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Guide des sources juridiques

sur Internet
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Information Connaissance
Information juridique
Didier Frochot, Pierre-Erik Devie
Mars 2011

Les Infostratges Sarl 42 rues des Haies 75020 Paris

Dernire mise jour Mars 2011

Table des matires


Les Infostratges

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TABLE DES MATIRE

Premire partie
Introduction Gnrale............................................................................................ 7
U

Information juridique : Notions de base............................................................................................................. 8

Spcificit du droit et de linformation juridique ........................................................... 8

La hirarchie des normes .......................................................................................... 15

La codification ........................................................................................................... 19

Les sources classiques du droit franais .................................................................. 23

Le numro NOR ........................................................................................................ 27

Comment lire un rfrence bibliographique juridique ? ............................................ 28

LOrganisation juridictionnelle franaise.................................................................... 31

Les publications officielles franaises ....................................................................... 34

Les publications officielles communautaires ............................................................. 38


U

Circuits dlaboration du droit et de la jurisprudence .............................................................................. 41

Les circuits de llaboration du droit national ............................................................ 41

Les circuits dlaboration du droit communautaire .................................................... 48

Les circuits de la jurisprudence ................................................................................. 52


U

Deuxime partie
Les sources institutionnelles sur Internet ................................................. 55
U

Guides des sources institutionnelles franaises.................................... 56


U

Prsentation du site Lgifrance .......................................................................................................................... 57

Introduction ................................................................................................................ 57

Prsentation .............................................................................................................. 57

La recherche dinformation sur Lgifrance ................................................................ 60

Tableau synthtique : ce que lon trouve sur Lgifrance .......................................... 73


U

Prsentation du site du Snat .............................................................................................................................. 75

Introduction ................................................................................................................ 75

Prsentation du site................................................................................................... 77

Fiche synthtique : ce que lon trouve sur le site du Snat....................................... 90


U

Prsentation du site de lAssemble nationale .......................................................................................... 91

Introduction ................................................................................................................ 91

Prsentation de linterface ......................................................................................... 91

La recherche dinformation sur le site ....................................................................... 98

Le suivi personnalis de lAssemble Nationale ..................................................... 100

Fiche synthtique : ce que lon trouve sur le site de lAssemble nationale ........... 104
U

Le site de la Cour de cassation .........................................................................................................................105

Introduction .............................................................................................................. 105

Prsentation du site................................................................................................. 105


U

Table des matires


Les Infostratges

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Le site du Conseil dtat ......................................................................................................................................112

Introduction .............................................................................................................. 112

Prsentation ............................................................................................................ 112


U

Le site du Conseil Constitutionnel ..................................................................................................................118

Introduction .............................................................................................................. 118

Prsentation ............................................................................................................ 118


U

Guide des sources institutionnelles de lUnion europenne ........... 124


U

Prsentation du portail E-Justice .....................................................................................................................124

Introduction .............................................................................................................. 124

Prsentation ............................................................................................................ 124


U

Prsentation de N-Lex ...........................................................................................................................................128

Introduction .............................................................................................................. 128

Prsentation ............................................................................................................ 128


U

Prsentation du site Eur-Lex ..............................................................................................................................131

Introduction .............................................................................................................. 131

Fiche synthtique : ce que lon trouve sur Eur-Lex ................................................. 140


U

Panorama des principaux sites institutionnels europens ..................................................................141

Consilium : Le site du Conseil de lUnion Europenne ........................................... 141

Le site du Parlement europen : EUROPARL ........................................................ 148

Quelques mots sur le site de la Commission europenne...................................... 151


U

Prsentation du site PreLex ...............................................................................................................................154

Quest-ce que Prelex ? ............................................................................................ 154

Prsentation de linterface ....................................................................................... 154


U

Prsentation du site de lIL .............................................................................................................................158

Introduction .............................................................................................................. 158

Prsentation de linterface ....................................................................................... 159


U

Prsentation de Curia ............................................................................................................................................169

Introduction .............................................................................................................. 169

Prsentation ............................................................................................................ 169


U

Annexes..................................................................................................................173
U

Prsentation du site du Conseil de lEurope ...............................................................................................173

Introduction .............................................................................................................. 173

Prsentation ............................................................................................................ 173


U

Information juridique : Notions de base


Les Infostratges

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Comment lire un rfrence bibliographique juridique ?

La notation des textes


Les juristes ont pris l'habitude de noter de la manire la plus succincte mais la plus complte les
rfrences juridiques.
Les lois d'une part et les dcrets d'autre part, sont numrots officiellement en continu tout au long de
l'anne civile. Cette pratique remonte 1941. Le numro du texte est prcd de la mention du
millsime de l'anne.
Exemple :

Schma 3 : La notation des textes

Cet ensemble constitue l'identifiant unique d'un texte. Il ne peut ainsi y avoir deux textes de loi
numrots 95-45. Une prcision supplmentaire est toujours donne, quant la date (celle de la
promulgation) et l'objet du texte publi.
Exemple :
Loi n78-17 du 6 janvier 1978 relative l'informatique, aux fichiers et aux liberts.
Cet ensemble constitue l'intitul officiel du texte, tel qu'il est publi au Journal officiel de la Rpublique
franaise.
Le titre du texte (qui suit sa rfrence) est aussi officiel et important. Nous le citons toujours dans des
rfrences compltes. Cela constitue aussi un aide-mmoire plus commode que le simple numro du
texte
La rfrence bibliographique du texte doit en principe toujours comporter la date, le numro, la page
du JO dans lequel le texte a t
publi. En pratique beaucoup de
La rfrence bibliographique du texte doit en
juristes ngligent cette prcision du
principe toujours comporter la date, le numro, la
fait de la multiplicit d'accs un
page du JO dans lequel le texte est publi
mme texte (repris par d'autres
publications publiques ou prives).
En outre, tout juriste sait que, s'agissant des lois, la date du JO est celle qui suit immdiatement la
date de promulgation. Une loi du 1er juillet 1992 est ainsi toujours publie au JO du lendemain ou du
surlendemain si un numro double du JO s'interpose (lundi-mardi). En l'occurrence la loi du 1er juillet
1992 a t publie au JO du 3.

24

Information juridique : Notions de base


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Exemples :
o Le Dalloz : Paris 15 juillet 1985 - D. 1986 II p. 165, note Jrme Huet
o La Gazette du Palais : Civ 1re 25 septembre 1965 - Gaz Pal p. 458
o Le Semaine Juridique : Riom 12 mai 1970 - JCP (CI) n17275 obs. Colombet

LOrganisation juridictionnelle franaise

Schma synthtique

Schma 4 : L'organisation juridictionnelle franaise

Commentaires du schma
La France connat deux ordres de juridictions, lun de droit commun pour rgler les litiges entre les
simples justiciables lordre dit judiciaire et lautre pour rgler les litiges entre lAdministration et les
administrs lordre administratif. Entre les deux parce que mettant en uvre la puissance publique
contre des justiciables particuliers, mais rattach lordre judiciaire se trouve la justice pnale. Nous
avons fait figurer cette dernire en rougedans le schma.
Ordre judiciaire : Rgle les litiges entre les simples justiciables
Ordre administratif : Rgle les litiges entre lAdministration et les administrs

27

Circuits d'laboration du droit et de la jurisprudence


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Sources dinformation pour le suivi lgislatif


Pour suivre lvolution du texte au Parlement, divers outils sont disponibles.
Le rle des dossiers lgislatifs en ligne
Tout dabord et de manire synthtique, des dossiers lgislatifs sont ouverts et tenus jour ds
ladoption dun projet de loi. Ces dossiers sont consultables en ligne.
Les dossiers lgislatifs sur Lgifrance
Depuis le 31 dcembre 2003, Lgifrance propose des dossiers lgislatifs qui quelques mois aprs
publiaient l'chancier des dcrets d'application d'une loi.
D'une part, ces dossiers ne renseignent que pour les lois promulgues depuis 2002 (et il en est de
plus anciennes qui attendent toujours leurs dcrets...) D'autre part, force est constater qu'ils sont trs
mal tenus ; il n'est pas rare que les dossiers du Snat nous renseigne immdiatement sur la
publication d'un dcret que Lgifrance annonce avec plusieurs semaines de retard...
Les dossiers lgislatifs sur Lgifrance
www.legifrance.gouv.fr/dossiers_legislatifs.jsp
U

Voir aussi
Prsentation de Lgifrance Recherche dun dossier lgislatif
U

Les dossiers lgislatifs sur le site du Snat


Les dossiers du Snat sont souvent les plus complets.
Accs la liste des thmatiques
www.senat.fr/leg/index.html
U

Accs la liste chronologique des dossiers


www.senat.fr/leg/recents.html
U

Voir aussi
Prsentation du site du Snat Les dossiers lgislatifs
Prsentation du site du Snat Le suivi des dossiers lgislatifs
U

Les dossiers lgislatifs sur le site de lAssemble Nationale


Les dossiers de lAssemble nationale sont trs bien suivis eux aussi.
www.assemblee-nationale.fr/12/documents/index-dossier.asp
U

Voir aussi
Prsentation du site de lAssemble nationale tat davancement des travaux lgislatifs
U

Les sites des assembles parlementaires


Il est encore possible de suivre pratiquement au jour le jour le devenir dun texte lorsquil est dans le
circuit parlementaire. Voici quelques points daccs notables.
Ordre du jour de la Sance
Il est possible de consulter lordre du jour prvisionnel de la Sance. Et ceci plusieurs semaines, voire
plusieurs mois avant, de manire toujours plus prcise mesure quon sapproche des chances.
Adresses directes
www.assemblee-nationale.fr/agendas pour le site de lAssemble Nationale
www.senat.fr/seancepub.html pour le site du Snat
U

Voir aussi :
Prsentation du site de lAssemble nationale Les travaux en sance
Prsentation du site du Snat Laccs la sance publique
U

40

Prsentation du site Lgifrance


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Image 23 : Copie d'cran Page comportant les modifications du code de la proprit intellectuelle
depuis 1996

Cette page est particulirement utile pour suivre lvolution des textes comme par exemple la
publication des dcrets dapplication dune loi.
Analyse rapide des accords, conventions et traits internationaux
Le quatrime lien intitul PROPRIETE INTELLECTUELLE - PROPRIETE INDUSTRIELLE sous la
rubrique Accords, conventions et traits internationaux propos sur la page de rsultat est galement
intressant. Voici un extrait de la page obtenue en cliquant sur ce lien.

Image 24 : Copie d'cran Accords, conventions et traits internationaux

65

Prsentation du site du Snat


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Voici le dossier lgislatif obtenu :

Ce lien permet de sabonner au


flux RSS du dossier lgislatif et de
recevoir ainsi toutes les nouvelles
notifications directement dans son
lecteur de flux.

Saisir ici son adresse courriel


puis valider pour tre alert
chaque mise jour du
dossier lgislatif.

Frise
chronologique
des
tapes de la discussion,
cliquer sur lune dentre elles
pour y accder.

Accs aux diffrents


documents crs tout
au
long
de
la
procdure.

Permet dajouter le dossier


lgislatif ses documents
favoris dans lespace Mon
Snat

Les thmes associs au


dossier, cliquer sur lun
dentre eux pour consulter
les documents rcents lis
au thme.

Image 39 : Copie d'cran Prsentation d'un dossier


lgislatif

82

Prsentation du site de la Cour de cassation


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Image 66 : Copie d'cran Formulaire de recherche avance

On remarque la possibilit dutiliser les oprateurs boolens classiques (ET, OU, SAUF) ainsi que
37
loprateur de proximit (ADJ) . Lutilisateur peut ensuite restreindre ou tendre sa recherche un ou
plusieurs types de source en cochant les diffrentes cases associes.
36F

Exemple de recherche
Remplir le formulaire comme indiqu sur limage ci-dessus, les rsultats, limits aux arrts, doivent
38
donc contenir :
37F

Le mot plagiat ou le mot contrefaon (ou les deux)


Le mot droit proximit du mot marque

Nous recherchons, a priori, des arrts de la Cour abordant le sujet de la contrefaon dans le domaine
du droit des marques. Bien-sr, ce nest quun exemple de recherche et nous ne nous avanons pas
sur la compltude des rsultats fournis ; nanmoins, cette requte devrait en toute logique rapporter
quelques premiers lments pertinents.
39

Dans un cas rel, ne pas hsiter multiplier les requtes et les prouver pour mieux couvrir le sujet .
38 F

37

Par exemple : mot1 ADJ mot2 signifie quune occurrence du mot1 doit prcder le mot2 de quelques mots ou directement.

38

Les pluriels : plagiats, contrefaons, droits et marques sont automatiquement pris en compte.

39

Nous considrons quun dispositif de recherche sans redondance des rsultats est un dispositif faillible.

105

Prsentation du site du Conseil d'tat


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Exemple de recherche
Recherchons par exemple les dcisions rendues entre le 01/01/2008 et le 31/12/2009 et contenant
lexpression code de proprit intellectuelle et donc mentionnant ce dernier.

Image 76 : Copie d'cran Rsultat de la recherche ci-dessus

Une fois la page de rsultat affich, il est possible de rorganiser en fonction des paramtres en tte
de page : Fonds, Numro de requte, Date de lecture
Pour chaque rsultat une approche synthtique est disponible sous forme dune info-bulle en
survolant la zone ()
Certaines dcisions font lobjet dune analyse consultable, autrement pour accder au texte de la
dcision, cliquer simplement sur Voir la dcision.
Autres publications
La recherche dans lintgralit de la base de jurisprudence peut parfois savrer
un peu bavarde sur des sujets gnralistes.
Le site du Conseil dtat propose dautres options de recherche rpondant
chacune une demande bien prcise :

Les grands avis consultatifs


Les grands avis rendus par les formations consultatives depuis 1976, issus des rapports
41
publics annuels du Conseil dtat .
40F

Slection contentieuse
Trois sous-rubriques sont proposes :
o Une slection de dcisions du Conseil dtat prises depuis 1999.
o Une prsentation des grands arrts ayant jou un rle substantiel dans la
cration et lvolution de la jurisprudence administrative correspondant au
GAJA

41
Avertissement du site : Les avis rendus par le Conseil dtat dans le cadre de sa fonction consultative le sont sous rserve
de lapprciation souveraine des juridictions comptentes. Ils ne prjugent pas les solutions qui pourraient tre retenues par le
juge administratif. Les textes qui suivent se bornent les reproduire ou en retracer le contenu.

111

Prsentation du site du Conseil constitutionnel


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er

er

Dcision prise entre le 1 janvier 2000 et le 1 septembre 2010

Image 80 : Copie d'cran Formulaire de recherche experte dans la base de


dcisions
Accs direct la recherche dans la base des dcisions
http://recherche.conseil-constitutionnel.fr/?expert=2
U

118

Prsentation du portail E-Justice


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Image 84 : Copie dcran Options du volet de navigation aprs connexion

Ds quune page intressante est repre, il est possible de lajouter sa page personnalise en
cliquant sur cette croix.
Pour visualiser sa page personnalise cliquer sur le lien Ma page dans le bandeau en haut de lcran.

Image 85 : Copie dcran Page personnalise sur le portail E-justice

On saperoit gauche de lcran que le portail cr une sorte de sous-thsaurus contenant les
documents ajouts Ma page. Il est ainsi possible de composer un classeur de ressources adapt
ses propres besoins.

123

Les principaux sites institutionnels europens


Les Infostratges

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On remarque une icne droite de chaque rsultat. Elle correspond au type de document disponible,
ici des fichiers PDF. Cliquer sur licne en face de la rfrence souhaite pour la consultation du
document en texte intgral.
Il existe plusieurs types de rfrences, et comme le montre le tableau ci-dessous, tous les documents
trouvs ne sont pas directement accessibles en ligne.

Image 102 : Copie d'cran Les diffrents types de rfrences

Recherche avance
Le principe dinterrogation reste le mme, seul le nombre de choix saisir change.

Image 103 : Copie dcran Formulaire de recherche avance


Accs direct
http://register.consilium.europa.eu/servlet/driver?page=Advanced&typ=&lang=FR&fc=REGAISFR&srm=25&m
d=100&ssf=DATE_DOCUMENT+DESC&cmsid=639
U

142

Les principaux sites institutionnels europens


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On remarque une icne droite de chaque rsultat. Elle correspond au type de document disponible,
ici des fichiers PDF. Cliquer sur licne en face de la rfrence souhaite pour la consultation du
document en texte intgral.
Il existe plusieurs types de rfrences, et comme le montre le tableau ci-dessous, tous les documents
trouvs ne sont pas directement accessibles en ligne.

Image 102 : Copie d'cran Les diffrents types de rfrences

Recherche avance
Le principe dinterrogation reste le mme, seul le nombre de choix saisir change.

Image 103 : Copie dcran Formulaire de recherche avance


Accs direct
http://register.consilium.europa.eu/servlet/driver?page=Advanced&typ=&lang=FR&fc=REGAISFR&srm=25&m
d=100&ssf=DATE_DOCUMENT+DESC&cmsid=639
U

142

Prsentation du site de l'IL


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Quels sont les objectifs du Service Fiches d'analyse ?


Donner aux citoyens des tats membres et des pays candidats une vue d'ensemble et rapide de
certaines procdures lgislatives interinstitutionnelles et du travail du Parlement europen au sein de
ces procdures leur permettant de mieux comprendre les sujets d'importance pour l'Union.
Prsenter part une synthse de parties ou de documents importants des propositions lgislatives
tant sur le plan financier et administratif que des consquences conomiques, environnementales et
sociales, sans que l'utilisateur ait besoin d'avoir recours la lecture de ces textes.
Source : lil
La veille documentaire
Le site de lObservatoire Lgislatif du Parlement europen propose tout un espace consacr la veille
documentaire. En crant un compte sur le site, il sera possible pour lutilisateur de sabonner au suivi
des documents quil souhaite suivre et de recevoir ainsi des notifications par courriel chaque
nouveaut.

Image 123 : Copie d'cran Accs la veille documentaire


www.europarl.europa.eu/oeil/index.jsp?language=fr
U

160

Prsentation de Curia
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La recherche simple
Ci-dessous un aperu du formulaire de recherche simple.

Image 137 : Copie d'cran Formulaire de recherche simple

La recherche avance
Accessible depuis la recherche simple en cliquant sur la loupe droite du bouton Recherche.

Image 138 : Copie d'cran Formulaire de recherche avance

Lanons titre dexemple une recherche dans la base en remplissant les champs comme dans
limage ci-dessus c'est--dire :

Tout type de document et de juridiction


parus entre le 01/06/2010 et le 01/08/2010
48
dont lune des parties est lOHMI
concernant la Proprit intellectuelle
contenant lexpression usage srieux de la marque antrieure
47F

48

Office de lharmonisation dans le march intrieur charg entre autres de lenregistrement des marques dans les tats
membres.

167

Prsentation du site du Conseil de l'Europe


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Accs direct au portail HUDOC


http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/search.asp?skin=hudoc-fr
U

Rapports

Ensemble des rapports annuels ainsi que des statistiques compares sur les dcisions de la cour.
Accs direct
www.echr.coe.int/ECHR/FR/Header/Reports+and+Statistics/Statistics/Statistical+information+by+year/
U

Affaires pendantes

Accs au calendrier provisoire des audiences.


Accs direct
www.echr.coe.int/ECHR/FR/Header/Pending+Cases/Pending+cases/Calendar+of+scheduled+hearings/
U

Presse

Rubrique riche consacre lactualit de la cour. On y trouve par exemple de nombreuses fiches
synthtiques regroupes par thme ainsi que des retransmissions vido de certaines audiences.
Accs direct
www.echr.coe.int/ECHR/FR/Header/Press/News/Press+releases/
U

Image 144 : Copie dcran Page daccueil du site de la Cour europenne des droits de lHomme

174