A26.

EL COMERCIO

VIERNES 26 DE OCTUBRE DEL 2012

OPININ
La de las mypes es la mejor y la ms sostenible de las inclusiones: la autoinclusin.
Editorial de El Comercio Pequeos gigantes / 20 de setiembre del 2012

EDITORIAL

Pas de emprendedores

Las mypes tendran que ser un motivo de orgullo nacional.

y un regulaciones sectoriales sin sentido, pese sas que existen en el Per. Se parecen, pues, a a tener uno de los regmenes laborales ms los liliputienses que en la novela de Swift morgidos del mundo, pese a los enormes problevan el peso del enorme cuerpo de Gulliver. mas de infraestructura, pese a la gigantesca Alguien podra pensar que lo de hroes es deficiencia de educacin, pese, en fin, al dbil exagerado. Creemos, sin embargo, que quedan marco institucional. Y todo ello sin tomar en pocos argumentos para considerarlo cuando cuenta el riesgo intrnseco que en cualquier uno alcanza a medir el tamao de lo que tienen pas supone dejar el mundo del trabajo depenen contra particularmente teniendo en cuendiente con ingreso asegurado a ta que gran parte de ellos perteFALTA DE fin de mes y beneficios sociales necen a los sectores socioeconRECONOCIMIENTO (que es de donde vienen muchos micos menos favorecidos junto Estos peruanos son de los que cada ao inician una al tamao de lo que logran. Y es los hroes olvidados pequea o microempresa en el que lo mencionado arriba no es del crecimiento y la Per, como bien lo ilustr nuesreduccin de la pobreza. retrico: est medido. Segn el tro columnista Richard Webb Reporte Global de Competitivien su artculo del lunes pasado) para pasar a la dad, por ejemplo, ocupamos el puesto 128 de aventura sin garantas del pequeo emprendi144 pases en la carga impuesta a las empresas miento propio. por las regulaciones burocrticas y el puesEstos peruanos son los hroes olvidados del to 107 en facilidad para contratar y despedir crecimiento y la reduccin de la pobreza. A tratrabajadores; mientras que, conforme a un vs de sus mypes emplean ni ms ni menos que estudio de PricewaterhouseCoopers, tenemos al 70% de nuestra poblacin econmicamente el puesto 132 de 183 pases en dificultad para activa y conforman ms del 55% de las emprecumplir los trmites necesarios para declarar y pagar impuestos. Con indicadores as, a alguien puede sorprender que cada ao solo sobrevivan el 3% de las mypes que se forman en el Per o que el 70% de las microempresas que sobreviven sean informales? Nuestras mypes son como pequeas plantas que intentan crecer bajo una podadora estatal permanentemente encendida a muy pocos centmetros sobre ellas y, sin embargo, nunca dejan de reproducirse y de intentar sobrevivir, y an de lograrlo en nmeros suficientes para crear la mayor cantidad de empleo en el Per. As las cosas, si el anuncio del ministro de Economa y Finanzas sobre un shock de inversiones para agilizar y simplificar nuestros trmites burocrticos es una buena noticia para la economa en general, en lo que toca a las mypes en particular tendra que ser, antes que nada, un acto de pura justicia y admirado reconocimiento por parte de un Estado que hoy cataloga como no decente al empleo informal que ellas generan, cuando el indecente es l, que las empuja a esa informalidad con su podadora.

ada vez va siendo ms difundida la idea de que, no obstante todos los problemas que an tiene, el Per es un pas de maravillas. En la lista de las que normalmente se nombran, sin embargo, hay una que brilla por su ausencia, pese a que, considerando el entorno en que ocurre, tendra que ser la que ms impresione: somos uno de los pases ms emprendedores del mundo. De hecho, tenemos varios aos ya figurando entre los tres primeros puestos del rnking que publica sobre el tema el Monitor Global de Emprendimiento, una entidad que pertenece al Babson College (de Estados Unidos) y a la London School of Economics, habiendo ocupado cinco aos consecutivos el primer lugar. Cmo as logramos esto? Pues parece ser que los peruanos tenemos un ADN emprendedor. Es difcil explicar de otra forma como todos los aos nos lanzamos en cientos de miles tras el sueo del negocio propio, pese a los trmites arbitrarios e inacabables, pese a las mil

HUMOR PROFANO
- MARIO MOLINA -

EL TBANO
- DAMITA DE HIERRO -

Mejor ni traten
presupuesto que no ha ejecutado. (Aunque esto podra tambin deberse a que varios videos no pasan de las diez visitas). El ejemplo ms triste es el del Congreso: aunque se ha dado el trabajo de colgar 2.646 videos, no logra convencer al 70% de la poblacin de que no es mala su gestin. Y, peor an, las imgenes que se muestran no evitan que al pensar en nuestro Parlamento inmediatamente venga a mi mente la clebre jugarreta del congresista Condori, alias El Robavoto. Ya a este punto en nada cambiara las cosas que Ollanta abriese su propio canal. Aunque, eso s, no sabemos cmo reaccionara su ego al enterarse que sus mensajes a la nacin tienen menos visitas que los de su esposa inaugurando ferias de nutricin.

l otro da, entre quien ve videos de American Idol y de gatitos, llegu al canal de YouTube de Nadine Heredia. Vi un par de las cosas colgadas y luego fui distrada por videos de personas tropezndose. Al da siguiente, cuando ya me haba olvidado del asunto, me sorprendi escuchar crticas contra el canal de la pobre Nadine. Qu tiene de malo? Sale bien, se divierte filmndose y cuelga curiosidades simpaticonas. Adems no es que esos canales de YouTube tengan demasiada importancia. No es por nada, pero la pobre Susana Villarn tiene un canal desde el 2010, y sus ms de 400 videos de pujante esfuerzo e inauguraciones de escaleras no le han servido para zafarse de un proceso de revocacin. El canal del Gobierno Regional de Cajamarca, por dar otro ejemplo, tampoco resulta muy til. A pesar de que el gobierno del santo ha colgado ms de 600 videos, por alguna razn no podemos dejar de pensar en los 317037.108 soles del

ES RAZONABLE LA PROPUESTA DE ALTERNANCIA DE GNERO EN LAS LISTAS ELECTORALES?

Es un asunto de gnero
- MARISOL FERNNDEZ REVOREDO Abogada

No mejores, sino mujeres

- J. EDUARDO PONCE VIVANCO Embajador

a participacin poltica es un derecho fundamental que a su vez posibilita el ejercicio de otros derechos. Histricamente el derecho a votar no fue reconocido a las personas sin distincin. Por el contrario, diversos criterios diferenciadores fueron tomados en cuenta para concederlo. El modelo de sujeto de derechos civiles y polticos fue un varn. Ello por condicionamientos sociales y culturales que continan teniendo vigencia, tal vez hoy con un rostro diferente, pero al fin y al cabo con la misma esencia. Estos condicionamientos se resumen en lo que se denomina la divisin sexual del trabajo, que asigna a las mujeres el rol de cuidado en el espacio privado y en las organizaciones sociales. Esta divisin sexual del trabajo tiene diversas consecuencias: perpeta los estereotipos de gnero que terminan asumindose como naturalizados, las mujeres tienen menos tiempo que los hombres para capacitarse sobre todo si son madres. Por estas razones, ellas acumulan menos experiencia laboral y perciben menos ingresos que los varones. En suma, limita su participacin en el espacio pblico. As, quienes se encuentran con estas barreras, por ejemplo, tendrn menos redes sociales o posibilidades econmicas, condiciones importantes para ser elegidas a travs de la eleccin popular. No es posible hablar de igualdad de oportunidades cuando el punto de partida no es igual para todas las personas. En ello se justifican normas como la Ley de Igualdad de Oportunidades y toda poltica pblica destinada a

eliminar las barreras que impiden que personas por razn de su sexo no estn en igualdad de condiciones para ejercer sus derechos. En este contexto, el proyecto de ley del Poder Ejecutivo para la alternancia de varones y mujeres en las listas de candidatos a cargos de eleccin popular es un paso fundamental hacia la equidad de gnero en relacin con derechos como la participacin poltica. La cuota del 30% ahora vigente fue un paso importante pero insuficiente, pues los partidos polticos incorporaban a mujeres en sus listas pero ubicadas en un orden que terminaba reduciendo sus posibilidades de ser elegidas. Son precisamente medidas como la alternancia de varones y mujeres en las listas de candidatos a cargo de eleccin popular lo que permitir una efectiva participacin y, con ello, un paso ms adelante hacia el logro de la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres. A ello se suma el otro aspecto del proyecto planteado por el Ejecutivo: la eliminacin del voto preferencial. Este ha beneficiado a quienes tienen un liderazgo poltico ya consagrado y una gran exposicin meditica, cuestiones que como hemos mencionado favorecen a quienes se han desenvuelto tradicionalmente en el espacio pblico. El espacio poltico debe dejar de ser preponderantemente de los varones. Las mujeres requieren medidas para superar las desventajas que histricamente las han afectado, pero adems su mayor presencia en los cargos de eleccin popular constituye un valor en s mismo porque la participacin poltica es un derecho de todas y todos.

a poltica es un servicio pblico en beneficio colectivo; y el poder (control para producir resultados) es un instrumento coercitivo para que el servicio de gobernar se traduzca en efectos deseables. Lo que envilece el ejercicio del poder poltico es la bsqueda del provecho propio, de un clan, o de ideas u objetivos sin respaldo mayoritario. Por ser una funcin noble y necesaria, a la sociedad le interesa que recaiga en los mejores, sin importar su sexo, raza, religin, riqueza o condicin social. Las teocracias, plutocracias o racismos discriminan segmentos donde los ms capaces quedaran marginados. Ocurre igual con las cuotas, porque no respetan la libertad de elegir (a los segregados por gnero u otras limitaciones) ni el derecho del ciudadano a participar o no en poltica, sea como candidato o elector (por el voto obligatorio). Desde la Conferencia de la Mujer (Nairobi, 1985) se dispararon las cuotas de gnero, que se aplican en ms de cien pases. Pero en ninguno se ha cometido el desatino de establecer una cuota paritaria una por uno, como pretende el proyecto populista llamado de alternancia. No hay Parlamento donde la participacin femenina supere el 42,5% de los pases nrdicos. El promedio en Occidente es 25%, y el mundial, 18,6% (Unin Interparlamentaria, dixit). En Amrica Latina, los campeones en feminocracia son Argentina y Costa Rica. La diferencia entre sus dos presidentas es abismal, lo que demuestra que el sistema puede dar resultados psimos (seora K) o buenos (Laura Chinchilla). El peronismo referente poco recomendable estableci los

cupos partidarios en 1955. Nadie ignora que la mujer ha sido discriminada ni que su postergacin naci de la exclusin educativa. Hemos superado esa limitacin abstrusa y, para bien o para mal, las cuotas de gnero estn ah. Tenemos una del 30% desde 1997, porcentaje que se sita en el segmento superior del sistema. Apreciamos el aporte decisivo de la mujer en el desarrollo, el arte y la poltica, y estamos lejos de culturas como las islmicas donde el feminismo necesita producir millones de Malalas rebeldes. All s urgen las cuotas, pero primero habra que liberar a la mujer. No interesa que los polticos sean mujeres u hombres. Lo que importa es que sean los mejores, los que tienen tengan capacidad y vocacin. Los datos y cifras citados demuestran que la mujer participa en poltica muy por debajo de las cuotas. Por qu? No es probable que sea por algo tan simple como las preferencias naturales del sexo femenino, y que las sensatas mujeres que no necesitan muletas prefieran hacer algo mejor que meterse de congresistas o regidoras? No superemos nuestro rcord de normas absurdas. Las cuotas afectan la calidad de la poltica y la igualdad de la persona. No imitemos la ilegalidad cometida por la Cancillera al aplicar por presin de quin? el proyecto de alternancia en los ascensos de las categoras ms altas del servicio diplomtico. Un paso ms hacia la mediocridad. Nota.- Habrn extraviado la Ley 28983 de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2007)? Est vigente y es una buena ley. En Ginebra la present a las Naciones Unidas.