IGLESIA DIOCESANA DE ZARAGOZA

JUSTICIA SOCIAL,

UNA BSQUEDA COMN

PROPUESTAS PARA HACER FRENTE A LA CRISIS
CON MOTIVO DE ELECCIONES MUNICIPALES Y AUTONMICAS 2011

1. PROPUESTAS BSICAS
GESTO DIOCESANO CONTRA LA CRISIS
Zaragoza, 6 de mayo de 2011

NDICEDECONTENIDOS:
PRESENTACIN.......................................................................................................................................................5 BREVEMIRADAALACRISIS...................................................................................................................................6 Es una crisis que causa vctimas............................................................................................................6 Y una crisis de sufrimiento......................................................................................................................6 Sntoma de que nuestra sociedad est enferma................................................................................6 Es resultado de determinadas opciones y decisiones ......................................................................6 . Apoyadas en juicios y valores equivocados........................................................................................6 Conlleva una responsabilidad moral.....................................................................................................6 Se precisan nuevos planteamientos y respuestas...............................................................................6 Es necesario volver la mirada a las fuentes del humanismo..........................................................6 Y al Evangelio.............................................................................................................................................6 VALORESYPRINCIPIOSPARAPONERENVALOR..................................................................................................7 El Amor, valor fundamental....................................................................................................................7 La persona, valor supremo......................................................................................................................7 La libertad, condicin primaria de autodeterminacin..................................................................7 El desarrollo integral del hombre y de la mujer................................................................................7 La solidaridad universal...........................................................................................................................7 El principio del bien comn.....................................................................................................................7 El destino universal de los bienes..........................................................................................................7 El Principio de subsidiaridad (Subordinacin del estado al bien comn.)......................................7 La Participacin corresponsable............................................................................................................7 Respeto a la naturaleza y justicia para las futuras generaciones.......................................................7 PROPUESTASALOSPARTIDOSPOLTICOS............................................................................................................8 A. ASUMIR UN COMPROMISO DECIDIDO DE LUCHA CONTRA LA CRISIS.................................8 B. ASEGURAR A CADA PERSONA LAS CONDICIONES PARA UNA VIDA DIGNA.......................8 B.1. Actuar con decisin frente a las nuevas pobrezas creadas por la crisis.............8 B.2. Intervenir en las formas tradicionales de pobreza agravadas con la crisis.....................8 C. DESARROLLO DE POLTICAS DE SOLIDARIDAD Y DERECHOS HUMANOS..........................9 D. NUEVO MODELO TERRITORIAL Y PRODUCTIVO SOLIDARIO Y SOSTENIBLE..................9 E. REGENERACIN DE LA VIDA Y LA PRCTICA POLTICA........................................................9

PRESENTACIN
Porterceraoconsecutivo,elGestoDiocesanocontralaCrisis,seproponeunsignodeesperanza, conscientesdequeelmayordaoquesepuedecausaraunpueblo,yenespecialalasvctimasdela crisis, sera matarle la esperanza. Por ello, y aprovechando la coincidencia con las elecciones municipales y autonmicas, hacemos hincapi en la Justicia Social. No negars la justicia a tu pueblo... (Ex 23) es un grito que mantiene toda su vigencia y actualidad. Justicia Social que entendemoscomounatareacomn,unaresponsabilidadirrenunciablequenopodemosdelegar. Justicia Social, una bsqueda comn constituye una imaginacin proftica que queremos materializarenestedocumentodePropuestasparahacerfrentealacrisis,elaboradasdesdeuna perspectivaque,enestostiempos,puederesultarespecialmentenecesariayfecunda:elEvangelio, fuentedesalvacinylibertadautntica.ConsuentregaalJusticiadeAragn,smbolodeladefensa delosderechosylibertades,alpidelmonumentoalaConstitucin,yconsuremisinalospartidos polticos,queremosexpresarnuestraimplicacinyaportacinenesabsquedacomn. Combatir la crisis requiere de medidas econmicas, sociales, polticas,... Pero para superarla, y construirunnuevomodelo,nobastaconrelanzarlaeconoma,niconfiarenquelasolucinvengade losquetienenelpoder.Laexperiencianosdicequelossectoresmsdbilessiemprehanpagadosus costes,yaquesetratadeunsistemabasadoenlaprimacadelaproduccinsobrelapersona,del dinerosobreeltrabajoydelprovechomonetariosobrecualquierconsideracin. Por eso, sin un cambio profundo en la mentalidad predominante (dinero, poder, prestigio, competitividad), sin un cambio de paradigma o de dioses, no habr solucin. Es necesaria una base moral que oriente la economa hacia otro modelo solidario; resulta inevitable una renovacinespiritual,uncambiointeriorquenosalejedelcaminoquenoshaconducidoalacrisis. Enestatarea,lafuerzadelevangelioproporcionaunaconfianzabsicayunhorizontevital,einspira unoscriteriosyunaformadevidamsrespetuosaconlapersonaylanaturaleza. No nos corresponde, como cristianos, sealar propuestas tcnicas. Sin embargo, desde los valores del Evangelio, y su concrecin en la Doctrina Social; y desde nuestra experiencia y compromiso en diversos campos sociales, sealamos la necesidad de que los ayuntamientos y el gobierno de la Comunidad Autnoma prioricen medidas tendentes a luchar contra las consecuencias de la crisis; quetenganencuentaalaspersonasysusnecesidades,especialmentelasdelasqueseencuentran en peor situacin. Medidas cuya necesidad o viabilidad no se puede decidir desde la cultura de la mercantilizacinydelbeneficio,nidesdelaprioridaddelosobjetivosmacroeconmicos(equilibrios presupuestarios,competitividad,)sinodesdelasnecesidadesconcretasdelaspersonas.Esoeslo quequeremosconcretarenestasPropuestasparahacerfrentealacrisis,(tantoeneldocumento depropuestasbsicascomoeneldepropuestasoperativas). Por nuestra parte, tambin asumimos compromisos para hacer avanzar la justicia social, aqu y ahora, orientados a profundizar en los valores, propuestas y mediaciones, derivadas del Evangelio, as como a seguir trabajando, de forma coordinada, en la bsqueda de alternativas concretas que vayandandorespuestaalassituacionesdecarenciaonecesidaddenuestroentrono.
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BREVEMIRADAALACRISIS

ES UNA CRISIS QUE CAUSA VCTIMAS

Especialmente en los sectores ms dbiles y vulnerables de la sociedad. Arroja a la pobreza a un elevado nmero de personas, al tiempo que agrava la situacin de las que ya lo estaban. Aparecen nuevas formas de pobreza, como la de las familias que pierden su vivienda, debidas al paro y la precariedad.

Y UNA CRISIS DE SUFRIMIENTO

El drama que viven tantas familias, y el temor que experimentan otras muchas de perder el empleo, tiene graves consecuencias humanas: frustraciones personales, creciente dificultad econmica para garantizar la subsistencia familiar, progresiva marginacin social, as como la aparente apata de algunos que mantienen el despilfarro y el lujo. SNTOMA DE QUE NUESTRA SOCIEDAD EST ENFERMA Padece una enfermedad contagiosa, cuya extensin est dando lugar a un clamor: esto no puede, no debe seguir as. Urgen un diagnstico y un tratamiento adecuados.

ES RESULTADO DE DETERMINADAS OPCIONES Y DECISIONES

Sobre todo en los mbitos poltico, econmico y financiero, entre las que destacan: la primaca de la produccin sobre la persona humana (la economa no est al servicio de las personas, sino stas a su servicio); la primaca del dinero (capital) sobre el trabajo y la primaca del provecho monetario sobre cualquier consideracin.

APOYADAS EN JUICIOS Y VALORES EQUIVOCADOS

Basados en el egosmo y el individualismo, y de los que, en mayor o menor medida, todos participamos.

CONLLEVA UNA RESPONSABILIDAD MORAL

Es fruto de acciones y decisiones humanas Y, por tanto, las respuestas y soluciones a las mismas han de ser fruto, tambin de acciones y decisiones que nos implican a todos.

SE PRECISAN NUEVOS PLANTEAMIENTOS Y RESPUESTAS

La gravedad, profundidad y complejidad de la situacin invalida las viejas recetas.

ES NECESARIO VOLVER LA MIRADA A LAS FUENTES DEL HUMANISMO

A los valores bsicos que se encuentran en la base de la construccin de un orden social ms humano y democrtico. Un retorno, no como aoranza, sino buscando su significado genuino para poder proyectarlo al futuro.

Y AL EVANGELIO
Fuente inagotable de vida y de liberacin, que sigue cuestionando y revolucionando las estructuras y prcticas sociales al considerar a todas las personas hijas de un mismo Dios y, por tanto, hermanas, llamadas a construir unas relaciones fraternas basadas en el amor.
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VALORESYPRINCIPIOSPARAPONERENVALOR
EL AMOR, VALOR FUNDAMENTAL
Para el Evangelio el Amor es un principio fundamental, que ha de proyectarse sobre todas las relaciones personales y sociales.

LA PERSONA, VALOR SUPREMO

Una sociedad justa puede ser realizada solamente en el respeto de la dignidad trascendente de la persona humana, que representa el fin ltimo de la sociedad. En ningn caso la persona puede ser instrumentalizada (CDSI, 132, 133) Consecuencia es la prioridad del trabajo sobre el capital, y de la produccin sobre las finanzas, pues su sentido y legitimacin es su servicio a la economa real y al trabajo.

LA LIBERTAD, CONDICIN PRIMARIA DE AUTODETERMINACIN.

La dignidad humana requiere que el hombre acte segn su conciencia y libre eleccin. La libertad permite a la persona construirse a s misma, y construir el orden social. (CDSI, 135)

EL DESARROLLO INTEGRAL DEL HOMBRE Y DE LA MUJER

Para ser autntico, el desarrollo ha de ser integral, es decir, debe promover a todos los hombres y a todo el hombre" (PP, 14).

LA SOLIDARIDAD UNIVERSAL
Cada uno de los hombres es miembro de la sociedad, pertenece a la humanidad entera. La solidaridad universal, que es un hecho y un beneficio para todos, es tambin un deber. (PP 17)

EL PRINCIPIO DEL BIEN COMN

"El conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible a las asociaciones y a cada uno de sus miembros el logro ms pleno y ms fcil de la propia perfeccin". (GS, 26; DSI 164).

EL DESTINO UNIVERSAL DE LOS BIENES

"Dios ha destinado la tierra y cuanto ella contiene para uso de todos los hombres, mujeres y pueblos. En consecuencia, los bienes creados deben llegar a todos en forma equitativa. (GS, 69; CDSI 171).

EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIDAD (SUBORDINACIN DEL ESTADO AL BIEN COMN.)

Promover la dignidad de la persona, implica cuidar de la familia, los grupos, las asociaciones, aquellas expresiones a las que las personas dan vida y que hacen posible su efectivo crecimiento social. (CDSI 185).

LA PARTICIPACIN CORRESPONSABLE
Serie de actividades mediante las cuales el ciudadano contribuye a la vida cultural, econmica, poltica y social de la comunidad civil a la que pertenece. (GS 75; CDSI 189)

RESPETO A LA NATURALEZA Y JUSTICIA PARA LAS FUTURAS GENERACIONES

La tutela del medio ambiente constituye un desafo para la entera humanidad: se trata del deber, comn y universal, de respetar un bien colectivo y se extiende no slo a las exigencias del presente, sino tambin a las del futuro. (CDSI, 466-467)
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PROPUESTASALOSPARTIDOSPOLTICOS
A. ASUMIR UN COMPROMISO DECIDIDO DE LUCHA CONTRA LA CRISIS
1. Establecer como prioridad a las vctimas de la crisis, enfocando todos los recursos a la atencin de necesidades bsicas y creacin de empleo y adoptando medidas urgentes, giles y eficaces. 2. Cambio radical de las medidas econmicas y sociales, reorientndolas desde el principio de solidaridad y los valores sealados.

B. ASEGURAR A CADA PERSONA LAS CONDICIONES PARA UNA VIDA DIGNA B.1. A CTUAR

CON DECISIN FRENTE A LAS NUEVAS POBREZAS CREADAS POR LA CRISIS

Un empleo digno 3. Intervenir y regular el sector privado, impulsando la generacin de empleos dignos. 4. Creacin de empleo digno a travs de la contratacin pblica y de diversas iniciativas, especialmente las referidas al impulso de la Ley de Dependencia. Una vivienda digna 5. Derecho universal a una vivienda digna, adoptando medidas y cambios legislativos que, sobre todo, protejan a las personas con mayores dificultades para el acceso. 6. Apoyo de propuestas normativas para paralizar los embargos y desahucios vivienda, y eliminar prcticas abusivas por parte de las entidades financieras. de

Acceso a los servicios bsicos esenciales 7. Asegurar la accesibilidad a otros servicios bsicos esenciales (agua, electricidad,) garantizando un consumo mnimo a todos los hogares.

B.2. INTERVENIR EN LAS FORMAS TRADICIONALES DE POBREZA AGRAVADAS CON LA CRISIS

Polticas sociales e inclusin social 8. Polticas integrales y coordinadas de lucha contra la pobreza y la exclusin en materia de educacin, empleo, salud, vivienda y servicios sociales 9. Definir e implementar la Renta Bsica como prestacin econmica en Aragn. 10. Garantizar la igualdad en el acceso a los servicios y prestaciones econmicas en todo el territorio aragons. 11. Apoyar el empleo de personas en situacin de exclusin social 12. Poltica penitenciaria basada en la educacin preventiva, la defensa de los derechos de las personas presas, que apoye y oriente la reinsercin laboral y fomente alternativas a la pena privativa de libertad. 13. Impulsar y apoyar itinerarios de insercin social.

14. Reconocer al inmigrante como un ciudadano ms. Con los mismos derechos y obligaciones en igualdad de condiciones. 15. Apoyar y facilitar la integracin y la lucha contra todo tipo de discriminacin. Incluye el empleo, como medio para la integracin de los nuevos ciudadanos y la educacin para combatir la exclusin social y la discriminacin.

C. DESARROLLO DE POLTICAS DE SOLIDARIDAD Y DERECHOS HUMANOS

16. Establecimiento y desarrollo de polticas estables de Cooperacin al Desarrollo e impulso de la Educacin para el Desarrollo. 17. Impulsar iniciativas para remover los obstculos al comercio y al desarrollo de los pueblos del tercer mundo. 18. Hacer de las nuestras, ciudades de ciudadanos y ciudadanas con derechos

D. NUEVO MODELO TERRITORIAL Y PRODUCTIVO SOLIDARIO Y SOSTENIBLE

19. Impulso del medio rural, valorando y potenciando el trabajo de agricultores y ganaderos, ya que hace disponer de alimentos y permite la ocupacin del territorio y la fijacin de poblacin. 20. Simplificar y racionalizar las estructuras administrativas que dificultan la articulacin del territorio y dan lugar a un despilfarro de recursos. 21. Fomentar la economa social, potenciando una produccin sostenible y consumo basado en valores alternativos como la moderacin y la generosidad. un

22. Valorar el trabajo no remunerado desarrollado especialmente en la familia y en el sector del cuidado a las personas.

E. REGENERACIN DE LA VIDA Y LA PRCTICA POLTICA

23. No tolerar la corrupcin. 24. Exigir una Gestin y Administracin Pblica eficaz y eficiente. 25. Hacer de la subsidiariedad un principio bsico para la democratizacin de la participacin en la vida poltica, 26. Reforma del sistema electoral

CONCRECIONESPARANUESTRAVIDACOTIDIANA
Las propuestas que acabamos de sealar, elaboradas desde los principios del Humanismo, el Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia, se sitan en la perspectiva de un proyecto de liberacin -personal y social- del dolo-dinero y de la construccin de la fraternidad humana universal, que hagan posible un desarrollo integral humano, universal, solidario y ecolgico, y antes que nada, capaz de satisfacer las necesidades bsicas de todos. Un proyecto que requiere, simultneamente, la construccin de un sujeto que pueda ir abrindole paso desde la vida cotidiana. Para la construccin de ese sujeto sealamos algunos elementos que podemos tener presentes en nuestras vidas: Gratuidad y altruismo frente a la colonizacin del mercado. Libertad y responsabilidad personal, frente a la invasin de la Administracin. Conciencia de pueblo, comunitaria, solidaria, coordinada para hacer frente al individualismo, la fragmentacin y fragilidad social. Dignidad de la persona como sujeto tico, frente a la cosificacin del ser humano por la mentalidad tecnocientfica. El contacto directo clido, la reciprocidad, los encuentros... frente al anonimato y frialdad burocrtica. Sabidura del pobre y pedagoga de la debilidad (cruz), frente a la competitividad, la ley del ms fuerte. Pobreza evanglica y cultura de la austeridad para poder compartir, frente a la cultura de la satisfaccin. Proyecto utpico del Reino, proyectos histricos, etc. frente al predominio de los medios sobre los fines. Construccin de zonas verdes, espacios liberados, como germen de la utopa. frente a un ambiente desesperanzado, reseco y fro. Hacer de nuestra vida Hogar (expresin del amor de Dios por sus vnculos de comunin hacia dentro) y Taller (agentes del Reino de Dios, accin misionera), frente a la pasividad e inmovilismo social.

COMPROMISO:HACERAVANZARLAJUSTICIASOCIAL,AQUYAHORA
1. Compromiso de todas las Delegaciones diocesanas, y de aquellos movimientos, asociaciones... que quieran sumarse, de seguir trabajando de forma continuada en la bsquedadealternativasconcretasquevayandandorespuestaalassituacionesdecarencia o necesidad de nuestro entrono y, en particular, impulsando y apoyando proyectos comunitariosdeimplicacin,detransformacin...
2. Decaraalconjuntodelacomunidadcristiana,ydetodasaquellaspersonasquelesinterese,

profundizarenelconjuntodevalores,propuestasymediaciones,derivadasdelHumanismo y el Evangelio, a fin de ir construyendo modos de vida y compromisos capaces de hacer posiblelajusticiasocial,aquyahora.

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