A GLOBALIZAO Por Antnio Marques Mendes1 Se h palavra que pode ser utilizada para retratar os anos 90 Globalizao.

. Os anglo-saxes designam por buzzword o estatuto que este conceito atingiu na dcada passada.. Como disse Keohane tal como inter-dependncia foi a palavra dos anos 70, globalizao a palavra do fim-de-sculo. O mundo uma cidade poderia ser a expresso-sntese sada da boca de qualquer analista contemporneo. No entanto, a frase foi proferida pelo Baro Carl Meyer von Rothschild em 1875 quando os mercados de capitais caram por todo o mundo, no auge da maior crise econmico-financeira do sc. XIX. Espanto? Nem por isso; como referiu Charles Calomiris, professor da Escola de Negcios da Universidade de Columbia ainda no chegmos aonde estvamos h 100 anos atrs. Com efeito o mundo laboral menos fludo hoje do que era no sc. XIX. Nessa altura no eram necessrios passaportes e qualquer um, tivesse meios, poderia viajar para onde quisesse. S como referncia, fica o nmero de 60 milhes de Europeus que se fixaram nas Amricas e na Ocenia. Em 1900 15% da populao dos EUA eram pessoas nascidas no estrangeiro, hoje esse nmero no ultrapassa os 8%. Nessa altura 7% do PNB americano resultava de exportaes, enquanto hoje de 8%.Em 1879, 95% das importaes alems eram livres de impostos. Segundo um relatrio de 1997 do FMI em que se apresenta o capital mobility index, defendia-se que os movimentos de capitais enquanto proporo/percentagem do produto econmico, encontram-se hoje a nveis mais baixos daqueles que existiam em 1880. Se isto verdade como que ficamos? Afinal de contas a globalizao um produto dos anos 90 do sculo XX ou, antes pelo contrrio, o que vivemos hoje uma sequela srie B de um grande sucesso que aconteceu h 100 anos? O problema, parece-nos, comea pela definio do conceito. O que afinal de contas a globalizao de que tantos falam? Quais as suas dimenses, as suas expresses, os argumentos dos que a defendem e dos que a atacam.? Em primeiro lugar deve ser esclarecido que globalizao um conceito derivado, que encontra num outro a sua base de identidade, ou seja, a globalizao uma medida de extenso, aumento ou diminuio, de um certo estado de coisas que, para efeitos da nossa apresentao, e seguindo a linha de Robert Keohane, designaremos aqui por globalismo. Globalismo um estado do mundo envolvendo redes de interdependncia multicontinentais. As ligaes entre os plos destas redes ocorrem atravs de fluxos e influncias de capital, bens, informao, ideias, pessoas e foras, assim como, substncias biolgicas ou ambientais. A interdependncia a que nos referimos, traduz-se por situaes caracterizadas por efeitos recprocos entre pases e actores socio-poltico-econmicos dos diferentes pases. Retomando o argumento original, a globalizao, ou o seu reverso, a deglobalizao, representam incrementos ou dimuies do nvel de globalismo. O globalismo um tipo de interdependncia que apresenta dois tipos de caractersticas especiais: i) refere-se a redes de conexes (i.e., relaes mltiplas) e no a ligaes simples (extrava-se, por isso, a circunscrio produzida por campos simples de anlise, como sejam o econmico, o militar o ambiental etc.); ii) para uma rede de relacionamentos ser considerada global dever ter um impacto global e no simplesmente regional. O globalismo um fenmeno multi-dimensional, embora muitos o pretendam reduzir sua faceta econmica, como se a economia mundial possusse uma omnipotncia sobre outros campos da humanidade. Devemos, por esta razo, apontar outros campos que, exemplificativamente, podem ser expresses deste estado: i) globalismo econmico diz respeito aos fluxos de longa-distncia de bens, capital, informao e percepes que acompanham as trocas de mercado, envolvendo ainda, a organizao de processos que acompanham estes fluxos (do trabalho, por exemplo); ii) globalismo militar refere-se a redes de interdependncia em que a fora e ameaa (ou promessa de ameaa) da fora so empregues; iii) globalismo ambiental diz respeito ao movimento de longa-distncia de materiais nos oceanos ou na atmosfera, ou ainda,
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Licenciatura em Economia, na Universidade Tcnica de Lisboa; Mestrado (Master of Arts) em Economia, da Faculdade de Cincias Sociais da University of Kent at Canterbury (Reino Unido); Doutoramento (Doctor of Philosophy) em Economia, da University of Kent at Canterbury (Reino Unido); Equivalncia a doutoramento, no ramo de Economia, do Instituto Superior de Economia da Universidade Tcnica de Lisboa

de substncias biolgicas (como sejam patogenes ou materiais genticos); neste sentido a depleo da camada de ozono, a expanso do HIV, a devastao da floresta amaznica com o consequente comrcio de madeira, so caracterizaes de globalismo ambiental ou biolgico; iv) globalismo socio-cultural envolve o movimento de ideias, informao, imagens e pessoas. Quando falamos coloquialmente de globalizao num contexto contemporneo referimo-nos a um incremento do globalismo, embora no nos devamos esquecer que o globalismo no um fenmeno contemporneo, e muito menos a sua mais meditica expresso actual, o globalismo econmico, tem hoje a sua expresso mais elevada, de tal modo que os analistas econmicos coincidem em afirmar que o processo mais expressivo de globalizao econmica ocorreu entre 1851 e 1914. Pegando nas palavras de Thomas Friedman (The Lexus and the Olive Tree) a globalizao contempornea farther, faster, deeper and cheaper. Tal caracterizao leva-nos a concordar com Keohane que nos diz que a avaliao do actual estado de globalismo e por consequncia a caracterizao do processo de globalizao dever ser efectuado atendendo ao factor densidade. As globalizaes podero, assim, ser caracterizadas como mais densas ou menos densas, e este factor que revela que a globalizao que enfrentamos hoje no s mais densa do que aquelas a que assistimos no passado, como tambm envolve diferenas do tipo de densidade presente. Hoje presenciamos uma maior densidade das redes que se estabelecem, qual as instituies estabelecidas tm que reagir com maior velocidade, j que as condies criadas produzem uma interdependncia complexa fruto de um incremento da participao transnacional. As organizaes internacionais tradicionais e as do caracterstico estado-nao tm de responder a desafios cada vez mais complexos por fora da evoluo tecnolgica e da capacidade que este desenvolvimento deu s pessoas espalhadas pelo mundo inteiro. Friedman apelidou esta consequncia de democratizao da tecnologia, finanas e informao. S nos anos 90 em todo o mundo assistiu-se a um incremento de 6,000 para 26,000 de ONGs que transformaram as sociedades ocidentais (especialmente, mas no s) em sociedades de assuntos-mltiplos-interrelacionados. Cada vez mais os assuntos so agarrados internacionalmente e questionada a legitimidade legal, tradicional, social e econmica das prticas e regulaes que as instituies estabelecidas adoptam ou esto a pensar adoptar. Como processo extremamente complexo que , os fenmenos mais diversos que provocam perturbao so associados globalizao. Como refere Auguste, num interessante artigo de 1998 do New Perspectives Quarterly, os fenmenos assim rotulados podem ser divididos em 3 categorias. Aquelas crenas que no so verdadeiras, aquelas que sendo verdadeiras no so novas e aqueles fenmenos que no so novos mas que cedo se desvanecero. Na primeira categoria incluem-se todas anlises optimistas neo-liberais que indicam que a globalizao est a conduzir a uma maior convergncia entre ricos e pobres. O que verdade no entanto que em 1965, 52 de 108 pases em desenvolvimento tinham um rendimento p.c. de 20% ou menos que aqueles dos pases ditos ricos; em 1995, 88 desses pases verificavam a mesma situao. Por seu lado os oponentes da globalizao afirmam que a globalizao est a produzir maiores disparidades salariais do que antigamente e maiores nveis de desemprego, quando na verdade as situaes a que se referem se devem mais a ineficincias dos mercados sobretudo o do trabalho e a intervenes regulamentares ineficientes dos estados-nao, no campo da legislao de educao e, especialmente trabalho. Um terceiro argumento que a globalizao representa o fim da autonomia do estado-nao e dos governos nacionais ou a trivializao do papel do estado no que respeita ao sector privado. No entanto, como todos sabem a maioria dos benefcios positivos a extrair da globalizao so barrados pela interveno reguladora crescente dos governos que tem que subsidiar mecanismos de welfare state ineficazes. Na segunda categoria incluem-se maiores nveis de migrao de mo-de-obra, de ideias , investimento directo em pases estrangeiros e os nveis de comrcio. Enquanto na ltima temos de referir a cultura popular e os mercados de capitais internacionais. Com este esclarecimento feito, importa agora sintetizar alguns factos. Quais ento as caractersticas principais da globalizao que vivemos? i) a globalizao no somente uma expanso quantitativa do investimento e do comrcio internacional; representa uma transformao profunda a nvel internacional dos processos de consumo, troca e produo com implicaes econmicas, sociais;

ii) culturais e polticas para as sociedades espalhadas pelo mundo inteiro; iii) a globalizao caracterizada por uma progresso sem precedentes dos nveis de utilizao tecnolgica com expresses sensveis nos campos da indstria; iv) comunicaes, informao, engenharia; iii) alteraes profundas das caractersticas fundamentais que marcaram a emergncia do modelo de estadonao. O estado centraliza e mantm as suas funes nucleares de governao e de manuteno da lei e da ordem, mas as suas funes sociais e de interveno econmica, alteram-se para funes de regulao; iv) alteraes ao nvel das organizaes internacionais que vm alteradas as suas permissas de funcionamento necessitando de reformular a sua organizao e forma de funcionamento, assim como, os seus mecanismos de interveno; v) alteraes no funcionamento do sector privado que como consequncia destas alteraes assiste a uma expanso de mercados e v-se obrigado a redefinir as suas formas de trabalho, produo e organizao. Fonte: Retirado do site da Causa Liberal - Associao para o estudo, debate e divulgao do Liberalismo Clssico - http://www.causaliberal.net/documentosAMM/globalizacao.htm