UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - UFF Centro de Estudos Gerais - CEG Instituto de Cincias Humanas e Filosofia - ICHF Departamento de Antropologia

EDITAL PIBIC / CNPq/ UFF 2011/2012

PROGRAMA INSTITUCIONAL DE BOLSAS DE INICIAO CIENTFICA

TTULO DO PROJETO: ANTROPOLOGIA DA CULTURA NOS PONTOS DE CULTURA DOS MUNICPIOS DE NITERI E SO GONALO

DOCENTE PROPONENTE: ANA CLAUDIA CRUZ DA SILVA MAT. SIAPE 16.333-6

DISCENTE: MARCOS TAVARES PRATES MAT. 30805122

DESENVOLVIMENTO DO PROJETO: MUNICPIOS DE NITERI E SO GONALO/RJ.

PALAVRAS-CHAVE: CULTURA, POLTICAS PBLICAS, POLTICA

GRANDE REA: HUMANAS

REA DE CONHECIMENTO: ANTROPOLOGIA (7.03.00.00-3)

MARO DE 2011

RESUMO: O conceito de cultura central para a Antropologia e tem se tornado cada vez mais central tambm para a sociedade ocidental. Seu uso tem se intensificado em diferentes domnios da sociedade em que ele possua uma participao marginal, como a economia e a poltica. E se o conceito nunca foi de uso restrito da Antropologia, certo que essa intensificao de seu uso lhe coloca uma dificuldade epistemolgica a mais, obrigada que a lidar com o conceito tanto em termos analticos quanto como objeto de investigao, situao em que lhe so atribudos significados muito diversos. A proposta deste projeto de pesquisa mapear alguns desses significados a partir das experincias de pontos de cultura dos municpios de Niteri e So Gonalo, buscando identificar o que os atores sociais envolvidos nessas experincias esto chamando de cultura. Trata-se de fazer uma antropologia da cultura junto aos proponentes de projetos financiados pelos diferentes nveis de governo, alm dos elaboradores dos editais e responsveis pela implementao de polticas pblicas de cultura no Estado do Rio de Janeiro e nos municpios citados, buscando conhecer o que a cultura que se deseja realizar.

Introduo:

O uso da noo de cultura tem sido intensificado nas ltimas dcadas: cada vez mais as pessoas tm, preservam, assumem, financiam, fazem cultura... Tem havido uma proliferao de grupos que tm na noo de cultura a sua razo de existir. E, junto emergncia de tantos grupos, seja como consequncia ou como causa, surge uma srie de outros fenmenos a ela relacionados, como novas formas de organizao, tais como diversos tipos de redes e associaes de grupos culturais, e uma variedade de polticas pblicas voltadas para a cultura. Os chamados pontos de cultura projeto do governo federal de financiamento de grupos e/ou aes concebidos como culturais executado ao longo do mandato do ex-presidente Lula constituem, provavelmente, a experincia de poltica pblica mais abrangente e de maior impacto nesse campo. Alm da injeo de recursos oriundos desse projeto, os quais vm atingindo um nmero bastante expressivo de grupos e instituies, pode-se imaginar que seu impacto venha sendo ainda maior em funo de muitos outros editais promovidos tambm por estados e prefeituras seguindo o mesmo formato a partir de sua experincia. Assim, so muitos e variados os grupos e aes beneficiados por esses recursos e, consequentemente, tambm os so os significados atribudos ao termo cultura a presentes, os quais se encontram vinculados, sobretudo, a aspectos polticos e econmicos da vida social. Dessa maneira, o conceito de cultura, antes entendido em seu significado antropolgico ou como definidor de prticas consideradas prprias da classe social dominante a chamada cultura erudita, ou a cultura como civilizao passa a designar e dar sentido a novas prticas. A proposta deste projeto de pesquisa , ento, mapear, a partir das experincias de pontos de cultura dos municpios de Niteri e So Gonalo, o que est sendo chamado de cultura a. Trata-se de fazer uma antropologia da cultura junto aos proponentes de projetos financiados, buscando conhecer em cada um deles o que a cultura que se deseja realizar. Cultura, assim como sociedade, identidade, entre outras, so palavras que, apesar de extremamente centrais para a antropologia, apresentam uma dificuldade para o trabalho antropolgico: elas so usadas como conceitos (definem prticas que estudamos) ou objetos (designam o que estudamos: a cultura ou sociedade tal; a identidade y) no interior da disciplina, mas, so tambm utilizadas pelas pessoas que estudamos para definir o que elas fazem ou o que outras fazem. Neste ltimo sentido,

elas so conceitos nativos e, como tais, devem ser traduzidos pela antropologia a fim de tornar mais inteligveis as experincias sociais que nos propomos a compreender. Assim, a contribuio que a antropologia pode dar para a compreenso desses fenmenos, como diz Goldman (2008, pp. 10-11), a perspectiva etnogrfica que caracteriza a disciplina, a qual permite que categorias como cultura, identidade, poltica possam ser apreendidas em seu significado nativo e, mais importante que isso, (...) possam ser apreendidas em ato, ou seja, no contexto em que aparecem e segundo as modalidades concretas de sua atualizao e utilizao.. A perspectiva etnogrfica sobre o conceito de cultura e, a partir dela, novas reflexes sobre o seu uso, principalmente pela prpria antropologia, a contribuio que este projeto pretende trazer.

Justificativa: O conceito de cultura um dos mais importantes da antropologia. Uma parte bastante considervel dos autores e debates que constituem a histria da disciplina gira em torno de sua definio. Nas primeiras elaboraes antropolgicas nas teses evolucionistas, o conceito de cultura referia-se s ideias de progresso e de civilizao; o termo era usado no singular e dizia respeito capacidade dos seres humanos de se desenvolverem tecnolgica e mentalmente (RAPPORT e OVERING 2000, p. 92). Mas logo a abordagem boasiana, a partir do conceito herderiano de kultur1 como forma de designar o que seria exclusivo de um determinado grupo social e que, portanto, o diferenciaria de outros, instaurou o significado que se tornaria dominante na disciplina, definindo que as culturas, agora no plural, so sistemas coerentes distintos (idem, p. 94). Sem dvida alguma, tal definio no significou o encerramento dos debates e eles permanecem bem atuais, inclusive com reflexes a respeito do uso ou do abandono do conceito pela disciplina (idem, p. 97). Seja como for, at para a sua crtica, tambm certo que quando nos referimos ao significado chamado de propriamente antropolgico de cultura definio boasiana que nos remetemos, ainda que com ressalvas e mudanas originadas em mais de um sculo de discusses em torno do tema.

E se a Antropologia, desde as suas primeiras formulaes, se apropriou da palavra cultura e lhe atribuiu novos significados, estes nunca estiveram restritos

Ver, entre outros, Sahlins 1997 e Kuper 2002

disciplina, sendo ela mesma bastante responsvel pela difuso do conceito e por seu uso por diferentes atores sociais, os quais descobrem que fazem cultura (...) E descobrem isso sobretudo no momento em que pessoas vm lhes tomar a produo para exp-la em museus ou para vend-la no mercado de arte ou para inseri-la nas teorias antropolgicas cientficas em circulao. (GUATTARI, 1996, p. 18). A questo no , ento, definir se o conceito de cultura traz efeitos benficos ou malficos para as pessoas que se utilizam dele. Uma antropologia da cultura objetiva saber como elas o utilizam, sendo uma de suas conseqncias refletir sobre como a antropologia deve utiliz-lo. O estudo pela antropologia dos significados que so atribudos ao conceito de cultura por diferentes grupos sociais, assim como suas formas de emprego, deve produzir o que Herzfeld denomina de reflexividade scio-cultural, que permita-nos ver nossas prprias prticas culturais em um contexto comparativo, estando a antropologia proeminentemente includa (2001, p. 46). Tal como argumenta Strathern (2006) a partir de sua proposta de antropologia reflexiva, conceitos so produzidos em contextos sociais especficos, num modo cultural particular, inclusive aqueles das cincias sociais ocidentais. Como o antroplogo pertence a esse contexto, no possvel que se exclua de suas prticas, mas deve tornar visvel, explcito seu funcionamento (pp. 32-3). E isso se d atravs da contextualizao dos conceitos nativos e da contextualizao dos constructos analticos do observador (p. 33). Trata-se de produzir uma perspectiva diferenciada entre os interesses daqueles que estudamos e os interesses da antropologia (p. 28). Questo que se torna mais difcil e delicada na medida em que observados e observadores fazem uso das mesmas palavras: os primeiros para nomear suas aes; os segundos para descrever as aes nomeadas pelos primeiros2. Assim, o entendimento da forma como vrios coletivos humanos se apropriam e se relacionam uns com os outros em torno do conceito de cultura deve fazer com que a prpria antropologia repense a forma como ela o tem utilizado. preciso observar ainda que o conceito de cultura no apenas central para a antropologia, mas tambm, e cada vez mais, para a sociedade que o gerou. Pelo menos desde o sculo XVIII ele tem designado o que considerado mais importante para esta sociedade em seu sentido de progresso, de esprito cultivado (OVERING e RAPPORT 2000, p. 92) ou cultura-valor, como define Guattari (1996, p. 18); e desde o nascimento da antropologia, no sculo XIX, por nomear a diferena para fora e no
Assim como o conceito de cultura, identidade, sociedade, poltica, gnero, entre muitos outros, sofrem do mesmo problema.
2

interior desta mesma sociedade, no sentido antropolgico ou cultura-alma coletiva, para o mesmo autor (Ibidem). E tambm no novidade que a cultura participe do que se considera o domnio mais caracterstico dessa sociedade, o mercado. H tempos que se pode falar da existncia de cultura-mercadoria, ou seja, os bens culturais (Ibidem). O que talvez aparea como uma caracterstica da nossa viso de mundo atual a difuso da palavra cultura e sua presena, ou mais propriamente, seu embrenhamento, em domnios da vida social em que sua entrada ocorria sempre por vias marginais, como a poltica e a economia3. No campo que se costuma denominar de poltico, pode-se dizer que se, h algumas dcadas, a cultura era principalmente entendida pelos movimentos polticos como forma de promover a poltica, produzindo conscientizao ou forma de se ter acesso ao povo atravs da cultura popular (ORTIZ 2006), especialmente a partir dos anos 1970, diferentes processos provocaram mudanas nessa viso. Para colocar a questo de maneira extremamente sinttica: o alargamento da concepo do poltico que o retirou dos campos exclusivamente partidrios ou da luta de classes tornou-o mais prximo da cultura, sendo esta pensada no apenas como forma de interveno, mas tambm como base para a mobilizao, tal como ocorreu com os movimentos indgenas, negros, de mulheres, entre outros, os chamados novos movimentos sociais4. Contudo, tambm se pode dizer que a cultura tem assumido uma posio ainda mais central para a mobilizao de diversos grupos, cujo objetivo ltimo tanto ou mais fazer cultura do que poltica, ainda que esta no esteja ausente de suas formulaes e/ou relaes. o que temos chamado de novos movimentos culturais (GOLDMAN 2009)5. Concomitantemente mobilizao de grupos sociais a partir de diferentes concepes de cultura, temos visto, especialmente no Brasil6 a partir do primeiro
O uso do termo domnios sociais visa tornar mais clara a ideia, contudo, no um bom termo, pois a posio terico-metodolgica em que este projeto se encontra apoiado recusa ver a vida como separada em esferas ou domnios. 4 Ver Alvarez, Dagnino e Escobar 2000. 5 A ttulo de ilustrao quanto ao reconhecimento da importncia desses grupos, o I Seminrio Internacional e III Seminrio Nacional Movimentos Sociais, Participao e Democracia, a ser realizado em agosto prximo e que promovido pelo Ncleo de Pesquisa em Movimentos Sociais (NPMS) da Universidade Federal de Santa Catarina prev, em um de seus GTs (GT 1: Movimentos sociais face s desigualdades e diferenas), a abordagem sobre movimentos culturais, o que no havia em 2007, quando houve a edio anterior do evento em que apresentei um trabalho sobre o tema (SILVA 2007). Para as ementas dos GTs do evento deste ano, ver http://seminarionpms2010.blogspot.com/2010/02/i-seminariointernacional-e-iii.html; para as do Seminrio de 2007, ver http://www.sociologia.ufsc.br/pdf/seminarioNPMS.pdf. Ambos os acessos em 31/05/2010. 6 O investimento pblico em polticas culturais no exclusividade brasileira. O pas signatrio da Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais aprovada em 20 de outubro de 2005, na Conferncia Geral da UNESCO, que refora o conceito includo, em 2001, na
3

mandato do Governo Lula, a promoo de polticas dirigidas a uma variedade de prticas culturais, desde aquelas consideradas dominantes e que j possuem um pblico consumidor nos grandes centros urbanos, at as que buscam fazer um grupo existir, como os chamados grupos folclricos, populares, perifricos ou aqueles relacionados a uma forma de existncia concebida como tnica. A quantidade de recursos financeiros e de editais para a distribuio desses recursos ganhou propores nunca antes vistas e sua origem variada: alm dos trs nveis de governo, tambm empresas estatais e privadas, organizaes no-governamentais e at mesmo instituies de ensino7 que, por outras vias, tambm contribuem com esses grupos. E, especialmente entre eles, a economia e a poltica esto fortemente entrelaadas com as prticas culturais. No que isso tambm no ocorra nas prticas culturais chamadas dominantes claro que h a uma economia e uma poltica, as quais, inclusive, fazem com que outras prticas sejam chamadas folclricas, populares, alternativas ou perifricas, mas este projeto pretende tratar mais diretamente dessas ltimas, pois elas tm sido alvo de polticas pblicas como os pontos de cultura. E, para esses grupos, a articulao entre economia e poltica com cultura tem sido obrigada por editais, pela mdia, por agncias de financiamento, entre outros atores a passar pela noo de sustentabilidade, a qual envolve outras noes, como autonomia, cidadania, incluso social, desenvolvimento e fins semelhantes que devem, necessariamente, ser o resultado das prticas culturais e dos recursos investidos nelas8. Contudo, de se esperar que aqui tambm se encontrem outras polticas e outras economias, as quais dizem respeito a relaes com polticos e a outras formas de ganho e/ou uso de recursos financeiros, como o caso do turismo cultural, cada vez mais importante para o turismo como atividade econmica9. Assim, a centralidade do termo cultura faz de seu estudo um caminho privilegiado para aumentar a inteligibilidade tanto sobre a nossa prpria forma de viver quanto sobre outros grupos que interagem com a nossa sociedade com base nesse

Declarao Universal sobre Diversidade Cultural que passa a considerar a diversidade cultural como Patrimnio da Humanidade. (RAMOS 2008). 7 Os NEABs (Ncleo de Estudos Afro-Brasileiros) presentes em universidades e escolas tcnicas, entre outras, so um exemplo desse tipo de colaborao junto a grupos culturais e religiosos afro-brasileiros. As instituies de ensino costumam contribuir atravs de recursos humanos e de infraestrutura, pagamentos de pequenos cachs para sua participao em eventos acadmicos etc. 8 Ver, entre vrios outros, Bayardo 2007 e Burity 2007. 9 Sobre definies e interaes entre cultura e turismo, ver, entre outros, Banducci e Barreto 2001, Grunewald 2001, Moesch 2002, Anjos 2008, Neves 2007 e Ramos 2008, sendo os trs ltimos trabalhos orientados por mim.

conceito, o qual deve ser pensado como uma categoria nativa usada para explicar o mundo. E, tal como a antropologia se prope a fazer em relao a outras sociedades, sua tarefa entender os processos de objetivao dessas categorias que, se funcionam e produzem efeitos, elas no podem, como diz Latour em relao a palavras como cincia, tcnica, organizao, economia, abstrao, formalismo, universalidade, ser consideradas as prprias causas desses efeitos (LATOUR 1994, p. 114).

OBJETIVOS: Objetivo geral: Mapear os significados do conceito de cultura no mbito de projetos beneficiados por editais de pontos de cultura, promovidos pelos diferentes nveis de governo, nos municpios de Niteri e So Gonalo, nos anos de 2009 e 2010.

Objetivos especficos: 1- Fazer um levantamento dos editais promotores de pontos de cultura nos municpios de Niteri e So Gonalo nos anos de 2009 e 2010, caracterizando-os conforme seus objetivos e exigncias quanto aos grupos e suas propostas. 2- Caracterizar os projetos vencedores dos editais segundo suas propostas de atuao, buscando compreender como o conceito de cultura encontra-se inserido neles. 3- Produzir etnografias de atividades de alguns desses projetos, buscando compreender o conceito de cultura a partir dos discursos e prticas de seus proponentes, assim como de seus participantes ou pblico alvo. 4- Realizar um levantamento bibliogrfico da produo acadmica (em diferentes reas de conhecimento) sobre as experincias dos pontos de cultura e de projetos de grupos culturais.

METODOLOGIA E FORMA DE ANLISE DOS RESULTADOS:

Alm da pesquisa bibliogrfica necessria, conforme o item 4 dos objetivos especficos, junto s fontes disponveis (especialmente bibliotecas e a web), esta pesquisa realizar-se- a partir de pesquisa documental, incluindo a web como fonte, de entrevistas e de observao participante. Os editais de pontos de cultura e os projetos vencedores podem ser encontrados na internet e nas secretarias estadual e municipais de cultura de Niteri e So Gonalo. A escolha desses municpios se deve tanto por uma questo de convenincia facilidade de acesso quanto por terem um nmero no muito grande de pontos de cultura, sendo possvel conhecer a todos num curto espao de tempo. A leitura e posterior anlise de editais e projetos dever fornecer um perfil quanto a objetivos e significados atribudos s prticas dos proponentes dos projetos vencedores por parte dos elaboradores dos editais e dos prprios proponentes. A partir desse perfil, devero ser realizadas entrevistas com funcionrios participantes da formulao dos editais, assim como da eleio dos projetos vencedores e da implementao de polticas pblicas de cultura nesses nveis de governo, a fim de obter formulaes mais explcitas sobre os objetivos e objetos de tais polticas. Apesar do curto tempo de execuo do projeto, um nmero representativo seno todos de projetos dever ser visitado e, na medida do possvel, acompanhado em suas atividades, a fim de que seja produzida uma descrio etnogrfica delas visando compreenso do conceito de cultura. Eventualmente, entrevistas tambm devero ser realizadas, ainda que seja privilegiada a observao e as conversas informais, muito mais eficazes para o entendimento do ponto de vista nativo. Todo esse material dados da observao participante, dos textos de projetos e editais e entrevistas, alm de outros possveis materiais como panfletos de propaganda das atividades dos grupos, jornais e outras publicaes ser analisado luz da bibliografia sobre o tema e apresentado, atravs de artigos e/ou comunicaes em encontros da rea, assim como no Seminrio de Iniciao Cientfica da PROPPI/UFF, com foco nos significados atribudos ao conceito de cultura, objetivo deste projeto.

PLANO DE TRABALHO DO BOLSISTA E CRONOGRAMA DE ATIVIDADES:

Inicialmente, como deve ocorrer em toda pesquisa, o bolsista reunir referncias bibliogrficas sobre o tema, classificando-as segundo o enfoque e a rea de conhecimento. Em seguida, as obras consideradas mais importantes e pertinentes para a pesquisa devero ser lidas e fichadas. claro que a coleta e leitura da bibliografia pertinente no se encerra na primeira etapa da pesquisa, pois a todo momento novas referncias podem ser encontradas. Trata-se apenas de um primeiro momento de maior dedicao a essa atividade. O passo seguinte consistir na busca pelos editais e pelos projetos vencedores. A princpio, tratar-se- de uma pesquisa na internet, mas possvel que seja necessrio visitar as secretarias de cultura estadual e municipais e, talvez, at mesmo os grupos/instituies beneficiados para obter seus projetos. Este material dever ser analisado e classificado, produzindo, assim, um perfil referente aos editais ou a tipos de editais, montante de recursos, pblico alvo, exigncias etc. Pretende-se que a concluso desta etapa permita a redao de um primeiro relatrio com os resultados parciais da pesquisa ao final do sexto ms de. A terceira etapa da pesquisa consistir da etnografia em alguns desses pontos de cultura nos municpios de Niteri e So Gonalo. A escolha dos pontos de cultura a serem etnografados dar-se- posteriormente, a partir da acessibilidade desses grupos, mas tambm em funo de suas caractersticas e da anlise dos projetos realizada anteriormente. Esta etapa dever estar concluda no dcimo primeiro ms de pesquisa, ficando o dcimo segundo reservado para a redao do relatrio final.

Cronograma:
Atividades/ms Levantamento bibliogrfico leitura e sistematizao Coleta de dados (editais e projetos); classificao e anlise; entrevistas Redao de relatrio parcial Trabalho de campo; entrevistas Redao do relatrio final

10

11

12

X X X X X X X

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:

ALVAREZ, S. E.; DAGNINO, E.; ESCOBAR, A. (org.) Cultura e Poltica nos Movimentos Sociais Latino-Americanos. Novas Leituras. UFMG, Belo Horizonte, 2000. ANJOS, Edwaldo Srgio dos. Um olhar antropolgico sobre a relao cultura-turismo em Porto Seguro/BA: reflexes sobre a baianidade. Dissertao de Mestrado. Mestrado em Cultura e Turismo, UESC, Ilhus, 2008. BANDUCCI Jr., lvaro; BARRETO, Margarita (orgs.). Turismo e identidade local: Uma viso antropolgica. Campinas, SP: Papirus, 2001. BAYARDO, R. Cultura y desarrollo: Nuevos rumbos y ms de lo mismo? In G. M. Nussbaumer (org.). Teorias e polticas da cultura: vises multidisciplinares. Salvador, Edufba, 2007 (pp. 67-94). BURITY, J. Cultura e desenvolvimento In G. M. Nussbaumer (org.). Teorias e polticas da cultura: vises multidisciplinares. Salvador, Edufba, 2007 (pp. 51-65). GOLDMAN, Marcio. Duas ou Trs Coisas que Podemos Aprender com os Outros. Heterognese e Multiplicidade nos Novos Movimentos Culturais. Comunicao apresentada no Seminrio Cidadania e Direitos Humanos: o papel das Cincias Sociais. Ilhus: UESC, 19 e 20 de maio de 2008 (Mimeo), 2008. __________________. Introduo: Polticas e Subjetividades nos Novos Movimentos Culturais. Ilha Revista de Antropologia 9 (1 e 2), 2009.

GRUNEWALD, Rodrigo de Azeredo. Turismo e o resgate da Cultura Patax. In: lvaro Banducci Jr.; Margarita Barreto (orgs.). Turismo e identidade local: Uma viso antropolgica. Campinas, SP: Papirus, 2001. GUATTARI, Flix e ROLNIK, Sueli. 1996. Cultura: um Conceito Reacionrio?. Micropoltica. Cartografias do Desejo. Petrpolis: Vozes (pp. 15-24). HERZFELD, Michael. Epistemologies. In: Anthropology. Theoritical Practice in Culture and Society. Blackwell Publishers / Unesco, Massachussets e Oxford, 2001 (pp. 21-54). KUPER, Adam. Cultura: a viso dos antroplogos. Bauru/SP: Edusc, 2002. LATOUR, Bruno. Jamais Fomos Modernos. Rio de Janeiro: Editora 34, 1994. MOESCH, Marutschka. A produo do saber turstico. So Paulo: Contexto, 2002. NEVES, Sandro Campos. Discursos sobre cultura negra e turismo em Ilhus a partir da experincia do Grupo Cultural Dilazenze. Dissertao de Mestrado. Mestrado em Cultura e Turismo, UESC, Ilhus, 2007. ORTIZ, Renato. Cultura Brasileira e Identidade Nacional. 5 Ed. So Paulo: Ed. Brasiliense, 2006. RAMOS, Karen Vieira. A construo do espao turstico: trocas simblicas entre turistas e comunidade Tupinamb de Olivena BA. Dissertao de Mestrado. Mestrado em Cultura e Turismo, UESC, Ilhus, 2008. RAPPORT, Nigel e OVERING, Joanna. Social and Cultural Anthropology: the key concepts. London/New York: Routledge, 2000. SAHLINS, Marshall. O pessimismo sentimental e a experincia etnogrfica: por que a cultura no um objeto em via de extino. Mana 3:1-2, 1997. STRATHERN, Marilyn. O Gnero da Ddiva. Problemas com as mulheres e problemas com a sociedade na Melansia. Campinas: Editora da Unicamp, 2006.