LicitaLicitaes: tes: tpicosiniciaispicos iniciais DiDigenesLimaNetogenes Lima Neto MajIntMaj Int M. Sc. , MBAM. Sc.

, MBA LicitaLicitaes: tes: tpicosiniciaispicos iniciais DiDigenesLimaNetogenes Lima Neto MajIntMaj Int M. Sc. , MBAM. Sc. , MBA

CONHECEROSPRINCIPAISASPECTOSCONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS LEGAISEPRLEGAIS E PRTICOSRELACIONADOSTICOS RELACIONADOS AOSPROCEDIMENTOSAOS PROCEDIMENTOS LICITATLICITATRIOS. RIOS. (( CnCn)) Objetivo CONHECEROSPRINCIPAISASPECTOSCONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS LEGAISEPRLEGAIS E PRTICOSRELACIONADOSTICOS RELACIONADOS AOSPROCEDIMENTOSAOS PROCEDIMENTOS LICITATLICITATRIOS. RIOS. (( CnCn)) Objetivo

RoteiroRoteiro 1.1. IntroduIntroduoo 2.2. ConceitodeLicitaConceito de Licitaoo 3.3. PrincPrincpiosbpios bsicossicos 4.4. CaracterCaractersticasdaslicitasticas das licitaeses 5.5. ObjetosdelicitaObjetos de licitaoo 6.6. ModalidadesdelicitaModalidades de licitaoo 7.7. TiposdelicitaTipos de licitaoo 8.8. Licitarounolicitar? Licitar ou no licitar ? 9.9. ContrataContrataodiretao direta 10.10. FasesdaLicitaFases da Licitaoo 11.11. HabilitaHabilitaodoslicitanteso dos licitantes 12.12. AdjudicaAdjudicaoxHomologao x Homologaoo 13.13. AnulaAnulaoeRevogao e Revogaoo RoteiroRoteiro 1.1. IntroduIntroduoo 2.2. ConceitodeLicitaConceito de Licitaoo

3.3. PrincPrincpiosbpios bsicossicos 4.4. CaracterCaractersticasdaslicitasticas das licitaeses 5.5. ObjetosdelicitaObjetos de licitaoo 6.6. ModalidadesdelicitaModalidades de licitaoo 7.7. TiposdelicitaTipos de licitaoo 8.8. Licitarounolicitar? Licitar ou no licitar ? 9.9. ContrataContrataodiretao direta 10.10. FasesdaLicitaFases da Licitaoo 11.11. HabilitaHabilitaodoslicitanteso dos licitantes 12.12. AdjudicaAdjudicaoxHomologao x Homologaoo 13.13. AnulaAnulaoeRevogao e Revogaoo

A vida como ela .... INTRODUO

1 - N e c e s s i d a d e 1-Necessidade2-ConfecodoPAM/S2-ConfecodoPAM/S3-GarantiadeDotaoOramentria3-GarantiadeD ramentria4-AberturadoProcessoAdministrativodeGesto4-AberturadoProcessoAdministrativ odeGesto6-Elaboraodoeditaledaminutadecontrato, seforocaso. 6-Elaboraodoeditaledaminutadecontrato, seforocaso. 7AprovaodoEditaledaminutadecontratopelaAJUR7AprovaodoEditaledaminutadecontratopelaAJUR8-Licitao, dispensaouinexigibilidade8-Licitao, dispensaouinexigibilidade9-Aprovaodaminutadecontratopelaautoridadesuperior9-Aprovaod aminutadecontratopelaautoridadesuperior5DesignaodaCPLeCEL5DesignaodaCPLeCEL11-EmpenhodaDespesa11-EmpenhodaDespesa12-AssinaturadoContratoepub licaodoextrato12-AssinaturadoContratoepublicaodoextrato13-RegistrodocontratonoSIASG1 313-RegistrodocontratonoSIASGRegistrodocontratonoSIASG14-Execuo: Fiscalizao, AlteraoeResciso. 14-Execuo: Fiscalizao, AlteraoeResciso. 15-Recebimentodematerial, deobraseservios15-Recebimentodematerial, deobraseservios10Homologaoeadjudicao10Homologaoeadjudicao16Liquidao16Liquidao17-Pagamento17-Pagamento19-PrestaodeContas19-PrestaodeContas20-ArquivamentodoP rocessopelotempoprevistoemlei20-ArquivamentodoProcessopelotempoprevistoemlei18-C ontabilizaonoSIAFI, SuprimentodeFundoseGeneralidades18-ContabilizaonoSIAFI, SuprimentodeFundoseGeneralidadesIntroduo Fluxo Licitatrio Simplificado 1-Necessidade1-Necessidade2-ConfecodoPAM/S2-ConfecodoPAM/S3-GarantiadeDotaoOramentria arantiadeDotaoOramentria4-AberturadoProcessoAdministrativodeGesto4-AberturadoProcesso AdministrativodeGesto6-Elaboraodoeditaledaminutadecontrato, seforocaso. 6-Elaboraodoeditaledaminutadecontrato, seforocaso. 7AprovaodoEditaledaminutadecontratopelaAJUR7AprovaodoEditaledaminutadecontratopelaAJUR8-Licitao, dispensaouinexigibilidade8-Licitao, dispensaouinexigibilidade9-Aprovaodaminutadecontratopelaautoridadesuperior9-Aprovaod aminutadecontratopelaautoridadesuperior5DesignaodaCPLeCEL5DesignaodaCPLeCEL11-EmpenhodaDespesa11-EmpenhodaDespesa12-AssinaturadoContratoepub licaodoextrato12-AssinaturadoContratoepublicaodoextrato13-RegistrodocontratonoSIASG1 313-RegistrodocontratonoSIASGRegistrodocontratonoSIASG14-Execuo:

Fiscalizao, AlteraoeResciso. 14-Execuo: Fiscalizao, AlteraoeResciso. 15-Recebimentodematerial, deobraseservios15-Recebimentodematerial, deobraseservios10Homologaoeadjudicao10Homologaoeadjudicao16Liquidao16Liquidao17-Pagamento17-Pagamento19-PrestaodeContas19-PrestaodeContas20-ArquivamentodoP rocessopelotempoprevistoemlei20-ArquivamentodoProcessopelotempoprevistoemlei18-C ontabilizaonoSIAFI, SuprimentodeFundoseGeneralidades18-ContabilizaonoSIAFI, SuprimentodeFundoseGeneralidadesIntroduo Fluxo Licitatrio Simplificado

LEISREGULAMENTOSREGULAMENTOS ICAINSTRUES NORMATIVAS MSGSIAFI PORTARIASPORTARIAS DECRETOSMEDIDASPROVISRIASIntroduo LEISCOMPLEMENTARESLEISCOMPLEMENTARES NSCALEISREGULAMENTOSREGULAMENTOS ICAINSTRUES NORMATIVAS MSGSIAFI PORTARIASPORTARIAS DECRETOSMEDIDASPROVISRIASIntroduo LEISCOMPLEMENTARESLEISCOMPLEMENTARES NSCA

Introduo Dvidas bsicas . . . O que uma Licitao? Para que serve uma Licitao? Concorrncia e Licitao so a mesma coisa? S posso comprar o de menor preo? Por que tenho que publicar a contratao? E a dispensa, tambm tenho que publicar? Posso direcionar uma licitao para uma empresa de minha

confiana? TCU? Que TCU? Introduo Dvidas bsicas . . . O que uma Licitao? Para que serve uma Licitao? Concorrncia e Licitao so a mesma coisa? S posso comprar o de menor preo? Por que tenho que publicar a contratao? E a dispensa, tambm tenho que publicar? Posso direcionar uma licitao

para uma empresa de minha confiana? TCU? Que TCU?

Direito Pblico x Direito Privado Direito Pblico x Direito Privado

Lei Federal n 8.666, de 21.06.1993 Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. Traz regras gerais sobre licitaes e contratos. Estas normas gerais devem ser obedecidas pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios inclusive administrao indireta. Normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a: Obras Servios, inclusive de publicidade Compras Alienaes

Locaes Lei Federal n 8.666, de 21.06.1993 Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. Traz regras gerais sobre licitaes e contratos. Estas normas gerais devem ser obedecidas pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios inclusive administrao indireta. Normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a: Obras Servios, inclusive de publicidade Compras Alienaes

Locaes

. . . o meio tcnicolegal de verificao das melhores condies para a execuo de obras e servios, compra de materiais e alienao de bens pblicos. . . . o procedimento administrativo mediante o qual a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse. Licitao: conceito . . . o

meio tcnicolegal de verificao das melhores condies para a execuo de obras e servios, compra de materiais e alienao de bens pblicos. . . . o procedimento administrativo mediante o qual a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse. Licitao: conceito

LICITAO A REGRA ! ! ! Licitao: conceito PRINCIPAIS EMBASAMENTOS LEGAIS: Art. 37, inc. XXI, CF/ 88 e Lei 8.666/93 Licitaes e Contratos Nildy1LICITAO A REGRA ! ! ! Licitao: conceito PRINCIPAIS EMBASAMENTOS LEGAIS: Art. 37, inc. XXI, CF/ 88 e Lei 8.666/93 Licitaes e Contratos Nildy1

Slide 11

Nildy1 Const.Fed. 1988, art. 37, .... . XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os ncorrentes, com clusulas que estabeleam mantidas as condies efetivas da proposta, no s termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao indispensveis gar antia do cumprimento das obrigaes Nildy; 27/03/2010

LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE IGUALDADE PROBIDADE ADMINISTRATIVA VINCULAO AO INSTRUMENTO CONVOCATRIO JULGAMENTO OBJETIVO Caractersticas da Licitao TODA LICITAO DEVER SER PROCESSADA E JULGADA EM ESTRITA CONFORMIDADE COM OS... PRINCPIOS BSICOS: PARA GARANTIR A EFICINCIA E EFICCIA DO PROCEDIMENTO LICITATRIO A

 M A N D A T R I A , e x c e t o n o s c a s o s p r e v i s t o s e m l e i . C a r a c t e r s t i c a s d a L i c i t a o EXCEES: DISPENSA E INEXIGIBILIDADE ( Arts. 24 e 25 da Lei 8.666/93) MANDATRIA, exceto nos casos previstos em

lei. Caractersticas da Licitao EXCEES: DISPENSA E INEXIGIBILIDADE ( Arts. 24 e 25 da Lei 8.666/93)

 um ato administrativo FORMAL. Caractersticas da Licitao Lei 9.78499 Processo Administrativo Federal 8.666/93, Licitaes e Contratos RCA 12-1/04, RADA ICA 1751/05, Aprovao, Celebrao e Registro de Contratos Dec. 5.450/05, Prego Eletrnico .. . um ato administrativo FORMAL. Caractersticas da Licitao Lei 9.78499 Processo

Administrativo Federal 8.666/93, Licitaes e Contratos RCA 12-1/04, RADA ICA 1751/05, Aprovao, Celebrao e Registro de Contratos Dec. 5.450/05, Prego Eletrnico .. .

NO SIGILOSA. Caractersticas da Licitao A licitao (procedimento) nunca sigilosa. No entanto, o objeto e seus detalhes tcnicos podem ter algum grau de sigilo. Aquisies que requerem sigilo, usualmente, so efetivadas por meio de contratao direta (Dispensa/Inexigibilidade/ Suprimento de Fundos) . Ainda que seja o caso de o objeto e outros detalhes requererem

grau de sigilo, o acesso a suas informaes est garantido, desde que a parte interessada obtenha as credenciais de segurana adequadas. Lei8.666/93: Lei 8.666/93: Art. 3 , 3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. Ex. : ProjetoFXEx. : Projeto

FX-2.2. NO SIGILOSA. Caractersticas da Licitao A licitao (procedimento) nunca sigilosa. No entanto, o objeto e seus detalhes tcnicos podem ter algum grau de sigilo. Aquisies que requerem sigilo, usualmente, so efetivadas por meio de contratao direta (Dispensa/Inexigibilidade/ Suprimento de Fundos) . Ainda que seja o caso de o objeto e outros detalhes

requererem grau de sigilo, o acesso a suas informaes est garantido, desde que a parte interessada obtenha as credenciais de segurana adequadas. Lei8.666/93: Lei 8.666/93: Art. 3 , 3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. Ex. : ProjetoFXEx. :

Projeto FX-2.2.

PregoEletrnicoPrego Eletrnico O procedimento PBLICO! Caractersticas da Licitao Edital Publicidade Isonomia de informaes Regras claras PregoEletrnicoPrego Eletrnico O procedimento PBLICO! Caractersticas da Licitao Edital Publicidade Isonomia de informaes Regras claras

EFETUADA NO LOCAL ONDE SE SITUA A REPARTIO INTERESSADA. Caractersticas da Licitao Lei8.666/ 93: Lei 8.666/ 93: Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado. OdescumprimentodessapremissadificultaoO descumprimento dessa premissa dificulta o PlanejamentoPlanejamento OrOramentamentriorio, bemcomoo, bem como o AcompanhamentodaExecuAcompanhamento da Execuoo decadade cada UGe, ainda,

aUG e, ainda, aesdees de ControleInternoControle Interno edee de AuditoriaAuditoria.. Nildy2 EFETUADA NO LOCAL ONDE SE SITUA A REPARTIO INTERESSADA. Caractersticas da Licitao Lei8.666/ 93: Lei 8.666/ 93: Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado. OdescumprimentodessapremissadificultaoO descumprimento dessa premissa dificulta o PlanejamentoPlanejamento OrOramentamentriorio, bemcomoo, bem

como o AcompanhamentodaExecuAcompanhamento da Execuoo decadade cada UGe, ainda, aUG e, ainda, aesdees de ControleInternoControle Interno edee de AuditoriaAuditoria.. Nildy2

Slide 17 Nildy2 Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado. Nildy; 28/03/2010

ASLICITAAS LICITAESSOEFETUADASNOLOCALES SO EFETUADAS NO LOCAL ONDESESITUARAREPARTIONDE SE SITUAR A REPARTIOINTERESSADA, O INTERESSADA, SALVOPORMOTIVODEVIDAMENTESALVO POR MOTIVO DEVIDAMENTE JUSTIFICADO. JUSTIFICADO . NO PODER HAVER IMPEDIMENTO HABILITAO DE INTERESSADOS RESIDENTES EM OUTROS LOCAIS QUE NO AQUELE DA REALIZAO DO PROCEDIMENTO LICITATRIO. Caractersticas da Licitao ASLICITAAS LICITAESSOEFETUADASNOLOCALES SO EFETUADAS NO LOCAL ONDESESITUARAREPARTIONDE SE SITUAR A REPARTIOINTERESSADA, O INTERESSADA, SALVOPORMOTIVODEVIDAMENTESALVO

POR MOTIVO DEVIDAMENTE JUSTIFICADO. JUSTIFICADO . NO PODER HAVER IMPEDIMENTO HABILITAO DE INTERESSADOS RESIDENTES EM OUTROS LOCAIS QUE NO AQUELE DA REALIZAO DO PROCEDIMENTO LICITATRIO. Caractersticas da Licitao

OBRASERVIOCOMPRAALIENAOObjetos da Licitao OBRASERVIOCOMPRAALIENAOObjetos da Licitao

CONSTRUO, REFORMA , RECUPERAO OU AMPLIAO DE IMVEIS DESTINADOS AO PBLICO OU AO SERVIO PBLICO OBRA DEMOLIO, CONSERTO, INSTALAO, MONTAGEM, OPERAO, CONSERVAO, REPARAO, ADAPTAO, MANUTENO, TRANSPORTE, LOCAO DE BENS, PUBLICIDADE, SEGURO, TRABALHOS TCNICOS.. . SERVIO CONSTRUO, REFORMA , RECUPERAO OU AMPLIAO DE IMVEIS DESTINADOS AO PBLICO OU AO SERVIO PBLICO OBRA DEMOLIO, CONSERTO, INSTALAO, MONTAGEM, OPERAO, CONSERVAO, REPARAO, ADAPTAO,

MANUTENO, TRANSPORTE, LOCAO DE BENS, PUBLICIDADE, SEGURO, TRABALHOS TCNICOS.. . SERVIO

TODA AQUISIO REMUNERADA DE BENS PARA FORNECIMENTO DE UMA S VEZ OU PARCELADAMENTE CCOOMMPPRRAA TODA TRANSFERNCIA DE DOMNIO DE BENS A TERCEIROS, REMUNERADA OU GRATUITA, SOB A FORMA DE VENDA, PERMUTA, CONCESSO, ... AALLIIEENNAAOO

EXISTIR JUSTIFICATIVA EXISTIR PROJETO BSICO APROVADO EXISTIR ORAMENTO DETALHADO HOUVER PREVISO DE RECURSOS AS OBRAS E OS SERVIOS SOMENTE PODERO SER LICITADOS QUANDO... ATENO!

M l d d s d e L i t a o R e r e m s e s f o r m s c o m q u e o p r o c e d i m e n t o l i c i t a r i o s

o d a i a e

i c

ef

e a p r e s e n t a . I n f l u e n c i a m o s a s p e c t o s o p e r a c i o n a i s i n t e r n o s e e x t e r n o

s : c r e d e n c i a m e n t o s , h a b i l i t a e s , t e m p o s , p u b l i c i d a d e , e t c . CritCritriodedefinirio de definiodamodalidadeo da modalidade:: ValortotaldaaquisiValor total da aquisio,

considerandoo, considerando-seeventuaisse eventuais prorrogaprorrogaesdocontratoes do contrato ...LIMITES... ...LIMITES... Modalidades de Licitao Referemse s formas com que o procedimento licitatrio se apresenta. Influenciam os aspectos operacionais internos e externos: credenciamentos, habilitaes, tempos, publicidade, etc. CritCritriodedefinirio de definiodamodalidadeo da modalidade:: ValortotaldaaquisiValor total da aquisio, considerandoo, considerando-seeventuaisse eventuais prorrogaprorrogaesdocontratoes do contrato ...LIMITES... ...LIMITES...

Modalidades de Licitao Modalidades tradicionais ( art. 22 da L. 8.666/ 93) : Concorrncia Tomada de Preos Convite Concurso Leilo Modalidades novas: Prego presencial (L. 10.520/02) Prego eletrnico ( D. 5.450/05) Sist. de Registro de Preos ( D. 3.931/01) Cotao Eletrnica ( D. 5.450/05) Foco no valor Foco

no objeto Foco no objeto e no valor Modalidades de Licitao Modalidades tradicionais ( art. 22 da L. 8.666/ 93) : Concorrncia Tomada de Preos Convite Concurso Leilo Modalidades novas: Prego presencial (L. 10.520/02) Prego eletrnico ( D. 5.450/05) Sist. de Registro de Preos ( D. 3.931/01) Cotao Eletrnica

( D. 5.450/05) Foco no valor Foco no objeto Foco no objeto e no valor

CCOONNCCOORRRRNNCCIIAA ENTRE QUAISQUER INTERESSADOS QUE, NA FASE INICIAL DE HABILITAO PRELIMINAR, POSSUAM A QUALIFICAO EXIGIDA NO EDITAL PARA A EXECUO DO OBJETO LICITADO a modalidade de licitao prevista, qualquer que seja o valor do seu objeto, para compra/ alienao de imveis e nas licitaes internacionais Possvel tambm no Registro de Preos a modalidade de licitao prevista, qualquer que seja o valor do seu objeto, para compra/ alienao de imveis e nas licitaes internacionais Possvel tambm no Registro de Preos Modalidades de Licitao

T M D P E T M D P E O S O S E T E I E D O S Q U A O S , C A D A S A D S O U Q E S M C A D A S A D A T O T C E O D

O A D A E R O A D A E R

N R N T E R S S A

L I F I C A D

T R O

U E J A

T R OS

E R I R

I A A N T E R I O R D A T A D E R E C E B I M E N T O D A S P R O P O S T A S . M o d a l i d a d e s d e L i c i t a o TOMADADEPRETOMADADEPREOSOSENTRE INTERESSADOS QUALIFICADOS, CADASTRADOS OU QUE SEJAM CADASTRADOS AT O TERCEIRO DIA ANTERIOR DATA DE RECEBIMENTO DAS

PROPOSTAS. Modalidades de Licitao

CONVITECONVITE ENTRE NO MNIMO 3 INTERESSADOS QUALIFICADOS, CADASTRADOS OU NO, ESCOLHIDOS E CONVIDADOS PELA UNIDADE ADMINISTRATIVA PODEM PARTICIPAR INTERESSADOS DO RAMO PERTINENTE AO OBJETO LICITADO, DESDE QUE MANIFESTEM SEU INTERESSE COM ANTECEDNCIA MNIMA DE 24 HORAS DA APRESENTAO DAS PROPOSTAS Modalidades de Licitao CONVITECONVITE ENTRE NO MNIMO 3 INTERESSADOS QUALIFICADOS, CADASTRADOS OU NO, ESCOLHIDOS E CONVIDADOS

PELA UNIDADE ADMINISTRATIVA PODEM PARTICIPAR INTERESSADOS DO RAMO PERTINENTE AO OBJETO LICITADO, DESDE QUE MANIFESTEM SEU INTERESSE COM ANTECEDNCIA MNIMA DE 24 HORAS DA APRESENTAO DAS PROPOSTAS Modalidades de Licitao

CONVITE: R$15.000,00 AT R$ 150.000,00 TOMADA DE PREOS: AT R$1.500.000,00 CONCORRNCIA: ACIMA DE R$1.500.000,00 OBRASESERVIOBRASESERVIOSDEOSDEENGENHARIAENGENHARIACONVITE: R$ 8.000,00 AT R$ 80.000,00 TOMADA DE PREOS: AT R$ 650.000,00 CONCORRNCIA: ACIMA DE R$ 650.000,00 MATERIAISESERVIOSLimites das Modalidades CONVITE: R$15.000,00 AT R$ 150.000,00 TOMADA DE PREOS: AT R$1.500.000,00 CONCORRNCIA: ACIMA DE R$1.500.000,00 OBRASESERVIOBRASESERVIOSDEOSDEENGENHARIAENGENHARIACONVITE: R$ 8.000,00 AT R$ 80.000,00 TOMADA DE PREOS: AT R$

650.000,00 CONCORRNCIA: ACIMA DE R$ 650.000,00 MATERIAISESERVIOSLimites das Modalidades

PARAFINSDEPARAFINSDEJULGAMENTODAMELHORPROPOSTA! JULGAMENTODAMELHORPROPOSTA! Tipos de Licitao MENORPREMENOR PREOO MELHORTMELHOR TCNICACNICA TTCNICAEPRECNICA E PREOO MAIORLANCEOUOFERTAMAIOR LANCE OU OFERTA PARAFINSDEPARAFINSDEJULGAMENTODAMELHORPROPOSTA! JULGAMENTODAMELHORPROPOSTA! Tipos de Licitao MENORPREMENOR PREOO MELHORTMELHOR TCNICACNICA TTCNICAEPRECNICA E PREOO MAIORLANCEOUOFERTAMAIOR LANCE OU OFERTA

MAIOR LANCE OU OFERTA ALIENAO DE BENS OU CONCESSO DE USO TCNICA E PREO BENS E SERVIOS DE INFORMTICA, QUE NO DE PRATELEIRA Tipos de Licitao EXEMPLOSEXEMPLOS MELHOR TCNICA OU TCNICA E PREO SERVIOS DE NATUREZA PREDOMINANTEMENTE INTELECTUAL, ESTUDOS TCNICOS PRELIMINARES E PROJETOS MENOR PREO OBJETOS COMUNS EM GERAL ( PREGES)

MAIOR LANCE OU OFERTA ALIENAO DE BENS OU CONCESSO DE USO TCNICA E PREO BENS E SERVIOS DE INFORMTICA, QUE NO DE PRATELEIRA Tipos de Licitao EXEMPLOSEXEMPLOS MELHOR TCNICA OU TCNICA E PREO SERVIOS DE NATUREZA PREDOMINANTEMENTE INTELECTUAL, ESTUDOS TCNICOS PRELIMINARES E PROJETOS MENOR PREO OBJETOS COMUNS EM GERAL ( PREGES)

LICITARLICITAR AREGRA! A REGRA ! Obras, ServiObras, Servios, Compras, Alienaos, Compras, Alienaesees e LocaLocaes, nombitodaAdministraes, no mbito da Administraoo PPblica, serocontratadosmedianteblica, sero contratados mediante ProcessodeLicitaProcesso de LicitaoPo Pblica... blica.. . QUANDONOLICITAR? QUANDONOLICITAR? Licitar ou no licitar? Quando existir inconvenincia ou inviabilidade de competio ( nos casos de dispensa ou de inexigibilidade da licitao) previstos em lei LICITARLICITAR

AREGRA! A REGRA ! Obras, ServiObras, Servios, Compras, Alienaos, Compras, Alienaesees e LocaLocaes, nombitodaAdministraes, no mbito da Administraoo PPblica, serocontratadosmedianteblica, sero contratados mediante ProcessodeLicitaProcesso de LicitaoPo Pblica... blica.. . QUANDONOLICITAR? QUANDONOLICITAR? Licitar ou no licitar? Quando existir inconvenincia ou inviabilidade de competio ( nos casos de dispensa ou de inexigibilidade da licitao) previstos em lei

Contratao Direta Lembrando: licitao = competio para escolha da melhor proposta Dispensas ( art. 24; 29 incisos) : a licitao seria possvel, mas no ser levada a termo por razes especficas Inexigibilidades ( art. 25; 03 incisos) : a licitao simplesmente no tem como ser efetuada Contratao Direta Lembrando: licitao = competio para escolha da

melhor proposta Dispensas ( art. 24; 29 incisos) : a licitao seria possvel, mas no ser levada a termo por razes especficas Inexigibilidades ( art. 25; 03 incisos) : a licitao simplesmente no tem como ser efetuada

ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO PARA OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA DE VALOR AT 10% DO LIMITE PARA CONVITE ( R$ 15.000,00 ) PARA OUTROS SERVIOS E COMPRAS DE VALOR AT 10% DO LIMITE PARA CONVITE ( R$ 8.000,00) NOS CASOS DE GUERRA OU GRAVE PERTURBAO DA ORDEM Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL

A LICITAO PARA OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA DE VALOR AT 10% DO LIMITE PARA CONVITE ( R$ 15.000,00 ) PARA OUTROS SERVIOS E COMPRAS DE VALOR AT 10% DO LIMITE PARA CONVITE ( R$ 8.000,00) NOS CASOS DE GUERRA OU GRAVE PERTURBAO DA ORDEM Contratao Direta

NOS CASOS DE EMERGNCIA OU DE CALAMIDADE PBLICA. . . Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO SOMENTE PARA OS BENS NECESSRIOS AO ATENDIMENTO DA SITUAO EMERGENCIAL OU CALAMITOSA CARACTERIZADA URGNCIA DE ATENDIMENTO DE SITUAO QUE POSSA OCASIONAR PREJUZO OU COMPROMETER A SEGURANA DE PESSOAS, OBRAS, SERVIOS, EQUIPAMENTOS E OUTROS BENS, PBLICOS OU PARTICULARES E..

. NOS CASOS DE EMERGNCIA OU DE CALAMIDADE PBLICA. . . Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO SOMENTE PARA OS BENS NECESSRIOS AO ATENDIMENTO DA SITUAO EMERGENCIAL OU CALAMITOSA CARACTERIZADA URGNCIA DE ATENDIMENTO DE SITUAO QUE POSSA OCASIONAR PREJUZO OU COMPROMETER A SEGURANA DE PESSOAS, OBRAS, SERVIOS, EQUIPAMENTOS E OUTROS BENS, PBLICOS OU PARTICULARES E..

PARA AS PARCELAS DE OBRA E SERVIOS QUE POSSAM SER CONCLUDAS NO PRAZO MXIMO DE 180 ( CENTO E OITENTA ) DIAS CONSECUTIVOS E ININTERRUPTOS, CONTADOS DA OCORRNCIA DA EMERGNCIA OU CALAMIDADE. . . VEDADA A PRORROGAO DOS RESPECTIVOS CONTRATOS NOS CASOS DE EMERGNCIA OU DE CALAMIDADE PBLICA.. . Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO PARA

AS PARCELAS DE OBRA E SERVIOS QUE POSSAM SER CONCLUDAS NO PRAZO MXIMO DE 180 ( CENTO E OITENTA ) DIAS CONSECUTIVOS E ININTERRUPTOS, CONTADOS DA OCORRNCIA DA EMERGNCIA OU CALAMIDADE. . . VEDADA A PRORROGAO DOS RESPECTIVOS CONTRATOS NOS CASOS DE EMERGNCIA OU DE CALAMIDADE PBLICA.. . Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO

PARA AQUISIO DE BENS OU SERVIOS DE RGO DA ADMINISTRAO PBLICA CRIADO PARA ESSE FIM, DESDE QUE SEUS PREOS SEJAM COMPATVEIS COM OS PRATICADOS NO MERCADO Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO Ex. : SERPRO PARA AQUISIO DE BENS OU SERVIOS DE RGO DA ADMINISTRAO PBLICA CRIADO PARA ESSE FIM, DESDE QUE SEUS PREOS

SEJAM COMPATVEIS COM OS PRATICADOS NO MERCADO Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO Ex. : SERPRO

QUANDO HOUVER POSSIBILIDADE DE COMPROMETIMENTO DA SEGURANA NACIONAL, NOS CASOS ESTABELECIDOS EM DECRETO DO PRESIDENTE DA REPBLICA. ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO Contratao Direta QUANDO HOUVER POSSIBILIDADE DE COMPROMETIMENTO DA SEGURANA NACIONAL, NOS CASOS ESTABELECIDOS EM DECRETO DO PRESIDENTE DA REPBLICA. ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO Contratao Direta

NAS COMPRAS DE HORTIFRUTIGRANJEIROS, PO E OUTROS GNEROS PERECVEIS, DURANTE A REALIZAO DAS LICITAES, COM BASE NOS PREOS DO DIA. Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO NA COMPRA DE COMPONENTES OU PEAS ( NACIONAL OU ESTRANGEIRA) PARA A MANUTENO DE EQUIPAMENTOS. . . . DURANTE O PERODO DE GARANTIA JUNTO AO FORNECEDOR

ORIGINAL SE FOR INDISPENSVEL PARA A MANUTENO DA GARANTIA NAS COMPRAS DE HORTIFRUTIGRANJEIROS, PO E OUTROS GNEROS PERECVEIS, DURANTE A REALIZAO DAS LICITAES, COM BASE NOS PREOS DO DIA. Contratao Direta ALGUNS CASOS ONDE DISPENSVEL A LICITAO NA COMPRA DE COMPONENTES OU PEAS ( NACIONAL OU ESTRANGEIRA) PARA A MANUTENO DE EQUIPAMENTOS. . . .

DURANTE O PERODO DE GARANTIA JUNTO AO FORNECEDOR ORIGINAL SE FOR INDISPENSVEL PARA A MANUTENO DA GARANTIA

Situaes do art. 25 da L. 8.666/93: AQUISIO DE MATERIAIS, EQUIPAMENTOS OU GNEROS QUE S POSSAM SER FORNECIDOS POR PRODUTOR, EMPRESA OU REPRESENTANTE COMERCIAL EXCLUSIVO, VEDADA A PREFERNCIA DE MARCA ( necessidade de atestado de rgo competente) ; CONTRATAO DE SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS, DE NATUREZA SINGULAR, COM PROFISSIONAIS OU EMPRESAS DE NOTRIA ESPECIALIZAO (citados no art. 13)

; PARA CONTRATAO DE PROFISSIONAL DE QUALQUER SETOR ARTSTICO, DIRETAMENTE OU ATRAVS DE EMPRESRIO EXCLUSIVO, DESDE QUE CONSAGRADO PELA CRTICA ESPECIALIZADA OU PELA OPINIO PBLICA . INEXIGVEL A LICITAO QUANDO HOUVER INVIABILIDADE DE COMPETIO Contratao Direta Situaes do art. 25 da L. 8.666/93: AQUISIO DE MATERIAIS, EQUIPAMENTOS OU GNEROS QUE S POSSAM SER FORNECIDOS POR PRODUTOR, EMPRESA

OU REPRESENTANTE COMERCIAL EXCLUSIVO, VEDADA A PREFERNCIA DE MARCA ( necessidade de atestado de rgo competente) ; CONTRATAO DE SERVIOS TCNICOS ESPECIALIZADOS, DE NATUREZA SINGULAR, COM PROFISSIONAIS OU EMPRESAS DE NOTRIA ESPECIALIZAO (citados no art. 13) ; PARA CONTRATAO DE PROFISSIONAL DE QUALQUER SETOR ARTSTICO, DIRETAMENTE OU ATRAVS DE EMPRESRIO EXCLUSIVO, DESDE QUE CONSAGRADO PELA CRTICA ESPECIALIZADA OU

PELA OPINIO PBLICA . INEXIGVEL A LICITAO QUANDO HOUVER INVIABILIDADE DE COMPETIO Contratao Direta

O processo de DISPENSA ou INEXIGIBILIDADE dever conter: AS JUSTIFICATIVAS PARA A SITUAO A RAZO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR A JUSTIFICATIVA DO PREO SER RATIFICADA POR AUTORIDADE, nos casos previstos no art. 26, lei 8.666/ 93, a saber: concesso propriedade ou direito real de uso de imveis; doao com encargo; inciso III

e seguintes do art. 24; inexigibilidades; e retardamentos de execuo previstos no final do pargrafo nico do art. 8 . Contratao Direta O processo de DISPENSA ou INEXIGIBILIDADE dever conter: AS JUSTIFICATIVAS PARA A SITUAO A RAZO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR A JUSTIFICATIVA DO PREO SER RATIFICADA POR AUTORIDADE, nos casos previstos no art.

26, lei 8.666/ 93, a saber: concesso propriedade ou direito real de uso de imveis; doao com encargo; inciso III e seguintes do art. 24; inexigibilidades; e retardamentos de execuo previstos no final do pargrafo nico do art. 8 . Contratao Direta

1 REQUISIO ( PAM/ S) DO INTERESSADO 2 ESTIMATIVA DO VALOR 3ESCOLHA DA MODALIDADE 4 MINUTA DO INSTRUMENTO CONVOCATRIO ( EDITAL, CONVITE, OU INSTRUMENTO DE AFASTAMENTO DE LICITAO VISANDO A CONTRATAO DIRETA) 5 ANLISE E APROVAO JURDICA DO EDITAL E DA MINUTA DO CONTRATO ( NAJ) 6 APROVAO DA MINUTA DO CONTRATO PELA

AUTORIDADE SUPERIOR, SE FOR O CASO FASEINTERNAFASE INTERNA Fases da Licitao 1 REQUISIO ( PAM/ S) DO INTERESSADO 2 ESTIMATIVA DO VALOR 3ESCOLHA DA MODALIDADE 4 MINUTA DO INSTRUMENTO CONVOCATRIO ( EDITAL, CONVITE, OU INSTRUMENTO DE AFASTAMENTO DE LICITAO VISANDO A CONTRATAO DIRETA) 5 ANLISE E APROVAO JURDICA DO EDITAL E DA MINUTA DO CONTRATO

( NAJ) 6 APROVAO DA MINUTA DO CONTRATO PELA AUTORIDADE SUPERIOR, SE FOR O CASO FASEINTERNAFASE INTERNA Fases da Licitao

1 DIVULGAO DO EDITAL OU CONVITE 2 HABILITAO DOS INTERESSADOS ( COMISSO DE LICITAO) 3 JULGAMENTO DAS PROPOSTAS ( COMISSO DE LICITAO) 4ADJUDICAO ( ORDENADOR DE DESPESA) 5HOMOLOGAO ( ORDENADOR DE DESPESA) FASEEXTERNAFASE EXTERNA Fases da Licitao 1 DIVULGAO DO EDITAL OU CONVITE 2 HABILITAO DOS INTERESSADOS ( COMISSO DE LICITAO) 3

JULGAMENTO DAS PROPOSTAS ( COMISSO DE LICITAO) 4ADJUDICAO ( ORDENADOR DE DESPESA) 5HOMOLOGAO ( ORDENADOR DE DESPESA) FASEEXTERNAFASE EXTERNA Fases da Licitao

Exemplo de Edital Com Falhas Digenes Lima Neto Maj Int Diviso de Contratos e Convnios Subsecretaria de Planejamento e Contratos SECRETARIADEECONOMIAEFINANASDAAERONUTICASECRETARIA DE ECONOMIA E FINANAS DA AERONUTICA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO E CONTRATOS Jogo do 1 MILHO DE ERROS Exemplo de Edital Com Falhas Digenes Lima Neto Maj Int Diviso de Contratos e Convnios Subsecretaria de Planejamento e Contratos

SECRETARIADEECONOMIAEFINANASDAAERONUTICASECRETARIA DE ECONOMIA E FINANAS DA AERONUTICA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO E CONTRATOS Jogo do 1 MILHO DE ERROS

O que h de errado neste edital? Fonte: Manual Prtico de Licitaes

2 Edio

Ivan Barbosa Rigolin & Marco Tlio Bottino

T i p o ? ? T i p o ? ? AutenticadaouAutenticada ou comoriginaiscom originais!! CaracterCaractersticassticas doobjeto. . . do objeto. . . Tipo? ? Tipo? ? AutenticadaouAutenticada ou comoriginaiscom originais!! CaracterCaractersticassticas doobjeto. . . do objeto. . .

Faltaram ainda neste Edital.. . Itens do art. 40 da L. 8.666/ 93, a saber: Prazo e condies para assinatura do contrato; Sanes pelo inadimplemento das obrigaes contratadas, sobretudo multas; Indicao do critrio de julgamento; Dados para contato com a Adm. Pblica; Critrio de aceitabilidade de preos; Instrues para recursos, ainda que

sumrias; Condies de recebimento do objeto; Minuta do contrato a ser firmado; E tantos outros aspectos. . . Faltaram ainda neste Edital.. . Itens do art. 40 da L. 8.666/ 93, a saber: Prazo e condies para assinatura do contrato; Sanes pelo inadimplemento das obrigaes contratadas, sobretudo multas; Indicao do critrio de julgamento;

Dados para contato com a Adm. Pblica; Critrio de aceitabilidade de preos; Instrues para recursos, ainda que sumrias; Condies de recebimento do objeto; Minuta do contrato a ser firmado; E tantos outros aspectos. . .

OQUEO QUE ?? Verificao da capacidade de o fornecedor licitar com o servio pblico, sob diversos aspectos. Arts. 27 a 31 da Lei 8.666/ 93 ( Anlise feita por comisso ou autoridade competente) Habilitao dos Licitantes Habilitao Jurdica Ex. : Identidade, registro comercial, contrato social, etc. Regularidade Fiscal Ex.:CPF, CNPJ, INSS, FGTS, Receitas ( Fed, Est, Mun) , etc

Qualificao Tcnica Ex. : Registro profissional, atestados, declaraes, conhecimento objeto, etc. Qualificao Econmicofinanceira Ex. : Balano patrimonial, demonstraes contbeis, certido negativa de falncia, garantias, etc. Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do Art. 7 da CF Ex. : Declarao prevista no Edital Nildy3OQUEO QUE ?? Verificao da capacidade de o fornecedor licitar com o servio pblico, sob diversos aspectos.

Arts. 27 a 31 da Lei 8.666/ 93 ( Anlise feita por comisso ou autoridade competente) Habilitao dos Licitantes Habilitao Jurdica Ex. : Identidade, registro comercial, contrato social, etc. Regularidade Fiscal Ex.:CPF, CNPJ, INSS, FGTS, Receitas ( Fed, Est, Mun) , etc Qualificao Tcnica Ex. : Registro profissional, atestados, declaraes, conhecimento objeto, etc. Qualificao Econmicofinanceira Ex. : Balano patrimonial,

demonstraes contbeis, certido negativa de falncia, garantias, etc. Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do Art. 7 da CF Ex. : Declarao prevista no Edital Nildy3

Slide 47 Nildy3 CF, art. 7, inciso XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a me nores de dezoito e de qualquer trabalho dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; Nildy; 28/03/2010

DIREITO DO VENCEDOR DO CERTAME DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAO PBLICA. LIBERAO DOS DEMAIS PROPONENTES DOS ENCARGOS DA LEGISLAO. VEDADO ADMINISTRAO PBLICA PROMOVER NOVO CERTAME ENQUANTO VIGORAR A ADJUDICAO. (at completarem-se os 60 dias decorridos da apresentao das propostas vencedoras) Adjudicao DIREITO DO VENCEDOR DO CERTAME DE CONTRATAR COM A ADMINISTRAO PBLICA. LIBERAO

DOS DEMAIS PROPONENTES DOS ENCARGOS DA LEGISLAO. VEDADO ADMINISTRAO PBLICA PROMOVER NOVO CERTAME ENQUANTO VIGORAR A ADJUDICAO. (at completarem-se os 60 dias decorridos da apresentao das propostas vencedoras) Adjudicao

CONFIRMA O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS, COM BASE NO MRITO E LEGALIDADE, RECONHECENDO O VENCEDOR; OU ALTERA, MOTIVADAMENTE, A CLASSIFICAO DAS FIRMAS; OU ANULA, MOTIVADAMENTE, O JULGAMENTO OU O PROCESSO LICITATRIO. Homologao AtoformalfeitopeloOrdenadordeDespesasemqueeste: Ato formal feito pelo Ordenador de Despesas em que este: CONFIRMA O JULGAMENTO DAS PROPOSTAS, COM BASE NO MRITO E LEGALIDADE, RECONHECENDO O

VENCEDOR; OU ALTERA, MOTIVADAMENTE, A CLASSIFICAO DAS FIRMAS; OU ANULA, MOTIVADAMENTE, O JULGAMENTO OU O PROCESSO LICITATRIO. Homologao AtoformalfeitopeloOrdenadordeDespesasemqueeste: Ato formal feito pelo Ordenador de Despesas em que este:

ANULASE O QUE ILEGTIMO Anulao DE OFCIO OU POR PROVOCAO ASSEGURADO O CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA INDUZ NULIDADE DO CONTRATO OU ATA DE REGISTRO DE PREOS CABE INDENIZAO PELO OBJETO J EXECUTADO ANULASE O QUE ILEGTIMO Anulao DE OFCIO OU POR PROVOCAO ASSEGURADO O CONTRADITRIO

E A AMPLA DEFESA INDUZ NULIDADE DO CONTRATO OU ATA DE REGISTRO DE PREOS CABE INDENIZAO PELO OBJETO J EXECUTADO

AUTORIDADE COMPETENTE INOPORTUNO E INCONVENIENTE PARA A ADMINISTRAO SEMPRE NO INTERESSE PBLICO, TENDO QUE SER COMPROVADO E JUSTIFICADO FATO SUPERVENIENTE Revogao REVOGASE O QUE LEGTIMO AUTORIDADE COMPETENTE INOPORTUNO E INCONVENIENTE PARA A ADMINISTRAO SEMPRE NO INTERESSE PBLICO, TENDO QUE SER COMPROVADO E JUSTIFICADO FATO SUPERVENIENTE Revogao REVOGASE O

QUE LEGTIMO

ATENO! ! EMAMBOSOSCASOSEM AMBOS OS CASOS (ANULA(ANULAOOUO OU REVOGAREVOGAO), ADECISOO) , A DECISO DEVESERDEVE SER JUSTIFICADAJUSTIFICADA AA FIMDEASSEGURARAFIM DE ASSEGURAR A LISURADOPROCESSO... LISURA DO PROCESSO.. . ATENO! ! EMAMBOSOSCASOSEM AMBOS OS CASOS (ANULA(ANULAOOUO OU REVOGAREVOGAO), ADECISOO) , A DECISO DEVESERDEVE SER JUSTIFICADAJUSTIFICADA AA FIMDEASSEGURARAFIM DE ASSEGURAR A LISURADOPROCESSO... LISURA DO PROCESSO.. .

. . . noentanto, atente. . . no entanto, atente-sequease que a ANULAANULAOpodeensejarO pode ensejar instaurainstauraodeumaTCEporparteo de uma TCE por parte doOrdenadordeDespesas! do Ordenador de Despesas! . . . noentanto, atente. . . no entanto, atente-sequease que a ANULAANULAOpodeensejarO pode ensejar instaurainstauraodeumaTCEporparteo de uma TCE por parte doOrdenadordeDespesas! do Ordenador de Despesas!

RoteiroRoteiro 1.1. IntroduIntroduoo 2.2. ConceitodeLicitaConceito de Licitaoo 3.3. PrincPrincpiosbpios bsicossicos 4.4. CaracterCaractersticasdaslicitasticas das licitaeses 5.5. ObjetosdelicitaObjetos de licitaoo 6.6. ModalidadesdelicitaModalidades de licitaoo 7.7. TiposdelicitaTipos de licitaoo 8.8. Licitarounolicitar? Licitar ou no licitar ? 9.9. ContrataContrataodiretao direta 10.10. FasesdaLicitaFases da Licitaoo 11.11. HabilitaHabilitaodoslicitanteso dos licitantes 12.12. AdjudicaAdjudicaoxHomologao x Homologaoo 13.13. AnulaAnulaoeRevogao e Revogaoo RoteiroRoteiro 1.1. IntroduIntroduoo 2.2. ConceitodeLicitaConceito de Licitaoo

3.3. PrincPrincpiosbpios bsicossicos 4.4. CaracterCaractersticasdaslicitasticas das licitaeses 5.5. ObjetosdelicitaObjetos de licitaoo 6.6. ModalidadesdelicitaModalidades de licitaoo 7.7. TiposdelicitaTipos de licitaoo 8.8. Licitarounolicitar? Licitar ou no licitar ? 9.9. ContrataContrataodiretao direta 10.10. FasesdaLicitaFases da Licitaoo 11.11. HabilitaHabilitaodoslicitanteso dos licitantes 12.12. AdjudicaAdjudicaoxHomologao x Homologaoo 13.13. AnulaAnulaoeRevogao e Revogaoo

CONHECEROSPRINCIPAISASPECTOSCONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS LEGAISEPRLEGAIS E PRTICOSRELACIONADOSTICOS RELACIONADOS AOSPROCEDIMENTOSAOS PROCEDIMENTOS LICITATLICITATRIOS. RIOS. (( CnCn)) Objetivo CONHECEROSPRINCIPAISASPECTOSCONHECER OS PRINCIPAIS ASPECTOS LEGAISEPRLEGAIS E PRTICOSRELACIONADOSTICOS RELACIONADOS AOSPROCEDIMENTOSAOS PROCEDIMENTOS LICITATLICITATRIOS. RIOS. (( CnCn)) Objetivo

EmboraoEmbora o mundoestejacheiomundo esteja cheio detolos, ningude tolos, ningumsem se julgaumdeles, nemjulga um deles, nem receiaserum. receia ser um. BaltasarBaltasar GraciGracinn ( AArtedePrudncia)( A Arte de Prudncia) Para pensarmos.. . EmboraoEmbora o mundoestejacheiomundo esteja cheio detolos, ningude tolos, ningumsem se julgaumdeles, nemjulga um deles, nem receiaserum. receia ser um. BaltasarBaltasar GraciGracinn ( AArtedePrudncia)( A Arte

de Prudncia) Para pensarmos.. .