo, el licenciado Falcn nos dice que una ventaja competitiva de la cooperativa es que los trabajadores socios operan la misma con bajos costos de administracin y se esmeran en obtener un producto de calidad, que es su carta de presentacin. Asimismo, el representante de Caribbean Coop indica que la mayor ventaja que brinda el modelo cooperativo est directamente relacionada a la Ley General de Cooperativas y las compras del gobierno local. Esta Ley exime a las agencias gubernamentales, necesitadas de producto, de ir a subasta siempre y cuando exista una cooperativa que provea o manufacture el producto o servicio. Por su parte, Berros de Mar-Coop Molding subray que la ventaja competitiva que brinda el modelo cooperativo industrial, es que nos permite ofrecer algo total-

mente diferente a otras industrias. Nuestro sector, generalmente es dirigido por dueos forneos que no conocen de nuestras costumbres, nuestra idiosincrasia. El hecho de que seamos cooperativa, dueos trabajadores, nos faculta para poder supervisar directa y constantemente las labores y, conocer nuestros empleados, lo que permite que el producto que fabricamos cumpla con la ms alta calidad, exigencia de nuestros clientes. Adems, el cliente puede palpar nuestro compromiso con ellos, que es igual al compromiso que tenemos con nosotros mismos. Tambin nos da la oportunidad de aprender, conocernos ms entre nosotros mismos y respetarnos, sabiendo que todos, siempre tenemos algo que aportar a nuestra empresa. El remedio para un cambio El gobierno debe promover ms este tipo de modelo cooperativo industrial. En mis diez (10) aos de experiencia, siempre que he hablado de mi cooperativa industrial, la gente se sorprende, no entienden que una fbrica pueda ser una cooperativa. Se tiene que educar al pueblo, hacerle saber, que no tenemos que depender de industrias forneas para llegar al xito, y que podemos ser capaces de crearlas nosotros mismos coment la presidenta de Mar-Coop Molding. Edel Torres de Caribbean Coop aadi que el gobierno debe considerar seriamente los incentivos a las cooperativas industriales, por ejemplo energa, renta y tarifas del Fondo del Seguro del Estado. Por otro lado, ser responsabilidad del sector cooperativo centralizar y eliminar la duplicidad de tareas, por ejemplo todas las cooperativas industriales tienen que comprar y en su mayora importar. Utilizar un modelo como el de Coopharma nos permitira reducir costos en sistemas de nmina, produccin, inventario y la centralizacin del mantenimiento de los mismos, asegur el ejecutivo de Caribbean Coop . Finalmente, Falcn enfatiz que la capacitacin gerencial y administrativa dentro del modelo cooperativista y autogestionario es una necesidad urgente para poder competir sin perder o sacrificar las ventajas naturales del modelo cooperativo.

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Lcdo. Norberto Falcn, asesor de cooperativas de trabajo asociado

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POR JOS JULIN RAMREZ Puerto Rico Cooperativista

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Novedosa iniciativa solidaria entre dos cooperativas de ahorro y crdito

on la crisis financiera sufrida por la banca internacional, se ha abierto la llave del expansionismo cooperativo en el campo financiero. En Espaa por ejemplo, muchas cooperativas de ahorro y crdito han visto la posibilidad de abrir nuevas sucursales en municipios aledaos donde los servicios financieros eran cubiertos por bancos privados que ahora se repliegan ante la crisis. Pero, cmo llenar esa necesidad de servicios financieros sin perder la naturaleza local de las cooperativas? Por muchos aos hemos sabido que la fortaleza del cooperativismo radica en la cercana con la comunidad. Pero, el arraigo local es, a la vez, ventaja cooperativa y desafo competitivo. Las cooperativas son, en relacin a la banca, mucho ms pequeas; por lo que competir en el mercado global y disminuir costos operacionales se convierte en un verdadero reto. No obstante, las cooperativas han logrado superar estos desafos cooperando entre s. Cooperacin entre cooperativas Una de las formas ms comunes de cooperacin, es crear organizaciones de segundo nivel, como el Banco Cooperativo de Puerto Rico, que les facilitan el acceso a productos y servicios financieros. Otra forma, permitida por la legislacin puertorriquea, es la fusin entre cooperativas. Cuando una cooperativa en Puerto Rico pierde la capacidad de ser competitiva, puede fusionarse con otra cooperativa ms grande que le permita mejorar sus finanzas. La dificultad en estos casos, es mantener el mismo nivel de vinculacin con los socios a los que se daba el servicio, ya que, en los procesos de fusin, se disuelven los cuerpos directivos de la cooperativa absorbida. Esta realidad no es exclusiva de Puerto Rico. Se trata de una situacin ampliamente debatida en todo el mundo. Existen estudios sobre cmo cooperativas de ahorro y crdito en Francia y Espaa han ganado terreno abriendo nuevas sucursales y fusionndose con otras cooperativas para ser ms competitivas sin comprometer su vnculo comunitario. Cmo?, manteniendo comits de enlace comunitario en cada nueva sucursal. Las cooperativas Familiar Progresista y Yabucoop

Caribe, quienes tienen a cargo el sistema operacional computadorizado de ambas cooperativas. Hemos logrado negociaciones con rebajas para las dos cooperativas. Tambin Tenemos capacitacin y adiestramiento para la Junta y los empleados de la cooperativa, sin costo adicional. En fin, encontramos lo que necesitbamos, una institucin con experiencia en administrar en situacin de crisis y estamos haciendo realidad que las cooperativas se ayuden y no compitan entre s. PRC: Porqu la Cooperativa de Ahorro y Crdito de Yabucoa? MSN: Desde el inicio se dio una buena comunicacin entre nuestras Juntas y se dio la qumica de quienes buscan ayuda y quienes estn dispuestos a darla, desde un espacio de fraternidad. Yabucoop es una institucin slida, que ha recibido reconocimientos por su eficacia operacional, por lo que nos ofrece la confianza de habernos acercado a una institucin con experiencia, personal capacitado y compromiso cooperativista. Junto a Yabucoop se concreta el principio de la solidaridad entre cooperativas porque ninguna de las dos cooperativas tiene inters en una fusin, integracin o cualquier otra accin que se le parezca. De hecho, como parte del contrato, Yabucoop renuncia a convertirse en alternativa de fusin en caso de que nuestra cooperativa tuviera que fusionarse. PRC: Cmo van hasta el momento? MSN: En diciembre de 2011, nuestros activos totalizaban $17 millones. Hoy estn en $19.7 millones, lo que representa un crecimiento de 15.30%. La cartera de prstamos aument de $1,7 millones como consecuencia del aumento en prstamos con garanta del Sistema de Retiros del ELA. Nuestra morosidad se encuentra en 3.71% durante el segundo trimestre del ao corriente y contbamos con una economa de $209,000 al 30 de junio de 2012. Adems, la relacin de capital indivisible a activos riesgosos, estaba en el 6.15% en diciembre de 2011. Al momento ha aumentado al 9.17%. El balance a mitad del ao, nos indica que nuestra Cooperativa va por buen camino, acompaada de los hermanos cooperativistas de Yabucoop. Este ao, estamos haciendo historia, al tener un espacio en el que podemos demostrar que esa solidaridad nos ayudar a superar la crisis. Saldremos fortalecidos en los valores y principios que nos unen como cooperativistas y que guiaron la fundacin de esta Cooperativa hace ms de 55 aos.

Jess Andrs Aranda, Director de Educacin y Mercadeo de Coope rativa Familiar Progresista reunido con el Vice-Presidente Ejecutivo, Ramon Coln Otra opcin novedosa, protagonizada recientemente por las cooperativas de ahorro y crdito Familiar Progresista y Yabucoop, es la colaboracin entre dos cooperativas, donde una contrata los servicios administrativos de la otra (sin llegar a fusionarse). Este modelo de ayuda mutua podra convertirse en una opcin real ante la reida competencia del mercado financiero. Presentamos algunos datos de esta iniciativa solidaria que pretende aadir efectividad administrativa sin perder nuestra identidad cooperativa y nuestro vnculo comunitario. A fin de cuentas, ste es al gran valor agregado de las cooperativas y lo que nos distingue del resto de la banca. A propsito de esfuerzo de integracin entre ambas cooperativas entrevistamos a Migdalia Santiago Negrn, presidenta de la Junta Directiva de la Cooperativa Familiar Progresista. PRC: Por qu consideraron la posibilidad de establecer una relacin de ayuda mutua con YabuCoop? MSN: La Cooperativa Familiar Progresista confront momentos difciles durante los pasados aos. En aquel momento identificamos varias alternativas de rehabilitacin econmica que no resultaron exitosas. Ante esa situacin, le presentamos a la asamblea de socios una iniciativa novedosa: contratar a la Cooperativa de Ahorro y Crdito de Yabucoa para que administrara nuestra cooperativa. Qu mejor que aliarnos con otra institucin cooperativista con conocimiento, personal y compromiso con los principios y valores que caracterizan nuestro movimiento? Con el consentimiento unnime de la asamblea de socios, iniciamos el contrato de cooperacin. Fue como regresar a los inicios de la Cooperativa, cuando uno de nuestros fundadores, Moseor Antulio Parrilla Bonilla, insista en la necesidad del trabajo en conjunto entre los cooperativistas. Ya han pasado los primeros seis meses del ao fiscal 2012 y despus de unos acuerdos que han resultado exitosos tras una auditoria de COSSEC, el agente regulador de las cooperativas, nuestra cooperativa demostr que, gracias a esta estrategia de progreso, nos recuperamos exitosamente. PRC: Porqu contratar a otra cooperativa? MSN: En primer lugar, es ms costoefectivo en todos los renglones (firmamos un contrato por tres aos, un pago mensual de $2,000 por el primer ao; $3,000 por el segundo y $4,000 por el tercero). Esta relacin contractual nos ofrece ms ahorros que tener un administrador. (Implica menos gastos de salario, beneficios marginales: bono de navidad, plan de retiro, entre otros). Adems, nos brinda la oportunidad de recibir la colaboracin y la experiencia del recurso humano de Yabucoop, sin costo adicional. Esta alianza tambin nos ha permitido ahorros en publicidad compartida, refuerzo en el rea de contabilidad, asesoramiento legal, y acceso a mejores tarifas con compaas como Visuales del

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Daily Sun/Vicente Vlez

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cooperativas han demostrado ser un modelo empresarial verstil y viable, que puede prosperar incluso en pocas difciles. Su xito ha contribuido a impedir que muchas familias y comunidades caigan en la pobreza. Con este decreto, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha querido reconocer y distinguir la contribucin de las cooperativas, como entidades sin fines lucrativos, al desarrollo econmico y social de los pueblos, especialmente su impacto en la reduccin de la pobreza, la creacin de empleos y la integracin social. En Puerto Rico han sido muchos los integrantes de ese equipo de lderes voluntarios que han trabajado arduamente en las ltimas dcadas para promover el cooperativismo y ubicarlo en un lugar trascendental en diversos niveles de nuestra sociedad. Nuestro movimiento, integrado por cientos de cooperativas de diversos tipos que impactan directamente a sobre 900,000 hermanos puertorriqueos, ha logrado un efecto multiplicador tanto en la economa del Pas como en sus dimensiones sociales y culturales. Miles de consumidores reciben multiplicidad de servicios, en muchos casos no provistos por las empresas con fines lucrativos, por no resultarles rentables econmicamente a estas empresas. Las cooperativas sin embargo, creadas para el servicio a los sectores que ms lo necesitan, ha sabido sentar su presencia, creando una identificacin plena con nuestro pueblo, en la satisfaccin de muchas de sus necesidades. De ah que hayamos alcanzado su confianza plena y una reputacin de primera entre nuestros hermanos puertorriqueos. A modo de ejemplo, al 30 de junio de este ao, solamente uno de estos sectores cooperativos, el sector de ahorro y crdito, manejaba unos 8,083 millones de dlares en activos y haban otorgado prstamos a miles de nuestros hermanos por unos 4,324 millones de dlares. Aqu en Puerto Rico, como en el mundo, la filosofa cooperativista ha logrado que mucha gente salga de la pobreza y ha evitado que otros caigan en ella. Ha contribuido a mitigar los efectos de la crisis econmica entre los sectores ms susceptibles de nuestra poblacin y ha invertido en la educacin y desarrollo de la niez y la juventud con miras a crear cada vez ms cooperativistas que sigan abriendo espacios hacia el futuro. Ha creado una red nacional de productos y servicios de todo tipo que ya es muy difcil ignorar. El tema del Ao Internacional de las Cooperativas ha sido las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor. Esa oracin tan sencilla encierra tanto sentido de posibilidad. Los cooperativistas puertorriqueos no tenemos duda de que, con la prctica de nuestra doctrina cooperativa y sus principios y valores, todos los das impactamos la vida de mucha gente, todos los das ofrecemos oportunidades a alguien que no la tena y contribuimos a lograr un mundo mejor. En la medida en que conjugamos la teora y la prctica cooperativista, en

Promover el cooperativismo es ampliar el mundo

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POR JUAN GONZLEZ FELICIANO

Presidente de la Junta de Directores Cooperativa de Seguros Mltiples

ctubre siempre es un mes renovador para el Movimiento Cooperativista en Puerto Rico. Esta vez, sin embargo, el entusiasmo se ha multiplicado dada la celebracin del Ao Internacional de las Cooperativas, segn decretado por la Organizacin de Naciones Unidas. Al hacer la proclama el ao pasado, Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas expres que con su distintivo nfasis en los valores, las

la medida en que armonizamos esfuerzos entre nosotros, articulamos estrategias a niveles sectoriales y regionales y trabajamos juntos y unidos por hacer crecer esta alternativa socioeconmica de redencin ciudadana, logramos construir ese mundo mejor que todos aoramos. La Cooperativa de Seguros Mltiples, su liderato voluntario y nuestro recurso humano en todos los niveles de servicio, nos unimos a esta gran celebracin de Octubre, Mes del Cooperativismo, en este Ao Internacional de las Cooperativas. Al as hacerle, les invitamos a redoblar nuestros esfuerzos porque ms puertorriqueos se unan a nuestro movimiento a travs de nuestras cooperativas. Estamos seguros de que si alguien en nuestra patria o en el mundo no es cooperativista pero alcanza a observar la manera como funciona este movimiento bajo el fundamento de la cooperacin mutua; si cada quien ve en este modelo una forma de alcanzar pequeas o grandes victorias mediante el mecanismo de la unin de voluntades; en ese caso, as no surjan cooperativistas en rigor, nuestras sociedades darn un paso hacia adelante para ser ms solidarias, equitativas y humanas, fundamentos bsicos de esta, nuestra filosofa

Aqu en Puerto Rico, como en el mundo, la filosofa cooperativista ha logrado que mucha gente salga de la pobreza y ha evitado que otros caigan en ella.

Fomentar el bienestar de nuestros socios


logo del Ao Internacional de las Cooperativas, promulgado por la ONU. Es la primera vez que se reconoce al sector cooperativo y su protagonismo en la promocin del desarrollo socioeconmico de cientos de millones de personas en todo el mundo. En la Cooperativa de Seguros de Vida de Puerto Rico, COSVI, estamos orgullosos de ser parte de esta magna celebracin. Ciertamente, en COSVI, nos reafirmamos en nuestro compromiso de ofrecer los productos y servicios que satisfacen las necesidades de nuestra gente. Adems, somos conos del Movimiento Cooperativo, el cual busca el desarrollo integral de la sociedad puertorriquea, por lo que da a da buscamos vivir y exaltar los valores que nos rigen. Estamos conscientes de que con cada accin, somos ejemplo de la visin presente y futura de lo que es una Cooperativa. No es casualidad que en Puerto Rico y en el mundo entero utilicemos el lema de Las Empresas Cooperativas ayudan a construir un mundo mejor. Son muchas las aportaciones del sector cooperativo desde sus inicios hasta la actualidad, y ms aun las que quedan por realizar en beneficio de las generaciones futuras. Sin embargo, es responsabilidad de todos los que somos cooperativistas de promover el crecimiento de nuestro movimiento para el fortalecimiento de las comunidades, la democracia y la paz que todos queremos. Como empresa cooperativa, nuestra responsabilidad es orientar y educar sobre la importancia de proteger lo ms importante: la vida. Celebramos 52 aos en los que nos hemos distinguido por ser un asegurador cooperativo y un pilar para el desarrollo social, cultural y econmico de Puerto Rico. Somos parte integral de nuestra Isla. Basados en nuestra filosofa cooperativa, fomentamos una mejor calidad de vida para nuestros socios, asegurados y para todos los puertorriqueos. Por tal razn, en COSVI comprometidos a continuar a la vanguardia en los adelantos tecnolgicos y ms importantes an, estamos enfocados en exceder las expectativas de servicio de todos nuestros socios y clientes. Nuestros ms de 300 empleados, laboran da a da para continuar promoviendo nuestras races a la vez que ofrecemos productos competitivos en el campo de los seguros de vida y accidente. Nos unimos al Movimiento Cooperativo Puertorriqueo en la celebracin del Mes del Cooperativismo y el Ao Internacional de las Cooperativas. Estamos comprometidos en continuar trabajando para beneficio del movimiento y de nuestro Puerto Rico. Son tiempos difciles, sin embargo, con empeo, dedicacin y compromiso estamos escribiendo el legado para las futuras generaciones, pero ms que eso, para la gloria de este movimiento. En COSVI, nos reafirmamos en este compromiso que comenz hace ms de 50 aos y que hoy perpetuamos en fomentar el bienestar de nuestros socios y las Cooperativas. Muchas felicidades en el mes del Cooperativismo y que con el ejemplo de cada uno de nosotros continuemos aportando a la sociedad!

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POR SANTOS R. ALMODVAR CRUZ

Presidente de la Junta de Directores Cooperativa Seguros de Vida de Puerto Rico omenzamos el mes de octubre lleno de jbilo, ya que es el mes del Cooperativismo. Sin embargo, ms que eso, celebramos el ep-

No es casualidad que en Puerto Rico y en el mundo entero utilicemos el lema de Las Empresas Cooperativas ayudan a construir un mundo mejor.

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POR RUBN MORALES RIVERA

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Construir un mundo mejor


Presidente de la Junta de Directores BANCOOP omo he mencionado en distintas ocasiones, la celebracin del Ao Internacional de las Cooperativas nos brinda una oportunidad extraordinaria para exponer de forma clara y precisa las bondades de esta filosofa de vida. Creo que los distintos matices que se conjugan en el Cooperativismo contribuyen de forma efectiva a lograr una mejor convivencia y a la formacin de un ser humano ms solidario. Desde esta perspectiva el lema adoptado por las Naciones Unidas para conmemorar esta ocasin: Las Cooperativas Ayudan a Construir un Mundo Mejor tiene una vigencia permanente que recoge el verdadero sentido de lo que es y debe representar nuestro Movimiento Cooperativo. A lo largo de nuestras vidas todos hemos experimentado de distintas maneras lo que representa el ser cooperativista, an sin conocer formalmente su filosofa, principios o valores. Solo actuando con honradez, cumpliendo cabalmente nuestros deberes de buen ser humano y buen ciudadano nos brinda la enorme satisfaccin de sentirnos cooperativista. La responsabilidad de construir una sociedad ms justa no es tarea fcil. Nunca lo ha sido ni lo ser en el futuro. Pero s es una responsabilidad que nos corresponde acometer y que debemos atender con premura para contribuir a crear un mejor lugar donde podamos vivir en paz y armona. Un sitio digno en el que todos tengamos las mismas oportunidades de progreso sin importar la condicin social, raza, religin o gnero. Sabemos que como personas siempre aspiramos a formar parte de una sociedad pacfica, prspera, justa y saludable, No es mera coincidencia la vinculacin de estas condiciones naturales con los planteamientos tradicionales encarnados en los principios y valores cooperativos. No es necesario profundizar en su interpretacin para entender su pertinencia como medio de vida. El cooperativismo continuar siendo una herramienta eficaz para la consecucin de nuestras metas individuales y colectivas. Resulta evidente que su futuro depender de la capacidad de sus miembros as como de sus lderes para asegurar su vigencia, actualizacin y legtima defensa. La modernizacin de las estructuras y revisin de las propuestas no puede, ni debe estar reida con la validez de los principios y valores que guan de forma inequvoca la ruta trazada por quienes nos precedieron es esta gestin. A ellos debemos lealtad y agradecimiento. A los que nos sucedern debemos compromiso, transparencia y dedicacin. El pase de batn es sin lugar a dudas uno de los elementos que con mayor cuidado debemos atender. Es sumamente importante ir creando los espacios necesarios para garantizar la transferencia del conocimiento y liderato en forma natural. Debemos ase-

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gurar las condiciones para motivar a los jvenes a asumir una participacin activa en el desarrollo y fortalecimiento del Movimiento Cooperativo. Estas iniciativas nos asegurarn contar con el talento idneo para asumir el relevo generacional que debemos procurar y que garantizar un futuro prspero. La celebracin del Ao Internacional de las Cooperativas ha permitido dar a conocer en el mundo entero la experiencia cooperativa como una alternativa real que puede ser utilizada por las personas para resolver muchos de los problemas que confronta la humanidad. El Cooperativismo ha probado ser fundamental en la transformacin de distintos sectores y comunidades a lo largo y ancho del mundo. Su impacto directo en todos los componentes sociales y econmicos de los distintos sistemas polticos donde opera, nos hace nicos y nos permite ofrecer mayores oportunidades para alcanzar una mejor calidad de vida y un desarrollo integral del ser humano. No es coincidencia que desde hace muchos aos nuestro pas ha sido protagonista directo de las aportaciones que ha realizado el Movimiento Cooperativo a nuestra economa y al mejoramiento del entorno social. En su inicio fue el sector agrcola, luego el de consumo y servicios hasta los tiempos recientes donde el sector financiero ha ganado gran aceptacin y respaldo. Nuestras Cooperativas de Ahorro y Crdito han sido reconocidas como las instituciones con mayor grado de confianza y aceptacin. Esta distincin nos llena de optimismo y nos motiva a continuar llevando a cabo nuestra funcin con esmero y dedicacin. Como coope-rativista me siento profundamente comprometido a continuar brindando lo mejor de mis capacidades para ayudar a construir un Puerto Rico mejor.

El Cooperativismo ha probado ser fundamental en la transformacin de distintos sectores y comunidades a lo largo y ancho del mundo.

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POR: JOS JULIN RAMREZ Puerto Rico Cooperativista

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Jess Andrs Aranda, decano de la educacin cooperativa

ess Andrs Aranda, nacido en Pinar del Ro, Cuba, aprendi de los grandes. Curs estudios universitarios en Sanit Francis Xavier en Antigonish, Canad, alma mter del padre Joseph Alexander Mac Donald, educador de educadores y la persona que ms influenci el cooperativismo moderno en nuestro Pas. Una vez en Puerto Rico, Aranda fue reclutado como educador cooperativista en la Liga de Cooperativas por Don Moncho Coln Torres, padre de nuestro cooperativismo moderno. Tambin trabaj codo a codo con los gigantes de la educacin cooperativista. A sus no pocos aos, Jess Andrs Aranda todava contina trabajando para varias cooperativas con la juventud de un atleta y la elocuencia de un sabio. Se le ve organizando tertulias y foros; y, recorriendo calles y barrios para hablar de las ventajas del cooperativismo y orientar a la gente sobre porqu debe hacerse socio de una cooperativa. Adems de haber escrito libros sobre cooperativismo y temas filosficos, posee una presencia asombrosa en las redes sociales, herramienta que utiliza como

Aranda participando como orador invitado en asamblea de coperativa escolar de Yabucoa. tribuna para promover una toma de conciencia cooperativista. Ya sea cuando enva mensajes de motivacin, alguna pregunta insurgente o cuando increpa sobre un tema para provocar reflexin, Aranda nunca para de pregonar, como buen discpulo de Antulio Parrilla Bonilla, el vnculo indisoluble entre la teora y la prctica cooperativista. PRC: Cul fue su primera experiencia de trabajo en las cooperativas? JAA: Mi primera experiencia en cooperativas fue en Cuba, ayudando a fundar una cooperativa organizada por maestros y estudiantes a los diecisis aos de edad. Produjimos un programa radial, un boletn de contenido cultural y conferencias. Mientras estudiaba en la Universidad San Francisco Javier particip en aprendizaje extra-muros, aspecto prctico de los estudios tericos en el aula. Estudibamos bajo el principio de learning by doing, visitando cooperativas de viviendas, de consumo, de ahorro y prstamos, agrcolas, as como instituciones federativas. Al llegar a Puerto Rico, tuve el privilegio de comenzar a trabajar como educador cooperativista nada menos que en la Liga de Cooperativas de Puerto Rico. Don Ramn Coln Torres era el Director Ejecutivo. Tuve el privilegio de luchar codo con codo junto a verdaderos patriotas de la nacin puertorriquea: Moncho Coln Torres, el Obispo Antulio Parrilla Bonilla, los licenciados Jos Nilo Dvila Lanausse y Luis Miranda Correa, el doctor en educacin Ismael Rodrguez Bou, Doa Clara Lugo de Sendra, Fello Vicens de la Organizacin de Cooperativas de Amrica (OCA), Jaime Varas, Hctor Zayas Chardn y el Padre Llorente del Instituto de Cooperativismo. Las primeras cooperativas que

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visit fueron la Cooperativa de Ahorro y Crdito de Moca y las cooperativas de solares y viviendas del Barrio el Gandul y de la Barriada Buena Vista. Estas primeras asignaciones las cumpl transportndome en autos pblicos. Unos meses ms tarde, Don Moncho me vendi casi regalado su auto Rambler. En mis dos o tres primeros aos en la Liga, an viva el padre Jos Alejandro Mac Donald quien funga como asesor. Todo este grupo estaba muy identificado con la filosofa educativa del Movimiento de Antigonish, dentro de la que yo me haba educado. PRC: Quines le inspiraron a dedicarse a la educacin cooperativa? JAA: La primera inspiracin para interesarme en el cooperativismo no fue una persona, si no un proceso. Despus del triunfo de la Revolucin Cubana yo volv a Cuba pues haba tenido que salir, ya que estuve preso y amenazado por la dictadura de Fulgencio Batista. La Iglesia Catlica ayud a mi liberacin. Al volver a Cuba en el ao 1959 pens que el cooperativismo era un proceso que debera ayudar a instaurar una nueva economa dentro del proceso revolucionario. Fueron un compaero de la juventud, el profesor Andrs Candelario, junto al cura prroco de mi pueblo, quienes me consiguieron la beca para ir a estudiar al Canad. All conoc al Obispo Parrilla. Luego, Candelario y Parrilla me sugirieron trasladarme a Puerto Rico para ocupar una plaza en la Liga. PRC: Cmo es su da de trabajo tpico como oficial de educacin?
Ver Jess Andrs Pg. 21

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mis funciones. PRC: A qu usted atribuye la disminucin de oficiales de educacin en las cooperativas y el rol que poseen actualmente? JAA: Siento vergenza ajena cuando me entero que existen tantas cooperativas de todos los tipos sin tener en su nmina o bajo contrato al menos un educador. A veces contratan lo que llaman un promotor, o sea un burcrata no siempre bien pagado sin la experiencia o capacidad de fungir como un verdadero educador. Si a veces no se tiene una verdadera capacitacin como cooperativista, mucho menos se van a preocupar por contratar un educador cooperativista profesional. Algunos jefes y directores de cooperativas todava piensan que es mejor presentar muchos sobrantes y que para ello hay que economizar en las partidas de educacin. Confunden publicidad con educacin. Del educador siempre se piensa que es como el rabo del perro. PRC: Cul es la importancia del oficial de educacin en las cooperativas hoy da? JAA: La educacin siempre es el proceso social bsico, aunque los procesos de capitalizacin y administracin son sumamente importantes. De hecho, una educacin cooperativa cientfica, produce unos efectos acumulativos que fortalecen la fase administrativa y la base de capital a travs de un mayor flujo de ingresos. El Oficial de Educacin en nuestros das debe mantener buena presencia, saber expresarse con soltura, ser un buen redactor, conocer la filosofa cooperativista (valores y principios) y saber traducirlos o aplicarlos ante situaciones prcticas. Tiene que preocuparse por conocer adecuadamente los servicios de la cooperativa y sus mtodos operacionales para poder contestar las dudas y confusiones de los socios y la

Viene de la Pg. 20 JSUS ANDRS

JAA: Como Oficial de Educacin yo trabajo casi siempre siete das a la semana para dos cooperativas: la Yabucoea y la Familiar Progresista. Dedico 15 horas semanales a cada una. A veces me entusiasmo y sigo ms all de lo debido. A mi programa de trabajo le llamo PLAN INTEGRADO DE EDUCACION, RELACIONES PUBLICAS Y MERCADEO. Divido mi calendario dedicando unas horas a los socios dentro de la cooperativa y produzco las publicaciones educativas que considero necesarias. Desarrollo acercamientos segmentados hacia los distintos grupos de la comunidad: Universidad y Escuelas, Comercios, Agrupaciones Comunitarias, Empleados del Municipio y los domingos me concentro unas tres horas por las maanas haciendo contactos de promocin y educacin con las iglesias de distintas denominaciones. Dedico ocho horas mnimas de cada semana a visitar hogares y comercios casa por casa y vecindario tras vecindario. Durante estas travesas coloco flyers sencillos en las casas y en los limpiaparabrisas de los autos estacionados en los centros comerciales y frente a las escuelas, casas y negocios. Desarrollo tertulias y conversaciones y entrego material educativo. Escribo el nombre y telfono de cada persona entrevistada para que haya confiabilidad de mi trabajo. Algunos se me escapan cuando establecemos displays en ferias y actividades masivas, que son varias al ao. Tambin participo en producir con los compaeros del Comit Educativo el programa radial que transmitimos dos sbados al mes. Represento a la Junta de Directores y al Presidente Ejecutivo en actividades institucionales cuando se me da esa asignacin. En definitiva, me encanta este trabajo y creo que nunca ser un vagoneta en

Aranda saludando a socio de Yabucoop comunidad. Debe mantenerse en constante disposicin de aprender cada da ms. Los mejores educadores son los que se sienten discpulos. PRC: Cmo usted distingue la diferencia entre lo que es la educacin cooperativa y la publicidad? JAA: La diferencia entre la educacin y la publicidad es algo as como la que existe entre el mar y sus olas. Las olas crecen o se reducen, cambian de aspecto, aparecen y desaparecen, pero el mar y sus profundidades protegen el subsuelo marino, la vida de la flora y la fauna y es lo permanente. En una cooperativa la publicidad es muy importante, pero sin educacin como fundamento constante de la misma, se convierte en un instrumento endeble y efmero. La publicidad es algo maravilloso. Si la utilizamos bien, sirve para llamar la atencin sobre nuestros productos, para despertar el inters de los mismos, y para mover a la accin que conduce al patrocinio. Con esta publicidad podemos mover algunos ciudadanos a abrir cuentas de ahorros, de certificados y a solicitar prstamos. Con publicidad podemos conseguir que un diez o un quince por ciento de la audiencia entre a la cooperativa. Sin embargo, con esto no logramos que la cooperativa

Foto de archivo

entre en ellos. Eso se consigue con educacin. Un socio publicitado entra hoy a coger un prstamo a la cooperativa porque le es ms fcil y barato que obtenerlo en un banco o en una financiera, pero es muy posible que al saldarlo pida de vuelta sus acciones o que se convierta en un mala paga. Un socio educado - por el contrario - ahorra consistentemente en su cooperativa, aun haciendo ciertos sacrificios; sabe cmo y cundo hacer un prstamo que verdaderamente mejore su calidad de vida, no es individualista; promueve el cooperativismo de palabra y con ejemplos. Es como si estuviese enamorado de la cooperativa; la quiere, la respeta, la respalda fielmente en todo momento. Si por alguna causa extrema tiene que abandonarla, lo hace con angustia, como quien pierde a un ser querido. Publicar varios anuncios ostentosos en los medios, contratar spots radiales o televisivos, entregar publicidad directa en una feria, eso es promocin, publicidad, mercadeo. Todo eso se convierte en educacin cuando el contenido de sus mensajes es fiel a los principios cooperativos, cuando es algo constante y no un mero esfuerzo de imagen, y cuando se concatena con acciones grupales de amplia socializacin mediante orientacin personalizada a lderes, empleados, socios y comunidad.

Aranda junto a socios de Yabucoop

Foto de archivo

Con publicidad podemos conseguir que un diez o un quince por ciento de la audiencia entre a la cooperativa. Sin embargo, con esto no logramos que la cooperativa entre en ellos. Eso se consigue con educacin.

22 cooperativista Qu sabemos de nuestros derechos?


OCTUBRE 2012
POR PEDRO SANTIAGO Director de Amnistia Internacional

n el 1948 las Naciones Unidas en un intento de reconocer la igualdad entre todos los seres humanos, sin distincin del lugar del mundo en donde te encuentres, redactaron, aprobaron y avalaron la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Este documento ratificado por prcticamente todos los pases del planeta, abarca una serie de garantas que se asume todo ser humano debe disfrutar simplemente por existir y que todo gobierno es responsable de cumplir y defender ante la amenaza del propio gobierno, de otros individuos o de empresas. Usualmente vemos estos derechos divididos en dos; los derechos civiles y polticos y los derechos econmicos, sociales y culturales. Algunos de los derechos civiles y polticos que conocemos son el derecho a la vida, la libertad de expresin, el derecho al voto, la libertad de reunin y asociacin, entre otros. Por otro lado ente los derechos econmicos sociales y culturales, podemos destacar; el derecho a la salud, al trabajo, a una vivienda, a una nacionalidad, a una identidad y a una cultura. No obstante, aunque se expongan de forma segmentadas, en la prctica, el reclamo de su ejecucin se fusiona ante la naturaleza indivisible de los mismos. La violacin de un derecho, irremediablemente influye en la violacin de muchos otros. La violacin del derecho a la educacin podra estar violando el derecho a un trabajo, as mismo a una vivienda, a la salud y a la vida. Sin mencionar, que al violentar el derecho a la educacin probablemente se ignore todos los derechos, imposibilitando su reclamo. Los DERECHOS no son meras aspiraciones, en donde los gobiernos tengan la opcin de asegurar o no, son inalienables, absolutos e inviolables y deben ser ejercidos y respetados independiente del presupuesto de cada pas. En casos de presupuestos limitados, el gobierno debe priorizar en atender los reclamos de los sectores ms desventajados. Por lo que asegurarse que la ciudadana conozca estos derechos debe ser una tarea fundamental de los pases. En el 1950 la Comisin de Derechos Civiles de Puerto Rico realiz un estudio para explorar el conocimiento de la poblacin sobre estos derechos. El resultado de este estudio reflejo que el 47% de la poblacin desconocan cules eran sus derechos civiles, adems el estudio no auscultaba sobre la totali-

dad de los derechos. Nuevamente, en el 2011 un colectivo compuesto por estudiantes de derecho de la Universidad Interamericana, Amnista Internacional, Sembrando Conciencia y Radio Huelga, nos dimos a la tarea de conocer cunto habamos avanzado en este sentido. Se visitaron 25 municipios, y se entrevistaron a casi 1,000 participantes, el 82% de los mismos con 4to ao o ms. El resultado, aunque desalentador no fue una sorpresa. Ms de 60 aos despus de haberse reconocido estos derechos, todava la mitad de la poblacin no poda destacar uno solo. Los que pudieron, mencionaron en su mayora la libertad de expresin y el derecho al voto, aunque sin vincularlo a ningn otro. Otra preocupante fue el alto grado de desproteccin en que se siente la ciudadana. Ante la pregunta de en que institucin confa para que se proteja sus derechos, la mayora respondi en mi mismo o en nadie, adems, el 80% cree que el gobierno no es veraz en su comunicacin, y tambin demostraron desconfianza ante los medios, la Iglesia y otros representantes de la sociedad civil. Es obvio que el Estado a fracasado en llevar el mensaje de los DDHH, as como garantizar su cumplimiento y si no hacemos algo diferente puedo asegurarles que seguiremos fracasando por 60 aos ms. Aunque no tenemos las respuestas a todas las preguntas, ciertamente el dar a conocer a la ciudadana sobre sus derechos y como reclamarlos debe ser prioridad en cualquier estrategia de desarrollo que nos propongamos. Es indudable que hasta ahora el Estado no se ha sentido obligado a crear un Plan Nacional de Educacin en Derechos Humanos, creemos desde la sociedad civil esta necesidad y seamos esa presin que el Estado necesita.

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