CURSO EM PDF LEGISLAO AMBIENTAL - IBAMA Prof.

Rodrigo Mesquita

AULA DEMONSTRATIVA

Ol futuros Servidores do IBAMA! com imensa satisfao que inicio o curso de LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) com foco total no recm-publicado edital do concurso para tcnico administrativo. Todavia, antes do incio de nossas aulas, farei uma rpida apresentao de quem eu sou. Meu nome Rodrigo Mesquita, sou Servidor Pblico Federal concursado h sete anos, e atualmente, exero o cargo de Engenheiro Agrnomo, na funo de Perito Federal Agrrio (PFA), na SR-07 do INCRA/RJ. Antes de assumir o referido cargo, tive o prazer de exercer, o cargo de EXTENSIONISTA AGROPECURIO II, na EMATER-MG, onde adquiri conhecimentos prticos sobre LEGISLAO AMBIENTAL. Alm de Engenheiro Agrnomo, sou Advogado militante nas reas Ambiental e Administrativa, sendo tambm professor de diversos cursos preparatrios para concursos no Estado do Rio de Janeiro, nas disciplinas de Direito Ambiental e Administrativo. Passada a minha apresentao, posso comear a explicar um pouco sobre o nosso curso. O mesmo direcionado aos candidatos que pretendem alcanar a to sonhada vaga de tcnico administrativo, nvel mdio, do referido concurso. Nossa abordagem ser simples, objetiva, direta, DESCOMPLICADA sempre combinando teoria com a resoluo de questes passadas da banca CESPE/UNB (quando possvel), pois nosso objetivo principal fazer com que vocs, candidatos, gabaritem as questes de nossa disciplina. Alm da disciplina LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE, estudaremos os temas relacionados ao Direito e Legislao ambiental a serem cobrados na prova do referido concurso. Ressalto que o edital previu tais temas em disciplinas diferentes; quais sejam: NOES DE DIREITO

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CONSTITUCIONAL, NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO e, claro, a disciplina LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE. Desta forma, o curso ser composto das seguintes aulas, que abrangem toda a parte de Direito (Constitucional e Administrativo) referente ao DIREITO AMBIENTAL e LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE (IBAMA) a serem cobradas no concurso. Por fim, antes da apresentao do contedo programtico, eu

recomendo que o nosso estudo seja acompanhado da leitura da LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE sem comentrios (a letra da lei), a fim de que o aprendizado ganhe em qualidade de agilidade e tambm que preste ateno nas SIGLAS utilizadas durante as nossas aulas, pois tal disciplina farta das MESMAS, sendo inclusive cobradas em provas. Segue abaixo o contedo programtico do edital do referido concurso, publicado em 10/08/2012, que seguiremos fielmente: AULA DEMO - art. 225 da Constituio Federal de 1988 (Meio Ambiente) Correspondente ao item 7 da disciplina de NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL. AULA 01Lei n 6.938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) -

Correspondente ao item 1 AMBIENTE.

da disciplina de LEGISLAO DO SETOR DE MEIO

AULA 02 - Lei n 7.735/1989 (criao do IBAMA), correspondente ao item 2 de LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE e o Decreto n 6.099/2007 (Estrutura regimental do IBAMA) , correspondente ao item 3 da mesma disciplina. AULA 03 - Lei n 9.605/1998 (Crimes Ambientais) - Correspondente ao item 4 de LEGISLAO DO SETOR DE MEIO AMBIENTE. AULA 04 Lei Complementar n 140/2011 (Competncias Ambientais) Correspondente ao item 14, de NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO. AULA 05 Reviso atravs de questes de concursos pblicos e simuladas

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Os temas referentes s aulas 00, 01, 03 e 04 possuem uma quantidade razovel de questes de concursos pblicos realizados pelo CESPE (que ser o nosso foco de resoluo por ser a banca responsvel pela realizao do concurso), bem como de outras bancas, que sero adaptadas ao modelo CESPE. Quanto aula 02, os temas abordados so bem especficos e, caso, no seja possvel resolvermos questes de concursos passados sobre tais diplomas normativos, lanarei mo de questes simuladas e na aula 05 vocs tero uma reviso dos assuntos tratados atravs da resoluo de questes simuladas e concursos pblicos. Bons estudos! Segue a nossa AULA DEMONSTRATIVA AULA DEMONSTRATIVA - ART. 225 DA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 (MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO) 1. CONSIDERAES INICIAIS A Constituio Federal de 1988 a primeira das Constituies brasileiras a trazer em seu contedo um captulo inteiro com regras dedicadas proteo do meio ambiente. Tal captulo o VI - do meio ambiente sendo o mesmo composto apenas pelo art. 225 caput, seus incisos e pargrafos, que estabelecem o arcabouo para a elaborao das normas infraconstitucionais de cunho ambiental, sendo por isto, a principal fonte do Direito Ambiental Brasileiro. Desta forma, visando facilitar o nosso estudo, segue a transcrio integral, literal e esquematizada do Captulo VI, do art. 225, da Constituio Federal de 1988, bem como a diviso doutrinria do mesmo, extrada do constitucionalista Jos Afonso da Silva.

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CAPTULO VI DO MEIO AMBIENTE

NORMA MATRIZ

PRINCPIO,

NORMA

JOS AFONSO DA SILVA

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondose ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv - lo para as presentes e futuras geraes.

CAPUT

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INSTRUMENTOS DE GARANTIA AO REFERIDO DIREITO (DO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO)

JOS AFONSO DA SILVA

1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que

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coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.

PARGRAFO () 1 E INCISOS I a VII

DETERMINAES AOS PARTICULARES NO SENTIDO DE ASSEGURAR O DIREITO AO MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO

JOS AFONSO DA SILVA

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2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 6 - As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

PARGRAFOS () 1, 2, 3, 4, 5 e 6

Assim, aps exposio da transcrio integral, literal e esquemtica do art. 225, da Constituio Federal de 1988, vamos agora aos itens 2, 3 e 4, aos quais estudaremos detidamente, pois referido artigo, repito, a principal norma do Direito Ambiental Brasileiro.

2.

NORMA PRINCPIO OU NORMA MATRIZ O caput, ou seja, a cabea do artigo, a norma central do art. 225,

estabelece que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade

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de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Tal norma, na viso doutrinria de JOS AFONSO DA SILVA (Direito ambiental constitucional, p. 54), representa a norma princpio, a norma matriz, substancialmente reveladora do direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. A expresso todos se refere s pessoas naturais (ns), homens e mulheres; crianas, adultos e idosos, de nacionalidade Brasileira, bem como aos estrangeiros residentes no pas, e tambm, aos ndios, o que denota uma carga antropocntrica no contedo da cabea do referido artigo, ou seja, os seres humanos gravitam no centro do referido direito. RESPONDENDO QUESTO SIMULADA NO ESTILO DA BANCA CESPE 1. (QUESTO SIMULADA/2012) A Constituio Federal de 1988 estabelece

que todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. Desta forma, pode-se deduzir que o legislador constituinte originrio ao elaborar tal norma se pautou na concepo biocntrica. A assertiva encontra-se ERRADA, pois conforme explicado o Legislador Constituinte Originrio pautou se na concepo antropocntrica, ou seja, os seres humanos como centro do referido direito.

O direito assegurado no caput o de todos poderem usufruir de um meio ambiente ecologicamente equilibrado, considerado pelo Constituinte Originria (o que elaborou a Constituio Federal de 1998) como bem de uso comum, ou seja, o meio ambiente um bem difuso, pertencente a toda coletividade. Com isto, os interesses ou direitos difusos so transindividuais, indivisveis, e a sua titularidade exercida sempre por pessoas indeterminadas e ligadas por circunstancias de fato, conforme disposto

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no art. 81 do Cdigo de Defesa do Consumidor (lei n 8.708/1990). Segue abaixo redao de tal dispositivo: art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo. Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de: I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base; III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem comum. RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 2. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) O meio ambiente bem de uso especial, sob domnio do Estado, e sua utilizao se d por interesse da administrao. A assertiva esta ERRADA. O meio ambiente ecologicamente

equilibrado bem de uso comum do povo, consoante o disposto no caput do art. 225, da Constituio Federal de 1988. PEDRO LENZA (Direito constitucional esquematizado, P.1087),

entende o meio ambiente ecologicamente equilibrado como direito humano de terceira dimenso, estando o homem inserido na coletividade e, assim, titular dos direitos de solidariedade.

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RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 3. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1). O direito integridade do meio ambiente, que constitui prerrogativa jurdica de titularidade individual, e no coletiva, assim atribudo ao indivduo identificado em sua singularidade. A assertiva esta ERRADA. A titularidade sobre o meio ambiente ecologicamente equilibrado exercida sempre por pessoas indeterminadas (a coletividade). Devido s caractersticas de tal direito (meio ambiente ecologicamente equilibrado), a manuteno mesmo se torna fundamental para a preservao da espcie humana, pois se trata de direito que visa assegurar sadia qualidade de vida, o que impe a todos das presentes e futuras geraes o dever de defender e preservar a manuteno do meio ambiente ecologicamente equilibrado. Tal imposio s geraes presentes denota uma clara aluso ao princpio do desenvolvimento sustentvel. Quanto s futuras, demonstra a preocupao do Constituinte Originrio em relao necessidade de guardar parcela dos recursos ambientais para os nossos descendentes, num verdadeiro pacto intergeracional com aqueles que ainda no foram nem concebidos.

3.

INSTRUMENTOS DE GARANTIA AO REFERIDO DIREITO (MEIO

AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO) O 1, do art. 225, ainda na viso do constitucionalista JOS AFONSO DA SILVA (Direito ambiental constitucional, p. 54), estatui sobre os instrumentos de garantia da efetividade do direito enunciado no caput do artigo. Desta forma, o 1, do art. 225, em seus incisos I a VII, estabelece uma srie de incumbncias ao Poder Pblico de forma ampla (Unio, Estados, Municpios, Distrito Federal, bem como ao Poder

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Executivo, Legislativo e Judicirio das referidas esferas, quando existentes), para assegurar a efetividade do direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. So, em apertada sntese, deveres do Poder Pblico, que dever cumpri-los, sempre visando efetividade do direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Os incisos I e II, do 1, do art. 225, estabelecem, respectivamente, que o Poder Pblico dever preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas e preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico. Com esta incumbncia, o Poder Pblico, em sua atuao, por exemplo legislativa (elaborando leis), deve estabelecer leis que visem a preservao, restaurao e/ou que promovam o manejo das espcies e ecossistemas, bem como, por exemplo, em mbito do poder executivo, fiscalizar as entidades de pesquisa e aquelas que promovam a manipulao de material gentico, a fim de, sempre e sempre, manter o meio ambiente ecologicamente equilibrado. O inciso III, do 1, do art. 225, refere-se aos espaos territoriais especialmente protegidos, que devem ser definidos em todas as unidades da federao (todos os Estados sem exceo devero estabelecer os mesmos), por iniciativa do Poder Pblico (ler Poder Pblico em sentido amplo, o que leva a concluso de que as mesmas podero ser cridas por qualquer ato, podendo ser, por exemplo, um Decreto do Poder Executivo ou uma lei de efeitos concretos), sendo a alterao e a supresso dos mesmos, permitida somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. No que se refere ao dispositivo retromencionado, podemos exemplificar tais espaos, como as unidades de conservao da natureza, que podem ser de proteo integral e de uso sustentvel, ambas previstas na lei n 9.985/2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). No obstante, existem diversos espaos territoriais a serem

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especialmente protegidos que bebem da fonte constitucional deste referido dispositivo, tais como as reas de Preservao Permanente (APP), a Reserva legal (RL), os Jardins Zoolgicos, e etc. RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 4. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1). Incumbe ao poder pblico definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente por meio de ato do Poder Executivo no exerccio do poder de polcia administrativa. A assertiva esta ERRADA. Consoante o art. 225, 1, inciso III, incumbe ao Poder Pblico, definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. Um dos instrumentos mais importantes de controle ambiental o que est previsto no inciso IV, do 1, do art. 225, sendo desta forma, incumbncia do Poder Pblico, exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade. Tal estudo deve ser prvio, e em regra pblico, e obrigatrio de ser realizado nos casos que a instalao de obra ou atividade seja potencialmente causadora de significativa degradao ambiental. Possui regulamentao na Resoluo Conama n 001/1986, que foi recepcionada no que no contraria a Constituio Federal de 1988. Tal Resoluo deve ser o norte para os rgos ambientais definirem o procedimento de realizao deste instrumento que integra a Poltica Nacional de Meio Ambiente (PNMA), objeto de estudo detido em nossa AULA 01.

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Pela dico do inciso V, do 1, do art. 225, o Poder Pblico, deve controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. As leis n 7.802/1989 (Lei de Agrotxicos) e n 11.105/2005 (lei de Biossegurana e Organismos Geneticamente Modificados) so exemplos de regulamentao infraconstitucional por parte do poder legislativo visando tal controle. A primeira regula todo o ciclo de vida dos agrotxicos, seus componentes e afins, e a segunda regula os organismos geneticamente modificados, mais conhecidos como OGM. No que se refere ao ensino e conscientizao pblica para preservao do meio ambiente, incumbncia do Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino, consoante ao disposto no inciso VI, do 1, do art. 225, que est regulamentado pela lei 9.795/99, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA). Desta forma, tal papel do Estado, o que no probe o particular de promover a educao ambiental e a conscientizao pblica sobre a necessidade de preservao do meio ambiente ecologicamente equilibrado, numa tpica filantropia ambiental, sendo, contudo, uma mera faculdade. RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 5. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) Alm de buscar a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente, o poder pblico tem o encargo de promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino. A assertiva esta CORRETA. O examinador cobrou a literalidade do disposto no art.225, 1, inciso VI, da Constituio Federal de 1988, que prope que incumbe ao Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente.

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No item 2, desta nossa AULA 00, estudamos que o caput do art. 225 denota a preocupao de proteger o meio ambiente para os seres humanos. No obstante, o inciso VII, do 1, do art. 225, se funda no biocentrismo, que estabelece a incumbncia ao Poder Pblico do dever de proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. Em nvel infraconstitucional o tema regulamento por diversas normas, tais como a lei 12.428/06, lei do Bioma Mata Atlntica (LBMA); a lei 5.197/67, lei de proteo a fauna (LPF); a lei 9.985/00, lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). E mais, a parte final de tal dispositivo, veda o tratamento cruel aos animais, e serviu de fundamentao constitucional para que o STF declarasse a inconstitucionalidade de diversas leis estaduais que regulamentavam rinhas de galos e canrios, bem como para afastar a prtica da farra do boi.

6.

DETERMINAES O

AOS AO

PARTICULARES MEIO AMBIENTE

NO

SENTIDO

DE

ASSEGURAR

DIREITO

ECOLOGICAMENTE

EQUILIBRADO Analisada a norma princpio, norma matriz, do caput do art. 225, no item 2, e os instrumentos de garantia da efetividade do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado previstos nos incisos do 1, do art. 225, no item 3, chegase ao momento da anlise, consoante leciona JOS AFONSO DA SILVA (Direito ambiental constitucional, p.54), do conjunto de determinaes particulares, em relao a objetos e setores, referidos nos 2 a 6, do art. 225. O 2, do art. 225, determina que aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei., ou seja, uma norma de cunho lgico, pois o meio ambiente ecologicamente equilibrado, por ser de titularidade difusa, no pertencendo ao poder pblico,

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nem ao particular, mas sim, a toda coletividade, no admite sua degradao em prol do interesse individual. Quanto s responsabilidades (civil, administrativa e penal) em matria ambiental, o 3, do art. 225, da Constituio Federal de 1988 determina que as condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Tais determinaes encontram-se regulamentadas em nvel

infraconstitucional pela lei n 9.605/1998, no que se refere aos ilcitos penais e administrativos, esta ltima prevista nos artigos 70/76, ambos a serem estudados detidamente na AULA 03. Estaremos tambm, detidamente, o art. 14, 1, da lei n 6.938/1981, lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA), no que se refere responsabilidade civil por danos ambientais, que objetiva no Direito Ambiental Brasileiro, independente da existncia de culpa e que ser estudada detidamente na AULA 01. JURISPRUDNCIA DO STJ - SMULA N. 467-STJ. Prescreve em cinco anos, contados ambiental. O 4, do art. 225, determina que a Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. Desta forma, o legislador constituinte reconheceu a importncia de se proteger com mais urgncia tais Biomas, devido os mesmos serem mais sensveis e possurem uma riqussima biodiversidade que necessita de uma maior preservao, o que no impede que haja propriedade particular em tais reas abrangidas pelos referidos Biomas. Todavia, tal pargrafo no inclui o Bioma Cerrado e a Caatinga. Portanto, em prova de concurso pblico, o do trmino do processo administrativo, a pretenso da Administrao Pblica de promover a execuo da multa por infrao

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examinador pode questionar se o Cerrado e/ou a Caatinga so patrimnio nacional. O STF se pronunciou sobre o assunto, no RE n 134.297/95, de relatoria do Ministro Celso de Mello, ensinando que: A norma inscrita no art. 225, 4., da Constituio deve ser interpretada de modo harmonioso com o sistema jurdico consagrado pelo ordenamento fundamental, notadamente com a clusula que, proclamada pelo art. 5., XXII, da Carta Poltica, garante e assegura o direito de propriedade em todas as suas projees, inclusive aquela concernente compensao financeira devida pelo Poder Pblico ao proprietrio atingido por atos imputveis atividade estatal. O preceito consubstanciado no art. 225, 4., da Carta da Repblica, alm de no haver convertido em bens pblicos os imveis particulares abrangidos pelas florestas e pelas matas nele referidas, tambm no impede a utilizao, pelos prprios particulares, dos recursos naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas ao domnio privado, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias preservao ambiental.

RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 6. (CESPE/AGU/Advogado Geral da Unio/2008). A proteo legal da

mata atlntica impede que haja propriedade privada nas reas abrangidas por esse macroecossistema. A Assertiva encontra-se ERRADA, pois pacifico o entendimento do STF sobre o assunto, ao qual reporto vocs ao RE n 134.297/95, de relatoria do Ministro Celso de Mello.

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RESPONDENDO QUESTO ELABORADA PELA BANCA CESPE 7. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) A floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica e o Pantanal Mato-Grossense so considerados patrimnio nacional. Assim tambm o so a Serra do Mar, a zona costeira, o cerrado e a caatinga, devendo a utilizao de qualquer dessas reas dar-se na forma da lei. A assertiva encontra-se ERRADA. O cerrado e a caatinga no foram alados a patrimnio nacional, consoante o que dispe o 4, do art. 225, da Constituio Federal de 1988, que colacionamos a seguir: A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.

Quanto s terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, o 5, do art. 225, determina que as mesmas sejam indisponveis quando necessrias proteo dos ecossistemas naturais. Por fim, o 6, do art. 225, determina que as usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. A banca CESPE adora substituir a expresso lei federal por lei estadual ou mesmo lei municipal e perguntar se est CERTO ou ERRADO tal assertiva. RESPONDENDO QUESTO SIMULADA NO ESTILO DA BANCA CESPE: 8. (QUESTO SIMULADA/2012). De acordo com determinao Constitucional, as usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei Estadual, sem o que no podero ser instaladas. Assertiva encontra-se ERRADA. Pura literalidade do disposto no art.225, 6, que estabelece que as usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. O Examinador adora trocar Lei Federal por lei Estadual.

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QUESTES PROPOSTAS QUESTES ABORDADAS NA AULA DEMONSTRATIVA 1. (QUESTO SIMULADA/2012) A Constituio Federal de 1988

estabelece que todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida. Desta forma, pode-se deduzir que o legislador constituinte originrio ao elaborar tal norma se pautou na concepo biocntrica.

2.

(CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) O meio ambiente bem de uso especial, sob domnio do Estado, e sua utilizao se d por interesse da administrao. 3. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA que constitui prerrogativa jurdica de titularidade

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) O direito integridade do meio ambiente, individual, e no coletiva, assim atribudo ao individuo identificado em sua singularidade. 4. Incumbe ao poder pblico definir, em todas as unidades da

Federao, espaos territoriais a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente por meio de ato do Poder Executivo no exerccio do poder de polcia administrativa. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1). 5. (CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) Alm de buscar a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente, o poder pblico tem o encargo de promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino.

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6. (CESPE/AGU/Advogado Geral da Unio/2008) A proteo legal

da mata atlntica impede que haja propriedade privada nas reas abrangidas por esse macroecossistema. 7. Mata CESPE/OAB/ ADAPTADA PARA CERTO OU ERRADO/EXAME DA atlntica e o Pantanal Mato-Grossense so considerados

ORDEM RIO DE JANEIRO/2009.1) A Floresta Amaznica brasileira, a patrimnio nacional. Assim tambm o so a Serra do Mar, a zona costeira, o cerrado e a caatinga, devendo a utilizao de qualquer dessas reas dar-se na forma da lei. 8. (QUESTO SIMULADA/2012) De acordo com determinao

Constitucional, as usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei Estadual, sem o que no podero ser instaladas.

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CURSO EM PDF LEGISLAO AMBIENTAL - IBAMA Prof. Rodrigo Mesquita

GABARITO 01 ERRADA 02 - ERRADA 03 ERRADA 04 - ERRADA 05 CERTA

06- ERRADA

07- ERRADA

08- ERRADA

O Brasil uma Repblica Federativa Cheia de rvores e gente dizendo adeus. Oswald de Andrade

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